本週三，AIT副處長柯傑民（Jeremy Cornforth）於全球合作暨訓練架構 (#GCTF)「以科技力建構韌性及加速落實永續發展目標」線上國際研討會開幕致詞中強調：「儘管台灣被拒於門外，無法有意義地參與世衛大會及許多其他國際組織，今天的活動將能凸顯台灣仍以許許多多方式分享專長、並運用其科技長才，幫助國際社會解決你我共同面對的種種挑戰。美國會持續致力協助擴大台灣的國際參與空間。」

AIT副處長柯傑民、外交部長吳釗燮、日本台灣交流協會台北事務所代表泉裕泰、美國駐聯合國副大使蒲杰夫（Jeffrey Prescott）及駐紐約台北經濟文化辦事處處長李光章於週三一同參加了全球合作暨訓練架構 (GCTF)「以科技力建構韌性及加速落實永續發展目標」線上國際研討會。自2015年全球合作暨訓練架構啟動以來，這是第一次聚焦探討科技如何能增強韌性並加快實現可持續發展目標的進程。

✅副處長致詞稿請見：https://bit.ly/2Y6NAP8
✅新聞稿請見：https://bit.ly/2Y2aExM

On Wednesday, AIT Deputy Director Jeremy Cornforth, Foreign Minister Joseph Wu, Japan-Taiwan Exchange Association Chief Representative Hiroyasu Izumi, Deputy to the U.S. Ambassador to the United Nations Jeff Prescot and Taipei Economic and Cultural Office in New York Director-General James Lee participated in a virtual Global Cooperation and Training Framework (GCTF) workshop titled “Building Resilience and Accelerating the Sustainable Development Goals (SDG) Through Technology.” Since the GCTF’s 2015 program launch, this is the first event to focus on how technology can bolster resilience and accelerate progress towards meeting the SDGs.

In his opening remarks, Deputy Director Cornforth said, “Although Taiwan is prevented from participating meaningfully in the World Health Assembly and many other international organizations, today’s event will highlight the many ways that Taiwan is sharing its expertise and using its technological prowess to help the international community solve shared challenges. The United States remains committed to expanding Taiwan’s international space.”

✅Deputy Director's remarks: https://bit.ly/3CTcqAs
✅Press release: https://bit.ly/2Y42KEp

[新聞] 楊蕙如案 檢方重砲轟炸網軍：言論自由不是無法無天！ https://disp.cc/b/163-e5M0 『公訴檢察官郭耿誠說』『楊蕙如、蔡福明的犯行，包括 #侮辱公務員本身、#侮辱公務員所執行職務，以及 #侮辱機關；大阪辦事處的組織有法律為依據，外交部也行文函覆辦事處可辦護照、辦簽證、人民就行政處分不服可提訴願，「所以辦事處當然是公署」。郭說，大阪辦事處從歷史、事實、法律的觀點去詮釋，都是我官方機構，楊女、蔡的貼文指辦事處「很爛」、「爛到不行」、「老油條」、「垃圾」、「黨國餘孽」，充斥著 #侮辱性言詞，不是合理的評論。郭耿誠說，言論自由應有其界限，就大阪處疏散旅客處置為評論，尚屬合理範圍，就好像有人公然聲稱「營建署的狗官吃狗飼料」、「檢察官去給狗幹」等，卻沒有點明公務員錯誤在何處，就該當 #侮辱公署罪。郭說，蔡福明發文的動機，是想 #操縱輿論、#扭轉風向，風向後來被導成有網友推文認為「果然是國民黨的錯」等，而貼文卻完全不提事實、只有謾罵而已。郭耿誠論告說，#楊蕙如透過蔡福明發展網軍組織，#再將薪水交給蔡拿給網軍，「網軍的架構是以楊蕙如為首」、「由楊蕙如來負責指揮」...』

這份新政府名單 ...（#豬頭皮）

2020 年 11 月 20 日，區域全面經濟夥伴協定（RCEP）完成簽署後 5 日，中國國家主席習近平在亞太經濟合作會議（APEC）領袖視訊峰會表示，「將積極考慮加入 CPTPP」。而在2021 時，中國商務部、中國國務院總理李克強也分別表態積極考慮加入 CPTPP 和推動中美平等互利的經貿關係發展。

但是，CPTPP 是納入勞工議題的自由貿易協定，其第 19 章「勞工」，要求各締約方應依據國際勞工組織 1998 年「關於工作中基本原則和權利宣言」之內容，遵守國際基本勞動權益，包括組織權、集體協商權、消除強迫勞動、消除童工、消除職業與就業歧視等。像是新疆棉其實就會涉及到強迫勞動，可能會違反 CPTPP 的勞動權益要求。此外，中國強制要求所有工會必須從屬於中國共產黨組織「中華全國工商業聯合會」。再者，該協定要求會員國採行的相關司法架構，須支持國際勞工組織認可的勞工基本權益。這些都是中國爭取入會時要面臨的考驗。

外交部田中光次長回答我，CPTPP是非常高標準的貿易組織，新疆棉事件明顯跟人權有關係，也違反CPTPP規定，這對中國加入CPTPP會引發世界各國關注。

我認為這些中國的劣勢，相對是台灣的優勢，是不是請相關單位仍繼續努力，凸顯台灣本身就已經有的，來創造台灣加入 CPTPP 的有利條件！

而回顧全球對抗 COVID-19 疫情一年，被視為防疫優等生的台灣仍被拒於 WHA 門外。近年來支持台灣參與 WHA 的理念相近國家持續，在疫情衝擊下，2020 年有更多國家公開為台灣發聲。

去年 4 月，世界衛生組織（WHO）、歐盟執委會（EC）、法國、比爾與梅琳達蓋茲基金會（The Bill & Melinda Gates Foundation）發起「獲取 2019 冠狀病毒工具加速計畫」（ACT Accelerator），而其中一個最重要的支柱就是 COVAX，由 WHO、全球疫苗免疫聯盟（GAVI）、流行病防範創新聯盟（CEPI）共同領導，台灣於去年 9 月 18 日與 COVAX 簽約。透過 COVAX 集中資源，參與國將協助藥廠盡快研發出疫苗，透過 COVAX 這樣的機制，與其他國家凝聚資金來分散投資疫苗的風險和取得疫苗。

既然《台灣保證法》已經表態美國支持台灣「有意義的參與」國際組織，外交部應該規劃比過去更積極的國際參與策略。無論是台灣參與 COVAX 遇到的困難或正面的經驗，或是台灣藉由參與 COVAX 發揮的國際援助，都可以是「有意義的參與」國際組織的實例，甚至增加我們加入WHA諸如此類的國際組織的可能性。

台灣這個防疫模範生，沒辦法參加世界衛生相關組織，是一個國際笑話，我們要讓世界了解這件事！

2021-04-12，國防及外交委員會，經濟部 陳正祺次長，外交部 田中光次長，衛福部 石崇良次長。
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本日針對美國選後的台美關係評估進行質詢。

國際情勢波濤洶湧，特別是中國在美國大選時動作頻頻，日前中共在 10/23 高調紀念「抗美援朝」爆發 70 週年，習近平發表了措辭強硬的長篇講話，其內容矛頭指向美國意味強烈，並向美方釋放 3 大訊號：
1.可以打贏 中國警告若被侵犯有能力反擊美國：「中朝軍隊打破了美軍不可戰勝的神話」。
2.會戰到最後一兵一卒 中國不惜與美國打極限戰：「當時，中美兩國國力相差巨大。在這樣極不對稱、極為艱難的情況下，中國人民志願軍同朝鮮軍民密切配合」。
3.中國不能惹 中國已經強大，惹不得：「現在中國人民已經組織起來了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好辦的」。
從中國大肆宣傳「抗美援朝」，可以發現他們試圖強化對內的民族主義情緒、升高與美國的敵對狀態，並重塑冷戰時期自由對抗共產的氛圍。之前我在質詢時也曾經說過，中共習慣「內壓外轉」：把內部社會矛盾跟治理壓力透過外部的戰爭、侵略、挑起區域衝突等手段進行「轉移」。
例如：日前南韓偶像團體防彈少年團獲頒美國范符立特獎時，隊長 RM 致詞時悼念韓戰的苦難靈魂，遭到中國網友指責 BTS 涉嫌「辱華」，並表示「國家面前無偶像」，中國網友認為中國才是這場戰爭的受害者，因此引發小粉紅和韓團 BTS 粉絲在網路上全面開戰。戰狼式外交做過頭，已經造成中國在國際、外交場合上的負面形象，加上疫情影響，世界各國反中情緒升高，類似攻擊 BTS 這種釋放民族主義情緒的舉動將更損害中國的形象。
一直以來，中國都很強勢，台灣要加入各種國際組織，最大阻礙就是中國，這兩天土耳其總統致謝文，原本放上中華民國國旗，後來又刪除重上架的例子，再度證明中國的打壓。雖然我明白台灣長期的外交困境，但中國強勢的戰狼外交，從上述例子來看，我認為也是雙面刃。
對台灣而言，這其實也是我們是推進和反中／理念相近國家近一步交往的機會。面對國際關係變化，台灣應該謹慎地思考戰略位置，爭取國際社會支持。
近年美國和台灣密切且頻繁的交流，而且是全方位的，但對台灣而言很大的變因就是「下任美國總統是誰」，本次美國大選選情緊繃，民眾也很擔心影響未來台灣與美國的交往狀況。
今日我也特別請教外交部，就目前的評估，川普或是拜登當選總統，會不會影響台灣和美國合作的關係？舉例來說，從 2019 年 3 月正式成立的「台美印太民主治理諮商」會議、還有邁入第五年的「全球合作暨訓練架構」（GCTF），會持續嗎？就此部分，外交部表示目前已公開在推動的計畫，應都會持續進行。
另外我也擔憂影響台灣參與國際經貿合作的可能性，如目前企業拉離中國供應鏈的情況是否會有變化？之前美國國務次卿柯拉克來台時介紹的「經濟繁榮網絡」（EPN）還會持續推動嗎？
面對大選，台灣並非單邊押寶，外交關係上，單邊押寶本來就不是成熟的做法，因為你是跟國家打交道，不是跟個人交朋友。雖就目前氛圍而言，兩大黨對中方向可能維持反中態勢，但力道和方向仍會有不同。這部分也請外交部持續積極了解與推動，保證不管美國局勢如何，外交部都做好相對應的對應策略，讓民眾安心，以保證台灣和美國的合作關係、以及台灣在世界的經貿地位。
其實除了「總統是誰」，對台灣而言同樣重要的還有「國會」的選舉結果，日前美國國會各種動作顯示出對台灣的支持，也陸續通過、推動友台法案。目前穩固美台關係的很多法案，是來自美國參眾議院不同黨派議員共同的推動成果，並非單一黨派，我們也很樂見這樣的狀況。
例如：
10/20：參議院美國共和黨籍參議員盧比歐（Marco Rubio），聯合民主黨籍參議員默克利（Jeff Merkley）提出《台灣關係強化法案》，可說是近年友台法案集大成之作。
10/20：眾議院「中國工作小組」提出包裹式法案，其中包括支持美台交往限制鬆綁、定期軍售及台灣國際參與等 7 部挺台法案。
但有一些很挺台議員可能因為要退休、或者選情落後，下一屆未必會繼續在美國的國會，我也期望外交部能確實掌握。

2020-11-02，外交部 吳釗燮部長。
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這段時間台灣因為防疫表現亮眼，受到國際重視，也獲得許多理念相近的國家和友邦的聲援。比如，美國國務院國際事務局，發起「推文挺台灣」（TweetforTaiwan）活動; 或者是美國國務卿龐畢歐，呼籲WHO秘書⻑譚德塞邀請台灣，以觀察員身分出席5月的WHA，「因為他有權這麼做」; 又或者是紐西蘭副總理兼外交部長皮特斯，在5/7 正式宣布紐西蘭政府支持台灣參加WHA。
我們很高興看到很多友邦跟理念相近國家，都在國際上為台灣發聲、為台灣爭取參與WHA的機會。但我們到底要用什麼名稱進入國際組織？
用什麼名字進入國際組織非常重要！我們必須自己有所認知，不是等別人幫忙，自己也應該有共識。擺脫中國框架，才有可能走台灣的路。今年在武漢肺炎疫情影響下，台灣的防疫努力和對外伸出援手，被許多國家看見，好不容易在國際上「台灣可以是台灣」，請外交部在串連友邦和理念相近國家為台灣發聲時，讓台灣以自己的名字站上國際舞台！
再來，過去台灣在參與國際組織時，常仰賴民間NGO，用游擊戰方法打入，但目前局勢不同，我認為外交單位應該可以扮演更多角色。參與世界公衛體系，不是只有WHO一條路可以走。我特別留意到「全球合作暨訓練架構」(GCTF)，在本次疫情中針對經驗分享、訊息交換，十分活躍，類似這樣的國際參與，都可以成為台灣打破僵局的機會。
這一陣子，紐西蘭跟澳洲，正研擬形成「塔斯曼隔離圈」，紐西蘭副總理皮特斯，也考慮將防疫表現優良的南韓、新加坡、台灣、也納入隔離圈。或是行政院副院長陳其邁跟AIT共同舉辦的防疫松，從這些例子來看，除了過去傳統的國際大型的組織，其實我們台灣，在這次的防疫期間表現得很好，很可能跟其他國家，組成不一樣的聯盟跟會議。國際間的組織，因為防疫期間破碎化，我們可以慢慢組織，從議題跳點合作，由零開始起步，有可能是未來的一種路線。
根據美國⺠調和智庫機構皮尤研究中心的⺠調結果，約有66%的美國人對中國持負面看法，創下自2005年開始這項項調查以來的新高，另外有9成的美國人，將中國的影響力和實力，視為一種威脅，而中國的人權政策和環境惡化令人擔憂。
此外，台灣防疫的模式讓大家知道，資訊透明、政府問責、加上公⺠社會的重要性，尤其台灣⻑期處在對抗中國「假消息」的前線，我們有非常多和中國「互動」的經驗可以跟世界各國分享。現下世界因為武漢肺炎問責中國，甚至要向中國求償。在這個時候有兩件事情很重要，一是「清楚劃分台灣跟中國的區別」，這需要結合政府與⺠間的力量; 二是「另闢台灣國際參與的途徑」！

讓台灣走出去
不見得就要走老路

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