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書名/ #兩封合格通知書
作者/ #伊異形
出版/ 感謝 #麥田出版

今日介紹8月新書，是本內容有些沈重的寫實小說。看完後，慶幸自己並非身在那樣的情境中，男女歡愛演變成拯救地球的任務，傳宗接代變成一種不得不做的義務，應該說是「配對任務」，像是實驗室裡的小白鼠一般，被檢驗、被配對，以便選取最好的基因。而任務達成便有糖吃，任務失敗的…唉，不說也罷。書不厚，能讓你短暫遊歷一回這彷彿平行時空裡發生的事，關於懷孕，關於選擇，關於人權（不分男女）。

〔無雷大意〕
全世界的飲用水遭到嚴重汙染（人類長期破壞大自然），導致全人類不孕症的發生。「國民未來重建委員會」遂下令在少男少女最佳懷孕時期進行一系列的檢查，依適合受孕程度分等級並進行配對，成功懷胎者政府將發放巨額獎勵金，也可產後將胎兒過給寄養家庭收養。
女主角的高中同學紛紛消失於課堂，以便待產。當她收到「大學錄取書與卵子評鑑合格書」時，心中五味雜成，單親又家境不好的她急需大筆錢升學，是否要為了錢而與沒有愛情的陌生男子在政府提供的房間裡傳宗接待，達成任務換取獎金呢？如同她的高中同學般，到了該抉擇的時候了。

「沒了愛情卻帶來利益的生育行為，和動物又有什麼差別？」如同上述書籍簡介中所說的，這不是一個簡單的問題。像是最近吵得火熱的新聞：「為了領360萬獎學金，捨棄台大讀亞大。」人人都有選擇的自由，但當自身背景正需要金援時，狀況便模糊了起來。孝順的女主角不想讓母親支付龐大的大學費用，思考著配對生子的可行性與合理性。曾經站出來反對這個政策的學生軍又有多少人迫於現實的無奈而屈就，我不敢想。

書中出現一名年輕媽媽背著嬰兒在地鐵無聲地舉牌抗議，路人們皆以：「沒人逼妳生啊，妳孩子都生了，補助都領了，還敢出來這裡抗議金援妳的政策？」頓時讓她紅了眼眶。她說：「丈夫是個好人，我們一同養育這個孩子。」我想，他們只是不免迷惘，那些錯過的學生生活與夢想，以及有可能相遇的愛情，全都埋進了土裡，帶著這個新身份活下去的她與他，擁有的真的是快樂嗎？

佳句：
「我們不可能選擇成為父母，我們必須先成為自己才行。」

看著近年來該是電影情節的畫面卻紛紛於現實生活中上演（如：疫情擴散全球、阿富汗人民擠爆機場…等。）不免覺得心驚，科幻情節不再科幻，但卻沒有電影主角般擁有護體，我們會被打得體無完膚嗎？還是會更加堅強呢？願子孫們不用面臨書中這般的情境，懷孕生子應是美好且無壓力的呀。

分享~報名表現場填寫或至桃園市保母協會網站下載。
（http：//www.babyservice.org.tw）

社團法人桃園市保母協會
招生簡章 簡章索取日期：即日起
110年度第1班托育人員專業訓練班
訓練宗旨：
1、提昇托育人員育兒之專業知識與技能，使得兒童有妥善的照顧。
2、協助職業婦女解決托兒問題，令其無後顧之憂並能全力投入勞動市場，以促進經濟的繁榮。提供家庭婦女有就業的機會、同時兼顧家庭增加收入。
3、輔導托育人員取得「技術士技能檢定資格及加入居家托育服務中心」。
報名日期：即日起~110年4月25日額滿即提前截止報名
報名時間：上午九時至下午四時
主辦單位：桃園市政府社會局 承辦單位：社團法人桃園市保母協會。
招收名額：45員。
報名資格：年滿20歲以上，（包含大陸地區配偶取得長期居留證、依親居留或合法
取得外僑居留證之外籍人士）、性別不居有興趣從事居家托育服務工作者。
上課地點：桃園市保母協會教室 （桃園區中山路1000號8樓之10）。
上課時段：每週一~五上課上午8點~下午5點（約一個月） 【平日班】。
上課期間：110年5月3日~110年5月26日止。（總計142小時）
報名地點：桃園區中山路1000號8樓之8 ( 武陵高中正對面 )
桃園市保母協會電話：03-3702577
報名方式：報名日起 (現場填寫報名表繳費錄取，每1人限報名1位）
報名攜帶文件：報名表、身份証影印本正反面分開、2吋照片一張、(居留證影印本有
效期限內），請備齊資料全否則不予受理。
研習費用：培訓費用8000元。( 提供訓練課程有關書籍、講義、筆記本等學科用品)。
報名後開課日前
(不含開課當日)辦理退訓者 收取核定訓練費用5% 餘額退還
已開課後辦理退訓 未逾訓練總時數1/5課程時數 退費百分之八十
已逾1/5總時數未逾1/3課程時數 退費百分之五十
超過1/3課程時數 不予退費
退訓退費辦法：報名後如遇不可抗拒事故無法上課要退費者，
請持繳費正式收據至辦公室辦理退費手續。
取得結業證書辦法：
（一） 訓練課程時數：依課程標準為(一學分以18小時計算，共七學分126小時)
本會課程訂定為(共七學分，增列16小時總計為142小時)。
（二） 參訓人員出席率達下列標準，得參加成績考核，經考核及格者，授予該課
程名稱之學分：
1.該專業訓練課程名稱(單科)出席率達三分之二以上。
出席率(單科18小時*2/3=12小時以上)。
2.該專業訓練課程(總時數)出席率達百分之八十以上。
總時數出席率(總時數142小時*80%=114小時以上)
3.該課程名稱實習課程出席率百分之百。
「嬰幼兒照護技術」(術科實作)出席率達100% 。
以上課程(學科請假一學分不得超過6小時，術科不得請假)。
4.於課程期間為確保參訓人員課程品質，參訓人員之出勤考核規定(上課後15分
鐘內需簽到及不可提早簽退)，未符合前述出勤考核者應辦理請假手續。
5.經受訓時數期滿並符合規定，且參加成績考核及格者(學科/術科成績以60分
為及格標準)，核發「桃園市政府結業證書」。
6.學員於參訓結業後只取得學分證書者，需符合作業規定，於其他開課期別之班
級完成補足該課程學分，始得申請補發結業證書。
(補修課程之學分費用以1學分計算，費用另計)。
補助弱勢學員參與課程標準：
補助其受訓費用，學員取得結業證書，且具下列身分之一者，需檢具相關證明文件如下:
1. 設籍桃園市低收入戶、中低收入戶、特殊境遇家庭或領有兒童及少年生活扶助、弱勢家庭
兒童及少年緊急生活扶助家庭等之參訓學員，訓練費全額補助。
2.具桃園市寄養家庭身分及原住民身分且參加本訓練之學員，訓練費用補助二分之一。
3.福利身分學員，參加訓練課程之出席時數符合中央規定，但參加成績考核結果不及格者，訓練費用補助二分之一；具寄養家庭及原住民身分之受訓學員，則補助訓練費用四分之一。
4.符合補助規定之參訓學員，由訓練單位檢附學員繳費證明、結業證書影本向桃園市社會局提出申請，經桃園市社會局依受訓學員身分別，分別核實補助參訓費用。
相關科系人員:相關之高級中等以上學校幼兒保育、家政、護理相關科系者，已具備報考技術士證照資格，免上課可以直接報考托育人員考試。

今天總質詢，我針對勞工職業災害保險及保護法、兒少安置機構面臨問題、心智障礙者觸犯微罪、輕罪的整體刑事政策探討，提出詢問。

完整影片 https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/127957/1M/N



一、請加速”勞工職業災害保險及保護法”的立法程序:
訂定「勞工職業災害保險及保護法」，對台灣社會而言具有非常迫切的需求。將現行「職災保險自勞保條例抽離」並「整合職災勞工保護法後落日」，以解決「受僱勞工全面納保」、「調整投保薪資上限」、「提升給付保障」、「永續經營職災預防重建業務」等問題。期待行政院盡速將法案送本院，期待本會期完成三讀。

二、正視兒少安置機構面臨問題:
全國兒少安置機構幾乎處在崩潰的邊緣，請院長必須正視。

1. 機構因為人力短缺所以無法滿足服務需求。
除了兒少安置機構，寄養家庭的數目也在急遽下滑，五年來少了250家。安置機構服務容量，收容人數少600，主因就是人力不足。

2.安置合約定性(行政契約還是民事契約)及條約內容不平等。

3.代行監護權規範不明。

4.強調社區安置，卻尚無配套措施。
從兒少死亡新聞事件來看這幾年受安置兒少陸續出現返家受虐至傷、致死個案。這樣的安置選擇真的是兒少最佳利益嗎?
政府怎麼看兒少死亡案件頻傳的背後原因?

我提出四點訴求:
兒少安置機構，是社安網最後一道防線，然而兒少安置機構當前面對許多經營的挑戰，政府一定要更加重視。

1. 短期內開放兒少安置機構人力聘用彈性原則，讓安置機構的個案得到適切的照顧。
2. 代行監護權產生的爭議，衛福部應該於六個月內，自行或委託製作兒少機構代行監護職務實務操作手冊，將授權範圍、監護人同意事項、紀錄事項、通報流程進行操作性定義；並明確化政府、家長及安置機構之間的分工。
3. 委託安置契約屬行政委託性質，應盡速確認行政契約屬性。
4. 衛福部和司法院規範或建議的兒少安置費用，應該確實反應機構經營成本。上半年請盡速啟動討論111年的補助額度。


三、心智障礙者觸犯微罪、輕罪的整體刑事政策探討

犯罪學鼻祖李斯特曾說過，「最好的社會政策，就是最佳的刑事政策」；如果能夠在社會政策上做好應對，就能減輕刑事上的負擔。「法律扶助基金會」檢警陪偵專案的統計。歷年來心智障礙大約占檢警專案的七到八成案件數，其中九成為輕罪。而且有許多重複扶助的案件，兩件以上就有兩千多人。最多的，同一個人，三年將近扶助三十件。
案件類型大都是，吃東西沒有或不知道要付錢，或是像失智症長輩忘記自己腳踏車，騎別人的回家，這種都竊的輕罪微罪。
實務上，檢察官在偵辦這類案件時，只有前兩次可能會用不起訴或緩起訴辦理，之後就只能起訴；案件到了法院（簡易庭），可能判緩刑，也可能要進去關，但回歸社區後，可能又重複相同的行為。

我建議:
有沒有可能先規劃針對輕罪微罪的重複犯案者，以個案管理模式，由法務部在一定期限內負擔當事人自費部分費用，要求其接受並責付社會福利的社區式相關服務，讓這些身障者生活有重心、結構化。這需要法務部和衛福部和勞動部一起來研商規劃

新北寄養家庭變少，苦的是受虐的孩子！

社工接獲虐童通報，卻無處安置，孩子只好回到原生家庭，再次暴露在風險當中。

今年一位四歲女童在被繼父施虐前三個月已被通報，卻難逃被虐命運。

新北三年前，也曾發生八歲男童受虐，通報社會局兩個月未安置，被母親和同居人活活打死的悲劇。

#新北是兒虐案最多的城市，全台17.6%個案集中在此。

然而，新北寄養家庭逐年減少，今年更降至210個，遠遠少於需要安置的孩子數量。

新北安置費用低，每月僅2.3-2.6萬，比起台北3-3.4萬，相差七八千元！

有寄養家庭就和我陳情，因雙北補助落差過大，造成巨大的 #磁吸效應，擔心新北未來更難以找到合作的家庭，那受虐孩子怎麼辦？

期盼侯友宜市長，多編些預算，增加寄養家庭安置費用，讓孩子來得及健康快樂的長大！