桃園市議會第六次定期會-市長施政報告
昨天連假結束第一天上工為民喉舌監督市政
質詢重點：
一、本市原住民族發展及保障自治條例經105年12月12日發布後，其中第四章產業建設與發展，闕如促進都會原住民族經濟及產業發展，應配合原民局於106年分二科：設施營造科及產業發展科的發展業務方向，提修符應桃園市政府原住民族政策施政方針。
二、市長9月8日主持市政會議，特別安排勞動局「促進原住民就業方案」專題報告，很肯定市長針對促進原住民就業政策的用心，但為了更符合文化特性，建議是否落實就業服務法第12條主管機關得視業務需要，在各地設置公立就業服務機構。直轄市轄區內原住民人口達二萬人以上者，得設立因應原住民族特殊文化之原住民公立就業服務機構。
三、閒置綠地活化規劃原住民族主題公園，並設置多元文化意涵裝置藝術，提供民眾具生活美學休閒空間，大溪區公所已積極覓得ㄧ處閒置空地並完成規劃設計，建請市長支持相關經費預算執行施作。

0904新加坡聯合早報

*【佛奇：三劑冠病疫苗 或成為多數人標準接種方案】
美國政府首席醫學顧問佛奇表示，三劑冠病疫苗可能成為大多數人的標準接種方案。佛奇在白宮舉行冠病疫情簡報會上說：“按我作為一名免疫學家的經驗來看，如果說足夠和完整的疫苗接種方案是三劑，我一點也不感到驚訝。”福奇指出，以色列的研究顯示，接種三劑輝瑞疫苗明顯提高了保護水準，如果這種效果能夠持久，三劑方案很可能成為常規。他說，以色列開打追加劑的兩周後疫情有了“相當顯著”的好轉，第三劑疫苗提供的保護力“巨大”和“持久”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210904-1190163

*【拜登下令司法部等機構解密九一一恐襲調查檔】
美國總統拜登簽署行政令，指示司法部等機構解密政府針對2001年九一一恐怖襲擊事件的調查檔。拜登當天發表聲明說，在九一一恐襲20周年來臨之際，他簽署了一項行政令，指示司法部和其他相關機構就公開有關聯邦調查局九一一恐襲調查文件進行審核。司法部長須在未來6個月內向公眾公開相關檔。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210904-1190235

*【英荷同意合作恢復在阿富汗的外交存在】
英國首相強森與荷蘭首相呂特達成一致，雙方同意在政治和安全環境允許的情況下，儘快恢復在阿富汗的國際外交存在。強森辦公室說，兩國領導人也在週五的電話會議中討論了《北愛爾蘭議定書》。《北愛爾蘭議定書》是英國與歐盟達成的脫歐協定的一部分。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210904-1190239

*【塔利班稱攻陷反抗軍最後據點 民族抵抗運動否認失守】
三名塔利班消息人士說，反塔利班武裝人員的最後據點潘傑希爾省被塔利班佔領。不過，由“北方聯盟”與原政府副總統薩利赫等派系所組成的民族抵抗運動否認已經淪陷。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210904-1190228

*【俄大使：莫斯科無意向阿富汗新政府提供武器】
俄羅斯駐喀布爾大使日爾諾夫表明，莫斯科無意向阿富汗新政府供應武器。日爾諾夫在接受衛星通訊社採訪、回答相關問題時稱，俄並無向阿富汗出售武器的計畫。俄方此前說，莫斯科可能向阿富汗發送人道救援物資。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1190107

*【卡達希望24至48小時內開放向阿富汗運送物資的空中走廊】
卡達外交部反恐和調解衝突問題特使穆特拉克·本·馬吉德·卡塔尼表示，卡達方面希望，向阿富汗運送人道主義物資的空中走廊能夠在24至48小時內開放，卡專家已經協助修復了喀布爾機場的部分設備和儀器。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1190102

*【歐盟希望駐在喀布爾協調與塔利班的接觸】
歐盟擬通過駐在喀布爾來協調其與塔利班的接觸，以監督撤離情況，並確保阿富汗新政府履行安全和人權等方面的承諾。歐盟外交政策負責人博雷爾在斯洛維尼亞舉行的歐盟外長會議上發表聲明說：“我們已經決定以協調的方式開展工作，協調我們與塔利班的接觸，包括通過歐盟在喀布爾的‘聯合存在’......如果安全條件得到滿足。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1190094

*【塔利班：媒體有關阿富汗新政府的消息不符合事實】
塔利班發言人穆賈希德表示，媒體有關阿富汗新政府的消息不符合事實，稱相關報導為謠言。據俄羅斯衛星通訊社報導，穆賈希德同時還否認了有關阿富汗新政府人員組成將在9月3日宣佈的消息。穆賈希德說：“有關新內閣的所有消息都不可靠，只是傳言，都不是真的。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1190088

*【阿富汗數十名女性遊行示威籲維護女權】
數十名阿富汗女性在赫拉特市遊行示威，要求獲得工作和受教育的權利。據半島電視臺2日報導，當日大約有60至80名女性在阿富汗西部赫拉特市舉行遊行，要求阿富汗塔利班保障女性工作及受教育的權利。參加遊行的24歲女性瑪麗亞姆·埃布拉姆告訴半島電視臺，她們走上街頭的原因是塔利班幷未就女性工作權給出明確回覆。幾周以來，埃布拉姆和其他女性在抵達辦公室時被告知不要來上班或直接被拒之門外。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1190064

*【紐西蘭奧克蘭超市遭獨狼恐襲 至少六人被刺傷】
紐西蘭警察局長科斯特說，嫌凶進入超市後在店內取得一把刀，然後開始到處傷人。後來，當他拿著刀走近趕來的員警時，被員警開槍擊斃。事故造成至少六人受傷，其中三人傷勢嚴重。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210904-1190159

*【颶風橫掃美國南部與東部 多州洪災嚴重至少44死】
颶風艾達橫掃美國南部和東部所造成災情嚴重，死亡人數增到至少44人。多處還發生設施被破壞而導致污染或化學物質外泄的事故。颶風艾達（Ida）是登陸美國的第五大風暴，8月29日在路易士安娜州登陸後北上，造成多個州屬逾百萬戶斷電。颶風夾帶的豪雨還造成大片地區被淹沒，許多人因受困住宅地下層和車內而溺斃。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210904-1190160

*【全球約5500萬人患失智症 世衛料患者人數持續遞增】
全球目前約5500萬人患有失智症，世界衛生組織估計患者人數會持續遞增，可是很少國家在這方面具備應對能力。世界衛生組織2日發佈的《公共衛生領域應對失智症全球狀況報告》指出，到了2030年，失智症患者會增加約四成，達7800萬，到了2050年會達1.39億。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210904-1190161

*【菅義偉宣佈不參選自民黨總裁 日媒：黨內權力爭奪戰白熱化】
曾表示會尋求續任的菅義偉表明不會參加在本月底舉行的自民黨總裁選舉。由於自民黨在國會占主導地位，自民黨黨魁就是當然首相人選，因此菅義偉不參加黨選就意味他將在黨選後辭任首相。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210904-1190162

*【調查： 韓國受疫情衝擊中小企業 約六成擬停業或暫時歇業】
韓國首都圈7月12日開始上調防疫限制至最高層級之後，中小型業者遭受的衝擊特別嚴重。據一項最新調查，平均每10個中小業者中就有六個考慮停業或暫時歇業。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210904-1190164

*【恢復作廢近30年“1963年國會服務法令” 馬國政府擬修法確保國會獨立運作】
馬國“1963年國會服務法令”是確立三權分立憲政架構的法令。它授權國會自行聘用職員及決定行政運作，也能自行擬定預算，但它在1992年被前首相馬哈迪廢除。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210904-1190152

*【馬國研究放寬跨州限制 將允許完成接種者入電影院】
馬來西亞目前每天新增約2萬起冠病確診病例。不過，政府將研究放寬防疫管制，好讓完成接種疫苗者跨州，同時讓電影院恢復營業。他說，目前無法批准民眾跨州，是因為多個州屬的疫苗接種率仍未達標。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210904-1190153

*【政策擬從“清零”轉向“與冠病共存” 胡志明市疫情趨緩 本月中起逐步解封重啟經濟】
越南冠病疫情最嚴峻的胡志明市經過數個星期的封鎖後，疫情有所緩解，當局計畫本月中起逐步解封，重啟經濟活動。根據當地政府草擬的提議案，當局將從“零冠病病毒”政策轉向“與冠病共存”政策，重點將放在逐步恢復胡志明市的經濟，不再著重於遏制疫情擴散。首先當局會從本月15日開始解除防疫管制措施，下來當局計畫在年底前為胡志明市所有居民完成接種。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210904-1190155

*【印尼抗疫政策有意轉為地方性流行病引來質疑 專家：想戰勝冠病路還很長】
印尼政府近幾周應對冠病疫情的重點有所調整，似乎有意將疫情從大流行病管理轉向地方性流行病管理。但印尼的疫情至今依舊嚴峻，抗疫政策的轉變引來質疑。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210904-1190154

*【美國8月失業率下降但非農新增就業遠不及預期】
美國勞工部公佈的資料顯示，美國8月失業率延續下降趨勢，但仍較去年2月份冠病疫情爆發前高1.7個百分點。具體來看，美國8月失業人數降至840萬。失業時間超過27周的長期失業人數環比下降24.6萬至320萬，較去年2月份高210萬。因疫情原因無法外出尋找工作的人數為150萬，環比微降，顯示美國疫情形勢再度嚴峻對就業市場復甦造成影響。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210904-1190233

*【美國白宮推介653億美元大流行危機10年預備計畫】
美國白宮推介一項總額達653億美元的大流行危機10年預備計畫，並把這項計畫比喻為阿波羅登月任務。《紐約時報》報導，白宮要求國會立即為這項計畫從預算和解法案中撥款至少150億美元，這是美國總統拜登最初提議數額的一半。大流行危機10年預備計畫是由拜登的科學顧問和國家安全理事會聯合擬定，計畫建立一個全職的“任務掌控”（Mission Control）辦公室，負責協調各政府機構的工作，及早發現潛在威脅，並為國家做好應對潛在威脅的準備。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210904-1190231

*【阿茲敏：保時捷準備在馬國設廠】
馬來西亞國際貿易及工業部高級部長阿茲敏宣佈，德國汽車製造商保時捷（Porsche）將在吉打州設廠。他說，這是保時捷70年來首次在歐洲以外地區設立生產線。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210903-1190103

*【指美限制太陽能電池進口沒違規 世貿裁定中國敗訴】
中國針對美國限制其太陽能光伏電池進口而向世界貿易組織提起訴訟，世貿組織2日裁定，美國沒有違反世界貿易規則，因此駁回中國的指控。世界貿易組織（WTO）的三人專家組週四發表報告稱，中國未能證明美國對特定晶體矽光伏電池進口所採取的保護措施與世貿相關規定不符。美國前總統特朗普在2018年1月批准對光伏電池面板實施四年的關稅配額，限制進口數量，對超過數量的部分加征關稅，稅率達30％。美方此舉引發中國和韓國甚至美國太陽能業界的強烈抗議。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210904-1190167

東奧之後，得牌 #選手商品代言 與所屬機關法規遵循的爭議風波不斷。
人紅雖然是非多，但也是改善制度的好時候。

在情緒化支持或指責相關當事人之前，還是要先把一些法律概念給釐清：
首先，所謂的 #肖像權 是民法 #人格權 之一部份，是個人的「專屬權利」，任何人未經本人同意不得公開使用其肖像。所以，各類商品或服務若使用到他人之肖像，應是先取得當事人之授權。即使是選手服務的機關，也不得在未經同意之下任意使用所屬選手之肖像。而所謂的 #代言 (英文endorsement)，除了直接以言語誇讚特定商品的優點或為某商品背書外，用影像、簽名、肖像，或各種混合形式，以達成促銷之目的，均屬之。所以，爭點根本不在於是肖像權授權？還是代言？因為肖像權授權的目的可能就是為特定商品代言。

真正的重點在於選手相關代言行為是否違反公務員服務法關於 #不得兼職 的規定。

目前我國許多運動種類尚未完全職業化，選手離開學校後如要繼續發展競技運動，只能參加由民間企業或國營事業組成的業餘或半職業運動聯盟，雖然薪資沒有職業運動來的高，但起碼有公司提供的相關福利及訓練資源以延續運動生命。如因受傷或年齡不適合再參與激烈競技，可能還有機會轉職為公司其他部門正式員工或公務員。生涯較有保障，也是許多運動選手寧願參加業餘組織而選擇不參加職業運動的原因。

在此，我們應該要感謝國營事業多年來為國家栽培各項運動選手所做的努力與奉獻。所以，當選手闖出名堂發光發熱而產生代言等的商業價值時，對培養他的國營事業理當要有適當的回饋分潤，而不是單純以公務員不得兼職的僵化規定來予以限制，甚至予以處罰。

所以，國營事業所培訓的選手應該也可以有自己的 #經紀人 ，但是要 #化暗為明 。經紀人、選手及國營企業應簽訂三方合約，讓經紀人幫選手爭取更多的訓練資源，選手也有更大的激勵誘因打出好成績，所屬的國營事業也可得到額外的利潤，等於是 #三贏 的局面，讓選手多一個照顧者，讓專業經紀人處理國營事業較不方便也較不擅長的商業代言爭取業務。

當然，如果適合的話，最好有職業運動來順利銜接業餘好手的運動生涯，或鼓勵私人企業認養球員，成立非職業的企業聯賽，選手退役後也可轉職私人企業相關部門。除了企業主個人的興趣及善心外，有賴相關法令對於 #企業支持運動員生涯發展 所給予的特別優惠與獎勵。

其實，還有更多運動項目，如舉重、跆拳道、游泳等，連業餘比賽都極罕見，難以期待企業會特別予以贊助，除了轉任教練以外，難有其他發展。期待政府拿出魄力，輔導他們就業，就像輔導退伍軍人一樣，他們也是在運動場上拚戰為國爭光，而必須在中壯年期就退伍。此時，國營事業還是可以發揮作用，輔導運動英雄們就業。

總之，我關心的是 #運動員全生涯的照顧，如何讓優秀的運動員年邁時，除了滿身的傷痛，風光的回憶外，還受到有尊嚴的保障，不致晚景淒涼，值得各界省思。

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＃移工 ＃社福移工

各節重點：
00:00 前導
01:21「志祺七七徵企劃夥伴」廣告段落
02:22 為什麼台灣有那麼多移工？
03:52 移工都是怎麼來台灣工作的？
05:11 在台灣遭遇的挑戰
06:36 逃跑了，然後呢？
08:09 錯綜複雜的「逃跑移工」問題
09:43 我們的觀點
10:53 提問
11:12 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：庠佑
｜腳本：庠佑
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：鎮宇
｜剪輯助理：歆雅、珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→阮國非「九發子彈」 看在台移工的悲歌：https://bit.ly/3bwh23F
→民國106年8月31日警員陳崇文使用槍械致越南移工阮國非死亡案件新聞稿：https://bit.ly/3brP74H
→外籍漁工之死／南方澳大橋崩塌，壓垮台灣人權假象：https://bit.ly/3kn6pEt
→8日起移工宿舍違反規定 嚴重者直接開罰：https://bit.ly/3buO0RQ
→產業與社福移工人數：https://bit.ly/3kbgYKp
→移工人數-按申請類別分：https://bit.ly/3pJa1Bo
→中華民國內政部移民署移工統計：https://bit.ly/3pIbrwj
→在臺行蹤不明外勞已逾5萬人 祥安專案未妥訂目標值 致查處量能未能發揮 監察院糾正內政部移民署：https://bit.ly/37Bkfxv
→監委疑外勞人數失控 申請自動調查：https://bit.ly/3qIgnCl
→勞動部、經濟部與衛生福利部怠未依權責就引進外籍勞工對國內勞動市場、產業發展及社會心理等影響進行調查瞭解及評估，且遲未依就業服務法規定針對引進外籍勞工總人數進行評估管控，監委王幼玲提案糾正：https://bit.ly/3pAUF20
→一個印尼，兩個世界：「買一杯珍奶的錢，我可以吃兩餐」：https://bit.ly/3dBQalA
→外籍移工的薪資計算是否適用勞動基準法的規定嗎？：https://bit.ly/2NqRe0E
→申請移工『外勞』入境前辦理流程：https://bit.ly/2ZCOxM3
→【走入印尼｜仲介篇】台印聯手剝削萬名漁工：https://bit.ly/37ElfRM
→移工背債涉牛頭費高利貸 台印應協商安置費爭議：https://bit.ly/2ZDbYot
→印尼移工「危機」 台灣直聘「轉機」：https://bit.ly/2P2LTgD
→快跑三十六小時：https://bit.ly/3aI4y9T
→為何在台外籍看護會變成非法外勞，真正原因是這個！：https://bit.ly/3sdHGFa
→新事社會服物中心：https://bit.ly/37BcJCK
→5萬移工竄流全台，黑心仲介剝削現形：https://bit.ly/2NL7ycG
→台灣成打黑工天堂… 無法遣送回國的失聯移工 為何到處趴趴走身價反漲？：https://bit.ly/3aFp4I1
→人蛇集團嗅到商機…移工搶手 高價誘當黑工：https://bit.ly/3qDYe8S
→越南移工聚餐爆鬥毆砍人　竟是同鄉大姊頭撂人幹的：https://bit.ly/3aGXpGX
→擴大逾期停(居)留外來人口自行到案專案：https://bit.ly/3sfZVtt



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各節重點：
00:21 立法院通過就業服務法部分條文修正案
00:52 「改善青年低薪」跟「禁止薪資面議」有什麼關係？
01:50 反方說法
02:16 勞工與資方雙方立場統整比較
02:37 修法後可能面臨到的問題
03:28 修法後，未來會變得怎麼樣呢？
03:32 「超寬區間」
03:50 「職缺細分化」
04:03 志祺個人作為公司經營者的想法
05:02 把徵才條件寫得具體，其實很艱難
06:26 提問TIME
06:43 別忘了訂閱！掰比！


【 製作團隊 】

｜企劃：熬夜寫稿の志祺
｜腳本：早早起床改腳本の志祺
｜剪輯後製：好久沒剪片の志祺
｜演出：好像有點變瘦の志祺

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【 本集參考資料 】

→ 薪資不到4萬禁面議　是低薪解方還是管太多？｜天下雜誌：https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5089561

→ 終結低薪幫凶！立院三讀修法 薪資未達4萬元禁面議 | 政經大事 | 產業 | 經濟日報：
https://money.udn.com/money/story/7307/3471304?fbclid=IwAR2ykwnNjQDW-Ag2kzGufcUrpiN0YiHzGSn2N0wFRKWvGVa6bkHXEILeq_Y


→ 月薪未達4萬不准寫「面議」，5成企業直跳腳！她精準預測出，台灣慣老闆的2大「規避技倆」-風傳媒：
https://www.storm.mg/lifestyle/427196

→ 志祺跟天雷の大腦跟經驗

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