【冉齡軒議員財政經濟業務質詢稿109.10.21 】

1、財政局給一份本席縣市合併前台中市與台中縣政府各舉債金額，縣市合併後，新台中市合併概括承受負債金額、胡志強任內再舉債多少？林佳龍市長任內舉債多少？對照表！

中天電視專業報導，呈現事實數據

根據《中天新聞》報導，財政部最新一期報表指出，高雄公債2477億元，平均每人負債8.9萬，穩居負債冠軍寶座；第二名的新北公債則有1434億，較上季增加63億，平均每人負債3.6萬；第三名則是台中的1028億，但相較上季度，負債減少289億，人均負債與新北一樣為3.6萬。

柯文哲執掌的台北市則成為「還債王」，公債898億，較上季減少839億，（捷運經費轉移市政）人均負債也降低至3.4萬元；最後則是台南的588億與桃園的490億，人均負債分別為3.1萬與2.2萬。

遵守財政紀律，嚴格整頓財政，因此，盧市長透過積極招商引資、推動具自償性的多功能建設，
Q:（請局長解釋哪幾項自償性的多功能建設？）以達開源節流目標
Q:（請問財政局長，盧市長2年內將財政負債減289億，未來6年是否有信心將台中市負債降至最低值，不債留子孫？）

未來，除了遵守財政自律，不再亂舉債，首要任務就是「開源節流」，包括煙火式政策減少，不亂花錢，並積極招商引資，增加市民就業機會，也增加國家稅收入，以及推動「自償性建設」，以複合性功能的建築為主，以調節開銷。

2、在這幾年
1、農業水果、農產品、花卉、食品，有行銷哪幾個國家？ㄧ年收入多少？今年有行銷出去嗎？相較之下的差異性

一、今(109)年本局持續輔導本市農特產品至日本、中國大陸、新加坡、香港、馬來西亞、加拿大、澳洲、汶萊及澳門等9個國家(地區)，截至9月農特產品外銷金額達1億5,420萬7,920元，較去(108)年同期1億8,734萬3,200元減少17.69%。

二、近年農特產品外銷總金額統計：

(一)107年共2億1,398萬6,420元。
(二)108年共2億7,823萬9,210元。
(三)109年1~9月共1億5,420萬7,920元。
以⬆️絕大部份收入是（馬前總統時期簽定ECFA來自中國大陸！）
Q:ECFA 停止合約，影響多大？

2、
經發局：提供本席在台中市六大產業，具有影響全世界生產供應鏈舉足輕重地位且具有國際競爭力，本席覺得是台中市軟實力也是硬實力！

一、臺中乃是臺灣機械產業重點聚落，分布在臺中市大肚山脈下，主要為工具機暨機械零組件、光電面板產業、自行車及零組件、木工機械、手工具、航太產業等六大產業，具有影響全世界生產供應鏈舉足輕重地位：（在108統計整體生產值1兆8千6百多億，在全世界排名前六名），試問這樣的實力，沒有出口，如何有高經濟產能、收入、稅收？

1.工具機暨機械零組件產業：
(1)產值：108年新臺幣1,177億元。
(2)特性：全台約有90%產業群聚中部。
(3)全球地位：全球第7大生產國、第5大出口國。

2.光電面板產業
(1)產值：108年新臺幣1兆3,890億元(463億美元)
(2)特性：全台約有70%企業群聚中部，多數集中於潭子加工出口區、中部科學園區。
(3)全球地位：產業規模為全球第十大。

3.自行車及零組件：
(1)產值：108年新臺幣1,115億元
(2)特性：全台約有77.8%企業聚集中臺灣，多數集中於大甲工業區。
(3)全球地位：產量佔全球1/4、產值佔全球1/2，

4.木工機械：
(1)產值：108年新臺幣196.4億
(2)特性：全台灣木工機械廠約300家，90%群聚中部，8成廠商集中在臺中豐原及神岡區一帶
(3)全球地位：全球第四大出口國

5.手工具：
(1)產值：108年新臺幣887億元
(2)特性：全國68%企業集中於臺中及彰化一帶。
(3)全球地位：全球第三大出口國

6.航太產業：
(1)產值：108年新臺幣1,340億元
(2)特性：台灣航太產業龍頭漢翔公司就位於台中。
(3)全球地位：依據「2017年航太製造業吸引力評比報告」中顯示，台灣首度進入全球航太業最具吸引力10強榜單，綜合排名達到第六名。

二、臺中市大肚山脈產業聚落下隱藏無數中堅企業及隱形冠軍，在全球生產供應鏈佔有不可欠缺地位，持續行銷MIT產品，如友嘉實業為全球前三大工具機廠、慶鴻機電為全球前五大放電加工機製造廠、巨大工業以捷安特自行車品牌行銷全球市佔率第一、台萬工業為自行車踏板廠商，全球市佔率排名前三、大立光為世界第一光電大廠、喬山科技為全球第二大健身器材製造商、勝源機械為四面刨木機木工機械廠商，市占率全球第二、上銀科技的線性傳動產品全球市占率排名第二等等，近期因新冠肺炎疫情，由中部地區工具機業者攜手推動「口罩國家隊」亦成功透過口罩行銷台灣廠商製造能量。

ECFA明明每年都1000多億淨值，代表農漁業中小企業有競爭優勢，明明台灣來自中國大陸許多好處，現在又否定互惠互利（台灣得利多）如今停擺，這問題出在哪裏？有何因應策略？如何提高經濟稅收？（貨要出去）如果沒有更多稅收，如何上繳中央？（中央有自闢財源的能力嗎？）本席同時要求中央，台中市繳中央的稅金1千5百多億，納入前瞻計劃，經費就必須與地方政府快速討論，規劃地方發展，台中市硬軟體建設（觀光旅遊、創造經濟產能、提高就業率、增加稅收）以符合台中永續發展！

認清事實：台灣對內目前在坐山吃空（吃老本）如不重視財政危機，如冰島、希臘財政拖垮，就是倒閉！

對外：一個美國泱泱大國應該是公平正義對待中華民國，吃進萊克多巴胺瘦肉精對於人體造成嚴重後遺症，大家都非常清楚，中國大陸可以零檢出瘦肉精，台灣為何不行？中國大陸如果以中華人民共和國在國際上立足，台灣更能大聲以中華民國在國際爭取人權、自主，第一島鏈的重要性，FTA與BTA、TIFA更是中華民國在台灣與國際的籌碼！

台灣超前部署 有效防控首波疫情

台灣整體疫情和各國比較，相對緩和，近日出現的病例多是境外輸入。截至3月16日，台灣新冠肺炎確診67人，死亡1人，境外輸入的病例數目超過本土病例。按全球確診人數由多到少的排名，台灣排在第53名。台灣到目前為止為什麼能有效防控第一波疫情?

台灣的防疫工作受到多家外國媒體的贊揚，台灣人怎麼看? 來聽幾位民眾對政府防疫的看法。

記者:“你覺得政府到目前為止你覺得做得怎麼樣?”

民眾:“我覺得滿好的，確診人數很少，跟別的國家比起來，覺得台灣相對穩定跟安全。”

記者:“你覺得台灣的疫情資訊還算公開透明嗎?”

民眾:“我覺得相對於很多國家來說，透明公開的程度是滿先進的。”

台灣警覺性高 對疫情超前部署

台灣經歷過非典的教訓，警覺性高，對新冠肺炎做出超前部署。12月31日，武漢衛健委當時說，沒有明顯人傳人和醫護感染。但是台灣已經開始針對武漢入境台灣的航班，登機檢疫。台灣防疫工作的最高指揮官、衛生福利部部長陳時中說，“我們的行動啟動得比較快、比較早，像在12月31號我們就開始做登機檢疫。1月2號我們就啟動應變中心。”

12月31日，行政院召開院級的第1次專案小組會議，啟動邊境管制，疾管署首度開記者會談武漢肺炎。1月3日起疾管署每天召開疫情通報記者會。1月5日，陳時中召開專家諮詢會議，指示“料敵從寬、御敵從嚴”。這比世界衛生組織一月六號才首度針對武漢肺炎發布新聞來得早。而且一月初台灣總統大選的選戰打得火熱，全民的注意力都在選戰，但行政部門沒有松懈。

台灣的行政院副院長陳其邁接受自由亞洲電台的采訪時說:“面對疾病還是要謙虛，因為這是新型傳染病，所以我們就要戒慎恐懼，先期部署，從境外阻絕，建立好的追蹤制度，防止疾病進入社區。”

1月15日台灣將武漢肺炎列為第五類法定傳染病，要求醫院及時通報，以便追蹤親密接觸者，若沒有遵守隔離規定，或散播不實消息，都要懲罰。台灣在還沒出現確診病例時，就列為法定傳染病，這個 政策也比各國早。1月20日台灣政府的“中央流行疫情指揮中心”成立。

台灣嚴格限制大陸人入境 比日韓早

1月21日，台灣出現首例確診。1月22日，蔡英文總統舉行國安高層會議。1月23日小年夜，武漢封城，台灣防疫由三級提升至二級，擴大邊境管制，禁止武漢人來台。1月26日，全面禁止湖北人來台，湖北以外的大陸人來台要隔離14天，並暫緩陸生和陸客來台。這相當於全面禁止大陸人入境的措施比日本韓國都早。

在阻絕病毒的同時，政府也緊急應變口罩荒。台灣的行政院長蘇貞昌1月24日決定暫停出口N95、一般醫療及外科口罩。蘇貞昌說:“我們生產的口罩暫時停止出口。”

台灣暫停口罩出口 民眾實名制購買

1月31日政府征用台灣全部口罩工廠的一般醫療口罩及外科手術口罩。2月6日實施口罩“實名制”，民眾必須拿健保卡到藥局，從最初7天每人限制購買兩片，後來放寬到三片。

同時，經濟部采購60台口罩生產機器，找了台灣20多家的工具機廠商，組成“口罩國家隊”，將台灣原本每天188萬片口罩的產能，提升四倍，到日產千萬片。半年才能做到的事，25天完成。台灣躍升為全球第2大口罩產地，僅次於中國。

台灣的經濟部長沈榮津接受自由亞洲電台的采訪時說:“預計平均日產能可以超過1032萬片。”

一位台北市民說:“大概半小時以內就可以買到(口罩)了，一開始曾經排大概將近一小時。”

前期部署、信息公開、尊重專家、以及99%台灣人都納入健保是台灣防控疫情的關鍵。陳時中自1月23日起天天召集相關部門說明疫情，有問必答，給記者“問到飽”。有時一天不只一場記者會，即時披露大量信息，讓社會有充分討論的空間。

第二波疫情凶猛 考驗台灣防疫能量

陳時中在3月12日面對BBC記者提問時表示:“我們的警覺性比較高，以往有相關成功的防疫的經驗，運用我們專家的一些在公衛或在專業醫學上的認知，提供我們寶貴的在政策上的一些選擇跟決定，還有我們強大的資訊化的力量跟健保的體系，讓台灣在這一波（疫情）裡面，到目前來講我們還算是穩住，不過未來還有很大挑戰。”

陳時中說的挑戰馬上就來臨。台灣自13日起出現的病例幾乎都是境外移入，大多有歐洲和中亞旅游史。隨著歐洲疫情爆發，第二波疫情來得又急又快，台灣這場防疫戰還沒有打完。



自由亞洲電台 陳美華 台北報道 責編:許書婷 申鏵 網編：瑞哲

本新聞由自由亞洲電台提供

【全球高階溫控設備產能最大廠商～
#哈伯精密 專精技術 鎖定利基市場】
哈伯精密以關鍵的±0.1℃精密溫度控制技術，解決工具機、半導體與電子產業製程中的溫度控制問題，在全球高階溫控設備市場中，已占有一席之地。
　
全球溫室效應對人類的衝擊，關鍵溫度在±2℃，而在工具機的領域裡，影響溫度控制的關鍵，則縮小到只有±0.1℃。哈伯精密工業有限公司，正是因為掌握了這微乎其微的±0.1℃，才能幫助工具機廠商的機台，做出高精度的切、削動作，在工具機產業領域裡，扮演不可或缺的角色。
　
不止如此，哈伯精密在溫度控制的名聲更遠揚到日本與歐洲阿爾卑斯山腳下的德國、瑞士，讓世界見證台灣在溫度控制領域的領先技術。在挑剔的日本工具機前10大廠中，就有7家採用了哈伯公司的產品，晶圓代工龍頭台積電、蘋果（Apple）供應鏈專用設備廠所用的高階設備，乃至全球最頂級印刷電路板（PCB）鑽孔機廠瑞士波沙勒斯（Posalux），也都仰賴哈伯精密，為他們解決生產製程中，那致命的關鍵問題。
　
《以專業為本 冷卻機第一品牌》
「現在產品講求美感，工具機的切削精度就決定了一切。」董事許文憲解釋。過去工業產品採開模再射出成型，溫度控制不是那麼重要。現在許多產品改用工具機加工，主軸溫度控制不佳會熱脹冷縮，失之釐米，差之千毫，「工具機主軸差一微米，切割出來的成品美不美，漂不漂亮，細不細膩，差別就很大了。」
　
哈伯精密掌握的，正是與日本富士子公司合作開發的溫度控制±0.1℃的關鍵技術，並首創研發出工業界的整合性完全DC直流變頻冷卻機，加上台灣工具機產業的群聚效應，讓苦守寒窯15年的哈伯精密，現在一年營業額上到7.9億，一個月可做到3,500台以上的產量規模，成為全球高階溫控設備產能最大的廠商。「全世界還沒有一個專業冷卻機製造廠，可做出這樣的生產量。」國外行銷經理吳斐然補充。
　
哈伯精密的±0.1℃核心技術，採用PID比例法(專業名詞是否需解釋？)，與日本公司開發完成後，專利權歸哈伯精密，加上製程與技術的改善，終於把同行遠遠拋在後頭。許文憲認為：「這是因為我們知道工具機廠需要什麼，知道市場未來的走向。」
　
《重新市場定位 專攻中高階市場》
哈伯精密也曾與許多台灣工廠的宿命一樣，陷入無止境的流血價格戰，「與同行打成一片。」一直到1997年遭遇亞洲金融風暴，許文憲陷入長考，是要收掉還是另起爐灶？「我是運動員，很有挑戰力，怎麼可以收掉？」他拿出運動員不服輸的精神，通令公司高階主管全面改善製程，在金融風暴當時，許文憲買下最多廠房、投資最多設備，在最低潮時逆向操作，加碼投資，決心破釜沈舟一戰。
　
為了擺脫價格戰的泥沼，許文憲分析歐洲市場金字塔，從中端切下，捨棄低階市場，全力往高階市場走，「方向明確後，我們終於找到自己要走的路。」許文憲說。
　
《精益求精 市場無可取代》
民國83、84年，那時日本匯率很低，許文憲血氣方剛，接了一大堆日本客戶訂單。「那時製程管理及品質管控技術還不成熟，接了很多單，一年後問題一一浮現，學習了什麼叫經營失敗。」
　
哈伯精密當時不理解客戶要什麼，也不懂得客戶在說什麼，瘋狂接單造成生產線無法負荷，也導致國內外客戶搶單效應，遑論講求品質。客戶訂單來也快，去也快。有了日本這次的教訓，許文憲改變策略，不再求多，只求技術純精。
　
他請求日本客戶測試自己公司產品，試完回饋試用心得，回頭改善哈伯精密的產品。客戶要求一個月供應五十台，哈伯精密只願意生產五台、十台，怕的是重蹈當年日本的覆轍。「不可否認，哈伯精密就是這樣利用日本及其他高階客戶的高精技術及嚴苛品管的要求來學習改善、精益求精，這是哈伯這十年成長最快的原因。」
　
《接受政府輔導改善製程》
哈伯精密產品現在不止在工具機產業中一枝獨秀，也進入電子、半導體領域。最特殊的是，哈伯精密的所有產品，全都是百分之百哈伯精密設計、研發、製造，連銷售與售後服務全都自己來，以哈伯品牌行銷全球。
　
同時，哈伯精密加入台中精機與永進機械等多家工具機大廠成立的M-team，透過財團法人中衛發展中心申請經濟部工業局「推動跨體系協同商務管理計畫」，改善了生產製程及管理系統，今年更獲得頒發卓越中堅企業的殊榮。
　
許文憲特別讚許政府表揚中堅企業，認為這項措施的確能扶弱拔尖，「一些員工人數可能只有80名到100名的中小企業，可能在世界排名第二或第三，政府應該挑出這些具潛力的產業，好好輔導，對台灣產業與經濟面都會有好的效應。」
　
哈伯精密在溫度補償上的成就，已是另類的台灣之光。日本工具機龍頭大廠mazak、牧野公司（makino）以及Mori Seiki都曾表示，哈伯精密是他們所見過溫度控制最好的協力廠，哈伯精密的第一，來自客戶的肯定，以及市場的嚴格考驗，如同許文憲說的：「哈伯精密沒有競爭者，我們的競爭者就是我們自己。」哈伯精密會繼續精益求精，追求溫控的世界No.1。