針對 #陽明山保變住六之六開發案，依原本的環評決議，應該要自行設置污水處理廠；但因為污水處理廠預定地平均坡度超過30%，違反〈都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定〉，而無法興建。處理重劃區的污水，成為重劃會開發住六之六棘手的問題之一。
　
🔹陽明山保變住六之六開發案前情提要：https://bit.ly/363MtRk
　
我之前跟市長與局處討論過很多次保變住六之六開發案的問題了。但是之所以我在這會期的總質詢，還是需要再跟市長討論一次，就是因為，市府在處理保變住六之六開發案上，根本就是把 #財團放中間、#民眾放兩邊。
　
我調閱資料發現，衛工處在去年五月完成的「中庸一路」公共污水下水道系統中，特別拉了一個管線，好讓住六之六重劃區內的污水管有一個接入點，能從菁山路接入公共污水下水道系統中。
　
於此同時，重劃會竟也把重劃區範圍內的衛工管線偷偷鋪設好了，於是順理成章的向衛工處申請，將重劃區內的污水納入公共污水下水道系統，衛工處也已經審查完畢。
　
市府這樣做，就是在告訴財團，財團你們搞不定污水處理廠沒關係，我們市府可以專門拉一條管線，幫助你們開發陽明山。
　
然而，市府對財團那麼好，對陽明山上既有的居民有一樣好嗎？
　
我檢視接管率的資料，陽明山次分區還有永福里、公館里、新安里、菁山里、平等里、溪山里這6個里，接管率竟是0%，居民還得自己去煩惱污水處理的問題。
　
市府不能只顧財團接管，不管平民死活。
　
我也在質詢時要求柯市長，要重視民眾的需求，針對陽明山次分區接管率為0%的六個里盡速擬訂接管計畫、並評估兩年內之接管率目標，不要眼中只有開發、只有財團。
　
Youtube清晰版質詢影片
https://youtu.be/FHCvyxUR_3k
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大家有沒有爬過台北的象山或是天母古道呢？
你可以想像在 #比這些登山步道還陡峭的山坡上蓋房子 嗎？
　
一般來說，在自然地形為山坡地，而且平均坡度又大於一定比例，也就是平均坡度大於30%的地方，不得做建築使用。
　
以剛剛提到的象山與天母古道為例：
👉 象山平均坡度16%、最大坡度41%。
👉 天母古道平均坡度11.5%、最大坡度35.5%。
　
不過目前就在知名的特色公園—— #天和公園的遊樂場 旁，有一個基地平均坡度45%、最大坡度86.35%的建築工地。
　
簡而言之， #這塊建築基地比登山步道還陡。
　
除了坡度超陡之外，這塊基地與鄰房也靠超近，無論是住在周遭的居民、或是在天和公園帶孩子遊樂的家長，只要一想到這塊超陡峭的地，未來要蓋大樓，都是心驚膽跳。
　
這個建案的問題，很簡單、也很荒謬：
　
雖然建築基地平均坡度45%、最大坡度86.35%，實質地形比山坡地更陡。但是因為 #沒有被市府劃入法定的山坡地範圍，所以不受〈都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定〉中，「山坡地平均坡度超過30%者不得作為建築使用」的規範。
　
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有些網友在我總質詢後，批評我在播影片時不讓大地處長講話，但問題是：
　
同樣一件事情，我在工務部門質詢時，都發局長、建管處長、大地處長三人，針對這個建案的公安疑慮，沒有人敢正面回應我的質疑，在質詢台上沉默將近30秒。
　
整整半分鐘， #沒有一個人有辦法消除市民對公安的疑慮。
　
我不是沒有給大地處長回應的機會，我曾經在工務部門質詢的時候問了，而三位局處首長卻只是報以沈默。
　
這是為什麼我在總質詢時又要將同樣的問題再次提出來、再問一次，因為如果市長底下的局處首長都無法回答，那就只好讓市長來回答。
　
台北市政府面對自己發出去的建照，針對自己應該要加強把關的實質山坡地地形，竟然是無言以對、推諉塞責、毫無肩膀可言，台北市民看到官員們的這種反應，能安心嗎？能信任台北市政府嗎？
　
同樣一個建築基地，台北市政府自己曾在20幾年前自行廢止過建照；過去馬英九、郝龍斌擔任市長時都沒有通過的建照，在柯文哲市長任內通過了。
　
柯文哲市長在質詢當場回應表示：「我要回去問一下，為什麼這個地方沒有被認定為山坡地？這到底是問題出在哪裡，我不曉得。」
　
我要求台北市政府 #照著法令規則 走，依照〈臺北市山坡地範圍檢討劃定及變更作業要點〉第2條把這塊建築基地劃入山坡地範圍，並依照建築法第58條、行政程序法第123條規定廢止建照，不要拿居民的生命財產安全開玩笑。
　
我真的希望，台北市政府是一個在乎公共安全的政府，因為事關居民的生命安全， #我們無法容許任何風險，一丁點都不行。
　
我也希望柯文哲市長有一樣的想法。
　
🔸Youtube高清版質詢影片
👉https://youtu.be/_b7_p_sXWZI
　
🔸前次工務部門質詢影片：
👉https://bit.ly/2ZtbKQp
　
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超陡山坡地上蓋房子
這到底是什麼巫術？　
　
Youtube完整版質詢影片
👉https://youtu.be/zkAQAuBFrCw
　
鄰近士林的天和公園，有一個建案的工地。如果你有去現場看過，一定會驚訝於那邊地形之陡峭，居然還有辦法蓋住宅。
　
這塊地最大的坡度86.35%、平均坡度是45%，遠遠超過「都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定」中，規範山坡地基地內自然地形平均坡度超過30%者，不得開挖整地及作為建築使用。
　
既然如此，為什麼這塊地可以蓋房子呢？
　
因為這塊地，雖然實質地形比山坡地還陡峭，但卻並沒有被市府劃定為山坡地，所以不受「都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定」的限制。說有多荒謬就有多荒謬。
　
我在工務部門質詢中，整理了這個建案的三大問題：
　
1⃣不顧邊坡滑動、有公安疑慮，還是核發建照！
　
這塊土地其實曾在1994年取得建照與施工執照，但是開工數天之後，就發生邊坡滑動、土石崩落，造成鄰房基地龜裂。工務局當時就行文建商，提及：「查本案屬山坡地地形，顧及鄰房安全，請貴公司及土地所有權人盡速將開挖擾動工址土壤部分，進行穩定之補強措施，以維護公共安全。」
　
沒想到26年後的現在，建管處完全不顧以往曾經邊坡滑動、不顧實質上此處是就是陡峭的山坡地地形，只因為這並非法定山坡地，就放任建商在這麼危險的地形蓋房子。
　
2⃣趁有意見的委員不在場，執意通過都審！
這個建案都審會審了兩次。首先是在2013年4月11日，當時包含張樞、張清華、王俊雄、黃舜銘等多位委員，都認為這個建築基地雖然不屬於法定山坡地，但是實際上就是陡峭的山坡地地形，對這個案子充滿疑慮。
　
結果，在同年6月27日，都審會再度審查。第一次都審會表達異議的委員全數沒有出席！市政府擺明趁著有意見的委員沒空出席的時候，強硬通過這個充滿爭議的案子。遇到問題，不求解決，反而是閃躲質疑、讓這個建案通過。
　
3⃣不顧自然地形陡峭，遲不劃入山坡！
　
這個建案最大的爭議就在於，實質地形非常明顯的就是山坡地，但卻並非法定山坡地範圍，所以還是可以蓋房子。
　
那為什麼不把這塊地劃進法定山坡地範圍就好了呢？
　
其實台北市完全有權、也有法源依據，依〈臺北市山坡地範圍檢討劃定及變更作業要點〉，把這塊「標高未滿一百公尺，而其平均坡度在百分之五以上」的地，劃進山坡地範圍。
　
台北市也有在最近一次、2013年執行的山坡地範圍檢討劃定及變更中，檢討這塊地。但是，報告卻認為這塊地並沒有發生過歷史災害、所以不用劃入山坡地範圍。
　
問題是，前面我已經提到，1994年此建案動工沒幾天邊坡滑動、土石崩落，造成鄰房基地龜裂，如果這樣都不叫歷史災害，難道是要發生生命意外才算嗎？就像錢櫃林森店發生死亡火災後市府才要來補制度破網，難道要土石崩塌、壓到天和公園的孩子，市府才要把這塊劃成山坡地嗎？
　
　
在質詢現場，都發局長、建管處長與大地處長，沒人敢跟我保證，在這塊陡峭山坡地上蓋房子非常安全、不會發生任何事故，如果沒人敢保證，那台北市政府憑什麼發建照？憑什麼放任建商施工？
　
我希望市府廢止建照，重新評估將這塊地劃為山坡地，不要拿居民的生命安全開玩笑。
　
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