《改善營養午餐 新竹尖石擬擴中央廚房》
聯合報 / 記者曹悅華 侯俐安 2021.08.08

聯合報系願景工程關注偏鄉學校營養午餐食材難以運送的困境，除交通部允諾鬆綁「客運載貨」規範後，立委高金素梅日前與願景工程團隊走訪新竹縣尖石鄉，研議增設中央廚房，改善當地十所學校和部落長者的需求，全案只差教育部臨門一腳。

偏遠地區受限路途遙遠、學校分散，營養午餐的食材運費往往「吃掉」餐費，是多年來難解之題。願景工程七月推出「體檢行的正義三點零」報導，揭露現行法規禁止「客運載貨」，即使偏鄉小校有計程車、巴士運行，卻不能載貨，學童吃到的是業者一周只送一次冰存的冷凍菜。

後來交通部承諾鬆綁偏鄉幸福巴士載貨規定，將公共運輸資源利用最大化。但要如何整合當地學校等各單位需求，教育部國教署長彭富源認為，還有賴地方政府盤點。

此外，行政院四月也核定「偏鄉學校中央廚房計畫」，教育部在尖石選定前山的新樂國小，耗資一五○○萬元擴建中央廚房，推行聯合菜單，供應附近的新樂、尖石、嘉興國小，但前山和後山還有各四所學校無法納入該計畫，仍成為「孤兒」。

以嘉興分校為例，目前每天清晨七時，食材車只開到距學校十五分鐘車程的嘉興大橋，由該校老師輪班把食材載回校。新樂國小校長高文良說，中央雖要擴建中央廚房，但後續食材載送還是很辛苦。

尖石鄉長曾國大建議，與其在新樂國小擴建廚房，不如在鄉公所附近新建中央廚房，不僅能擴大服務到七所學校，也能納入前山六個文化健康站，服務各站的二百名部落長者，食材也能共同採購，節省運費。

曾國大說，交通部若能在年底前修法放寬客運車可載貨，等中央廚房蓋好，還能讓幸福巴士、噗噗共乘計程車把熱騰騰的餐食送達各校，也增加在地就業。

高金素梅認為，泰雅、布農族等部落都面臨山區交通困境，就算設中央廚房，也難以根本解決問題，應考慮在地學童、長者需求，建置完善交通網；尖石鄉若能突破框架，就能複製到其他部落，希望中央各部會都要出力。教育部國教署則說，正評估可行性。

《改善營養午餐 新竹尖石擬擴中央廚房》
https://vision.udn.com/vision/story/12159/5658246

《啟動偏鄉學校建置中央廚房》
～高金素梅2021.08.04

二十年前，我第一次競選立委期間，走到部落聽到很多族人跟我訴苦「孩子的學校營養午餐費用沒有著落。」這句話至今，我一直惦記著，再怎麼苦，不能苦孩子。從一開始協助學校設立營養午餐專戶向民間募款，要求教育部編列預算補助弱勢學生，地方政府補助營養午餐費，營養午餐食材溯源、有機食材採用，學校廚房改善，再到今年教育部開始推動的「偏鄉學校中央廚房建置案」。

原鄉部落的學校幾乎都屬偏遠、特偏和極偏的學校，學生少、距離遠，造成沒有供應商願意配送食材到學校；然而，位於蔬果產地，佔有全台灣10%以上農業生產面積的原鄉，學生營養午餐卻吃不到在地的、新鮮的食材。部落農民常常自我調侃，我們種的蕃茄60元賣給外面的盤商，結果學校卻花120元再把番茄從外面買回來煮。

四年前我發現了學校食材採購的問題，陸續要求教育部、農委會和原民會，必須整合原鄉農民資訊提供給教育單位優先落實地產地銷與最短食物里程，而這項政策也將由原民會開始輔導原鄉農民申請學校食材供應所需要的QR Code，作為產地溯源之用。

昨天我會同新竹縣政府教育處、尖石鄉長曾國大、議員劉建民，到新樂國小和校長們共同討論偏鄉學校中央廚房建置計畫，會議中我們整合了全鄉需要供應午餐的人口包含：學生約600人、文健站長者與照服員約300人、教職人員等等，週間午餐需求至少需要1,000人份，如果我們可以推動一個完整的中央廚房，優先採用在地食材，整合需求人口，共同採購食材與送餐，交通上結合尖石鄉內現有的幸福巴士與噗噗共乘的白牌車，在偏遠地區大眾運輸「人貨不能共載」的法規鬆綁後，尖石鄉的中央廚房建置案及食材配送，便能完善的克服現有問題，同時曾鄉長提到未來中央廚房更可以利用學校寒暑假的空檔，辦理烹飪、廚藝與食品衛生相關的職業訓練，同時提升尖石鄉境內觀光旅遊與餐飲服務品質。

政策推動需要不斷的透過質詢、協商、追蹤才能落實，未考量實務面向需求的齊頭式公平政策，對於原住民族而言，就是不公平；從偏鄉學校建置中央廚房的案例來看，政策考量到偏鄉學校午餐供應問題，卻未顧及在地食材採購與供應商因為路程關係不願配送等等的既有問題。蓋硬體很容易，但是如何營運才是另一門學問。這個議題我會持續因地制宜的在不同的原鄉裡推動下去。

延伸閱讀：

2021/05/21《落實在地農產供應學校中央廚房》 https://fb.watch/78SupeGuh2/

2017/10/12《營養午餐採購法不能一體適用辦理》 https://fb.watch/78SynRtA-x/

2017/10/05《學校營養午餐質詢》 https://fb.watch/78SwU78idx/

讓偏鄉的孩子吃得好、吃得飽，孩子才能安心學習！

擔任立委六年來，我不斷向中央政府提出「鄉鄉有央廚」、「政府投資營養午餐設備」、「偏鄉加給補助」等主張，希望從源頭解決偏鄉校園午餐的問題。

今年四月，行政院宣布營養午餐四支箭，開啟「推動偏鄉學校中央廚房計畫」，要讓偏鄉和都會區學童都能享有相同品質的飲食照顧。

今天，再度收到好消息，#高樹國中、#泰山國小、#建興國小 等三所國中小率先通過，將 #擴建中央廚房，不僅可以統一供應周邊學校營養午餐，讓孩子們吃得更好、吃得更飽，還能讓學生現場觀摩餐點製備過程，落實食農教育與職業試探的目標！

#有經驗 #會做事 #鍾佳濱

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(照片非疫情期間拍攝)

《落實在地農產供應學校中央廚房》
~高金素梅2021.05.12

原鄉學校及偏鄉學校多位於農產品之生產地，如果教育部在《推動偏鄉學校中央廚房計畫》，沒有整合農委會的「有機農業」及「三章1Q」政策，以及原民會所輔導「友善農耕」計畫，又怎麼能夠制定出符合原鄉及偏鄉學校的營養午餐政策呢？

「採用在地農產品」，一直以來是我就「原鄉農業」的議題質詢農委會的核心，終於在今年行政院推出了《食農教育法》草案，其中將「優先採用在地生產之農產品，並鼓勵農產品的產地消標示」的精神入法。

這不僅能促進國內糧食消費，更能提升食品安全及食物里程的環保觀念。如此一來，能大幅降低運送過程的碳排放量，希望「台灣的人均碳排放量是世界平均的兩倍」的數據能逐漸縮小！

《食農教育法》雖尚未進入立法院實質審查，但教育部現在馬上能做的是滾動式修正《推動偏鄉學校中央廚房計畫》，使原鄉學校及偏鄉學校能「採用在地生產之農產品」。

教育部次長針對我的質詢及具體建議，頻頻點頭及表達認同，並允諾我兩個月內進行跨部會研商與規劃。

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