福島核災廢爐費全民分攤 再生能源業者也包含在內（09/29/2021 EIC環境資訊中心）

文：宋瑞文（加州能源特約撰述）

日本核電廠廢爐與核災善後的新聞，時常報出鉅額的預算數字，像是「令和2年 經產省為廢爐與輻射污染水編列192.1億日圓預算」、「新冠疫情影響 福島第一核電廠廢爐作業延期」等。

對台灣人來說，日本核電廢爐與核災善後的消息，可能只是鄰國的一樁大麻煩，教人同情憂慮。但在日本，看到這些工程耗費鉅資，還會增加民眾裝設太陽能板的動機。

因為從2020年10月1日開始，相關費用將加在電費裡，成為日本全體用電國民的負擔——除非用戶能自己發電。

許多日本評論都在提醒，政策實施時程已至。在裝設太陽能板的分析網站裡，更會仔細說明膨脹的廢爐與核災賠償金，如何帶來電費上漲的風險。

再生能源背負核電費用

光電業者安心太陽光電表示，日本經濟產業省表示，2020年之後，部分核電廢爐費用將從托送費用裡收取。

托送費用，指的是電力公司在送配電時產生的費用。根據日本政府，所有利用電力的人都要負擔，因此需要送電配電的電力公司也包含在內。不管是核電公司，還是包括太陽能在內的再生能源電力公司，都得負擔核電核災衍生的費用。

該項政策於2017年2月，由經產省資源能源廳的電力系統改革貫徹委員決定。在整頓電力市場與促進再生能源的同時，又讓核電廢爐費用從送電配電事業裡回收。

據電力系統改革貫徹委員會資料，過去因為制度不夠完善，廢爐費用準備不足的差額達2.4兆日圓，將分40年攤提，等於一年攤提600億日圓，此外其中的60億日圓，則由電力自由化之後的新電力公司（再生能源公司居多）負擔。

核災花費膨脹27倍

要注意的是，上述金額很可能還會增加。由於核災善後不易，福島第一核電廠的廢爐費用一路飆漲。據東京電力資料，日本政府用來處理福島第一核電廠（福島核災）的預算，從2011年11月試算的1兆日圓，飆漲到2019年的25.3兆日圓。截至2020年為止，已膨脹27倍。預料未來也將持續增加，同時帶來電費上漲壓力。

在核災賠償金的部分，也有不確定的因素。由於日本政府建立的賠償機制（核能損害賠償紛爭解決中心），或者產生爭議或者拒賠，衍生許多災民控告的官司，目前就有30件集體訴訟，因此賠償金額尚在未定之數。倘若災民勝訴，確定新的賠償，電費也將隨之增加。

在這樣的政策背景下，民眾或法人利用自家的太陽能板或太陽能發電所，自己發電自己用，自然可以避免這些費用帶來的電費上漲風險。

關於核電廢爐費用與核災賠償金加在托送費用裡的政策，日本民間有許多批評聲音。批評的論點包括，福島核災主要是東京電力負責，善後費用卻要全體國民負擔。電力自由化之後，許多以再生能源與非核為志向的新電力公司崛起，卻要負擔核電衍生的費用，有違電力自由化的本意。以及政策未經充分討論即倉促上路等。

完整內容請見：
https://e-info.org.tw/node/232367

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☢日本核電廠 #廢爐 與 #核災 善後的新聞，時常報出鉅額的預算數字。對台灣人來說，這可能只是鄰國的一樁大麻煩，教人同情憂慮。但在日本，由於廢爐相關費用將加在 #電費 裡，不僅引起反對聲浪，更成為日本全體用電國民的負擔——除非用戶能自己發電！

⚡在這樣的政策背景下，許多人乾脆選擇自己發電自己用，在自家裝設 #太陽能板，避免這些費用帶來的電費上漲風險。

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高雄落實中小學校「班班有冷氣」政策 搭配太陽能光電設置量已達85.3MW

陳其邁市長於競選期間，率全國之先所提出的中小學校「班班有冷氣」政策，獲得行政院前瞻基礎建設經費支持，所需近30億元經費，由中央補助88%，餘由市府自籌辦理。今天下午我隨同陳其邁市長，以及教育局謝文斌局長，陪同行政院沈榮津副院長前往仁武區登發國小、鼓山區龍華國小，巡視各項工程設施的建置情形。

陳其邁市長表示，如若沒有蘇院長、沈副院長在中央全力支持，光靠地方政府絕對是做不起來的；高雄目前已有333所學校開始投入，以「班班有冷氣、校校有光電」的目標來照顧我們的孩子；未來全市將有348所學校、9,774間教室，將透過冷氣設置與電力改善工程，搭配校園設置太陽能光電設備，為孩子們打造舒適的綠能環境。

在視察仁武區登發國小、鼓山區龍華國小的工程進度時，沈副院長即表示，電力改善及冷氣裝設原來預定於明年2月完成，但希望能提早至今年12月底就完成；至於太陽光電則是預定在明年2月，達到8成的裝置容量，以提供學校冷氣電力來源，避免因為班班裝了冷氣而造成學校負擔。此外，沈榮津副院長此次巡視，極為重視各校仍於施工中之施工品質以及冷氣丶線路丶分電盤等施工的美感品質；也希望透過實地走訪，為學校的施工品質把關，讓台灣頭至台灣尾，均能享有同等的施工品質提升。

高雄當前推動的「班班有冷氣」政策，除盤點校園電力現況、透過設計監造招標改善電力系統，並進行電力系統改善工程招標及施工、同時採購並安裝冷氣機與能源管理系統等，希望全面性改善校園的基礎設施；推動校園屋頂太陽光電設施建置與校園植樹計畫等兩項配套措施，更為校園長遠的綠能永續發展打下基礎。

為加速招標作業的行政效能，市府將348所學校分為62群，以群為單位進行電力改善工程，然囿於疫情嚴峻及大環境缺工、缺料影響發包進度，為此，依據陳市長指示我召開跨局處平台會議，於7月底邀集各機關及台電公司等單位，檢視各項發包案件所遭遇的難題，逐一排除障礙，終於順利完成全數招標作業。接下來教育局將力拼相關工作能於炎熱的夏天到來前完成，好為孩子建置好舒適涼爽的教室空間，讓孩子安心學習。

綠電，即是未來，隨著全球暖化日益嚴重與傳統能源快速耗竭，全球企業紛紛投入參與RE100（再生能源使用率100%）的行列，高雄要吸引國內外高科技產業進駐，為孩子們創造優質就業機會，就必定要走上綠電發展的道路、追求環境永續。

高雄推動綠電政策，率先以公有校舍作為示範，本市已盤點216校可供太陽光電系統設置，今年度由教育局輔導學校自行辦理招租，及工務局統一標租的設置容量，總計已達56.4百萬瓦(MW)，並以「綠能光電6年1G」為目標，將於110年至115年，實現1000MW的光電設置容量；截至今年7月底，高雄的光電設置備案容量達164.5MW(百萬瓦)，已逾130MW(百萬瓦) 年度目標，接下來，高雄市仍會持續努力，建構安全穩定、效率及潔淨能源供需基礎，並為孩子的綠色未來，打下堅實的基礎。

#班班有冷氣
#校校有光電

5/7議會第19屆第5次定期會交通處及公車處業務報告及詢答
一、針對環境永續的問題提出：
1.空氣污染：塞車造成車輛怠速，嚴重影響空氣品質，在和平島與潮境公園路段。
2.標線型人行道：提供一個民眾安全走路的環境。
3.準點的公共運具到站系統：太陽能電子紙的智慧站牌。
4.共享電動機車需要的配套：停車格。
5.電動汽機車的通電站。
二、禁行大客車行駛路段
三、女性與孩童專用候車專區
四、海科館轉運站的完工啟用期程：將相關民間客運業者引進轉運站
五、水上計程車
回覆
交通處處長：
1.標線型人行道有明定規範，相對多與及坡度大，有些地方不適宜設置
2.共享機車，希望由業者主動提出後做檢討
3.禁行大客車，與海科館討論
4.調和街轉運站到今年年底，超前部署
公車處處處長：
調和街可以試辦太陽能電子紙智慧型站牌

綠能使用與農地魚塭的結合已經討論多時，但在實際的執行層面上還是有許多爭議。一般使用農地設置太陽能板會排擠農業用地的種植功能，導至農作物產值下降。對此旺詮早前提出建議，爭取］大面積屋頂型太陽能板的獎勵補助，在109年從2000萬增加至3千萬，今年則取消補助1000萬！可見經發局根本不注重屋頂型的太陽能光電，而屋頂型的高成本也讓業者望之卻步。
針對種種問題，旺詮整理專案報告的內容，提出幾項建議。他認為巿府推動再生能源時，應著重屋頂型太陽能光電設置，強化政策導引誘因與措施。如違章建築的屋頂申請光電的相關程序也該設置與宣導。此外，漁、農電共生應成立跨局處審核小組嚴格把關審慎評估，就環境衝擊、社會影響、公民參與與資訊公開三面向進行全面檢核，並加強與地方的溝通，說明會必須在開會前一個月通知，並附上相關說明文件。不只考量地方民眾與民意代表，也應與環保團體、自救會等關心議題的民間團體取得全面共識，才能進場施工。而在設置屋頂型太陽能光電的補助方面也提高至3千萬元。當然，考量到現在水情吃緊的情況下，各項規劃也該酌情調整，盡早完善能源政策。
除了政策面向，環境問題也該被重視，旺詮指出，如何降低熱島效應，人人有責，須更增加緑化面積，所以不可再侵用農地魚塭水湖等，降低水泥建築溫室效應，這也是推動屋頂型太陽能發電的主因之一。
最後呼籲，無論是農地或魚塭，太陽能板長年曝曬在風沙之中，清潔不易，所以未來也應編制稽查小組，地毯式主動稽查位於漁塭及農地上的光電區，是否有偷用清潔劑清洗面版的行為。經發局長陳凱凌允諾，將與環保局合作，執行相關的聯合稽查。旺詮強調，唯有杜絕環境汙染，才不會辜負綠電的美意。

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1:05:30 賣2頓鳳梨到澳洲全靠補助？水果外銷品牌化？
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1:21:28 【觀眾Call in】喵姐聊藻礁公投聯署過程
1:23:53 核能與藻礁的議題應分開討論的原因
1:30:03藻礁是全民議題必須和政治分開
1:34:54 【觀眾Call in】蕭同學論述萊豬議題與新冠肺炎的聯繫
1:43:04 分析政黨想打時事議題得到什麼？政治追星化？
1:49:04 【觀眾Call in】淑惠同學聊能源議題
1:53:49 農地、埤塘種電？太陽能造成的環境汙染
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