陳光軒認為苗縣府擁有法規解釋權，解讀方向傾向業者，故向自救會提議，以利害關係人依行政院環境保護署的「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，向法院提出行政訴訟，針對山坡地開發面積逾一公頃、開發單位變更等爭議重啟環評，並對業者處停工假處分。

相關報導:
【聯合電子報】頭份市反納骨塔自救會連署 議員建議交法官主持公道
https://udn.com/news/story/7324/3835422

#開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準
#行政訴訟提定暫時狀態假處分

在北投區奇岩里的丹鳳山開發案，由當地的議員助理告訴我，上次因為水保計劃書內容不實遭到我們自救會擋下而停建的建商，又製作了新的水保計畫書送給市府，並且通過了。
所以隨時可能【重。新。復。工】
在此，我要嚴肅而沉重的拜託各位現在參選的立委候選人，以及先前與綠黨再聊的夥伴，我希望各黨派出來參選的立委候選人，能夠支持修改山坡地管理建築辦法，要求其中的第四條第五項：依環境影響評估法相關規定應實施環境影響評估者，檢附審查通過之文件。
以及第十條的總條說明中，把山坡地開發面積刪除一事與山坡地建築管理辦法中納入【非都市土地使用管制規則】，與水土保持技術標準工法中對於順向坡與地質敏感區的限制做更加嚴格的修正。
譬如：我主張認為環境評估法當中，應在環評條件的面積中增訂山坡地與平地的區分，不應該不做區分只用有無一公頃的開發面積做環評標準。
或是修正山坡地管理建築辦法當中，增加山坡地開發一律須經環評。
因為現在的山坡地管理建築辦法中，雖然有要求開發要依據環評條件，但環評條件，則沒有區分山坡地與平地或地質敏感區等的危險程度，來要求一律環評。
所以在2013年的台中山區，2014年的台北北投丹鳳山，以及2015年台東縱谷山區，開始出現因為土地利益暴漲，建商將建築開發動到山坡地上的情形，光頭山再現，建商刻意將買下的十幾公頃的山坡地，因為環評要求只有一公頃以上才需經環評，結果這些建商都把山坡地的建案刻意設計在一公頃以內(以台中與台北丹鳳山案為例子，都是9900~9961平方公尺的建案)。
但一公頃有多大？
我跟各位講，一公頃有10000平方公尺，在山坡地上，一公頃可以蓋七棟建築物，挖掉上千顆的樹木，這些挖掉台灣山坡地轉蓋建築的情形，無疑都是增加住戶的風險，因為在最近幾年，暴雨的情形越來越顯現，山坡地的沖刷情況越來越嚴重。
而山坡地建築管理辦法上一次修法是民國92年，距今12年。
然後這幾年山坡地濫砍與氣候變遷的事情是在這2012年開始的。
所以，希望各位幫幫忙，尤其民進黨與綠黨，社民黨與時代力量黨等都有在台北，台中，等直轄市參選立委的政黨，希望能重視現今山坡地開發嚴重的問題。
一起聯合提出一套能讓人民安心的山坡地管理法案吧。 奇岩里民最大黨 X 北投丹鳳山自救會 文魯彬Robin Winkler

蔡政府推動綠能，不少淺山的山坡地，也出現太陽光電開發案，其中屏東枋寮石頭營，有廣達103公頃面積開發，另外苗栗也有超過19公頃的開發案，七成位於山坡地，在地居民與環保團體憂心，這些開發案缺乏監督，甚至免環評，恐怕對淺山生態系，造成嚴重衝擊。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/535163

-
由台灣公共電視新聞部製播，提供每日正確、即時的新聞內容及多元觀點。

■ 按讚【公視新聞網FB】https://www.facebook.com/pnnpts
■ 訂閱【公視新聞網IG】https://www.instagram.com/pts.news/
■ 追蹤【公視新聞網TG】https://t.me/PTS_TW_NEWS

#公視新聞 #即時新聞

【智翔的議會質詢-工務局、觀光旅遊局（10/21）】

＃中正公園新建地下停車場爭議
＃現地公告

上週詢問交通局時，智翔有提到對於公共建設的現地公告與民眾參與的想法，今天再把這題來詢問工務局，尤其，工務局已經於「桃園市公園適性發展推動委員會」中提出草案，但條文內容卻規定，在開工前14~21日前做現地公告，明顯無法提供民眾足夠的時間反應需求。

這也是智翔一再堅持，現地公告應改為「設計階段前」就在現地公告，以提供充足的前置時間蒐集使用者意見，請務必以跨局處、跨層級的思維來處理。

＃人行道環境建置

同樣是老題目，上週交通局長說道人行道與人行庇護島的設置將配合工程局作業，這裡想請教工程局的問題是，每年內政部的考評計畫，只能算是抽查，像今年桃園區沒被抽到，是否在人行道環境的建置與維護就被放生？能否不僅針對區管道路，而是對桃園區的市管道路，邀請第三方公正單位來每年做評比。

將道路的人行環境主動通盤檢討，才能逐步來改善行人空間，智翔也知道這些道路規劃的準則內政部都有，只希望桃園市的行人空間也能一條一條地來改善。

＃公共設施保留地加速容積移轉

之前詢問都發局關於公設保留地如何取得的問題，當時都發局長有提及未來有機會施行的代金制度，不過智翔也向工程局建議，是否可以請需地機關公告特定公設用地，然後集中受贈，讓行政上可以更加便利，工程局今天也回覆會再跟都發局討論作法，而有關容積移轉的政策其實牽涉許多專業與實務上的考量，智翔會持續關心。

＃路面下減洪

近年來極端氣候導致強降雨變多，許多以往不會淹水的道路，無法再負擔現今強降雨的排水，因此新修訂的水利法施行細則規定了新建道路必須做出流管制，例如桃園區的龍慈路，便是桃園第一條路線下有減洪設施的道路，做法是在分隔島的下方埋水箱以儲備雨水。

而前些日子，不少強降雨讓春日路附近的居民向智翔陳情淹水的狀況，因此也建議工程局，是否對現有的既成道路，也來思考路面下減洪的可能性？但春日路畢竟車流量大，且為公路總局管轄，因此積水問題還請工務局與公路總局多加討論與協調了。

＃火車站前商圈 ＃騎樓整平 ＃老城區活化

桃園車站前的商圈如何振興，與騎樓整平的施作區域，智翔認為應有更兩全其美的作法，其實在地商家與里長有做過許多建議，應該將振興的商圈區域，連同騎樓整平、人行空間與夜間照明一起來改善，這部分希望請工程局可以與經發局一起來討論看看。

另外老城區的活化，智翔認為七七藝文町其實是很好的人文與歷史區塊，若能延伸其效益，如開放設立民宿，或效仿台南的正興街一帶，做徒步區的規劃，也希望未來可以跟觀旅局做更多的參詳。

最後也提醒觀旅局，有關於虎頭山風景區的開發，依據「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第19條，風景區位於山坡地，申請開發面積五公頃以上，應實施環境影響評估。本案開發面積達18.98公頃，不可規避環評。

今(29)日立法委員林佳龍參加教委會舉辦的「大故宮公聽會」。林佳龍表示，從必要性、可行性，故宮都提不出針對立委的質疑。大故宮計劃就是一個大問題，建了會成為國家的大災難。

林佳龍表示，大故宮計畫預算一變再變，形同兒戲。林佳龍質疑，大故宮計畫規劃建築師劉培森，早在民國87年就幫故宮編列第五期擴建工程，工程規模與目前大故宮計畫幾乎一致，僅文創園區部份有，當時劉培森建築師幫故宮編列經費僅有34億，事隔15年後借屍還魂，經費暴增為10倍高達340億，很明顯的這個大故宮計畫內部隱含太多不合理的狀況。

大故宮計畫從提出到經過立法院審查，經費從320億到220億，自籌款從257億到164億，藝文園區從50億到20億，經費數據立基何在?擴建有沒有必要?原地擴建可不可行?一年來故宮從沒有正視解決回答立院的質疑，從工程面、財務面及後續營運面經不起考驗，立委也評為是空包彈!

林佳龍指出，大故宮計畫根本行政院還沒核定通過 ，故宮已經偷跑 ，先行逐年編列320億預算，並在102年編列1億8千萬元環境改善工程費。對於如此重大的國家計畫，尚未核定，林佳龍認為故宮已經發包1500萬做先前規劃，且先前計畫採購公報顯示 只有一家廠商有興趣，評審委員11位，其中故宮內部非工程建築專業的委員就超過6位，過程啟人疑竇。

林佳龍說，101年九月已經先行將長達10年的大故宮總顧問服務標案發包給台灣世曦公司，原公告發包預算為7.9億，最後以6.3億決標，這個費用是採用總計畫320億去估算，招標書 中故宮與台灣世曦的費用「施工前服務」1.8億總包價法是固定費用，「細部設計審查服務」與「施工中服務」採工程費1.25%百分比法計價及「辦理系統驗證語認證及其他」才採實作方式給付費用。他質疑，這根本就是固定費用，是以320億去估算，未來不管工程規模變為多少 ，故宮給台灣世曦的費用就是固定!

自然災害是各界對大故宮計畫最大的擔憂。劉格非教授進行「極端降雨事件下之災害潛勢分析」成果，在沒有興建大故宮的情況下，故宮院區內不同地點分別有可能產生邊坡滑動、落石、淹水與土石流等的災害。林佳龍指出，劉教授在公聽會上說，「若是」情況不嚴重，「往往」採取工程方式就可以確保安全，「若是」台北市政府與故宮合作，工程上是可以避免「大部分」災害，以上是沒建大故宮時的地區的健康檢查，已有這麼多條件假設，難道劉格非的研究是建了大故宮後地質的保證嗎?

林佳龍也提出，劉格非教授的評估僅考量雨量情形，大自然中的地震問題，劉格非的報告完全沒有提及，試問，當大地震來臨時，故宮所有館舍安全性如何？

林佳龍提出質疑，大故宮計畫編列的隔震費用，遠遠超過一般市價行情，況且大家都知道隔震僅能隔除部份水平地震加速度，但現在的地震不僅有水平地震加速度，往往垂直地震加速度不比水平地震加速度小，甚至還有複合型的扭曲地震加速度，這些都是隔震所無法解決的問題。

林佳龍指出，在故宮南院的選址過程 ，故宮對全國各縣市開出的必要條件 ，就明白告知不准有土石流、山崩、淹水、斷層等條件，現在故宮外雙溪正館這些災害都有 ，故宮明知這些風險是人力無法克服的天災 ，卻不另尋更加地點興建安全的故宮 ?漢寶德教授都在會議中提過，大故宮最好的方案就是到別處去建!

故宮所在的山坡地帶，過去被列為山坡地保護區，20年前新光吳家申請緊鄰故宮作為1050坪的建築開發案，該案件已經送市府進行環境影響評估審查將近20年，迄今台北市政府仍舊以山坡地不准開發不通過環評為理由，不同意其開發。林佳龍在公聽會提出，大故宮將在院區增建8萬500坪面積，為什麼要允許平面體積超過新光建案(1050坪的建築開發案)的80倍、體積更甚超過百倍的「大故宮」擴建?這次的環境影響評估審查要做幾年?為什麼環評還沒過就要編列預算做這個做那個?