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在 審計學重點整理產品中有9篇Facebook貼文，粉絲數超過1萬的網紅元照出版，也在其Facebook貼文中提到， 📕#月旦法學雜誌第310期 現代工商經營各種型態複雜，而相關爭訟不僅標的龐大，當事人與案情複雜，承審法官更常需要有廣博的商業知識與專業審判經驗方能為迅速、妥適處理重大商業紛爭。去年1月為了健全公司治理，提升經商環境，以促進經濟發展，特別制定了商業事件審理法，預計在今年7月1日施行。有鑑於此，本刊特...
審計學重點整理 在 備審航艦 Instagram 的最佳貼文
2021-07-11 08:51:47
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審計學重點整理 在 元照出版 Facebook 的精選貼文
📕#月旦法學雜誌第310期
現代工商經營各種型態複雜，而相關爭訟不僅標的龐大，當事人與案情複雜，承審法官更常需要有廣博的商業知識與專業審判經驗方能為迅速、妥適處理重大商業紛爭。去年1月為了健全公司治理，提升經商環境，以促進經濟發展，特別制定了商業事件審理法，預計在今年7月1日施行。有鑑於此，本刊特別邀請到各方學者，就未來商業事件審理之各項可能疑難提出建言：在程序法制上，#許士宦 教授跟 #沈冠伶 教授分別從商業訴訟之合併審理跟爭點整理，以及定暫時狀態處分等角度進行剖析；在公司治理面向上，#曾宛如 教授與 #邵慶平 教授則就商業事件之審理改善與財報不實之計算方法為相關闡釋；最後，#楊岳平 教授也從相關大法官解釋與修法，討論商業法院的商事法制再造功能。
在新近法學議題發展上，本期則有#吳光平 教授就國際合意管轄之類型與效果、#鄭有為 教授就智慧財產權之出售及其授權契約在相關破產或重整程序之處理、#郭戎晉 顧問就美國區塊鏈與智能契約技術立法之發展等，均提出嶄新的論理與省思。此外，#李玉虎 教授與 #陳哲 博士候選人則共同針對自動情報交換機制背景下中國大陸納稅人權利保護議題，為讀者提供了最新的發展與評析。
在相關系列講座部分，本期則相當榮幸邀請到 #謝在全 前大法官暨講座教授，以讓與擔保為例，提供了精彩的判例法進程闡述。而延續前數期，#陳忠五 教授也就新近的各民事裁判，挑選重要者進行評釋。
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【本期精彩內容】http://www.angle.com.tw/magazine/m_single.asp?BKID=2697
《本月企劃》#商業事件審理法
ℹ商業訴訟之合併審判與爭點整理／許士宦
ℹ商業事件之審理與裁判之改善──對商業事件審理法之期待／曾宛如
ℹ商業公司事件之定暫時狀態處分──公司治理、暫時權利保護制度與商業法院之機能／沈冠伶
ℹ財報不實淨損差額法的得失與司法制度的變革／邵慶平
ℹ論商業法院的商事法制再造功能──釋字第770號解釋、企業併購法修正草案及商業法院的股份收買價格裁定／楊岳平
【法學論述】
📃國際合意管轄之類型及其效果──最高法院102年度台抗字第1061號民事裁定評析／吳光平
📃論智慧財產權之出售及其授權契約在破產／重整程序上的處理──兼論司法院債務清理法草案的國際破產視野／鄭有為
📃美國區塊鏈與智能契約技術立法之發展與重要問題／郭戎晉
📃自動情報交換機制背景下中國大陸納稅人權利保護措施／李玉虎、陳哲
【專題講座】#讓與擔保 之一
🎯判例法之進程──以讓與擔保為例／謝在全
【實務選評】
📃民事裁判精選／陳忠五
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#徵收補償、#違章建築、#釋字796、#獨立董事 與 #審計委員會 權限
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審計學重點整理 在 高嘉瑜 Facebook 的精選貼文
國發基金又爆投資東貝光電踩雷
嘉瑜質詢國發會重點整理如下:
https://youtu.be/qi1hpvPj-g0
✔下一個台積電、獨角獸在哪?
AI、5G等產業都是全球趨之嚮往的，台灣下一個台積電可能就在AI、5G產業，像中國每年投入兆元人民幣在此，世界各國在這些產業競逐頂尖技術及人才。而目前台灣就是缺少具有相當規模、或具有知名度的AI公司，但仍有很多具有潛力的新創公司回來台灣，但政府機關在扶植這些產業或是新創公司時，並未提供足夠的支持與政策上的協助，相較國外願意拿資金，去補貼這些公司，他們仍然願意繼續留在台灣發展。
但現實是，國發會、國發基金仍多數投資在像台積電、中華電信這些已具規模的公司，而真正被拿來投資新創產業的資金卻是少之又少，而且多數都是虧損的!
很早之前，有人說gogoro是獨角獸，但現今gogoro仍然處在長期虧損的狀態下，全靠政府補助在存活的，且銷量從今年開始是逐漸下跌，所以台灣下個世代的獨角獸，勢必就是在AI產業，但單就政府對AI產業的積極度，嘉瑜是看不太出來的，之前也有邀請主委到我們內湖科學園區的AI產業參訪過，其實台灣的技術是與國際並駕齊驅的，也是備受肯定的。
✔國發基金投資過程，應公開透明
像之前寶德能源的投資案，光是公股銀行、國發基金投資資金虧損近百億，而國發基金就虧損30億元，就會想知道當時國發基金投資的背後目的、原因是甚麼?
光是嘉瑜調閱國發基金歷年投資各產業公司的相關資料，發現多數公司至今都處在虧損的狀況，而且也無法調閱投資的目的等資訊，這不免讓人質疑國發會、國發基金對投資各公司的決策過程充滿黑箱，無法讓民眾檢視錢花到哪裡去。審計部也早就針對此點，多次提出審計調查報告，國發會就創投資金的決策過程，應盡速改正、力求公開透明。國發會卻都不為所動!
✔國發基金投資虧損，全民買單，應有評估報告受檢驗!
嘉瑜針對國發基金投資屢屢踩雷，人民納稅人的錢就像打水漂一樣，一去不付返時，國發會就其做出的投資決策，更應該出面解釋清楚決策過程，除了政策目的支持外，政策審議的過程中也是非常重要。依2019全球競爭力報告上評比台灣專利研發排名第3名，而創投資金排在第25名，顯示出在國外創投資金、政府資金也都不到位的情況，尤其是台灣的新創產業，現在正嗷嗷待哺，國發會要如何超前部屬，我想這是國發會更迫切需要思考的問題。
最後，嘉瑜認為國發基金做出投資決策時，更應該客觀依據，並且面對投資虧損、踩雷時，更要積極負責任，做出投資停損、提出檢討報告等，方能降低民眾疑慮。
審計學重點整理 在 吳沛憶 Facebook 的最讚貼文
新會期開始前，和大家報告我在上個會期的質詢重點。
上會期我花了比較多的時間，和市府討論在民生、商業、藝文活動的紓困及振興方案。
錢櫃大火憾事後，我也深入檢討北市的消防檢查機制，包括 #集合住宅公共安全 的把關缺失。
議會的工作，核心是服務和監督。平時透過大量接觸民眾的個案陳情，回頭來調資料，盡力找出制度性的解決方案。質詢議題展現了我們的核心關懷。
但我認為更為重要的，是透過揭露資訊，引起大眾討論，只有更多人來關注這座城市實際上在發生的事，而不是宣傳出來的樣子，這座城市才能在一點一滴的糾錯、修正中，越來越好。
市長常認為議員在找他麻煩，我也會遇到民眾告訴我要用力修理柯文哲。
其實市府真的不是我們敵人，市長也不必把議員當仇人，市府和議員辦公室只是執行與監督角色不同，但工作目標其實是一樣的，就是讓我們的城市不斷進步。
以下是質詢議題整理：
🔸 防疫紓困相關
▸ 觀光夜市振興計畫
受疫情影響，對國際觀光型商圈如西門町、艋舺夜市的衝擊很大。我提案要求觀傳局和產發局針對觀光型商圈提出振興方案。
▸ 藝文紓困加速辦理
台北市文化局遲至 4 月底藝文紓困方案仍未出爐，比台南、桃園都落後。我要求文化局加速規劃外，包括振興文化產業、經費補助的時程調整，相關辦法在 7 月初時也正式公布。
▸ 千人防疫作業改善
為幫助失業民眾，勞動局推出千人防疫計畫，實際錄取卻不到五百人。我要求勞動局積極協調，了解各局處提供職缺之需求。
🔸 交通相關
▸ 路邊機車停車緩收停車費
因應疫情，要求交通局暫緩路邊機車停車擴大辦理的規劃。同時，針對已經施行收費的 16 個商圈周遭，也應研議暫停機車路邊收費以減少消費推力，不要讓店家的生計雪上加霜。
▸ 委外停車場減租
疫情爆發後，北市府提供市有不動產減租 50% 的方案，委外停車場共有 109 處受惠。其中有超過四成的停車場，在疫情期間反而賺到更多錢。
然而，業者卻沒有落實 #回饋機制，將收入回饋於使用民眾。我要求市府落實監督，讓民眾也能分享紓困的成果，不要讓原本的美意成空。
▸ 共享機車權利金制度檢討
北市機車格供不應求，市府每年收取民眾路邊停車費近 1 億 5 千萬，而台北市府為推動電動機車，將全市 10% 的停車格供電動機車業者使用，每年卻僅收取 40 萬的權利金，明顯不符比例，我要求交通局對此檢討。
🔸 住宅安全強化
▸ 錢櫃大火北市消防安檢缺失
一場錢櫃大火，暴露出北市府安檢環節的紕漏。
市府設計了 #府級聯合安檢，但 24 個消防設備項目，卻僅挑出 3 樣抽查。攸關人命的 火警自動警報設備、緊急廣播設備、自動灑水設備 都不在列。人命關天，消防安檢不該草率應付，我要求消防局針對 消防稽查人力、府級安檢落實 提出檢討。
▸ 集合住宅消防安檢、公安檢查檢討
集合住宅消防安檢不合格案件近 3 千件，實際裁罰不到 100 件，裁罰沒落實，也讓這些大樓成為了北市公安隱憂。許多老舊集合住宅尚未成立管委會，消防安檢、公安檢查長年未，市府也未介入管理。
我也發現消防安檢 6 樓以上就得申報，但同樣重要的建管公安檢查，竟然只有要11 樓以上市府才要求申報。
除了要求市府落實裁罰、檢討制度以外，我也希望市府以鼓勵代替懲罰。成功爭取市府針對老舊集合住宅之 #消防設備更新補助，補助辦法近日已公布。
▸ 聖結石聯開宅火警事件
Youtuber 聖結石在 #蘆洲捷運聯開宅 住家發生火警，打開消防箱卻沒有滅火器。
實際了解後，發現該處的滅火器，已經放在地下一樓 #整整一週，經調閱資料發現消防安檢已多次未合格。我召開協調會要求捷運局就聯開宅消防安全全面檢討。
🔸 文資保存工作
▸ 北市文資維管計畫
文化資產在被登錄之後，後續的 #維護與管理 更為重要，市有文資卻有多處未制定維管計畫。我要求文化局以身作則，制定北市府轄下文資的維管計畫。
▸ 昭和樓登錄歷史建築
現為中央審計部財產的昭和大樓，日治時期重要的商業大樓，在台灣歷史發展上有其重要性，卻被文資審查專案小組建議不具文化資產價值。
我偕同文資工作者重新蒐集事證，要求文化局重啟現勘評估，昭和大樓也終於在 8/31 時 #確定登錄為歷史建築。
🔸 松菸租金調漲檢討
因應市府「盈虧自負」的要求，松菸收租高漲。我提醒文化局，文創園區該是扶植文藝團體的基地，盈虧自負的壓力不該轉嫁到承租團體身上，忘記培育藝文的初衷。
🔸 北市綠地維護
配合忠孝東路人行道工程，該處路樹竟要移植21棵。且廠商以 #行刑斷頭式 處理，明顯不符移植程序。民眾陳情後，我立即辦理會勘與說明會，要求針對違規修剪立即開罰，並重新調整工程設計，減少移植數量。
同時，我也提案要求公園處修正《 #移植計畫審查流程》，未來市府在計畫審查中需加入專家審查意見，並上網公開，杜絕非必要樹木移植。
🔸 東門市場改建
#東門外市場 自日治時期便與在地居民共存共榮，東門市場改建方案，卻是要求外攤全數撤離。我要求市府立即和東門外市場攤販協調溝通，務必納入中繼及未來安置規劃。
🔸 特色人孔蓋擴大舉辦
納入在地意象、美化街道容貌，水利處推出了一行政區一款式的 #特色人孔蓋，但卻礙於水利處人孔蓋位置多位於馬路上，原先規劃每一行政安裝2處特色人孔蓋。
人行道上的人孔蓋多隸屬衛工處，為了推廣設置，我邀請水利處、衛工處召開協調會，共同討論特色人孔蓋設置位置，期待更美麗的台北街道！
🔸 人孔蓋提升防滑係數時程規劃
人孔蓋作為長期的「機車族殺手」，公路總局已於去年提出最新規範標準（50 BPN），工務局卻未訂定明確改善時程，僅發函提醒各管線單位。
保護機車族安全，我要求工務局提出逐步更換台北市人手孔蓋的具體計畫與時程。
🔸 #弱勢不友善 的社宅保證人制度
社會住宅於簽約時，要求民眾應附上 #連帶保證人，使得找不到保人的經濟弱勢者不得不放棄資格。落實社會住宅 #居住正義，我要求都發局檢討該規定，不該設下違背社宅初衷的門檻，討論後，都發局同意提供未有保證人的承租戶 #一年一簽 的折衷方案。
🔸 違法麻將館取締
接獲民眾反應， 掛推廣之名、行聚賭之實的 #非法麻將館 在萬華越來越猖獗，2016 年至今數量增為九倍，甚至 #進駐校園周遭。
我密切與萬華分局保持聯繫，要求警方落實查緝、杜絕歪風。本月至今已經查獲多處賭場，依法送辦。
🔸 2020 上半年提案總覽
▸ 為健全台北市社會安全網，妥善照顧社工人員身心健康，請市府舉辦台北市社工人員工作安全調查，並提供心理諮商、心理調適、舒壓課程等免費服務。
▸ 市有古蹟及歷史建築應全數核備管理維護計畫、因應計畫及搶救圖。
▸ 因應疫情趨緩，藝文活動解禁，為活絡台北市藝文活動，請市府儘速公布藝文振興方案。
▸ 因疫情影響造成北市國際觀光熱門景點嚴重受創，請市府跨局處合作，針對台北市各大國際觀光熱門景點，研議觀光振興策略。
▸ 為提升台北市老舊集合住宅之消防安全，建請市府研議補助計畫，鼓勵更新集合住宅之消防及避難設備。
▸ 近年電氣火災已成為台北市死亡火災原因首位，鑑於北市屋齡老化嚴重且居住密度高，對市民生命財產造成嚴重威脅，建請市府研議將配線汰換納入整建維護補助計畫。
▸ 請公園處修正《樹木移植計畫審查標準作業流程》，公園處單位申請樹木移植需由學術單位或專家學者審查，並於移植計畫審核通過時同步公開上網，以符合公開透明之原則。
▸ 市府規定民眾承租社會住宅需具備連帶保證人，恐排擠弱勢民眾承租資格，請都發局研議替代方案保障承租人之權益。
🔸 爭取建設進度報告
▸中正河濱公園
完善河畔親子遊憩空間，我爭取在中正河濱公園增設 #哈囉公園 兒童遊戲場，水利處預計將於 #今年11月開工、2021 年完工，是中正河濱首座以親子互動設計為主的兒童遊戲場。
▸雙園河濱公園
公園更好玩，萬華雙園河濱公園將在 2021 年增設 #鴨比公園 兒童遊戲場，將以雁鴨為遊戲場主題並設計多元遊憩設施，提供不同年齡層孩童創意發想空間。
▸忠孝橋下滑板公園
上會期我向體育局爭取在忠孝橋下設置滑板練習場，連同周邊滑板道路全新意象規劃，預計 #2021年底完工，專屬滑板人的公園即將誕生。
▸古亭河濱人行陸橋增設無障礙電梯
河濱跨堤陸橋是連接堤內外的重要平台，今年初我爭取到古亭河濱人行陸橋增設 #堤內外升降梯，新工處將於 #2021年設計規劃，讓推車族、輪椅族、行動不便者到河濱散步更便利。
▸老松公園改建
我於去年爭取老松公園改造特色遊戲場，並要求公園處在今年7月辦理工作坊，匯集不同族群的需求意見，預計於 #2021年底完工。
（photo credit: ace）
#2020上半年 #問政報告