什麼是「外交關係」？大使館是什麼？蓋亞那設的台灣辦事處／立陶宛設的台灣代表處的法律性質為何？ https://wp.me/pd1HGm-mg

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【直播EP28重點整理】🥜台澎小堅果🌰
時間：8/14（六) pm8
講者：臺澎國際法法理建國連線創辦人－黃聖峰 ＋皮筋兒
主題：
1. 什麼是「外交關係」？
2. 大使館是什麼？
3. 之前沒設成的蓋亞那台灣辦事處法律性質為何？為何設不成？
4. 將在立陶宛設立的台灣代表處法律性質為何？

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🍭１ 什麼是「外交關係」？
許多人其實不太了解外交關係的狀態，對ＲＯＣ政權在台灣與外的活動到底是什麼回事？常常會對於外交上的進展會有平行時空的想像。

這對於我們想讓台澎成為國際法上的主權國家這個目標，其實會有負面的影響，因為錯誤的認知就會產生錯誤的行動。

先來聊聊什麼是外交關係。

Diplomatic relations　外交關係；diplomat　外交官。
在現在國際法秩序中的外交關係是指兩個主權國家之間往來的關係。所以，外交關係絕對不會是講某國家與某民間團體，也不會說某國家與個人的關係。

就目前我們看到的ＲＯＣ政權它對外的關係，真正可以談得上是「外交關係」的只有那１５個邦交國，就是承認ＲＯＣ政權為中國主權國家合法政府的１５個主權國家，這之間進行國家之間的往來才是外交關係。

如果ＲＯＣ政權與其他不承認它是中國政府的國家互動嚴格說起來不能稱之外交關係，可稱對外關係、非官方關係。這往來過程會受到許多限制，比如「外交禮遇」就不一定會有。

國家跟國家進行外交關係的時候，每個國家會基於自身利益，與對方進行往來，往來的過程一定會有一些重要機密資訊的存在。這情況之下，與其他國家的外交官互動時會有國際法上的規則出現，這些外交規則就是確保外交官在代表它的國家執行外交任務時，確保他能完成他的工作。有些事務是談成功以後才有辦法公開，所以在中間過程中必然會有「機密」存在。基本上來講某個國家對其他國家外交官身上所攜帶的東西是不可以檢查，過Ｘ光機沒問題，但行李箱內的文件、書信是不能檢查的，這是外交慣例、國際法上外交往來的規則。

另外很重要的是，為了確保彼此之間有外交關係的國家可以排除外在的干涉跟試探，彼此之間會互設外交使館，如大使館、領事館。這些地方可以形容是派駐國在駐在國擁有的一個特殊空間。在這個空間裡，駐在國會尊重派駐國，但不能說這個空間是派駐國的領土喔！比如說駐在國的國民在本國遇到危險時，可能會跑到他國設立的大使館中尋求政治庇護，此時，駐在國的警察就不會進入。

派駐國外交使館所在土地的領土主權仍舊是駐在國的，國際法上的規範外交上的慣例把這個空間當作派駐國的專有區域，基於國家之間互相尊重的外交關係。假如某國忽視這個外交慣例而讓軍隊衝入某大使館內，就會引發很嚴重的外交事件，甚至導致斷交。

就法律上來說，外交史館所在地的領土主權仍舊是駐在國的，只是駐在國會尊重派駐國，當地的軍警不能任意進出，但如果兩國交惡的話，駐在國是可以把對方驅離的。

即使派駐國買下這個房屋，但要是斷交的時候，駐在國仍舊可以把這房屋所有權收回，收回法律上的權利，因為房屋所有權的概念是建構在駐在國的國內法律上。不動產所有權概念不是國際法建構的，而是屬於國內法的層級，所以當然是要依駐在國國內法律來處理。

嚴格說，外交上的慣例只要兩國之間處於正常狀態，雙方就會遵守，但如果不想與對方當朋友，那些好的待遇就不一定有，就好比跟朋友相處，你會對朋友很好甚至可以讓她住你家某房間，但若關係不好時，當然可以拒絕她住下。

再舉例，美國在臺協會的土地所有權是在ＲＯＣ地政機關的紀錄、登記，連ＲＯＣ政權國有財產也是要登記，但這土地不是美國的領土。

某國對自己擁有領土主權的地方當然可以制定國內法來決定怎麼使用。舉例來說，日本在自己的領土範圍內透過法律建立土地所有權的概念，這個概念是疊在領土主權之上，領土主權是基礎，之後再加上土地所有權登記制度來操作土地所有權，這是屬於國內法的範疇，這裡的所有權是永久的沒有時間限制unlimited，所以可以代代相傳。

但是，有的國家是沒有所有權的概念，例如ＰＲＣ政權代表的中國，沒有土地私有制度，只有土地使用權的概念，此時土地使用權是有時間限制，登記的時候就會寫明時間限制，你可能擁有房屋所有權是但土地仍是國家的你不能擁有。總之，這些法律制度都是由這個國家或者治理政權來決定的。

所以說，不能說大使館是駐在國的領土，因為領土主權是國際法的範疇，必須透過領土主權的取得、移轉規範才有辦法取得，不可能透過國內法層級的不動產所有權登記來取得領土主權。

國家之間的外交關係一定是正式的官方關係，會依照關係好壞程度來有所差異，就好比人跟人的關係，不會因為你喜歡對方才把對方當人，不喜歡對方就不把對方當人看待，國與國之間也是這樣，不管跟對方的關係好或壞，都還是有個基本規則就是國際法中有規範到的。

如果跟對方不太熟，比如在國際組織上遇到，頂多就是相敬如賓，承認對方是主權國家這樣而已，若很討厭對方，可能彼此的外交官會互罵，這也沒問題。

如果兩個國家進展很好就會進一步合作，讓對方國民可以來到自己國家更方便，例如落地簽（所謂的免簽入境其實還是有拿到簽證，就是落地簽）。進一步，也可以讓國民之間做生意往來、業務更有效率就可以來互設單位，例如設立經貿往來的辦事處、代表處。

國家跟國家之間互相認定是國家，所設立的代表處，跟ＲＯＣ政權在立陶宛設立的那個代表處是不同的東西喔！

認定對方是主權國家時來設立的代表處，會互相認定是國家的代表處，就是彼此之間的外交單位直接接洽，會有官方共同公開宣示彼此進行的官方往來，這個代表處的人員法律上就是認定為外交人員。

經貿往來很順利的話，就可能進一步設立領事館，這就是正式外交的使館的一種，領事館處理的是行政方面的事務，例如在當地的文憑學位的認證、護照、簽證的處理。

領事館在國家對境外國民提供的外交保護 (diplomatic protection) 上也扮演一定的角色。假設日本人在美國受到不公平對待，日本人可以去派駐美國的日本大使館或領事館尋求協助。

再往前一步，大使館的大使是某國家的正式代表、具有相當於「國家元首代言人」的權限，所以大使說出來的話意義就非常重大。

而領事未必具有可以代表某國的權限，領事就像是處理行政人員，是某國派過去處理外交事務的人員，領事說出來的話不一定具有「代表某國官方正式立場」的意義。

如果是兩國建立邦交通常會互設大使館，這個大使會直接派駐在該國。當兩國需要對話時就會透過大使來溝通。如果沒有派駐大使，就會很不方便，要時常搭飛機、搭船過去。基於外交事務上的保密需求，正式外交溝通會傾向當面溝通，避免用電話或文件進行重要的外交溝通。

大使的角色很重要，因為是某國的代表，除了特殊情況之外，通常派駐過去的大使只有一個，像是日本駐美國大使只有一個，可能外交人員有很多，但日本駐美國大使的大使只會有一個人。大使擔任的工作是進行兩個國家之間的溝通，所以一定是駐在國可以接受的對象，比如日本派去給美國的大使一定要是與美國關係良好者，才能有效的進行溝通，所以在派出大使之前都會先討論會派誰，好建立良好的橋梁。還有一個情況是，如果之後發生不愉快的事件就會先撤回大使，在斷交之前先暫時停止對話這樣；或者是有驅逐大使的狀況也是有的，這次ＰＲＣ政權與立陶宛之間就是有這樣的互動，ＰＲＣ政權就撤回大使。
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🍭２大使館是什麼？
大使館就是大使在駐在國辦公的地方，也常被大使作為官邸使用。

延伸閱讀　Q&A28美國駐華大使館是什麼？：https://www.facebook.com/258660130833607/posts/4087981034568145/?d=n

大使館跟領事館就是外交使館，所以駐在國也會很注意維護周遭安全，以避免發生外交危機。
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🍭３之前沒設成的蓋亞那台灣辦事處法律性質為何？為何設不成？
一般來講，ＰＲＣ政權的狀態，蓋亞那承認它是中國合法政府，所以ＲＯＣ政權就不會是國家政府身分，所以處理ＲＯＣ政權一定會受制於一中框架，至於受制的程度到哪就看該國對台澎的領土主權的認定是如何。

如果，某國它不只承認ＰＲＣ政權是中國政府又承認台澎領土主權屬於中國的話，那當然就一定聽ＰＲＣ政權的話，並把ＲＯＣ政權當成中國這個國家的地方政府，此時，ＰＲＣ政權若以中央政府自居要求該國不要跟地方政府往來，該國基本上只能遵守。這是出於法律的考量。

另一種情況，儘管這個國家不認為、也不承認台澎領土主權屬於中國，只認知ＰＲＣ政權的主張，但如果該國與ＰＲＣ政權有緊密的政治或經濟關係，就可能會受制於這個關係。即使該國不承認台澎領土主權是屬於中國，也不接受ＰＲＣ政權口中的一中原則（臺灣是中國的一部分），但會基於國家利益的考量，依據ＰＲＣ政權的期望來對待ＲＯＣ政權。這就是政治考量。

所以說同樣都是設立不起來，雖然結局一樣，但原因可能是法律考量也可能是政治考量，所以處理方式不同。

如果是法律考量要解決的話，就是讓台澎透過國際法完成建國，這樣就可以拆解「台澎領土主權屬於中國」的框架，法律上的考量就會被去除。但此時仍舊可能會有政治上的考量，這也是難免。國際上也有看過Ａ、Ｂ、Ｃ三個主權國家，Ａ國因為政治考量所以就不跟Ｂ國討厭的Ｃ國進行外交也是有的，就好比與人相處會有的狀況：我不跟某個人好，就叫自己的朋友也不要跟那個人好。

但法律上的問題會比政治上好解決。政治變化得很快很難說得準，但法律上的問題一旦處理好就不會有變卦。

蓋亞那在獨立建國之前是英國殖民地，對台澎法理地位比較有可能會接近英國的立場，英國認為台澎領土主權未定。蓋亞那與ＰＲＣ政權建立外交關係時並沒有對台澎領土主權歸屬問題表態，所以台灣代表處設不成的原因有可能是政治上的影響。

英國的立場意見可以看　台澎國際法法理建國聯線的網站　http://www.rotpnetwork.tw/reference.php?LAN=TW
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🍭４將在立陶宛設立的台灣代表處法律性質為何？
立陶宛這個台灣代表處跟蓋亞那台灣辦事處的法律性質都是非官方的單位，因為他們都不承認ＲＯＣ政權是中國國家政府。所以不是國與國的外交關係，可以類比為民間團體，企業在海外開辦事處。

這類代表處可以說是ＲＯＣ政權派駐在他國的事實上的外交使館，但仍舊不是官方的單位，法律位階上是受ＲＯＣ政權委託處理官方事務的民間單位。就好比政府路邊停車格會委託民間單位來協助開單收錢這樣。但法律上它沒有外交大使館的地位。派駐的外交人員就未必能享有外交官的禮遇。能得到什麼待遇要看駐在國的立場，有可能會因為駐在國與ＲＯＣ政權關係良好，就給予外交人員相當於外交官的禮遇；有的國家則可能會直接要求ＲＯＣ政權派駐的外交人員遵循與一般觀光客相當的規則這樣，而這就是ＲＯＣ政權不被承認是國家政府，導致外交人員欠缺外交官地位的現實。

ＲＯＣ政權派去ＲＯＣ政權邦交國的大使就是中國大使，絕對不是台灣大使喔！

🧋延伸閱讀🧋

台灣有邦交國嗎？https://wp.me/pd1HGm-7H

ROC政權慣用語的背後意義與建國派的建議用語 https://wp.me/pd1HGm-g7

華台不分的現象、國家正常化的問題 https://wp.me/pd1HGm-m3

#終止代管自決建國

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冷知識：只有官方贊助商，才可以光明正大拿奧運蹭熱度做行銷噢！
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前幾天在限時動態說的冷知識有不少人回應和好奇，正好前陣子做了奧運侵權的新聞專題，一些品牌合作時也有特別提醒我，所以再發個貼文詳細解釋，不知認真文會有多少人真的看完呢😂
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奧林匹克運動會的最高主管機構國際奧會雖然是非營利組織，不代表就不能商業化，也不代表不會積極捍衛自己的權益，在侵權方面可是管得超、級、嚴。
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✅logo: 奧運五環logo、東京奧運logo、相關視覺設計和吉祥物
✅關鍵字: 奧運、東奧、中華隊等代表隊隊名等
(修正: 關鍵字部分刪除“日本東京”)
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除了持有版權的轉播商和贊助商之外，其他品牌都不可以用上述這兩大類來做行銷宣傳，不然小心被吉🤐
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非贊助商使用或重製logo屬於侵權，應該比較好理解，但關鍵字就魔鬼藏在細節裡了😈
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舉例來說，以下都屬侵權：
❌某飲料在杯身印上「看奧運喝xx」
❌某運動品牌打口號、製作紀念衫寫著「東奧我挺xxx」
❌某餐廳促銷「中華隊每奪1面奧運金牌，消費就折抵100元」
❌某文具品牌社群發文「中華隊加油」並附上自製形狀配色都極度相似奧運logo的五環圖案
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但這不代表各品牌在奧運期間不能做任何相關行銷活動，還是可以技巧性避開關鍵字，用其他不明確的形容和敘述就沒問題😉
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舉例來說，以下給過：
⭕️運動員最高殿堂
⭕️今夏體育盛事
⭕️世界菁英賽事
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至於哪些品牌是奧運贊助商，在接下來這段期間能橫著走呢🦀️其實贊助商有分成許多層級，最高級的是 #WorldwideOlympicPartner全球合作夥伴 ，其次是日本限定的 #Tokyo2020OlympicGoldPartner金牌合作夥伴 ，底下還有 #Tokyo2020OlympicOfficialPartner官方合作夥伴 、以及 #Tokyo2020OlympicOfficialSupporter官方供應商 ，另外各國也有各自的 #官方合作夥伴 ，等級不同，可以行銷的範圍也不同。
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像是知名日本運動品牌 #Asics亞瑟士 ，就沒有成為等級最高的全球合作夥伴（順帶一提奧運全球合作夥伴當中居然不包含運動品牌似乎不常見😮）而是以金牌合作夥伴的角色參與，所以它只能在日本使用logo和關鍵字，台灣亞瑟士就不能用了，無法賣含有奧運logo的紀念衫（好險我三年前去東京玩買到了😂），必須改用其他的字眼，所以台灣亞瑟士推出的IG濾鏡叫做「為運動喝采」，懂的人自然知道它指的是什麼，只是可能會疑惑幹嘛不講清楚🤨
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台灣的奧運合作夥伴運品牌則是 #Victor勝利體育 ，負責贊助中華代表團團服，能對外販售中華隊相關商品，也是在台灣唯一能無顧忌說出關鍵字的運動品牌，其他UA、勾勾、阿迪等，也跟亞瑟士一樣，要換個字眼幫自己家贊助的選手加油（好像在玩猜字遊戲😂）
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最頂級的全球合作夥伴共有14家，中華隊合作夥伴+官方供應商6家，照片右滑有品牌的統整。以飲料品牌來說🧃， #可口可樂 身為全球合作夥伴，推出奧運紀念瓶，還有IG濾鏡， #台灣啤酒 則是中華隊合作夥伴，請美秀集團製作了一支官方應援歌曲，但非贊助商的 #舒跑 ，代言人戴資穎要比奧運，近期文案有提到她是世界球后，但口號是「相信自己」，另外也是小戴贊助商的提神飲料品牌 #Redbull ，社群文案包含「前往世界」、「挑戰一切」，都是完全避開奧運、金牌等字眼。
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而我們 #愛爾達電視 身為台灣區轉播總代理，可以推出東京奧運紀念衫👕，但不能販售，只能做來讓員工穿、或當贈品等等，如果想要的話，現在下訂ELTA.TV年租方案好像還有送限量紀念衫噢😎
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如果有人認真一路看到這裡，那我真的太感動了🥺可以留言告訴我你的想法、或近期注意到哪些相關的案例，如果我有講錯的地方也歡迎指正。深怕自己也踩關鍵字紅線豈不是太囧就不多說了，無論如何，先謝謝願意看認真文的捧油，會好好記著你的🎁❤️😉
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更新：
最初寫這一篇，主要是想跟運動迷、體育台觀眾分享，許多運動品牌在這段時期，行銷看起來很保守的背後原因，所以沒有提太多專有名詞，也沒講得非常完整。後來發現運動產業之外的行銷人不見得知道這些規範，也陸續已經看到幾個大品牌違規踩線了，感謝大家的熱烈分享和討論🙇🏻‍♀️
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國際奧會規範關鍵字，主要目的是基於限制非贊助商、尤其贊助商的競品進行 #突擊行銷 。例如奧運的飲料贊助商是可口可樂，但如果他牌一直拿奧運加油等等字眼當文案，可能讓人產生他牌才是官方贊助商的錯覺，這樣就侵犯到付出大筆權利金的官方贊助商的權益了。
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奧會規章主要規範贊助商權益/競品在 #Rule40 ，而規範時間是在奧運進行的前後所謂 #blackout 時期，本屆blackout時間規範是從奧運開幕前10天(7/13)到閉幕後2天(8/10)。有興趣的朋友可以搜尋關鍵字了解細節，外國媒體對此也有許多報導和分析，可以參考這篇
https://www.si.com/olympics/2016/07/25/rule-40-explained-2016-olympic-sponsorship-blackout-controversy?fbclid=IwAR1lFgvXLppNbeuVGd9oMdpMCv1LAzV-Ezv5BpCWogTcR6mngF8LIt_kM9Y

另外附上詳細奧會規章 https://stillmed.olympic.org/media/Document%20Library/OlympicOrg/General/EN-Olympic-Charter.pdf?tab=presentation&fbclid=IwAR1QO1oocaBIfeUij5HCM4jvtMqgMb0DrmQNx-tWLdBKG2sy5busIVTRrWA

我因為奧運的關係現在工作很忙，抱歉無法一一回覆留言和大家討論，有不夠完整或精確的地方，也歡迎專業大大們幫忙補充說明🙇🏻‍♀️🙏

7/31更新：
這邊提供奧運規範的官方中文版供大家參考，感謝大家對此議題的關注。

(圖解舉例說明 很實用喲👇)
https://drive.google.com/file/d/1r_dVC6oTlEh36swmzAUQi5iwAlaZaOR6/view

https://drive.google.com/file/d/1A_L7-h0C7FquvUHLcGAiSra88skMGQNQ/view

https://drive.google.com/file/d/1_Gb2TGFi52O2DizTiNkCc-Q1r5WCMiHU/view
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8/10更新
感謝友人提供，中華奧會7/29有默默在官網發公告(雖然奧運過了蹭熱度仔也逐漸退散了，還是提供大家做參考)

「核本會名稱、標誌乃國內及世界知名之表徵，未經同意擅自使用本會會徽，將使外界誤以為該等活動行為與本會有關，除違反上開公平交易法之規定外，如該等行為有涉及違法之虞，更將嚴重毀損本會名譽，另應構成民法侵權行為及刑法之毀損名譽罪。」

有關引用的公平交易法詳細內容可以點進公告的連結看
https://www.tpenoc.net/news/name-emblem-fraudulent-statement/

[狂人新聞台] 全新 Cayenne Turbo GT ：運動化跑旅戰將

＃小編：征服紐柏林北環 輸出達640PS的高性能休旅

保時捷Cayenne車系再添強悍運動化生力軍，全新Cayenne Turbo GT兼備出色動力性能及高度日常實用性，搭載4升雙渦輪增壓八缸引擎，輸出640 PS (471kW) 強勁動力，奠定這款車出類拔萃的性能基礎。與同門Cayenne Turbo Coupé相比，Cayenne Turbo GT的動力表現再增加90 PS (67kW)，最大扭力亦提升80 Nm，達到850 Nm，從靜止加速至100 km/h僅需3.3秒，縮短達0.6秒時間差，極速一舉上看300 km/h，比先前更增加14 km/h。

Cayenne Turbo GT擁有四座轎跑專有的運動化線條，搭載專為此車型開發設計的高性能輪胎，並標配所有保時捷底盤系統。其動力系統與底盤更是專為Cayenne Turbo GT而調校，先前保時捷測試車手Lars Kern以僅僅7分38.925的時間，完成全球最具挑戰性的紐柏林北環賽道單圈，刷新紐柏林機構官方認證的運動休旅車單圈紀錄，印證了這部Cayenne Turbo GT的性能表現。
與Cayenne Turbo Coupé 相比，Cayenne Turbo GT 車身高度降低了 17 mm，被動式底盤元件與主動式控制系統皆更新設計和優化，並精確校正以確保系統之間能的整合，以及卓越的駕馭感受與性能表現。舉例而言，三氣室氣壓式懸載系統強度提升15%，保時捷主動式懸載調整系統 (PASM) 的減震特性與動力輔助轉向升級系統 (Power Steering Plus) 、後軸轉向系統皆因應車輛特性進行調整，保時捷動態底盤控制系統 (PDCC) 中的主動式防傾穩定系統亦由性能導向軟體控管，以提供更出色的防傾穩定性和抓地力、更精準的轉向表現，極更高的過彎速度。保時捷扭力分導系統 (PTV) 允許更高的扭力分配比，因此全面進化的前軸更保證了卓越的操控表現。Turbo GT的前輪較Turbo Coupé加寬1吋，負外傾角增加 0.45 度，提供專為Turbo GT開發的新型 22 吋Pirelli P Zero Corsa 高性能輪胎與地面有更大的接觸面積。保時捷陶瓷複合煞車系統 (PCCB) 亦為此車型標準配備之一。

Cayenne Turbo GT搭載目前保時捷動力最強悍的雙渦輪增壓八缸引擎。Turbo GT 的 V8 引擎與 Turbo Coupé 的差異處在於基礎零件的更動，如：曲軸、連桿、活塞、正時鏈條傳動系統以及扭力震動減震調節系統。八速 Tiptronic S變速箱與保時捷循跡管理系統 (PTM) 亦進行改良，換檔反應更迅速之外，也配備了增壓空氣流動的水冷系統。Cayenne Turbo GT搭載專屬標準跑車化排氣系統，其特色為位於車後下緣中央位置的排氣尾管，包含尾段消音器，部分排氣管由輕量化且極度耐熱的鈦合金製成，並透過省略中段消音器的設計成功減輕整體車重。

Cayenne Turbo GT有全新冰極灰烤漆塗裝提供車主選擇。GT專屬的前保險桿、外觀醒目的前擾流板，以及擴大的側邊冷卻進氣孔，碳纖維形塑出的車頂輪廓，霧面黑色輪拱造型搭配22吋 GT Design輪圈施以釹銀色烤漆，共同營造出優雅的側面車身。同樣是GT專屬的還有縱向安裝於車頂擾流板上的碳纖維側板，後擾流尾翼尺寸亦較Turbo車款搭增加25mm，這樣的設計足以讓車輛於極速行駛時，再增加達40kg下壓力。碳纖維製成的後下擾流板更增添車尾的跑格

【全新Cayenne Turbo GT建議售價】
Cayenne Turbo GT NTD 9,500,000元起


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