【產發處觀銷處業務報告｜樹木保護、青年事務與觀光規劃管理】
昨天（11/4）美國大選如火如荼開票中，但我在議會也非常努力地和產發處、觀光與城市行銷處兩處討論業務和施政的建議。就產發處的樹木保護、青年創業發展、青年事務委員會，以及觀銷處的基隆市觀光行為分析、觀光據點維管、新的基隆旅遊網以及協和電廠填海造陸案對於外木山觀光的衝擊和監測來做非常多討論。
　
#產發處業務報告
🖥影音：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091104DR_0.mp4
🌲 喬木修剪作業規範缺乏專業指引
基隆市有許多大大小小工程正在進行中，但經常因為施工單位不具修剪或移植樹木的園藝專業，因此導致錯誤的修剪或種植，導致樹木傷口過大細菌入侵、體質弱化造成傾倒與公安疑慮。
　　
「基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範」中有提到公有地的樹木修剪或移植分別要向產發處、都發處申請修剪，以把關公有地的樹木。但是這個規範已經是10年前制定，也沒有專業的指引、圖說與案例，如台北市、高雄市或宜蘭縣都有制定更專業的技術規範、設計更詳盡的修剪計畫申請書，讓工程承辦單位可以依循。
　　
再來，產發處從2018年至今只收到30件修剪申請，這麼少的數字，有可能很多工程的單位根本不知道前述規範──要送修剪申請，而目前的程序也難以主動查報哪些單位沒有送。因此我主要想產發處評估修改修剪作業規範、來加入專業指引，以及在目前人力基礎上，來把關申請落實和嚴謹審查。
　
💪青年投入創業發展行動計畫
很高興看到產發處的「青年投入創業發展行動計畫」從SDGs作為出發點鼓勵青年針對消除貧窮、性別平等、能源、永續城市等等面向出發，同時呈現基隆的在地性來進行發想提案並回饋家鄉。
　
我想要更進一步建議，如首爾市的首爾創新園區，從解決「當下迫切」的社會問題出發，提供新創團隊空間、協助和支援，提案以創新的模式來解決住房、垃圾、飲食等等問題。我們可以更進一步辨認出更因地制宜的亟待解決問題和方向，如基隆的老年人口攀升，也許我們能導入青年創意，一起透過創新的方式來為基隆的長照方案提供解方。
　
📣青年事務委員會
針對上一次臨時會我提案請市府評估成立青年事務委員會的提案，很高興看到市府的回文會評估設立。青年事務內容廣泛，不只有「產業、創業」這個面向，青年相關業務也絕不只是產發處的責任。對於籌設青年事務委員會，產發處是否能提供一些建議，以帶入各部門的資源，以作為未來青年事務委員會能夠協助的方向。
　
（因為時間又不夠的關係，議長裁示產發處以書面回覆⋯⋯）
　
#觀銷處業務報告
🖥影音：https://vod.kmc.gov.tw/k_video/video/1091104DR_1.mp
📊 #基隆市觀光遊憩分析以精準行銷目標
我們知道觀銷處成立以來非常努力地發展不同觀光旅程活動，也積極地和各縣市連結以承接疫情時期國旅的市場。但我先前非常關注我們是否有掌握到基隆各大景點的旅客數量與旅客對遊程、相關旅遊服務設施以及接駁等觀光行為的分析。
　
目前，除了只能在觀光局少數幾個景點有每年旅客人數的統計，以及針對台灣人整體的國內旅遊行為作分析外，基隆是否有機會進行市內觀光的調查與分析（例如來到基隆的旅客喜歡甚麼景點、需要甚麼服務、從哪個管道接收資訊等），以明確做出產品的市場區隔、精準我們的行銷策略？
　
🏖️ #觀光據點維管通報與機制
觀銷處所轄的風景據點維護管理在業務報告中有寫到，目前我們觀銷處管理的據點包含：外木山的大帳棚周遭，以及暖東峽谷園區、泰安瀑布園區、基隆嶼等設施維護及環境清潔，海洋廣場、淡蘭古道等設施巡查和檢修。
　
我先針對觀銷處在摺頁與網站上推薦的景點為例，這些景點可能不是觀銷處的維管範圍（如龍目井本身是文化局、周遭土地是國產署、告示牌是在地區公所），但經常會有管理產權不清的問題，是否有機會統一各景點的維管資訊，協助通報主管單位維護？
　
而但我們在業務報告中，除了公共安全巡查的次數外，並沒有看到觀銷處更詳細的管理策略和原則。目前除了海洋廣場外，其他的觀光據點的公有空間，似乎還沒有明確的使用管理規則，以外木山區域為例，明訂是不可以烤肉的，但卻沒有法源作為管理機制。民眾有一個好的、大家喜歡並且樂於使用的休憩空間是一件好事，但我們要如何兼顧民眾的休憩需求、周邊居民的生活品質，以及如何有明確依據來與警政與環保局單位合作？
　
💻#基隆旅遊網的改善建議
從觀銷處的報告中我們可以看到今年雖然在疫情的狀況下，我們還是舉辦了非常多的觀光及行銷活動，觀銷處也在網路宣傳上下了很多功夫，包含了我過去多次在議會建議的基隆旅遊網的調整與更新。很高興處長鄭在規劃在11月有新的基隆旅遊網要上線。
　
我也提供幾點建議，如古蹟與博物館可以有更深入的資訊連結、地圖定期巡查並更新即時資訊，更重要的是，目前旅遊網是以觀光景點和路線來分類介紹，但海港城市、漁業文化的基隆，時間感和季節是非常有特色的，若能夠增加以時序來介紹一整年各個季節、月份的基隆文化、觀光、產業活動，如基隆觀光日曆可以加深基隆的特色。最後，本市總共有13間參與環保署計畫的環保旅店，也希望能夠在資訊上面做註明，讓注重環保的消費者可以來做查詢選擇。
　
⚡️#協和電廠大幅影響觀光資源
協和電廠興建天然氣接收站將會填海造陸18.6公頃並會有高達14公尺、長超過數百公尺的圍牆，將大幅破壞基隆重點觀光區域外木山的景觀。
　　
過去兩次會期我都一再的詢問，但沒有得到觀銷處很積極的回應，觀銷處都只回我台電在環評報告書中有做評估，但我想問的是作為基隆觀光及行銷的主管單位，面對海岸與觀光資源的破壞，觀銷處的立場是什麼？對於築堤和填海造陸可能在造成海流改變，導致積沙和海洋垃圾累積問題，影響到外木山沙灘和整體觀光資源，觀銷處的監督和對策是什麼？對於填海造陸運送土方的車輛和空氣污染可能影響到交通、影響觀光品質，觀銷處的意見又是什麼？
　　
#觀銷處回覆
又是因為時間的關係，觀銷處很簡單的回覆。觀光行為的分析因為經費不足的關係，未來會考慮。在觀光景點維護上，觀銷維管的部分因人力有限僅有6位巡查員，只要是巡查時發現硬體損壞都會回報與即時修繕。其他單位維管上，1999是一個很好的平台，可以來協助通報。另外，外木山有公告禁止烤肉也有標示，也會勸導遊客。而新的旅遊網一定會即時資訊顯示、觀光景點、活動日曆，並會確認環保旅店資訊公開。
　
最後協和電廠填海造陸案，觀銷處非常簡單的回覆，僅說市府有對於都市計劃的審核，內部單位都有提供意見給都發單位和環保單位，會跟著此案的發展針對觀光的部分繼續把關。

好消息！！
歷經一年爭取，台北市整宅公共檢修補助上線啦！
👏👏👏
最高補助九成工程款，整宅居民不再被當次等市民

台北市政府在民國44年至63年間為安置公共工程拆遷戶，陸續興建數批公共出售整宅，全北市共有18處，其中萬華中正區有八處整宅基地，這些整宅跟現在的只租不售公宅差異在於整宅是出售整宅。對於台北市政府來說，售出之後，銀貨兩訖，一切修繕維護都與市府無關。

由於台灣早期的公共工程品質是眾所皆知的良莠不齊，再加上建築法規寬鬆，導致這幾批整宅大小問題不斷。漏水、壁面磚落等公共安全問題頻頻發生。而當初會買政府興建整宅的族群就是因為經濟能力不足，不得已必須屈就於此。當公共區域如梯間、外牆、配電盤等等發生問題時，往往因無力負擔高額修繕費用，讓公安問題不斷惡化至危險程度。
雖然大家都抱著一線希望，透過都市更新替社區帶來新生契機，但這一等就過了數十年，建物先天不良（品質不佳）、後天失調(欠缺維護)，在這種條件下安身之所甚至會變成社區公共安全的弱點。

萬華中正區有許多老舊社區，我一直秉持著：都更緩不濟急，公安問題及基本的現代環境品質一定要顧好的信念，不斷地主動關心、接受陳情、會勘、協調，這幾年下來也成功替南機場一號、華江等的整宅爭取到補助來改善公共區域，在這過程之中更積極的與都更處建立共識，一定要為這批整宅推動一個補助作業規範。就在這個任期，終於突破重重難關通過，往後市府公務員即可依循此規範，不必再擔心違法究責，也讓整宅居民能減低維護環境的重擔，不再被當作次等市民。

✨✏️✏️✏️✨
整宅公共檢修補助作業規範：https://reurl.cc/nzVWO2
✨✍️✍️✍️✨
申請書： https://reurl.cc/pdDQ14

Photo Credit： Edward Chiang

👫 Lightbox 好朋友來送暖：空間修繕篇😘
　
Lightbox搬到新家已經半年，截至目前為止一共舉辦了24場的活動，包含講座、書展、學校參訪等，總計有4,300多位朋友來到新 Lightbox！

其實，這次新空間的修繕及搬遷費用原本會更高、遠超過我們的目標集資金額。但是在許多朋友、協力廠商、志工夥伴們的協力及物資贊助下，降低了很多搬遷成本及壓力，才讓這個屬於大家的攝影平台得以順利落成。
　
#建築與室內設計的藝祺與明書
記得在去年6月，我們在準備向台北市政府提案時，具建築專業的王藝祺就義不容辭的陪著我們場勘、提供修繕與設計的專業建議。Lightbox才得以在16組提案單位中脫穎而出，順利取得空間的使用權。

爾後的空間設計會議中，藝祺總是提出讓我們驚豔的設計方案，還幫我們找來了究室設計的明書，協助我們規劃出適切的施工方案，並監造完成所有工程。

而在藝祺、究室設計的協力之下，我們有幸獲得了今年度的老屋新生大獎。我們想要特別感謝藝祺，和我們一起撰寫申請書，甚至無私地將設計單位應分得的獎金6萬元，全數捐給了Lightbox。
　
#木工師傅曜庄
此外，許多來Lightbox新空間的讀者們，往往會對美觀、耐用和兼顧費用的木作工程印象深刻。而這要感謝專業的木工師傅曜庄。天花板、大書櫃等所有木作的接縫都細心收邊，不外露任何鐵釘；並巧妙地將木作的餘料，轉化成休憩區的木桌；而Lightbox可彈性收納的閱讀桌，更是他慷慨製作與捐贈而來的！
　
#鐵工師傅阿德
為了要節省開支，休憩區的雨遮原本預計使用浪板。幫我們修繕屋頂的阿德師傅，在了解Lightbox的理念後，主動說要捐贈玻璃給我們，不僅讓休憩區的屋頂更強固，下雨時也變得更安靜。
　
在打造Lightbox新空間的過程中，我們遇到了許多暖心的事，經常讓Lightbox的夥伴們感動不已，一次次的見證了台灣社會和攝影社群的良善力量。接下來，我們將陸續跟大家分享隱藏在新空間背後的暖心小故事！
　
#感謝藝祺整整一年來的協力
#謝謝究室設計的明書和曜庄設計和捐贈閱讀桌
#感謝阿德師傅送的玻璃為我們遮風避雨
#Lightbox共建牆有他們的小冊子歡迎留言
　
—
　
🏡 新的捐款方案推出囉，歡迎加入送暖的行列：
www.lightboxlib.org/belightboxfriends