【國民主權，在誰的手上？】 來，我們先來看一下憲法的規定。 第 2 條：「中華民國之主權屬於國民全體。」 第 3 條：「具有中華民國國籍者為中華民國國民。」 從這兩條我們可以得知什麼？ 第一，中華民國的主權，就是屬於全國人民的，所以沒有誰能完全擁有國家。 第二，就是擁有國籍的人，才是這個國家的國民。 那這會有一個小問題，就是那不是這個國家的人，就不是國民，就享受不到國家的資源嗎？ 其實也不是。 → 外國人跟憲法有關係嗎？ 其實還是有。 在我們憲法中，有很多的條款是保障人民的基本權利，也就是常說的「人權」。 人權既然是保障人民，所以擁有這個國家國籍人民當然有保障，但如果不具有國籍的呢？ 答案是：部分的人權會有保障。 例如憲法上的「生存權」、「人身自由」等，對外國人當然還是有保障，畢竟總不能因為是外國人就可以任意摧毀他人生命，或是把外國人任意的關起來。 所以可見任何人來到台灣還是會受我們憲法一定程度的保障。 但有沒有什麼權利是無法享受呢？ → 外國人有無法享受的權利嗎？ 有，憲法第17條的「參政權」。 我們看看憲法第 130 條： 「中華民國國民年滿二十歲者，有依法選舉之權，除本憲法及法律別有規定者外，年滿二十三歲者，有依法被選舉之權。」 裡面寫得很清楚，必須是要「中華民國國民」才能有選舉權，反過來說，如果不是中華民國的國民，就無法投票。 為什麼呢？ 主要是投票這件事，代表著國民主權的行使，這個國家的人民，才能決定這個國家的未來。 不是這個國家的國民，就當然沒有辦法來決定。 但在世界上有其他國家，有做出一些差異。例如烏拉圭，就規定只有在當地住滿 15 年，可以參與投票；智利則是規定要有永久居留權，才可以參與投票；紐西蘭比較複雜，他規定必須要有「居留簽證」或「永久居留權」，並且定居一年以上，才可以投票。 也就是說，這些國家在一些前提下，是允許沒有取得該國家國籍的人，也可以參與投票的。 那你希望台灣也這樣嗎？還是因為有一個「中國」在眼前，我們在規定上就必須要做出差別呢？ - #立法院 #修憲白話文 #法律白話文運動 #法律白話文 #憲法小辭典

シャロンアウの物語りその③ 為期十個月的交換學生，在泰半都處於學校跟交通工具的輪替罷工之中結束。 重新回到日本完成剩下一年的學業的我，老樣子混水摸魚地選擇了「據說只要打扮時髦都會讓你過關的櫻井教授」作為畢業論文的指導教授。大四的生活在打工和有一搭沒一搭的就職活動中光速度過。 國際教養學部有分四月春季入學和九月入學，因此嚴格算來 Sharon 是小我半屆的學妹。作為九月入學生的我比她早了半年完成學業，畢業後申請了半年的就職簽證，一邊打兩份工，一邊給Vogue Japan做官方 Voguette Blogger。 就這樣到了隔年櫻花飄灑的三月，輪到 Sharon 畢業的日子了。 儘管和早在半年前就已經畢業的我一點關係沒有，當年的幾個好友湊在一起相約去紐約做”畢業旅行”。 三月一日出發，三月十日回程，三月十一日抵達東京。 當天下午調時差還在呼呼大睡的我，半睡半醒間被311大地震搖醒，以為自己還在做夢。 這段回憶裡我並沒有實際遇上任何的災難，當時還頗有閒情逸致地和住在同一區的37樓高樓的朋友傳著「噢我家的電視機出來散了個步（附照片）」並討論著「所以我們這區的避難所是公園還是小學操場？」這種話題。 但當年源源不絕的餘震，福島發電廠的輻射，被海嘯捲走的電車...這場天災夾帶了太多人的悲傷心痛。 前一年九月畢業的我，到三月底恰好是半年簽證到期的日子，位於品川的外國人出入境管理局外排滿了害怕輻射把自己包裹得像木乃伊等著拿再入國許可證的外國人，瞬間逃離日本的大量外國人讓機票票價瘋狂飆升... 左思右想，我掛了個電話給無所不能的家母。三天後，Sharon和另一位當時來日本交換學生的法國朋友連同我，就這麼溜噠到台北逛花博暫避風頭。 約莫一週後我們倆又重回東京，收拾行囊，結束房子租約。 同年四月，Sharon回到了新加坡屬於她的螢光幕和舞台上。 同年五月，我再次以學生身份，搬到了巴黎。 人生，未完待續。

【@businessfocus.io】內地嚴格限制出境 「非緊急」不發護照 留學工作商務出境 需特別批准 . 新冠疫情之下，中國嚴控國民出境，今年上半年共簽發普通護照33.5萬本，主要事由為出國留學、就業和商務，簽發量僅為2019年同期的2%。如今國內疫情反彈，中國移民管理局宣佈，將進一步收緊護照簽發，嚴格限制國民跨境流動，非緊急非必要不出境，旅遊目的申辦護照的一概不簽發。 . 據移民管理局通報，2021年1月至6月期間，全國口岸累計查驗出入境人員6697.3萬人次，辦理內地居民出入境證件122.4萬本，辦理赴港澳台簽注317.9萬人次，為在華外國人簽發停留居留證件38萬人次。其中，簽發普通護照33.5萬本，主要事由為出國留學、就業和商務。 . 中國國家移民管理局政策法規司司長陳杰表示，今年新冠肺炎疫情在境外持續蔓延，尤其新的變種病毒不斷出現，給全球疫情防控工作帶來巨大挑戰。國家移民管理局落實一系列從嚴從緊政策措施，堅決防止疫情通過出入境渠道傳播。若申請者沒有緊急必要事由，建議取消或推遲出國出境計劃。而對赴境外留學、就業、商務等人員的申請，經審核屬實後，會簽發出入境證件。 . 另外，中國嚴加管控口岸邊境，暫停境外高中風險等級國家人員口岸簽證和入境、過境免簽。在陸地口岸，嚴格執行陸地口岸「客停貨通」政策，對入境貨機實行專區驗放；對出入境船舶及其船員採取非必要「不登輪、不登陸、不搭靠」措施，確保防疫安全。陳杰表示，在口岸邊境管控政策上，當局已累計堵截勸返3000多名抵邊可疑人員。 . 中國民眾反映，移民局去年起持續收緊政策，暫停辦理護照及新辦通行證，出國難度加大，特別是對出國留學者造成重大影響。部分網友指出，除非有國外學校的錄取通知書，上面還需註明開學日期，否則申請不了新護照。
.
陳杰對此強調，在嚴控人員出入境的同時，當局不會對赴境外留學、就業、商務等有確切需求人員的申請進行「一刀切」。只要經審核屬實，都會及時受理簽發出入境證件。針對日後出入境管理政策是否放寬，當局將視疫情防控形勢作出調整。 . Text by BusinessFocus Editorial . #BF國情聚焦 . @businessfocus.io 瞭解更多商業財經資訊 .⠀ #money #investment #business #finance #life #startup #startups #management #company #expert