⛑尊重專業，提升動物保育員待遇！

壽山動物園日前徵求動物保育員，月薪26K找不到人，引起大眾對於薪水不符專業需求的質疑。

查了一下，保育員在公務系統的職稱是技工/工友，目前技工/工友初任職的薪資 (本薪+專業加給)，分別是：工友25,365、技工28,903，如果照顧的是具危險性的動物，則有額外的危險加給；他們每年會調薪嗎？會，每年500元左右（10年加到頂），等於說，如果是大學畢業以技工聘任，從事30年的保育員，薪資大約是28,903+ 500*10= 33~34K，即便再加上額外加給，很少保育員能夠超過40K。

這個薪資待遇，是否能徵求到足夠的動物照護專業人士，我最近問了農場、動物園、保育中心 ... 等等的內部人士，大概都是跟我說：沒辦法，目前 "編制下的薪資"，初任的保育員就是26~30K，做到頂大概就是4萬。

會不會很難找人？還可以；但是，#留不留得住人，留不住；所以老的保育員退休，新的保育員來來去去，這就是目前的現況。

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保育員來來去去，那需要經驗傳承的部分，怎麼辦？

對於一些動物行為、身體狀況細微的觀察、以及在照養潛在風險動物的時候，需要留意的眉角；還有，對於動物照顧來說，不只是餵食、健康照護、環境清理而已。

資深的保育員，有時還得充當小型工程人員，協助籠舍🍄環境豐富化的工作，包含簡易的木工、餵食器設計、動物遊具設計 ... 等等的工作，都非常需要經驗累積。

但是，如果保育員薪資只有這樣，那能留下來的，要不是對動物真的很有愛，就是家裡經濟比較沒負擔？如果台灣的動物園要跟上世界水準，對於 #動物福利 的要求，必然是要更精緻的分工。然而，台灣動物保育員的待遇從30年前到現在，沒有太大差別。

最近壽山動物園預計投入五億元，進行環境優化，請來設計師針對園區整體的遊客空間、參觀動線以及展示區的配置，進行了不小幅度的更動；然而，若是動物園核心的動物生活品質，沒有獲得大幅度提升、保育員的薪資待遇不優，無法徵求到新血專業人力的加入，那就很像把電腦整台翻新，但是CPU還是停留在奔騰3。

因此，解決動物園核心人力的問題，才是提升動物照護的品質的根本；明天下午，我邀請市府相關單位來共同研商：針對「⛑保育員的待遇，如何實質提升」來集思廣益，看看能不能予以突破。

如果有相關建議，也歡迎大家提供給我！

🍄環境豐富化：提供覓食、探索、隱蔽 ... 等讓動物能稍微類比野外行為需求的設施，讓被圈養的動物，不會因為每天都固定被餵食，環境太單調而生病。

下午發了一篇壽山徵求動物保育員，薪資26K的文章，引起很多的討論，大部分的網友認為，26K實在太低了！即便是為了夢想而工作，也不該承受這種低薪，政府更不該帶頭給低薪。

那我怎麼看？我曾在玉山國家公園工作，也有學弟妹從事類似工作，所以對於台灣不重視生態保育、動物保護工作的情形，我其實感受很深；看著體制內的辛勤工作的前巡山員同事（30年年資），在我去年上玉山時，還領著28K；對於體制內的改變，我是有期待的，但是，我同時也知道要改變整個體制，不是能夠立竿見影的事，因此才會說：這真的是個帶著夢想來從事的工作！

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跟動物園保育員一樣，都面對長期低薪的，還有林務局、國家公園的巡山員；2012年6月，林務局東勢林管處佳陽分站年輕巡山員蘇正紘在執行巡山護管任務時，慘遭土石流淹沒罹難，在這之後，巡山員初任僅有26K的待遇，被拿上檯面檢視，

這幾年來不少人為巡山員發聲，他們從事高勞力的森林野地巡查、也執行具風險性的山老鼠、盜獵的偕同工作，但是，這麼多年來，提高待遇的訴求一直沒被處理，直到去年7月，行政院「向山致敬」的政策推動一年後，林務局巡山員的待遇，才終於被調升；本薪從27K調升至30K ~38K （還有額外的山地巡護作業費2~4K）

以為這樣就同工同酬嗎？不。同樣從事巡山工作的國家公園巡山員，因非屬林務局管轄（國家公園屬內政部），去年7月當時並沒有被調升，一直到上上個月，才確定本薪調升至26K ~38K（另有偏遠/高山加給）

巡山員的待遇問題，就此解決了嗎？沒有，即便體制內巡山員調薪了，但國家公園仍有巡山員無法享有這樣的權利，因為部分巡山員仍是「外包」。

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回到動物園的保育員，他們在公務系統的職稱是技工/工友，跟巡山員的約聘/僱身分不同。我查了一下目前技工/工友初任職的薪資 (本薪+專業加給)，分別是：工友25,365、技工28,903，如果照顧的是具危險性的動物，則有額外的危險加給；他們每年會調薪嗎？會，每年500元左右（10年加到頂），等於說，如果是大學畢業以技工聘任，從事30年的保育員，薪資大約是28,903+ 500*10= 33~34K，即便再加上額外加給，很少保育員能夠超過40K。

你說這不公平嗎？

是真的不公平，但是，以目前的國家體制來看，就是這個死鴨子價。地方政府能做出調整嗎？恐怕不能，因為技工/工友的薪資標準表，是全台一致的。除非，未來的保育員，不再以技工/工友身分聘任。

那要以什麼身分聘任？是否在專業加給上，能給予名符其實的專業肯定？
保育員的薪資，某種程度，也反映出長期以來，台灣政府對於生態保育、動物保護不重視的情況。

寫了這些，對於是否在短期內能造成實質改變，其實也不期不待、不受傷害；
我只是想表達，在這樣的待遇下，還有人願意付出自己的人生，
照顧這些被人類囚禁的野生動物，保育員心中的價值，
絕對不是薪資能衡量的！

徵才機關：國立屏東科技大學
人員區分：其他人員
官職等：無
職系：無
名額：1名
性別：不拘
工作地點：90-屏東縣
有效期間：110/08/05~110/08/19
資格條件：
◆用人單位：學務處學生諮商中心
◆名額：1名(得置候補2名)
◆資格條件：
1.具國內外大學校院特殊教育、社會工作、諮商輔導、心理等相關系所畢業學歷。
2.具社會工作師、臨床心理師或諮商心理師證照者尤佳。
3.具備大專校院身心障礙學生輔導經驗、擔任資源教室輔導人員或身心障礙社會福利服務、特殊教育工作經驗者尤佳。
4.具教育部認可之國內外學士學位以上學歷。
5.具電腦操作技能，熟悉Word、Excel、PowerPoint等相關軟體之操作。
6.具公文處理能力。
7.積極進取、具溝通協調能力，且能獨立作業者。
工作項目：
1.身心障礙學生個案管理、生涯轉銜服務。
2.身心障礙學生個別社會適應、生活暨心理評量與輔導。
3.結合社區醫療資源、各類輔具設施及社會福利等相關資源整合服務。
4.推動身心障礙學生各項輔導方案(例如：成長團體、同儕協助制度、課業加強、班級輔導、社會適應團體活動等)。
5.身心障礙學生相關之研究調查。
6.計畫經費申請管理及成果報告。
7.協助學生諮商中心辦理相關輔導業務。
8.其他臨時交辦事項。
工作地址：
屏東縣內埔鄉老埤村學府路1號(國立屏東科技大學)
電子地圖
聯絡E-Mail：sukuan@mail.npust.edu.tw
聯絡方式：
◆管理及待遇：
1.依本校「約用人員工作規則」相關規定辦理；新進人員須經過3個月的約僱試用期，期間用人單位負責評估工作能力及整體表現，試用合格後始得正式約僱。試用期間經評估不適任者，由用人單位主動簽會人事室通知隨即停止試用。
2.待遇依本校「約用聘僱（約僱）人員工作酬金支給標準表」規定支給：
新進人員以行政(技術)助理1級223薪點27,805元起薪+學士專業加給5,000元；碩士專業加給10,000元。
3.本校僱用前依性侵害犯罪加害人登記報到查訪及查閱辦法第14條之規定，應申請查閱有無性侵害犯罪紀錄。
4.每週須有一天值晚班，上班時間為12:00-21:00。
◆應徵方式：
1.符合上開資格條件者，請於公告截止日110年8月19日前，依序檢具下列資料:
(1)本校報名表（必檢附，如附件）
(2)最高學歷證件影本（必檢附，需於公告截止日前取得之學歷資格始予採認）
（3）各類型考試、測驗或專業訓練合格證照等影本（無則免附）
（4）經歷證件影本（無則免附），
掛號郵寄至本校－屏東縣內埔鄉老埤村學府路1號國立屏東科技大學人事室收（以郵戳為憑）；
親送者以本校人事室「職缺收件章」收件日期為憑，請於報名截止日前之本校工作日期間親送至本校行政中心二樓人事室，交由人事人員收執，並加蓋「職缺收件章」。甄選資料不齊全者，恕不通知補件並視為資格不符。
2.應徵信封右上角請註明應徵單位及職稱，所附本校報名表務請書明聯絡電話、手機號碼及電子郵件信箱，合則擇優通知甄試，不合者恕不另行通知及函覆，惟於徵聘作業完成後，甄聘結果將公告於本校人事室網頁；如未獲錄取時需返還書面應徵資料，請附足額回郵信封以利郵寄。
3.候補名額之候補期間為3個月，自甄選結果確定之翌日起算。
4.應徵者之個人資料將用於本校此次徵選之各項相關業務；且錄取後，同意將其個人資料供校務行政之用；未獲錄取且未附回郵信封者之個人資料，將於此次甄選完畢後併予銷毀。
5.本公告同時刊登於下列網站：
(1)行政院人事行政總處網址http://www.dgpa.gov.tw/點選「事求人」。
(2)本校首頁網址http://www.npust.edu.tw/index.aspx 點選「求才資訊」。
(3)本校人事室網址 http://personnel.npust.edu.tw/bin/home.php 點選「最新消息」。
(4)「台灣就業通」網址http://www.taiwanjobs.gov.tw/點選「找工作」。
(5)「104人力銀行」網址https://www.104.com.tw/index.cfm點選「找公司」。
6.聯絡電話：（08）7703202轉6152 嚴先生。
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職缺類別：
不使用應徵者履歷調閱

軍中訂報恐成滲透破口
金防部位於前線作戰位置，辦公室接獲民眾陳情金防部有訂閱《金門時報》，但經查閱，金門時報的報導內容和圖片，簡直就是統戰的滲透破口，像《金門時報》9 月 8 日的報導，引用自「中國台灣網」，而「中國台灣網」是「國務院台灣事務辦公室」管理的新聞網站，去年「中國台灣網」也被國安局列為「常見爭議資訊來源」，其發文內容也被國安單位監控。同日另一則報導則來自「中青網」，而中青網全稱「中國青少年計算機信息服務網」，是由中國共青團中央主辦、中共中央宣傳部主管的網站。
前線官兵作戰壓力已經不小，訂閱這類經常引用統媒訊息的報紙，閱讀這些統戰訊息，對部隊官兵毫無增加閱報的興致與知識。這類訊息在地方上影響輿情，我們已抱持高度的疑慮，再帶進軍中我很難接受。
我們一直說，除了平時的訓練之外，還要強化國軍的「心防」，但卻有這類直接轉載中國官媒新聞的「傳聲筒」報紙，還是說這是訂來「研究敵情」的？若是研究敵情，那怎麼只有金門單位訂閱，應該全台灣各軍種都來訂閱研究一下。
我請單位必須全面通盤檢討這樣的狀況，並掌握訂閱的理由，是否是有心人刻意為之，或者只是沒有留意到而做出的決定。單位回覆我，會即刻通盤檢討，並做出合理的處置。

色弱者軍中服役與升遷
辦公室接獲國軍官兵陳情，表示現已任職下士，也到了可以升中士的時間、單位也有職缺可以晉升，但因為本身有「色弱」的問題，導致體位判定標準不符無法晉升。當事人質疑，為何當初可以晉任士官階，卻無法在士官階內再升。
像這樣個案狀況，簡章雖然有明文規定，但國防部相關單位在甄選志願士兵時，是否有充分告知、弭平雙方的資訊落差？此外，可以當下士但不能當士官，這件事情本身是否存在衝突跟矛盾？
當初我們在招募志願士兵的時候，確實色弱、色盲是可以進來的，但是軍官士官，就不能有色弱或色盲，如果說進入軍官士官，有色弱或色盲就只能保留位階。希望可以重新檢討，比如色弱或色盲者，需要在招募時說明清楚，只能做志願役士兵，再確認願意與否。再來是否考慮色弱、色盲者的錄取資格。第三就是已錄取進來的色弱者，佔比率大概是百分之四，這些已進來的人，可找出未來有沒有適合的工作，盡量減少影響。
立法委員最重要的事情，就是把特例變通例，碰到這樣的案例，我們該修正辦法與規定，讓他回到他該有的位置，這些都是為了整個制度，去建立更完善的系統。相關單位允諾我會持續了解、溝通並改善。

要塞堡壘地帶法進度如何
再提到要塞堡壘地帶法，前次修正已經是 2002 年，在 2015 年發生航特部 601 旅「阿帕契事件」，引發營區究竟算不算「軍事要塞」的爭議，因此行政院院會也曾在 2015 年 11 月通過修正案，擬將《要塞堡壘地帶法》改名為《戰略要域管制法》。今年 3 月國防部亦曾預告修正《要塞堡壘地帶法》版本。
據我們了解，像是民眾飛到金門不能夠拍軍區照片、近年也常見民眾於軍事設備、區域周遭遭驅趕，卻因法規無明確規範而引起爭議。而考量近期國際局勢發展，中國擴張意圖顯著、科技進步等因素，現行《要塞堡壘地帶法》相關法規，包含執行狀況、規範、劃設範圍是否周延等，實在有重新檢討、盡速修訂的必要。希望能盡快開啟討論，給大家更詳盡且明確的規範，也請相關單位保持聯繫並給辦公室答覆。

軍隊職務意外慰助補償
一個禮拜前國軍 205 兵工廠閃燃意外發生後，我們就接到家屬的來訊，大致是表示該政戰主任及長官們其實很認真，國防部長也親自到現場訪視慰問，然而也有一些需要再被釐清的地方，希望趁這次跟軍備局來進一步了解。
像這次閃燃意外，裡面有兩個是軍人身份，其中還有一個是聘僱人員，我們有哪一些補償的規定？哪些保護措施？除了保險之外，國軍還會做哪一些盡量讓家屬安心？這些都該主動跟家屬說明，以安家屬惶惶不安的心。
相關單位回覆我，會另外請業管部門，親自到家屬講解後續關懷照顧的做法，以及該有的權益。
此外，這次事發的單位職務是裝填飛彈推進燃料，當然單位認為它有沒有危險加給，這是單位的專業判斷，但我希望不要老是出事了才加給，這也呼應我在院會總質詢裡面提到，我們是不是有機會做一次通盤的檢討，包含高風險、外島、第一線接戰人員，這些因情勢緊張或情勢需要，在戰訓勤務增加的情況下，除了用加班費的方式，他們本身的勤務專業加給，是不是有檢討的空間？希望相關單位能通盤檢討並報告。要激勵國軍士氣、留任、招聘人才，就需要靠相應的誘因，一起討論努力， 3Q。

2020-12-16，外交及國防委員會，國防部 張哲平副部長，陸軍司令部 陳忠文參謀長，國防部法律事務司 沈世偉司長。
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地址｜臺中市烏日區中山路一段525號
電話｜(04)2337-7383
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大肚─每週二 19:00-21:00

【3Q聽你說 委員服務時間】 （需事前預約）
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龍井─週三 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
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《血汗巡山員》
~高金素梅2018.10.01

今年51 勞動節前夕，賴清德院長在「全國模範勞工表揚典禮」致詞時，引用「主計總處」的統計資料表示：「台灣勞工平均總薪資為4 萬9,989 元。」這個月薪5 萬的統計資料，當時被民眾罵翻。所以賴院長在今年八月接受媒體專訪時，又特別澄清一次，並表示：「台灣平均月薪4 萬8 千元？」賴院長向勞工喊話，如果勞工薪水沒有4 萬8 千元，勞工朋友可以向資方說「你給的薪水太低」。

主計長，這兩則新聞您看過吧！

本席請您花兩分鐘的時間，看一下這則新聞。
新聞裡，林務局長講話了，農委會主委講話了，網路對於森林護管員也就是巡山員的工作和待遇，全部的人只有一句話「薪水太低了！」

主計長，台灣現在有1,089 位巡山員，其中821 人在政府組織裡的身份是「特殊性工友」，268 位叫做「約僱森林護管員」，他們的基本薪資只有2 萬7 千元到3 萬4 千元，如果每個月有工作獎金2 千5 百元，再加上「地域加給」，全部的薪水加起來也不到4 萬元。

而巡山員的工作內容是什麼：「森林資源管理、森林保護、林地管理、植樹造林、撫育更新、步道巡護、棲地及野生動植物管理、治山防災、林道維護、工程測繪與監工、林業設施維護及其他森林護管法規規定之相關工作。」什麼叫做「其他森林護管法規」，就是遇到帶刀帶槍的山老鼠時，我們的巡山員是必須冒著身命危險去追緝山老鼠的。

本席身為中華民國的立法委員，而這些人中更有過半數的原住民族人同胞，我必須為這些奉獻自己青春、體力與專業在台灣山林裡的「森林護管員」，向他們不公不義的慣老闆說：「你給的薪水太低了！」

主計長，森林護管員的專業加給、危險加給與出勤加班時數上限問題，涉及政府預算支出時，您要不要支持？！如果您支持，本席希望能在一星期內協調解決這個對1,089位巡山員不公不義的情況。

#立法委員
#柯志恩
#戒護人員