【建教生的權益，老師是關鍵】

昨天我們辦公室去參加了，勞工局舉辦的「#高中職建教生職業災害及證據保全課程」，課程中來了非常多高雄各高職負責建教業務的老師，讓老師們知道，未來面對職業災害的時候該如何協助學生。也跟老師一起討論，建教生遇到職災時該如何保全證據。

除了在職災發生之後如何保全證據之外，講師也建議校方，未來如果對於工作環境有危險疑慮，可以跟勞工局請教，針對職場環境做稽查以及認定，並且規範清楚建教生的工作內容以及範圍，讓建教生有針對不合理的工作內容說「不」的權利。

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其實這個課程的促成，來自於去年我們辦公室接到建教生在工作時，被機具重壓，導致他出現長期性失能、無法搬運重物，有可能再也無法從事該項工作。但卻沒有人跟他說他應該去做職災認定、進而取得職災補償，最後竟以 幾千塊進行和解…

當時我就認知到，這應該不是個案，經過調查發現，建教生工作受傷，被送後不理的狀況，真的不是單一個案，對此，我提出三項具體建議：

（一）學校應該要落實對於學生的職前教育：最重要的「勞動權益知能」教育。

（二）當工作傷害已造成，學校應主動協助學生取得相關證據、申請補償程序。

（三）針對建教生的專案合作企業，應啟動臨檢式的專案勞檢，而非「提前通知的抽查」。

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後來，我直接邀集 #勞工局、#教育局高中科 一起商討處理方式，達成 #職災證據保存應該在校內開課 的共識，針對高職的實習處老師、就業組長、建教組長，先由勞工局開課，確認相關的證據保全流程、職災補償申請 … 等等，再由老師回到學校對即將進入職場實習的學生宣導。

昨天的「高中職建教生職業災害及證據保全課程」，是第一步，後續我最繼續關注。

建教合作，培養出很多職場上的優秀人才，也可以讓學生體會真正的職場環境，但如果因為建教工作受到職災，受到剝削，變相讓學生對於職場有錯誤的想像，根本是本末倒置，所以應該極力避免職災求償無門、企業學校兩手一攤，這樣的情境發生。

感謝 #教育局 與 #勞工局 願意共同攜手讓建教生的權益被看見，落實技職的勞動權益教育。

上個月立法院審查紓困4.0的預算，我們團隊總共提出14個主決議，都獲得通過，跟大家報告重要成果。

✅ 促使教育部發佈 #疫情期間學校通訊輔導諮商參考原則，接住上萬學生

疫情期間我辦公室接到陳情表示，各級學校停止到校上課，也停止原本面對面的心理諮商，受限法規也難以提供通訊諮商。

學生們面對疫情未知、上課及升學狀況的變動、無法和同儕見面聚會等狀況，容易累積恐懼、擔憂、煩躁、焦慮等情緒；對於原本已在諮商或有諮商需求的學生來說，影響更為強烈。

心理諮商不是能因三級警戒說停就停的事。

因此我提出主決議要求教育部必須解決學校無法通訊諮商的問題，很感謝教育部終於公告了「嚴重特殊傳染性疾病期間各級學校及學生輔導諮商中心通訊關懷與輔導諮商參考原則」，在學生輔導法的架構下，學校應確保學生個人隱私，執行關懷與諮商輔導，確保高關懷學生輔導不中斷。

✅ 爭取到 #打工族紓困補貼

紓困4.0各部會因應不同產業都提供紓困方案，但獨獨漏掉例如餐飲業計時外場人員、計時店員、計時廚房助手等常常是 part-time的勞工（勞保系統內，這類「部分工時員工」全台約有47萬人次）。

因此我也提案勞動部必須補足這一塊打工族的缺漏。勞動部聽取建言，也很快規劃這塊當初紓困預算漏掉的打工族。

我辦公室追蹤進度，到7/28前，已經有33.1萬人領到這一萬元的紓困補貼，佔可領取人數近7成。也提醒符合資格的民眾，若有需求，在8/31前都可以申請。

✅ 爭取到 #建教生紓困補貼

紓困4.0對象有勞工、有大學生、有事業單位，但是對於雖然在事業單位實習、但身分不是勞工也不是大學生的建教生，又漏掉了。

全台高中職學校就讀建教合作專班的建教生約有1.5萬名，他們在高中職學校三年期間內，可以在餐飲業、美容美髮業、製造業等店家或工廠實習，並於實習期間領取不低於基本工資之生活津貼。

也因此建教合作專班，成為許多需要弱勢族群學生進修的選擇；疫情期間因實習的店家或工廠停業，影響建教生收入，造成生活上非常大的影響。

我要求教育部必須儘快提出建教生的紓困方案，感謝教育部迅速於6/25就發佈了補助方式，一定條件下，建教生於5/18到7/31期間停止領取的生活津貼月數，每人每月發給1萬元。

✅ #兒少安置及庇護機構 工作人員優先施打疫苗

先前的疫苗接種計畫，已將安養機構、養護機構、長期照顧服務機構、護理之家、榮民之家等機構之照顧者、居服員、社工及工作人員，明列為優先施打疫苗對象。

但卻獨獨缺漏了兒少安置及庇護類型機構，這類家庭或團體式的集體生活環境，就是一個大型的家，疫情期間所有人都更常待在機構裡；若是有照顧人員染疫也很難補足人力缺口。

這是不能停止的重要社會服務，有優先施打疫苗的重要性。因此我提案請衛福部應把兒少安置及庇護機構的替代性照顧者、行政職工等人員，納入優先接種疫苗的類別。

提案通過後，前陣子追蹤衛福部，已把兒少安置機構及家暴被害人庇護所的工作人員、18歲以上的少年和庇護對象，都列在第五類施打疫苗！

#遠距教學是未竟之事

我從去年初剛有疫情時，就非常關心疫情不能上學的話，遠距教學就變得非常重要。

因此在多次質詢、公務預算審查、前瞻預算審查時，針對網路建置、硬體設備、軟體支援、教師遠距能力、偏鄉學生需求等各種面向，都對教育部提出看法和要求。

同時，也要求國發會、NCC、科技部的資源，應該從 #數位轉型 的角度一起投入。因為不管是不是疫情影響，#遠距教學 都是台灣不可逃避的新趨勢。

很可惜，雖然緊盯，進度仍然趕不上疫情變化。據教育部調查，截至5月止，弱勢家庭學生載具仍有缺乏、4G網卡及網路分享器也缺。

後來三級警戒期間，實際無法跟上線上學習的學生也非常多，根據民間團體調查，全班皆能居家線上學習的國高中小學生僅佔50%。

我這次紓困4.0預算的主決議，也再次提出3個跟遠距教學有關的提案，這個議題非常重大且長遠，我會持續追蹤處理。

#實質監督
#提出解方

好消息～🎉
　
之前收到來自高職界的反映，透過「#建教合作」到職場實習的高職生，本來一個月也都有大約兩萬元的薪水，但疫情爆後建教合作全面暫停，#建教生 少了這份薪水卻不在教育部或經濟部的紓困對象中。許多建教生家境並不優渥，也很需要政府的紓困來支持。
　
了解這個問題後我隨即教育局反映，也向立委陳情請中央正視。當時得到的回覆是已經有在著手研議這塊，這禮拜台北市的紓困加碼方案正式上路，台北市總計622位建教生，將由學校造冊，每人可以領到 #24000元 的補助！
　
感謝台北市教育局的積極規劃🙏
建教生加油！
　
　
#紓困加碼
#高職

教育四方匯
https://www.facebook.com/events/338797103309909/

教育四方匯，是由三個教育組織共同主辦的精彩思辨論壇。讓大家在主題思辨中，匯集觀點 ，拓展視野。

主要思辨方向
1.實習的意義 (家長/學生/學校/企業/專業)
2.實習的內容與效益。(挑選機會/準備/注意事項)
3.學校/企業/家長的合作可能

■時間: 2018/5/22 二 19:30~21:30
■地點: 社會創新實驗中心 一樓A2大教室。106 台北市台北市忠孝東路三段248巷，近仁愛路口。

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講者

丁碧慧
松山家商 實習處主任

李榮隆
台北市家長協會理事長

詹益鑑
BioHub Taiwan 助執行長
台北市非學校型態實驗教育審議委員
AppWorks 共同創辦人

黃囷旖
東吳大學 經濟/英文學系 大四生

蕭紫云
政大附中 高二學生


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一、實習的經驗

老師對實習的期望是什麼?
* 職業學校已經很少實習，這是很大的問題
* 內湖高中的建教合作班，是目前還有的職業學校實習
* 過去的師徒制，很有效，但顧慮多，目前已經幾乎不存在

實習目前還是升學的附屬，問題在哪?

問家長:
家長對於升學的迷思，真的很難改嗎?
* 社會上升學主義的文化很是很濃，是過去年代的習慣流傳下來
* 問題是，讀的沒有興趣，還是繼續讀，很可惜
* 應該早一點讓學生可以進行職業探索，對其未來發展更好

問業界
產業界怎麼看實習?
* 對實習的不重視是短期現象，在普設學校發明前，師徒制才是常態
* 上一代，認為上大學才是找到好工作的好方向
* 過去人口紅利大，所以企業很容易找到人才，現在不是了
* 企業應該要用實習生，但目前只有少數企業好好做
* Google，一直很重視實習計畫，也因此獲得更好的競爭優勢
* 矽谷那邊，許多員工之前都有在那間公司的實習經驗
* 大學教育，跟職業教育，設計上出發點不同，往學術前進本來就不適用所有人
* 每個員工進入企業後都有學習曲線，如何協助員工成長，是企業的重要任務
* 網路時代，企業錄用實習生的成本更高，任何一個人都有可以損害企業品牌形象
* 老闆若連員工都不願意好好帶，那更不可能去顧到實習生
* 實習最重要是要找到好老闆

提供實習是企業的一種社會責任嗎?
* 企業是願意回饋社會的
* 企業應該先跟學校一起擬定實習計畫，也跟家長學生溝通

學生實習之前知道老闆是誰嗎?
* 實習之前可以多去了解老闆是誰

實習的待遇會是如何?
* 實習不一定薪資就比較低
* 企業對於社會責任的看法，會影響其對實習薪資的設定

高中生應該去小公司還是大公司實習?
* 重點是學生自己適合哪一種實習型態
* 了解自己，才知道自己適合哪一種實習型態
* 一種方式，給法定基本薪資，再視表現增加
* 以Google為例，實習生可以為企業進行的研究，也可以是很有價值的

舒翠玲
4月27日 16:04 ·
107.04.27-體育局質詢

運動的習慣應該要從小開始培養，無論是在師資、運動設施或是競技比賽的相關事項，都希望能夠為民眾爭取到最適切的安排與需求。

1. 爭取增設新勢公園極限運動場的遮陽設施
區公所已完成規劃設計，爭取到的250萬經費將於5月核發，工期將避開暑假學生的訓練期，儘速完工。

2. 競技類的單項委員會應回歸專業領導，並應採定期或不定期的檢視單項委員會，避免委員會被少數老師所把持，要讓每位參賽者或學生都能享有公平的機會及資源。

3.運動要達到健身的目的，需要最少一週三次，每次30分鐘，心跳到達每分鐘133下。運動的習慣要從小開始培養，因此國小是非常重要的階段：

(1).課程安排: 請體育局與教育局合作，與體育大學研議以建教合作模式，規劃設計大學的體育實習學分，讓學生教授課程，於各國小第七節安排體育課，大學生可拿實習學分，小學生養成運動習慣、擁有健康的身體，一舉數得！

#運動333
#全民運動
#從小做起
#建教合作
#公平競賽

鄭麗君：

一、香港僑生被暴力架離事件

部長請問您是否知道昨天有三位在台大、政大讀書的香港僑生在「香港經貿文化辦事處」被保全人員強制驅離？有學生被拉扯脫離現場、還有學生整個人被抓起來摔到地上，這件事情你知道嗎？

→香港財政司長目前正在訪台，昨天下午會晤賴幸媛，三名港籍學生為表達訴求，在香港經貿文化辦事處、誠品書店信義店連續兩個地點，都被保全人員以暴力拉扯、強制驅離，以暴力拉扯驅離。

包括日前的文林苑抗議聲援行動，警察濫公權力，導致漣漪般保全人員也以為自己可以這樣暴力對待善良的學生和民眾。

教育部知不知道昨天這些學生現在情況如何？有沒有去關心了解？我要譴責暴力，教育部在談學生受教權、就學權益之前，應先談保障學生的生命安全。

二、建教合作生相關問題
1.建教合作制度幾年開始試辦實施?→58年
2.現在建教生有多少人?→約三萬五千人
a.過去十年就讀建教合作教育班的學生人數成長多少?→近兩萬
b.過去十年建教合作機構家數成長多少?→一千三百多家
3.當初實施建教合作目的為何?→建教合作實施辦法第一條：為求教育與國家建設配合發展
4.建教合作制度是為了培養「技術人力」?還是「產業人才」?
5.目前參與建教合作的事業單位，最多的是哪些產業類別?→依合作事業家數多寡為：美容科1347、餐飲管理科1090、商業經營科901、資料處理科340、流通管理科326
6.在餐廳、超商接受實習培訓的建教生，部長你覺得他們未來會成為「技術人力」嗎?(若第三題回答「產業人才」，即改「產業人才」)
7.部長知道這些學生之所以這麼辛苦地選擇唸建教合作班的原因為何嗎?
8.這些建教生大多是為了學習一技之長而選擇念建教合作班，但不論是選擇參與哪種型態的實習，都至少有一年以上的時間是待在事業單位實習，可是部長，曾經在超商上過班的學生跟我說只要花兩天的時間，就可以學會超商95%以上的工作內容，還有在餐廳有需要花到一年以上的時間來學習端盤子打掃的「技術」嗎?
9.這些學生待在事業單位學習不到技術，卻又因為大多時間待在事業單位，在校學習到的知識有限，導致學理知識、實務技術兩頭空，這樣有符合當初實施建教合作制度的目的嗎?對學生未來的職涯發展有幫助嗎?
10.所以教育部身為主管機關，是不是應該定期檢討合作的建教合作機構行業類別?像超商這種學不到什麼特別技術的行業類別，是不是應該取消?

11.建教生除了為學習一技之長外，還有另外一大部分原因，是因為他們大多來自於弱勢家庭，以為有生活津貼，可以減輕家裡負擔，而選擇唸建教合作班，結果到了實習單位，卻處處遭受不合理待遇，本席隨便說幾個案例給部長聽：(略)

13.以上種種不合理的情況產生，除了惡質的事業單位有責任外，學校有沒有責任?假如發生類似的事情，學校應該要如何處理?
14.跟學校申訴有用嗎?我再唸幾個案例給部長聽：(略)

15.部長，以上這些案例，證明廠商和學校多為共犯，這些學校和惡質的人力仲介公司有何差別?假如把學生的權益保障，全部寄託於學校，你覺得有用嗎?假如真的有用，為什麼學生遇到問題，常常投訴無門?被各單位互踢皮球?往後再發生爭議，繼續透過學校與廠商協調，有用嗎?你認不認同應該建立一個正式的「建教生申訴審議會」，避免類似事件再次發生?

16.上面這些案例，難道都不曾向學校申訴，請學校出面協調嗎?可結果就是我們看到的，學校和廠商是連成一線，一起對付全力不對等的學生，這樣你還要跟我說學校出面協調會有

17.最後，請問部長，你求學的時候，朋友多不多?

18.那你覺得有同儕的陪伴，學習效果是增加還是減少?

19.那你是否認同，建教生在事業單位接受訓練的時候，也要有同儕陪伴，共同成長激勵?

20.所以是不是應該要明訂建教合作機構每期輪調人數的下限?最少應該有幾人?


結論：

部長，上一屆「建教生權益保障法」差一點未能通過，就是因為少數幾個委員杯葛人數下限，那麼請你好好跟你們的黨籍立委好好溝通，讓確實對建教生有利的法案趕快通過，不然三萬五千的建教生將因為你們的怠惰，持續處在水生火熱之中，這樣你對得起他嗎？