台大如何因應學習歷程檔案？

謝謝教務處邀請我在台大招生業務研習會上做專題演講，向招生業務相關的主管、種子教師和行政人員，報告新課綱和學習歷程檔案對高中教育帶來的改變，並建議台大該採取的因應策略。

在「作伙學」的審議活動中，常聽到高中端提出疑問，「我們認真做學習歷程檔案，但大學教授會認真看嗎？」

我建議台大要向高中端，尤其是一些還在觀望的明星高中學生和教師，發出明確的訊息：我們會看，而且會認真看。

我走訪許多高中校長和教務主任。一些明星高中的校長和教務主任坦承，雖然學校很認真在推學習歷程檔案，但「最大阻力來自部分老師和學生。」

在「作伙學」常聽到高中生抱怨各科老師要求做課程學習成果，上傳時間卡到期末考，分身乏術。一些明星高中校長則說，他們的學生沒有這方面的困擾，因為，「老師不太要求，學生不太積極，上傳比率偏低，平均每個學生一學期只上傳兩三件。」

一所明星高中的校長說，「一些老師和學生還在觀望，他們想說，大學端會怎麼看學習歷程檔案，現在還是一團迷霧，還是把時間花在考科比較重要，學測沒考好，學習歷程檔案做得再漂亮也沒用。」

另一所明星高中的教務主任說，他們學校，有超過一半的學生考指考，很多人的目標是要上醫科或台大。「有些學生會說，我以後要考指考，不想去管學習歷程檔案。」

有些老師，尤其是比較資深的，習慣既有的教學方式、認為這樣比較能夠幫助學生考好成績。「他們會質疑，你叫學生花力氣去做那些（課程學習成果），如果成績沒考好，上醫科和台大人數減少了，你能負責嗎？」

要強調的是，不同明星高中投入學習歷程檔案的積極程度，可能有差異。不過，我們對參與「作伙學」審議的高中教師做問卷調查，初步分析結果顯示一些重要的訊息。

填寫問卷的高中教師認為，有些老師的教學方式，沒有因為新課綱和學習歷程檔案的實施而改變，最主要的原因之一，就是認為，「傳統教學方式比較能夠幫助學生面對升學競爭」。這在明星高中尤以為甚。

我們的調查還顯示，雖然高中教師普遍支持108課綱和學習歷程檔案的實施，不過，比起社區高中，公立明星高中教師因為新課綱而改變教學方式的比率較低，支持學習歷程檔案的比率也較低。

台大的生源，大部份來自明星高中。如果我們沒有給高中端「我們重視學習歷程檔案」的明確訊息，台大將持續收到一些很會考試，但沒有因為新課綱和學習歷程檔案而改變學習態度的學生。

我給台大的第二個建議是，我們對學習歷程檔案中的「課程學習成果」，看重的是學習過程的反思和素養性的一般能力，而不只是特定的學科知識。

這是作伙學的審議會議中，高中端和大學端對「課程學習成果如何呈現、如何審查」的討論，逐漸浮出的共識。許多來「作伙學」參與討論的大學教授，以及我訪問的高中校長和教務主任，都認為，特定學科的知識能力，已經從學測成績和修課記錄顯現出來。課程學習成果，「就是要看出一些不一樣的能力」

哪些不一樣的能力？學習熱誠、解決問題、溝通表達、團隊合作、邏輯推理、研究精神、創意思考、跨領域探究，是最被廣泛提到的一般性能力。這些一般性能力，超越特定學科的界線，是許多校系看重的學生的能力特質。

重視一般性能力，有助於減低高中端在準備學習歷程檔案的焦慮。許多高中家長、學生和老師都擔心，大多數高中生還沒定向，他們很怕高一、二上傳的課程學習成果，和最後選填的校系沒有關聯。如果我們重視一般性的能力，就不用擔心課程學習成果和申請的學系之間缺乏學科知識的對應關係。語文科的課程學習成果，可以勾選給重視溝通表達與創意思考的理工學系；呈現學習熱誠、研究精神和解決問題能力的自然科探究與實作，也可以吸引人文社會學群的教授。

問題是，大學端要如何從學習單、心得筆記、簡報、文字影音創作、圖像設計、展演記錄、小論文、專題研究報告這些林林總總的課程學習成果，看到各校系所重視的能力特質？

這是我給台大的第三個建議：要讓更多老師瞭解學習歷程檔案在高中的實施狀況，和課程學習成果的多元內容，建立清楚、適當的審查原則。

「作伙學」讓我有第一手的接觸經驗，知道許多大學教授並不瞭解學習歷程檔案，遑論在高中的實施狀況。許多大學校系是在缺乏資訊的清況下訂定學習歷程檔案的審查尺規。

我建議台大應該蒐集各高中，至少是生源較多的高中，各式各樣的課程學習成果，分學院舉辦工作坊，讓老師們好好看看型式內容這麼多元的課程學習成果，討論要如何審查，如何看出我們重視的能力特質。

111年實施學習歷程檔案之後，審查時程縮短，要看的內容更多、更豐富。教授恐怕沒有時間好好審查，這也是高中端的質疑之一。

我建議台大要預作審查人力的規劃。如果我們對學習歷程檔案的「課程學習成果」以及「多元表現」所重視的，是素養性的一般能力，我建議台大可以在尊重各院系審查自主的原則下，仿效國外大學 Admission Office 的作法，選擇部分院系試辦，聘請專業人力，至少針對「課程學習成果」以及「多元表現」這兩個項目做深入審查，或做初審的工作，減輕各系審查人力的負擔。這樣，我們才能仔細地看，深入地看。

總之，我建議台大給高中端和社會大眾明確的訊息：我們重視學習歷程檔案；不只重視學習歷程檔案呈現的學科知識，也重視一般能力；我們會建立清楚、適當的審查原則，認真深入地看，挑出具備我們重視的能力特質的學生。

發出這樣的訊息，不只是為了挑學生，而且是要以台大在升學競爭中的地位，影響高中教育朝向正向的發展。

[呼籲 蘇院長切莫把德政變成大災難]

＊本文同步刊登於自由共和國
https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1321456

臺灣缺乏天然資源，唯有透過公平的教育制度培育人才，才能讓下一代藉由創新創意，自立自強，甚至立足天下。自106年度以來政府已經投入450億元經費(包括新年度的100多億元)，和高中老師們一同努力推動12年國民基本教育課綱(即108課綱)，十分值得肯定。

推動108課綱是德政，學生可自主多元選課

在此新課綱下，今年的高一新生可以自主選課，部定和校訂必修的學分數下降，增加「加深加廣選修」和「校訂多元選修」。預期未來各高中將有多樣化的選修課程，類似已實施數十年的大學通識選修課程。因此政府花費鉅資，準備多時，努力推動新課綱讓高中生得以多元探索和適性揚才，高中生修課大學化，實在是德政啊!

然而，大學招聯會竟然於日前(8/31)公告了《大學參採學習歷程項目內容草案》，並預期在11月(下個月)正式通過。意即高中生需將其每學期修課紀錄和學習成果詳細列載於其學習歷程內，並在缺乏標準化與審核機制下，要求高中端校方自行將校訂必修和多元選修課程對應至招聯會頒布的18個學群。而招聯會在沒有和個別科系充分溝通解說下，同時也要求大學端各系自行勾選對應學群，作為申請入學者的資格和備審資料參考。招聯會此項錯誤的學習歷程和考招連動新制，恐將使德政變成災難，詳述如下:

招聯會錯誤介入，德政恐變成災難

招聯會主委清大校長賀陳弘及其他委員們理應非常了解全臺各大學過去25年來推動通識選修教學的經驗，大學生們選修課程時，幾乎多以自己的興趣為主，不會戰戰兢兢地擔心少修哪一門選修課，就因而影響他們的升學和就業!因此唯有將高中生的學習歷程和考招脫鉤，才能真正讓他們多元選課、自由探索找出興趣所在。大學招聯會賀主委及其他委員為何反而要求志向尚未確定的懵懂高中生，其選課要和大學的申請入學互為連動呢? 為何會有如此強人所難的錯誤決策呢? 著實令人百思不解!

更何況經過我們團隊深入分析教育部課程計畫平台資料，發現不同高中間在課程品質和課程學群類別分布上有非常顯著的城鄉落差。預期在此學習歷程與考招連動新制度下，將導致「明星高中更明星，偏鄉高中更偏鄉」，對偏鄉弱勢原住民等小孩的未來發展極為不利!例如都會區明星高中有人脈和資源可邀請各行業精英和大學教授到校開設許多門完善豐富選修課程，分屬於所有的18類學群。而偏鄉高中則因資源少，只有較少選修課程，有些學群甚且沒有任何選修課程。由此可知，偏鄉高一生在起跑點上就輸了明星高中一大節。冀望透過教育，來做階級反轉的夢想(例如礦工之子當醫生)將離他們更為遙遠!

由於對目前這個學習歷程考招連動新制度的反彈與不信任，有能力的中資產階級已經用行動反制，紛紛送小孩去念私立學校，長期以來頗受好評的公立中學教育系統恐將頹敗。很多私校早就打出「六年一貫特色課程學習歷程檔案」，從國中就規劃特色課程選修課、培訓參加全國性甚至國際性競賽等等。最近民間更盛傳，台北某私立高中今年考上醫學系的學生數較往年表現優異，主要是因為該私校事先邀請口試考官幫忙補習面試題目與情境。由此可知，這個新制恐讓十二年國教走向資本化和表面功夫化。教育部聲稱「準備好了」，明星高中說「我們準備好了」，私立學校也說「我們準備好了」，很多還沒準備好的學校(沒師資、沒教室、沒設備和沒資源)卻不敢說話，而家長們則煩惱著「錢，還沒準備好」……。那些沒有能力的弱勢家庭，則是面對更加狂風暴雨的人生路!

因為招聯會的錯誤做法，要求學生的學習歷程和考招連動，導致名為自由選修，實則在高ㄧ就給與桎梏，無法自由探索! 名為適性揚才，實則阻斷了弱勢偏鄉小孩的未來! 名為德政，實則讓學生和家長們惶惶終日，奔向補習班和私立中學!

因此，懇請 蔡總統和蘇院長明察學習歷程與考招“脫鉤”的重要性，為了人才培育及學生的公平受教權，期盼您們展現魄力，盡速諭令髙教司和招聯會撤回即將於11(下個月)通過的「大學參採學習歷程參採內容草案」。請招聯會繼續延用已實施多年的申請入學第二階段備審資料審查和口試，即綽綽有餘。此外，也請您們追究高教司長監理不周的責任，並盡速建立一套監督招聯會運作的完整機制。既然政府花費納稅人450 億元，努力推動的108 課綱，國人期盼它是有感的德政，意即達成12年國民基本教育的目標，培養出適應現代生活，面對未來挑戰的下一代。千萬不要因小失大，變成另一場教改大災難！

(鄭秀玲 立法委員)