0907新加坡聯合早報

*【美國國務卿布林肯訪問卡達】
美國國務卿布林肯6日抵達卡達訪問，商討阿富汗局勢。布林肯週一抵達卡達首都杜哈，同行的還有防長奧斯汀。布林肯在這次的訪問中，與卡達國家元首Sheikh Tamim Bin Hamad Al Thani會晤，並答謝對方在從阿富汗撤軍時“為美國公民、我們的夥伴和其他處於險境中的阿富汗人能安全過境方面提供的支持”，也將會見身處當地的阿富汗難民等。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210907-1191154

*【塔利班：阿富汗新政府將是過渡政府】
塔利班發言人穆賈希德表示，阿富汗新政府將是過渡政府。穆賈希德表示，公佈阿富汗政府成員名單之後，將明確阿富汗國家的治理模式。他在新聞發佈會上說：“有一點已經明確，就是新政府是過渡政府”。他早些時候表示，數日之後將宣佈成立阿富汗新政府，但暫時無法給出具體日期。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191010

*【消息：塔利班已向多國發出邀請出席新政府成立儀式】
據半島電視臺報導，一名塔利班消息人士透露，塔利班已向土耳其、卡達、俄羅斯、伊朗、巴基斯坦以及中國方面發出邀請，出席新政府的成立儀式。發言人穆賈希德表示，塔利班希望與全世界都保持良好關係。他強調，中國是一個經濟大國，對阿富汗來說非常重要，阿富汗的重建和發展需要中國的支援。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191008

*【塔利班稱會重新制定或修改阿富汗憲法】
穆賈希德在記者會上說：“至於憲法，等體制一確定下來，就會就憲法開展工作，要麼會重新制定，要麼會修憲。”穆賈希德表示，阿富汗國內形勢穩定，安全領域不會再出現問題。他說：“全國安全形勢穩定，局勢日見好轉。我們保證不會有安全領域的問題。我們為此成立了專門部門。”他補充稱：“只有穿專門制服的人才能開展搜查等活動。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191003

*【分析：喀布爾機場恐襲案激發 911事件或重演西方應警惕】
塔利班奪下喀布爾政權沒多久，伊斯蘭國組織在阿富汗的分支就在機場發動炸彈襲擊，分析員認為此次恐襲具有象徵意義，該組織的崛起將激發其他極端分子。喀布爾機場在8月26日遭到炸彈襲擊，至少100名阿富汗平民與13名美軍喪命。這也是自2011年以來，美軍遭遇的最為血腥的一次攻擊。伊國組織呼羅珊分支（IS-K）的恐襲，引起了極大的恐慌。儘管美國總統拜登特別警告美國已經預先知曉這項陰謀，但恐襲仍然發生了。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191072

*【塔利班稱從喀布爾出發的國際航班即將開始】
塔利班說，隨著卡達和土耳其幫助重啟喀布爾機場的運營，來自阿富汗的國際航班將很快恢復；該組織已經完全控制了該國，北部的最後一塊抵抗區現已被打敗。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191000

*【聲稱拿下潘傑希爾省掌控全國 塔利班要儘快恢復阿富汗國際航班】
阿富汗塔利班在籌組新政府的同時也表示，要儘快在最短時間裡恢復國際航班。同時，塔利班稱已擊敗抵抗軍，拿下首都喀布爾北部的潘傑希爾省，完全掌控全國。塔利班發言人穆賈希德在記者會上說，卡達和土耳其在修理損壞的器材，幫助喀布爾機場恢復運轉，現在要爭取在短時間內讓國際航班重開。穆賈希德說：“國內航班已經開啟，我們正在等待消息，看幾時可以恢復國際航班。我們計畫很快啟動海外航班。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191070

*【千人仍滯留阿富汗 傳飛機不准起飛】
據報導，截至星期天，阿富汗北部城市馬扎里沙里夫的機場仍有約1000人滯留，包括數十名美國公民與持有美國或其他國家簽證的阿富汗人。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191071

*【塔利班新教育措施要求男女分班或拉簾隔開上課】
阿富汗6日學校開學。在塔利班教育當局發佈的一份檔中，要求大學必須根據其設施為女學生招聘女教師，如果不能聘用女教師，大學應該儘量聘用有良好行為記錄的老年男教師。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191012

*【塔利班將邀請前政府軍成員加入安全部門】
據俄羅斯衛星通訊社報導，阿富汗“黎明新聞”電視臺（Tolo News）摘引穆賈希德講話指出，“在最近20年期間接受訓練的阿富汗部隊將受邀加入安全部門。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190988

*【颶風“艾達”在美國東部造成的死亡人數升至68人】
據美國哥倫比亞廣播公司（CBS）報導，颶風“艾達”在美國東部造成的死亡人數升至68人。據此前報導，美國東北部45人死亡，東南部14人死亡。颶風“艾達”於8月28日襲擊路易斯安那州，在向東北移動的途中逐漸減弱。但即使減弱後的氣旋，也給東北地區帶去了暴雨和洪水。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190998

*【拜登宣佈紐澤西州因洪水引發重大災難】
白宮發佈消息稱，美國總統拜登宣佈，受颶風“艾達”造成的強降雨和洪水的影響，引發紐澤西州的重大災難，並下令向該州提供聯邦援助。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190967

*【加州水庫乾枯 船屋寸步難行】
美國西部大部分地區正被極端天氣引發的熱浪、乾旱和大規模野火侵害，加州1500座重要水庫的儲水量比往年同期低一半，該州第二大水庫奧羅維爾湖蓄水量至今僅剩23%，部分湖底被太陽烤得乾裂，數十艘船屋擠在一個狹窄水段。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191069

*【國際要求淘汰呼聲升高 澳洲仍看好煤炭發電】
儘管國際社會要求淘汰煤炭發電的呼聲越來越高，但澳洲能源部長皮特稱，受全球需求增長驅動，在2030年後，煤炭將繼續為澳洲經濟做出重要貢獻。皮特發佈聲明說，澳洲最新出口資料顯示，“有關煤炭大限將至的報告被過度誇大了”，煤炭在2030年後的未來仍有保障。皮特指出，在截至今年7月份的三個月裡，澳洲煤炭出口額增長了26%，達到125億澳元，而隨著各國經濟開始從防疫限制措施中恢復，煤炭價格正在上升。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191067

*【220多份醫藥期刊發表同篇社論：應對冠病疫情不能擱置全球暖化】
社論指出，許多政府為應對冠病而進行了“前所未有的撥款”，各國也應對環境危機做出“類似的緊急反應”。“單是改善空氣品質就能實現衛生效益，可輕易抵消全球減排的成本”。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191066

*【菲律賓解除馬尼拉封鎖令 新增病例連續四天破2萬】
菲律賓將在8日取消首都馬尼拉的封鎖令，並試行“局部封鎖”，以遏制冠病疫情並重振經濟。該國6日新增2萬2415起冠病確診病例，再破單日紀錄，累計病例達210萬3331起；當天新增103起死亡病例，累計3萬44337起。菲律賓過去四天日增確診病例皆超過2萬起，是最近一次封鎖開始時數字的兩倍。這使得當地醫院在面臨護士短缺的情況下，其工作壓力更重大。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190996

*【韓國新增近1600起冠病確診病例】
韓國中央防疫對策本部7日通報，韓國過去24小時新增1597起確診冠病病例，累計確診超過26萬3000起。據韓聯社報導，新增病例中社區感染病例1563例，境外輸入性病例34例，單日新增病例較前一天增加222起。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210907-1191156

*【希山慕丁將召衛長財長等 商議放寬防疫管制】
馬來西亞首相依斯邁沙比里委任國防部高級部長希山慕丁領導統籌抗疫事務的國家安全理事會，意味希山慕丁正式成為主管抗疫事務的部長。希山慕丁昨天發佈聲明說，依斯邁沙比里9月2日主持“疫情管理特別委員會”時，決定由他執掌國安會。希山慕丁說，他近日將召集衛生部長凱利、財政部長札夫魯等人開會，討論冠病列為“地方性流行病”之後，如何實施較寬鬆的防疫標準程式。

*【河內防疫限制再延長兩周 冠病高危區加強檢測】
越南首都河內的冠病確診病例持續增多，為了控制疫情，當局宣佈再延長防疫限制措施兩周，同時在高風險地區推出冠病檢測計畫，多達150萬人將接受檢測。自冠狀病毒去年初全球大流行以來，越南一直是抗疫成功典範，但幾個月前，傳染力強的Delta毒株入侵，使越南疫情急轉直下，抗疫形勢嚴峻。河內自7月起就要求市民留在家中，非必要或緊急情況不得外出，所有非必要活動一律暫停。目前河內按冠病傳播風險將市內劃分為“紅”“橙”“綠”三個等級區域。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210907-1191049

*【中國研究顯示科興第三劑對多種變異株病毒效果良好】
中國一項研究顯示，接種三劑科興滅活疫苗的血清樣本表現出更為迅速的免疫應答反應、更加持久的體液免疫反應，以及對諸多突變株包括Delta等更加廣譜的中和能力。這為接種第三劑滅活疫苗提供了理論依據。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210907-1191135

*【馬航MH17空難案的遇難者親屬賠償訴訟或在11月審理】
馬航MH17空難案的主審法官亨德里克·斯廷海斯說，MH17遇難者親屬的賠償訴訟可能將在11月初審理。審理MH17空難案的海牙地方法院此前表示，來自荷蘭、澳洲、馬來西亞、印尼、加拿大、美國、德國和英國的90多名遇難者親屬表達了向法官陳述的願望。海牙法院允許他們在9月6日開始的十日內進行陳述。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191011

*【德國：俄羅斯須對德國議會的網路攻擊負責】
德國外交部發言人說，俄羅斯須對德國議會再次遭受網路攻擊負責。發言人當天告訴媒體：“德國政府掌握了可靠資訊，根據這些資訊，可以將幽靈作家活動歸因於俄羅斯國家的網路人物或俄羅斯的GRU軍事情報（服務）。”發言人也說，此舉是不可接受的，是對德國的威脅，並補充說，“聯邦政府強調呼籲俄羅斯立即停止這些活動”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1191009

*【美仇恨犯罪數量達12年新高 對亞裔非裔攻擊都激增】
美國聯邦調查局說，去年美國的仇恨犯罪數量增至12年來的最高水準，其中針對非洲裔和亞裔的攻擊都有上升趨勢。據美國聯邦調查局（FBI）匯總來自全美超過1萬5000個執法機構的資料，2020年全國共發生7759起仇恨犯罪，為自2008年以來最多，並較2019年增長了6%。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191068

*【美國佛羅里達州發生槍擊案 致四死一傷】
美國佛羅里達州波克縣萊克蘭市5日淩晨發生槍擊案，造成包括一名嬰兒在內的四人死亡，一名11歲兒童受重傷。嫌疑人受傷並被警方逮捕。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210906-1190982

*【拜登對華貿易政策不清晰 美國商界遊說取消懲罰性關稅】
據報導，在拜登入主白宮七個多月後，美國商界對拜登政府的中國貿易政策越來越沮喪，因為前總統川普施行的對抗政策仍在延續，而拜登總統在對中國的經濟接觸和貿易政策上沒有多少清晰度。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191073

*【西非國家幾內亞政變 軍人上臺總統被扣押】
西非國家幾內亞5日發生政變，特種部隊當天宣佈，已扣押該國總統孔戴，同時宣佈廢除憲法、解散政府、關閉邊境，但並未提及孔戴的下落。發動政變的軍人當天在幾內亞國家電視臺宣讀聲明說，軍政府將於當地時間週一上午11時，在首都柯那克里召集內閣部長和其他高級官員。柯那克里5日上午槍聲大作，當地居民說，總統府和國防部所在的卡盧姆區傳出槍聲，持續了約20分鐘。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191074

*【日本自民黨黨魁選戰升溫 民調：河野太郎支持度稍微領先石破茂】
日本執政黨自民党的黨魁選戰日益升溫，第一個出爐的人氣排名榜顯示，行政改革部長河野太郎目前人氣最旺，緊跟在後的是前幹事長石破茂，前外長岸田文雄排第三。《讀賣新聞》昨日發佈了第一個有關新首相可能人選支持度的民調，顯示此前支援度一直排第二位的河野太郎如今以23%領先。這個調查顯示，他非但在民眾中最受歡迎，在自民黨黨員當中的支持度也最高。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210907-1191075

*【人權組織：敘利亞難民未能安全回國】
國際特赦組織（Amnesty International）表示，數十名回國的敘利亞人遭到安全部隊的拘留和酷刑等。該組織發佈了一份名為“你將走向死亡”的報告，記載了自2017年回國的66名敘利亞人，包括13名兒童，遭受安全部隊的一系列暴行。國際特赦組織說：“敘利亞情報人員非法或任意拘留返回敘利亞的婦女、孩童和男子，並對他們實行酷刑，包括性侵和性暴力，以及導致他們下落不明。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210907-1191166

*【特使：接受東協提議 緬軍方同意與地方武裝停火四個月 以獲人道援助】
東協緬甸特使埃里萬尤索夫對媒體透露，緬甸軍政府已接受東協的提議，讓緬軍方和民族地方武裝組織停火四個月，直到今年年底，以應對冠病疫情及確保獲得人道主義援助。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210〞907-1191045

📣📣📣大！大！大報告！有好東西給你唷～


黃捷的半年成果展又來啦，這次漫～長～的會期中，我針對 #動保 #交通 #水利 #性別 四個面向都有相當深入的提案與質詢，歡迎挑看選看，喜歡的議題都可以再私訊跟我討論喔～


🌳公園環境修繕及兒童遊具爭取：
中和公園、華鳳公園、公兒４公園、藝術公園、公兒28公園等。


🛣多條道路刨鋪建議及改善：
南京路機車道、文衡路、國泰路二段、福祥街、三誠路、中崙二路、保成一路、中崙路、凱旋路、文龍東路、保南二路、瑞隆東路等。


⚠交通設計改善、號誌設置及小綠人爭取：
青年路二段/中山西路、三民路/光遠路、中泰街/中山西路、文建街/文教路、中山西路/府前路、曹公路/協和路、博愛路/經武路、建國路三段等


🚶‍♀人行道增設及改善：
南京路人行道爭取改善設置、中山東路人行道改善。


💧積(淹)水及污水排水系統改善：
瑞芳街、鳳誠路450巷、鳳誠路等


🚸校園兒童通學步道爭取：
鳳山中山國小後門通學步道成功爭取設置


👩‍🏫【質詢紀錄】
8/4 總質詢 https://reurl.cc/a92qg9
5/12 教育部門質詢 https://reurl.cc/4aZbWX
5/6 財經部門質詢 https://reurl.cc/xGnK64
5/4 社政部門質詢 https://reurl.cc/6arb7V
4/30 民政部門質詢 https://reurl.cc/Q9zVe5
4/26 工務部門質詢 https://reurl.cc/83dXmy
4/22 警消衛環部門（環保局）質詢 https://reurl.cc/Ako2xd
4/22 警消衛環部門（警察局）質詢 https://reurl.cc/rgMvN1
4/20 交通部門質詢 https://reurl.cc/O09rxg
4/15 農林部門質詢 https://reurl.cc/eE1y0R
4/13 市長施政報告質詢 https://reurl.cc/xGnpZN
亞洲新灣區開發案專案報告質詢 https://reurl.cc/5rYbvG
環境污染防治作為專案報告質詢 https://reurl.cc/lRGagE
捷運路網規劃專案報告質詢 https://reurl.cc/noelr8


📂【提案數49案】
#民政部門3案
建請民政局舉辦單身聯誼活動時納入多元性別。
建請更新鳳山戶政事務所結婚登記佈置陳列，讓新人留下美好的紀念照。
建請研考會建立1999專線及市民信箱服務考核機制，並設置市民申訴專線。


#社政部門1案
建請研議修正《高雄市政府發放婦女生育津貼實施要點》有關家長相關文字


#財經部門6案
建請市府成立社會企業相關推動單位。
建請經濟發展局評估鳳山區公有市場之活化再造可行性。
建請經濟發展局將ESG、SDGs等指標納入本市招商、獎勵或減稅優惠等政策之評估指標。
建請經濟發展局建置本市之能源管理資訊平台網站，及時呈現本市各類電能管理資訊。
建請經濟發展局公告「本市用電契約容量達800kWp以上之用電大戶名單」。
建請經濟發展局設置單一諮詢輔導窗口，提供「本市團體依《合作社及社區公開募集設置再生能源公民電廠示範獎勵辦法》建置公民電廠的相關業務」之諮詢服務。


#教育部門2案
建請研議社區大學紓困補助計畫。
建請把關性平調查人才庫委員之性平意識及專業知能。


#農林部門15案
建請研議高齡收容犬貓認養輔助計畫。
建請高雄市政府觀光局重啟環保旅店輔導推廣計畫。
建請高雄市政府農業局強化宣導合理化施肥之觀念，避免農民過度施肥，減少溫室氣體排放。
建請高雄市政府農業局加速輔導本市牛隻牧場符合農委會《牛隻友善生產系統定義與指南》標準，以促進動物福利。
建請高雄市政府水利局進行本市水文調查，找出潛在地下水源，並建立補注、出水量管理、明智利用等計畫。
建請高雄市政府水利局補助民間設置簡易型雨水貯留設施。
建請高雄市政府水利局積極爭取經費建置本市公有機關之雨水貯留設施，以因應極端氣候。
建請高雄市政府水利局協助加速「荖濃溪伏流水工程」調查評估作業。
建請水利局以公文通知68處易淹水區市民，鼓勵民眾主動申請防水閘門家戶補助。
建請高雄市政府農業局動物保護處研擬將動保稽查人力行政委託或是提升府內層級成立動物保護科，擴大人力與資源運用，保障動物保護品質及市民權益。
建請高雄市政府農業局全面改用「友善蛇夾」或「蛇勾」執行捉蛇業務。
建請高雄市政府水利局會同相關單位協助鳳山區鳳誠路38號後方水利溝渠加設溝蓋環境清消一案。
建請改善鳳山青年路、光復路、澄清路、文衡路等易淹水地段防汛準備工作。
建請水利局優先推動高風險淹水潛勢區之建築物設置雨水貯留設施，邁向海綿城市。
建請高雄市政府水利局加速臨海再生水廠擴廠，盡早達成最大每日供水能力6萬噸。
建請水利局因應極端氣候，以海綿城市為目標制定水利治理新原則。


#交通部門5案
建請研議鳳山區紅毛港路段，增設YouBike微笑單車站點。
建請中正、三多、建軍三岔路口（802醫院前）設置多向監測系統，保障民眾生命財產安全。
建請高雄市政府觀光局全面更新壽山動物園動物解說牌、展板，強化野生動物保育及環境教育功能。
建請盤點並串連性別友善店家，提供性別友善服務訓練及性別友善認證。


#警消衛環部門9案
建請廣設警察電子巡簽。
建請改善高雄公車車體毒品防治廣告輸出品質。
建請參考嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19)不明感染源率、死亡率等統計數據，分階段適度鬆綁休閒娛樂、運動場館、餐廳等場館。
建請高雄市政府衛生局提高通訊心理諮商審查委員之心理諮商師、臨床心理師之人數比例。
建請研議與壓力釋放運動TRE（Tension Releasing Exercise）團體合作，帶領警消醫護同仁恢復精神與肌肉機能。
建請高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會每兩年進行一次「氣候變遷風險評估報告」，同時制訂與調整具體調適策略。
建請高雄市政府環境保護局於「第二期溫室氣體管制執行方案草案」納入公民電廠推動計畫。
建請高雄市政府環境保護局研擬《高雄市低碳城市自治條例》草案。
建請環境保護局定期巡檢巷弄側溝，並視察現存之排水設計，避免因部分設計不良而導致的堵塞情形。


#工務部門8案
建請加速鳳山區立德街開闢計畫道路，改善消防救護車難以通行之問題。
建請高雄市政府工務局養護工程處，依景觀樹木巡檢風險分級結果進行妥適處置。
建請高雄市政府工務局及水利局共同研擬鳳山區藝術公園內滯洪池，在保有防汛與滯洪功能情形下，施作多功能遊憩設施。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區保南二路（中崙五路至保孝街）雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區華興街(善士街-南華路)、善和街(善士街-善政街)雙向道路刨除重鋪。
建請高雄市政府工務局施作銜接曹公圳親水步道之行人通道，健全行人通行環境。
建請高雄市政府工務局辦理本市鳳山區中崙路(中崙路-保華二路)道路拓寬一案。
建請雨後維護人行道及自行車道，避免地磚雜草叢生，引來病媒蚊蟲。


👩‍💼【舉辦會議】
3/25 高雄市空氣污染物排放標準修訂及執法檢討公聽會
8/17 高雄市長施政滿意度及相關市政議題民調公布記者會
8/31 終結月經貧窮及衛生棉免費發放記者會
9/1 大港橋與愛河灣遊艇觀光發展公聽會


👩‍💻【參與會議及參訪】
彩虹平權大平台高雄市性別平等政策討論會
高雄帆船學校產業考察
「你的民主不是你的民主：民粹浪潮下的變動與反撲」
立法院國防委員舉辦黃埔新村考察
「海光里自強公園改造工程」第1場公民參與說明會
鳳山登革熱防治說明會
鳳山都市更新社區輔導說明會
「仁武、岡山焚化廠修建營運移轉ROT案」招商說明會
鳳山區第77期市地重劃區內公86、87開闢工程說明會
鳳山水資源中心考察
高雄青創產業參訪
台南科學園區參訪


👌【爭取成功】
成功爭取人行道稽查小組。
成功爭取試辦特色行人號誌。
成功爭取路殺犬貓人道處理。
成功爭取消防外勤手提無線電個人配發。
成功爭取重要路口監視攝影機汰換，共640支。
成功爭取國泰重劃區周邊道路擴大保留行人通行空間。
成功爭取未來改建或新建之景點公廁增設幼兒洗手台。
成功爭取市府向中央申請前瞻計畫以檢討改善鳳山排水系統。
成功爭取全面調查本市托嬰、托兒空間之舒適毯的塑化劑超標狀況。
成功爭取數位無線電中繼台設備及時槽擴充，改善消防隊無線電收訊品質。


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0825紐約時報

*【拜登稱美國將按計劃完成從阿富汗撤離】
拜登總統表示，美國將在8月31日的最後期限前，結束在阿富汗長達20年的駐軍。但他也表示，已與軍方領導人進行了交談，以便他們準備“在必要時調整時間表”。目前美軍仍夜以繼日地協助首都喀布爾的美國人及阿富汗盟友撤離。拜登提供有關喀布爾機場加速疏散的情形，稱到目前為止已有70,700人搭機離開了。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/afghanistan-g7-us-withdrawal.html

*【塔利班統治下，喀布爾的生活再次改變】
美國人走了，加尼政府垮臺，一夜之間，數百萬喀布爾居民經歷了巨變。塔利班重新掌權九天之後，喀布爾政務服務仍基本停滯；銀行關閉、物價飆升，居民手中現金也越來越少。與機場的混亂相比，市區的氛圍是一種恐懼下的平靜，許多居民都在謹慎觀察，新統治者治下的生活將會如何。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/kabul-life-taliban-rule.html

*【阿富汗有多少人需要救援？人數仍然難以捉摸】
截至週二晚上，已有70 700多人從阿富汗撤離。近6000名美軍正在保護首都喀布爾的國際機場。每45分鐘就有更多的美國航班起飛。自8月14日塔利班包圍喀布爾以來，拜登政府提供了一系列有關其空運美國人、阿富汗人和其他人的最新情況。然而，美國官員給不出一個最重要的數字：最終需要救援的人數。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/us/politics/afghanistan-evacuations-kabul-airport.html

*【中央情報局局長訪問喀布爾與塔利班進行秘密會談】
美國官員表示，伯恩斯前往喀布爾，並與阿富汗新的實際領導人進行了迄今為止最高級別的親自會談。伯恩斯曾長期擔任外交官，是拜登政府最有經驗的幕後談判代表。週一會見了塔利班領導人巴拉達爾，巴拉達爾曾在川普政府執政期間，在卡達與美國政府進行外交談判。雖然美國官員不願提供這次短暫訪問的細節，但他們說，伯恩斯並不是為了談判延長拜登總統8月31日的撤軍計畫。事實上，在伯恩斯先生離開後，塔利班宣佈他們將拒絕任何推遲美軍撤離的決定。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/cia-taliban-william-burns-afghanistan.html

*【兩名眾議院議員秘密飛往喀布爾，執行未經授權的監督任務】
兩名國會議員未經授權秘密飛往喀布爾，目睹了美國人和阿富汗人的瘋狂撤離，這激怒了拜登政府官員，並促使議長裴洛西要求其他立法者不要效仿。兩位成員是麻州民主黨眾議員Seth Moulton和密西根州共和黨人Peter Meijer，都是退伍軍人，他們在一份聲明中表示，此行的目的是“對行政部門進行監督”。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/moulton-meijer-kabul-trip.html

*【美軍加大從喀布爾撤離的力度，但仍有瓶頸】
美國國防部官員表示，隨著8月31日美國從阿富汗撤軍的最後期限逼近，已加快從喀布爾機場撤離的速度，在24小時內要將21600人撤離。但仍有難題，因為在與時間賽跑的情況下，這意味著，喀布爾國際機場的5800名海軍陸戰隊和士兵必須設法撤離數千名美國人和阿富汗盟友，並以某種方式在未來7天內，處去在阿富汗20年戰爭的基地。但數百名總部、維修和其他支援部隊已經離開該國，國防部官員一直不願公開表示，似乎越來越清楚的是：一些人將被拋在後面。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/us/politics/us-military-evacuations-kabul.html

*【塔利班發言人敦促婦女待在家裡，因為民兵沒有被教育要尊重女性】
塔利班過去對待阿富汗婦女，要求在某種必要情況下，一般是不允許出門的，如果違反，即遭毆打、酷刑或處決。在塔利班捲土重來後的九天裡，巷領導人堅持這次將有所不同。他們說，婦女將被允許工作。女孩可以自由上學。至少，在他們對伊斯蘭教的理解範圍內。但早期的跡象並不樂觀，塔利班發言人週二發表聲明稱，女性目前最好還是待在家裡，他解釋說，因為一些武裝分子還沒有接受過不傷害她們的訓練。發言人Zabihullah Mujahid稱這是一項“臨時”政策，旨在保護婦女，直到塔利班能夠確保她們的安全。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/taliban-women-afghanistan.html

*【以色列新領導人支持在伊朗問題上採取強硬立場，但美國態度轉為溫和】
在會見拜登總統之前接受採訪時，以色列總理貝內特表示，他反對美國與伊朗恢復核協議的努力，並排除了與巴勒斯坦進行和平談判的可能性。在美國混亂地從阿富汗撤軍以及伊朗新的強硬總統上任的背景下，貝內特的魅力攻勢可能給拜登帶來一個小小的外交政策桂冠，與重要盟友恢復關係，但它也可能為摩擦提供火種。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/middleeast/israel-bennett-biden-iran.html

*【眾議院通過了3.5兆美元預算計畫】
眾議院以 220 票對 212 票的微弱投票通過了3.5兆美元的預算藍圖，允許民主黨開始起草立法，涵蓋該黨的許多首要任務，包括擴大社會安全網和應對氣候變化的資金。民主黨領導人不得不討價還價，向溫和派承諾，將在9月27日之前就1兆美元的兩黨基礎設施計畫進行投票。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/us/politics/house-budget-social-safety-net.html

*【田納西州正努力應對失去的一切，並積極尋找失蹤者】
田納西州中部遭受猛烈洪水侵襲後，尋找失蹤民眾的緊迫感繼續推進，儘管當局承認希望越來越渺茫。在災難性的山洪爆發後，至少有18人死亡，另外3人下落不明。官員們將這次破壞歸咎於危險條件的“完美風暴”。
https://www.nytimes.com/live/2021/08/24/us/climate-change

*【美國副總統訪問東南亞猛批中國，阿富汗局勢為其行程蒙上陰影】
在新加坡的訪問致詞中，賀錦麗表示，“北京繼續在南中國海進行脅迫、恐嚇”，其“非法主張”威脅了各國主權。自美國從阿富汗無序撤軍以來，人們對華盛頓作為國際合作夥伴的可靠性提出越來越多質疑。賀錦麗此行被視為對美國信譽的一次考驗，盟友是否仍然相信他們可以依靠白宮？
https://www.nytimes.com/2021/08/24/world/asia/kamala-harris-singapore-vietnam.html

*【Covid-19實時更新】
#由於德州的病例激增，全國步槍協會取消了其年度會議。該組織表示，原定於 9 月 3 日至 5 日舉行的會議通常有數千人參加，但在全國步槍協會領導人與醫療專業人士、地方官員和讚助商協商後被取消。
#俄亥俄州立大學宣佈為學生和員工接種疫苗。成為首批發布超出學生範圍的疫苗授權的大型州立大學之一。
#紐約州州長呼籲強制要求學校戴口罩，並要求教師面對疫苗規定。
#奧勒岡州為接種疫苗和未接種疫苗的人恢復了戶外口罩的強制要求。
#輝瑞-BioNTech 冠狀病毒疫苗已獲得聯邦政府的完全批准，可用於 16 歲及以上的人群，注意力正在轉向由 Moderna 和嬌生疫苗。Moderna在6月份申請了全面批准，比輝瑞晚了一個月，嬌生預計很快就會申請。但何時會被批准尚不清楚。
#費城學校董事會周二批准了一項決議，要求其所有學區員工接種 Covid-19 疫苗。
#麻州正準備宣布該州的公立學校戴口罩的規定，這與曾公開主張地方控制學校戴口罩政策的州長查理貝克相反。
#根據聯邦衛生官員周二發表的一項研究，冠狀病毒疫苗在今年早些時候為基本工作人員提供了強大的感染保護，但由於具有高度傳染性的 Delta 變體成為該病毒的主要形式，因此效果較差。目前尚不清楚保護性下降是由於 Delta 變體的出現，還是自接種開始後的時間延長所致。
#幾個月來，由於缺乏疫苗供應，巴勒斯坦權力機構一直在努力為西岸的居民接種疫苗。
#美國情報機構向拜登提交了一份關於病毒起源的報告。該報告目前仍處於機密狀態，官員們不會討論其調查結果。但官員們表示，國家情報總監Avril D. Haines辦公室可能會在本週晚些時候解密一些信息。
https://www.nytimes.com/live/2021/08/24/world/covid-delta-variant-vaccine

*【第16屆夏季殘奧會在東京開幕】
運動員入場儀式上第一個入場的的隊伍是難民代表隊，這是他們第二次參加殘奧會。在奧運會上，希臘通常最先入場，該國是這項賽事的發源地。疫情限制使參加開幕式的運動員人數有所減少。由於喀布爾的混亂，原定代表阿富汗參賽的運動員退出了本屆殘奧會。
https://www.nytimes.com/2021/08/24/sports/refugees-parade-of-athletes.html

*【蘋果和谷歌在韓國遭遇反壟斷立法挑戰】
韓國正在推進一項旨在限制應用商店的立法，如果本周獲得通過，它將成為世界上首個要求應用商店平臺允許使用者使用各種支付系統進行購買的法律，這將實際上禁止蘋果和谷歌向開發者抽傭。數月以來，兩家公司一直在與這項法案做鬥爭，並試圖在華盛頓尋求盟友。在國內致力於削弱科技巨頭的拜登政府會幫助它們嗎？
https://www.nytimes.com/2021/08/23/technology/apple-google-south-korea-app-store.html

*【美國亞裔人口30年增加近兩倍，公民多元性顯著】
人口普查結果顯示，亞裔是美國四大族裔中增長最快的群體，認同為亞裔的人數幾乎是三十年前的三倍。除了整體上升趨勢之外，亞裔的地理分佈、收入、公民身份和政治傾向存在很大差異。
https://cn.nytimes.com/usa/20210824/asians-census-us/

呼吸防護計畫
依職業安全衛生設施規則第277條之1規定，雇主應採取呼吸防護措施，並規範勞工人數達200人以上者，應依中央主管機關公告之相關指引訂定呼吸防護計畫。在有害環境下各單位要做的事情包括：(一) 危害辨識及暴露評估。 (二) 防護具之選擇。 (三) 防護具之使用。 (四) 防護具之維護及管理。 (五) 呼吸防護教育訓練。 (六) 成效評估及改善。
在上一屆立法院持續推動下，我們樂見勞動部職安署對於呼吸防護計畫的努力，近幾年積極制定相關指引、技術參考手冊等，也有許多宣傳資料在協助需要呼吸防護的相關職種中，也在網站架設專區。
這些計畫主要針對職場的危害，比如粉塵、有機溶劑等等，希望保護工作者在職場上的安全。不少專家學者反應，表示有幾個層面可以再加強：第一就是能力的培養要加強，具體包括製作教材、呼吸防護計畫訓練、訓練影片製作等。而牙醫師公會在實務面碰到的狀況，覺得牙科從業人員的部分，著力比較不夠，他們自己很希望能夠加入這個計畫，因此我建議行政單位，可以參考一下這樣的需求，是否能針對工會或行業來協助，像是市場管理面、學術研究面、宣傳的方式等等，能透過勞動部、衛生福利部等相關主管單位，繼續推動呼吸防護計劃。
相關單位回覆我，目前訂的呼吸防護具是以工業用口罩為優先，醫療防護具在CAS有另外的規定，然衛福部也有分級管理跟查驗的規定，那上面提到的狀況，會再跟衛福部進一步來做研商，另外再深一層針對醫療用的部分、或牙科部分的防護具，會再做一些精進。
我提醒相關單位，計畫宣布出去，當然大家理所當然覺得就認為，不管是工業用還是醫療用，就應該是齊備了，但目前他們實務的感覺就是還沒被照顧到，希望相關單位能留意這樣的狀況。

促進職場身心健康
第二個部分，我想關心勞工朋友的心理狀態、心理衛生，我在外交國防委員會也很重視心理輔導這部分。我留意到勞動部，目前有幾個方案，比如「推動工作與生活平衡補助計畫」、「事業單位改善工作環境及促進職場勞工身心健康補助作業要點」及「推動中小企業臨場健康服務補助計畫」。

實務碰到的問題
我想提供給相關單位兩個方向，第一是員工的協助方案，因為對企業來說，若要在內部事業體設置心理輔導單位，常會面臨層級問題，比如說這單位若比較低階，那經理要來找他，可能會有我要跟薪水比較低的人來講我的心事，我不太敢講。那倘若層級太高，企業主可能會覺得是不是有這個開銷的必要？如果是外包，外包可能又不見得了解事業體本身的狀況，這是企業實務層面遇到的問題。

我們可以多做些什麼？
那以個人層面來看，就像上面的例子，比我高階或比我低階？我講這個不知道會不會被人考核？我可能沒辦法信任我面前這個幫我做心理輔導的人。所以這些問題，我們應進一步積極以勞動部的高度，來研究怎麼輔導企業，要求企業設立這些單位，以真正達成全民心理衛生健康的計畫。
另外，與其要讓一個單位看起來像老師，一天到晚像醫生在看病，不如每一個人都可以成為守門人，每個人都可以發現徵兆，可以願意主動傾聽、回應，並將資源介入，比如轉介去外面或在企業內輔導。希望能看到勞動部針對事業團體具體的計畫，3Ｑ！

2020-11-25，社福及衛環委員會，勞動部 許銘春部長，職安署 鄒子廉署長。
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上禮拜美國發生了一個重大事件，非常值得敲鑼打鼓跟大家分享，那就是我們的川貴人終於「公開」戴口罩啦！

有在關心美國疫情的朋友們應該都非常清楚，美國總統川普有多「反骨」，衛生官員好說歹說，他就是不肯乖乖戴口罩，不過就在他11日出訪馬里蘭「華特里德軍醫院」（Walter Reed hospital）的時候，竟然破天荒戴著口罩公開亮相，是疫情爆發以來的頭一遭！

不過大家看畫面，雖然大半張臉被口罩遮住，露出來的只有一點點，你都看得出來他臉很臭，擺明了心不甘情不願。現場媒體怎麼會放過這個機會，這可是比日環食還要千載難逢，瘋狂拍照外加快訊報導，結果各大國際新聞版面幾乎都登了川普的臭臉。這是不是表示川普終於看到美國最近每天的新增確診人數都在六萬左右的嚴重性，他終於同意大多數醫學專家們的看法，要將美國的抗疫措施再升級，重新思考他重開經濟的決定了嗎?錯!你是今天第一次認識川普啊?川普戴上口罩的同時，他其實正在跟許多學校吵架，因為他要求所有的學校要在暑假結束後，在秋天全面重開。這下就炸了，全美許許多多家長跟老師都在問，你要違反美國CDC的指示，把幾十個學生放在一個室內空間內，你想好配套措施了嗎?

有選票的家長跟老師們還有得爭，但沒得投票國際學生就先被拿來開刀了。
受到疫情影響，美國許多大學都改成網路授課，知名學府哈佛大學之前也宣布，今年秋季所有課程都將繼續以線上教學的方式進行，但卻被川普批評「荒謬」，他指控有些學校會關閉，是出於「政治原因」，就是說這些學校是為了反川才不重開，不是為了抗疫！川普堅持美國所有的學校，都必須在今年秋季恢復「正常形式」授課，然後，這紙公告就出爐了！

美國移民暨海關執法局（Immigration and Customs Enforcement，ICE）6日公布了最新規定，幫大家劃個重點：凡是持有F-1學術課程、M-1職業課程這兩種非移民簽證的在美國際學生，如果你秋季這學期修的課，全部都是網路授課的話，那不管你有沒有完成註冊，美國國務院都不會發簽證給你，所以只有兩條路可以走，一是趕快選修面授課程或轉學到有面授課程的學校，二是行李「款款」打包回家鄉！而人還在美國境外的國際學生，就會被拒絕入境。

新規定發布後，川普立刻上推特，用大寫英文字母嗆聲說：「學校秋季必須全面開放！」；隔天又說：「你們看德國、丹麥、挪威、瑞典等國，學校都全面開學了啊！」還加碼威脅說，如果美國學校不開放，政府可能會切斷資金！

歐洲各國重新復學沒問題，是因為人家有好好防疫好嗎？根據美國學術界主要的新聞報刊《高等教育紀事報》（The Chronicle of Higher Education）今年4月所做的統計，先前有至少9%的美國高等院校，打算在今年秋季全面線上授課，如今計畫勢必被迫轉彎，但現在距離開學只剩下不到兩個月，校方來不來得及改變授課計畫、學生趕不趕得上換課甚至轉學，都是大問題。
根據統計，2019財政年度，美國國務院一共簽發將近40萬張F-1和M-1簽證（388,839個F-1／9,518個M-1）但根據CNN的計算，受影響的學生可能高達一百萬。

於是學生忙著搶課救簽證，大專院校也急得跳腳。先前也被確診的哈佛大學校長巴科（Larry Bacow）批評這項新規定殘酷又亂來，哈佛大學和麻省理工大學，8日已經向聯邦法院提起訴訟，此外美國有十七個州政府，加上華盛頓特區，也對川普政府提出了告訴，說這些留學生，對州政府的收入非常重要，要求法院要對川普政府的禁令發表禁令.....就是要法院出面，不淮川普這麼做啦!

可能真的是來自各界的壓力過大，這個禁令來得快也去得快，在7月15日，也就是禁令發布一個多星期之後，川普政府又宣布撤回這個命令，也就是visa要照常發了。

很多留學生被川普搞得雞飛狗跳，都把房子退租打包行李了，現在又要把所有的行李打開，還要去求房東說，對不起噢我又要住了。

可是你不要小看川普這彈簧手，這政策在美國可是有不少人支持的喔。這項規定獲得反移民團體的青睞，巴不得把所有外國人能來的管道也都堵起來。但對於留學生而言，這無疑是一個噩耗，相信也有不少台灣學子受到波及，因為在赴美留學的國際生中，有八成都是希望畢業後先留在美國找工作，累積一些經驗後，再考慮要不要回國發展或長期留在美國，他們往往會在畢業後申請12個月的臨時工作許可OPT，或是專業技術工作簽證H1B，如果現在因為疫情而不發簽證，或逼迫國際生離境，等於直接扼殺應屆畢業生留在當地找工作的機會，也令外界懷疑，此舉根本是打算藉機收緊移民政策，不讓國際生佔走美國工作崗位！

不過向來是「移民強硬派」的美國國土安全部，代理副部長「庫奇內力」（Ken Cuccinelli）在接受CNN訪問時解釋說，「其實政府已經提供比過去更大的靈活性了，過去國際學生想拿簽證只能修一門網路課程，但現在他們可以修更多網課，只要其中部分教學是面授的就行了。」還補充說，如果他們想要完全靠網路上課，那根本就不需要待在美國啊，本來就應該回家，等學校開學後再回來。

是這樣講沒錯啦！美國留學簽證本來就不允許國際生只修網路課程，目的是防範假留學真打工。但是現在不是正常的狀況嘛！一方面是疫情那麼嚴重，修線上課程並不是學生自己想選擇的，另外此時要學生冒著被感染的風險搭機返國，說實在也是滿危險的。而且這項政策，對美國真的利大於弊嗎？
第一是財政破口；這些留學生可以說是美國高等院校的重要金雞母。根據「國際教育協會」（Institute of International Education）的數據，美國在2018到19年度，有超過100萬名正在就讀大學和碩士的國際學生，佔了全美學生總數的5.5%。除了支付高額學雜費，這些學生的食衣住行、吃喝玩樂，也很大程度上帶動了經濟，根據美國商務部的數據，這些國際學生為美國經濟貢獻了450億美元（1.35兆台幣）。這個金額已經超過美國聯邦政府為大學提供的研究經費，也緩解幾十年來當局在基礎科學和數學教育，投資不足的問題。

第二是腦力流失。能夠去美國留學的人，不是口袋特別深，就是腦袋特別聰明，像我就絕對不是靠我的口袋，我是靠我媽的口袋。總之美國的創意之所以領先全球，就是因為美國能讓全世界最好的腦袋集中起來，併肩一起工作。這些國際學生裡面，有將近四分之三來自亞洲，他們已經成為美國很重要的企業人才庫，尤其是攻讀科學相關科系的留學生，畢業後多半留下來為美國科技公司工作，留得越久，這個人才越成熟貢獻越多。「就地取材」也有助於降低高科技公司的勞動力成本。所以拿留學生開刀，不但會重挫美國學術殿堂的威望，也等於把訓練好的高階技術人才給推了出去。
所以川普彈簧手把禁令收回是因為想通了嗎?並不是，根據cnn報導，是因為這次實在太趕，各界應付不了，所以有可能明年三月再執行。
今天琪斐大放送的關鍵字是：
#開鍘留學生

#美人財兩失
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《#范琪斐的寰宇漫遊》每周四晚間8點55分在 #寰宇新聞台 播出，沒跟上的也沒關係，歡迎訂閱我們的 YouTube 頻道 🔔#范琪斐的寰宇漫遊 🔔https://reurl.cc/ZvKM3 1000pm準時上傳完整版！

#苗博雅 #質詢 #台北市 #網路性勒索 #報復式色情 #N號房
「未經同意散佈私密影像」被害人權益保護，是我本會期選定的焦點議題。
前情提要： https://tinyurl.com/y8dylue6

施政報告時，我簡要向柯文哲市長和市府官員說明我重視的面向。警察局婦幼大隊後續也和我做了討論。

後續，警察局制定了新的受理報案SOP：
《處理成年被害人性隱私影像遭侵害案件作業流程》，並訂定了相關的工作指引。
也規劃了一張新的「安全提醒」提供給性隱私影像被侵害的被害人在報案後參考。

爭取到更完善的受理報案SOP是很好的開始，這點應該給予警察局鼓勵。

不過，後續該如何進行教育訓練，讓全台北市八千名警力瞭解新的SOP該如何適用，會是很大的挑戰。

另外，被害人報案後，無論破案與否，在網路上的性隱私影像仍然永遠流傳。需要中央與地方攜手合作，提升下架影像的效率。

針對以上問題，這次質詢，我提醒接下來我會繼續追蹤的重點：

1⃣️ 建立「性隱私影像侵害」案件統計資料，以準確掌握具體辦案成效，提升破案率。
2⃣️ 針對新制定作業程序、工作指引，提出具體教育訓練計畫與目標，每年追蹤成效評估
3⃣️不分被害人是否成年，會同中央儘速提出「加速下架影像」之具體計畫。


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