#時事求世 2
從時事看世界遺產：大堡礁（1981年）

世界遺產委員會昨天傳出消息說，作為重要自然遺產的澳洲大堡礁即將被列名瀕臨危機的世界遺產，列名不代表除名，無非是希望正視及改善，但澳洲政府極為憤怒，我不知道憤怒的原因是因為珊瑚礁正面臨消失？還是因為面子問題？倘若成真，大堡礁會是第一個「因氣候變遷而被列名瀕危」的世界遺產，除了觀光受挫外，也無疑打澳洲一耳光，因為受氣候變遷影響的世界遺產那麼多，為什麼拿我先開刀？所以質疑UNESCO「故意針對」澳洲，甚至暗示這背後的運作「有國際政治動機」。如果連這些所謂先進國家都還保持這種心態，不去面對事實真相的話，那麼以後這樣的狀況只會有增無減。這跟中國憤怒的說不要把新冠肺炎冠上武漢兩字的心態如出一轍。

為何大堡礁會成為第一個開鍘的對象？我認為第一：大堡礁舉世聞名，以它為範例，才能引起氣候議題關注，同樣衣衫不整，不修邊幅，金城武會上新聞，而我只會變瘋子；第二：珊瑚礁是海中熱帶雨林，提供生物多樣性的食物鏈與生態系統，影響層面既大且廣，更有許多科學研究未逮之處，可能因此被開了第一槍。

氣候變遷問題是大家都了解卻又不見得願意且有能力去解決的問題。台灣也有許多美麗的珊瑚礁，而且和大堡礁一樣，也設立國家公園保護，我不知道我們會不會因為墾丁珊瑚礁白化而憂心，但有可能因為沒有墾丁大街可逛而感到難過。

https://global.udn.com/global_vision/story/8662/5549061

為因應8月28日四大公投要項之一的「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？」公投，行政院同意將大潭電廠的第三天然氣接收站外推455公尺，離岸1.2公里。如此可以不浚深、不填地，避免傷害藻礁，做到生態與能源兼顧，也算小英政府從善如流，珍愛藻礁。
原本在高雄興達港及台中港已有兩個接收站，依「2025非核家園」計畫，核二廠的1及2號發電機組將除役，另外協和電廠的燃油機也要除役，必需增加大潭電廠8、9號機組的發電量；因此需要增建第三個天然氣接收站，就近直接將遠洋輸運的天然氣配供大潭電廠，如此較方便也較安全。
此次行政院決定「三接外推」，工期將延長2.5年，增加150億預算，由中油負擔，較合實效。總比遷移到林口或台北港等替代方案，需時10年以上，較合實效，也避免台灣陷入斷電危機。
而桃園的藻礁生態公園有何珍貴之處？藻礁是由生長在海洋或淡水湖泊的大型底棲藻類死亡後的鈣化藻體遺骸，經過長時間與周遭表層無脊椎動物粘結或膠合，加上礦化作用，所形成富含碳酸鈣的生物礁體。
珊瑚礁和藻礁都是生物造礁，但珊瑚礁是「動物」造礁，成長在水質清澈的海域，生態豐富異常；而藻礁是「植物」造礁，它由紅藻層層堆疊而成，能在較惡劣的環境裡自成一片礁體，地溝內藏有許多物種。
藻礁擁有較珊瑚礁更為綿密的多孔性結構，提供了魚蝦貝類良好的生長環境，適合生物多樣性發展，如果棲地被污染破壞，這些物種也會跟著消失。
桃園藻礁最早的生成年代約有7500年歷史。在大園區潮音海岸的礁體超過6公尺高，年代約7620年。殼狀珊瑚紅藻具有保護棲地的重要功能，因為活珊瑚紅藻在生長時會緊貼老化的鈣化藻體，保護已形成的藻礁體，免受海浪侵蝕。爾藻類造礁過程緩慢，以桃園海岸造礁主體的「無節珊瑚藻」為例，20年還成長不到1公分，比珊瑚礁平均年成長1公分，更為稀有特別。
典型桃園海岸的河口，因河川攜帶泥沙入海後，受到沿岸流由北往南輸送的影響，在河口堆積成沙嘴，與河道出口形成潟湖，退潮時潟湖內水位低，漲潮時則是一片汪洋。
桃園藻礁的分布地點從竹圍漁港西側之大鼎海岸、埔心溪口、新街溪口、老街溪口、富林溪口、大堀溪口、小飯壢溪口、新屋溪口到後湖溪口，完整藻礁約4.5公里，面積315公頃。桃園市至政府於2014年7月7日公告為「觀新藻礁野生動物保護區」。
桃園藻礁是全球最獨特的大型淺海現生藻礁地景及生態系，地質特殊、生態豐富、生物多樣性高，具有世界自然遺產價值。它的固碳功能可以減緩地球暖化的氣候危機。國際保育組織Mission Blue將大潭藻礁列為「東亞第一個生態希望熱點」。
大潭藻礁是精華中的精華，造礁的殼狀珊瑚藻種類最多，覆蓋率最高，24種造礁藻類有19種是世界新種。此處海岸蟹類豐富度遠高於墾丁國公園潮間帶，頂級掠食性動物裸胸鯙超過1200隻，證明生態豐富穩定，是一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚最大棲地，亦是國際瀕危物種紅肉ㄚ髻鮫的育幼場，全球僅剩約50隻的台灣白海豚也來這裡覓食。
至於大潭電廠200多公頃的用地，是我擔任桃園縣長時完成徵收的。在我上任之前，桃園縣沿岸土地大部分都因王永慶宣布要在桃園蓋六輕，而被土地掮客收購一空。
但因當時環保人士的堅決抗爭而遷移到雲林，炒地皮的人為回收資本，就將已收購的土地剝兩層皮。先是將土地上的土石賣給土石業者挖採，接著又讓有毒廢棄物充填到土石坑洞收取利潤，土地掮客來回賺錢，桃園縣海岸邊千瘡百孔，甚至形成大峽谷，慘不忍睹。
當年競選時我提出「黃金海岸」的計畫，上任後將破碎大地打造成後來的「桃園科技園區」。由於我的清廉高效率，而在上任短短幾個月完成225公頃的土地徵收，任何國家建設的用地如果取得有問題，一切計畫都會遙遙無期。
大潭電廠順利完工，成為全球最大燃氣渦輪發電廠，每小時可發電438萬度，占北台灣發電三分之一至五分之三，比核四的預期發電量還高，可供應新竹以北科技園區80%的用電。
當時原有一個工業港的規畫，經我努力奔波，將它擴建為國際工商綜合港，因近鄰國際機場，海陸兩棲交通，加速桃園國際化。在我三年任期內，我馬不停蹄，盡其所能努力，因此對觀音的風土人情和未來發展，特別留念關懷。
不過當時大潭藻礁因經年累月被砂石掩沒，並未浮現出來，否則我一定會特別留意。如今行政院三接外推的政策，也算兼顧生態與能源。雖不滿意，尚能接受，希望國人同胞共體時艱，勿再各持己見，大家相忍為國吧。

為因應8月28日四大公投要項之一的「您是否同意中油第三天然氣接收站遷離桃園大潭藻礁海岸及海域？」公投，行政院同意將大潭電廠的第三天然氣接收站外推455公尺，離岸1.2公里。如此可以不浚深、不填地，避免傷害藻礁，做到生態與能源兼顧，也算小英政府從善如流，珍愛藻礁。

原本在高雄興達港及台中港已有兩個接收站，依「2025非核家園」計畫，核二廠的1及2號發電機組將除役，另外協和電廠的燃油機也要除役，必需增加大潭電廠8、9號機組的發電量；因此需要增建第三個天然氣接收站，就近直接將遠洋輸運的天然氣配供大潭電廠，如此較方便也較安全。
此次行政院決定「三接外推」，工期將延長2.5年，增加150億預算，由中油負擔，較合實效。總比遷移到林口或台北港等替代方案，需時10年以上，較合實效，也避免台灣陷入斷電危機。

而桃園的藻礁生態公園有何珍貴之處？藻礁是由生長在海洋或淡水湖泊的大型底棲藻類死亡後的鈣化藻體遺骸，經過長時間與周遭表層無脊椎動物粘結或膠合，加上礦化作用，所形成富含碳酸鈣的生物礁體。

珊瑚礁和藻礁都是生物造礁，但珊瑚礁是「動物」造礁，成長在水質清澈的海域，生態豐富異常；而藻礁是「植物」造礁，它由紅藻層層堆疊而成，能在較惡劣的環境裡自成一片礁體，地溝內藏有許多物種。

藻礁擁有較珊瑚礁更為綿密的多孔性結構，提供了魚蝦貝類良好的生長環境，適合生物多樣性發展，如果棲地被污染破壞，這些物種也會跟著消失。

桃園藻礁最早的生成年代約有7500年歷史。在大園區潮音海岸的礁體超過6公尺高，年代約7620年。殼狀珊瑚紅藻具有保護棲地的重要功能，因為活珊瑚紅藻在生長時會緊貼老化的鈣化藻體，保護已形成的藻礁體，免受海浪侵蝕。爾藻類造礁過程緩慢，以桃園海岸造礁主體的「無節珊瑚藻」為例，20年還成長不到1公分，比珊瑚礁平均年成長1公分，更為稀有特別。
典型桃園海岸的河口，因河川攜帶泥沙入海後，受到沿岸流由北往南輸送的影響，在河口堆積成沙嘴，與河道出口形成潟湖，退潮時潟湖內水位低，漲潮時則是一片汪洋。

桃園藻礁的分布地點從竹圍漁港西側之大鼎海岸、埔心溪口、新街溪口、老街溪口、富林溪口、大堀溪口、小飯壢溪口、新屋溪口到後湖溪口，完整藻礁約4.5公里，面積315公頃。桃園市至政府於2014年7月7日公告為「觀新藻礁野生動物保護區」。

桃園藻礁是全球最獨特的大型淺海現生藻礁地景及生態系，地質特殊、生態豐富、生物多樣性高，具有世界自然遺產價值。它的固碳功能可以減緩地球暖化的氣候危機。國際保育組織Mission Blue將大潭藻礁列為「東亞第一個生態希望熱點」。

大潭藻礁是精華中的精華，造礁的殼狀珊瑚藻種類最多，覆蓋率最高，24種造礁藻類有19種是世界新種。此處海岸蟹類豐富度遠高於墾丁國公園潮間帶，頂級掠食性動物裸胸鯙超過1200隻，證明生態豐富穩定，是一級保育類動物柴山多杯孔珊瑚最大棲地，亦是國際瀕危物種紅肉ㄚ髻鮫的育幼場，全球僅剩約50隻的台灣白海豚也來這裡覓食。

至於大潭電廠200多公頃的用地，是我擔任桃園縣長時完成徵收的。在我上任之前，桃園縣沿岸土地大部分都因王永慶宣布要在桃園蓋六輕，而被土地掮客收購一空。

但因當時環保人士的堅決抗爭而遷移到雲林，炒地皮的人為回收資本，就將已收購的土地剝兩層皮。先是將土地上的土石賣給土石業者挖採，接著又讓有毒廢棄物充填到土石坑洞收取利潤，土地掮客來回賺錢，桃園縣海岸邊千瘡百孔，甚至形成大峽谷，慘不忍睹。

當年競選時我提出「黃金海岸」的計畫，上任後將破碎大地打造成後來的「桃園科技園區」。由於我的清廉高效率，而在上任短短幾個月完成225公頃的土地徵收，任何國家建設的用地如果取得有問題，一切計畫都會遙遙無期。

大潭電廠順利完工，成為全球最大燃氣渦輪發電廠，每小時可發電438萬度，占北台灣發電三分之一至五分之三，比核四的預期發電量還高，可供應新竹以北科技園區80%的用電。

當時原有一個工業港的規畫，經我努力奔波，將它擴建為國際工商綜合港，因近鄰國際機場，海陸兩棲交通，加速桃園國際化。在我三年任期內，我馬不停蹄，盡其所能努力，因此對觀音的風土人情和未來發展，特別留念關懷。

不過當時大潭藻礁因經年累月被砂石掩沒，並未浮現出來，否則我一定會特別留意。如今行政院三接外推的政策，也算兼顧生態與能源。雖不滿意，尚能接受，希望國人同胞共體時艱，勿再各持己見，大家相忍為國吧。

「墾丁」本義為「開墾的壯丁」。清領時期光緒三年（1877年）官方設置招墾局，募得粵籍客家人在此搭寮墾荒，得名為墾丁寮。《恆春縣志》亦記載墾丁莊為「客番雜居」（客家人與原住民雜居）的村落；另外亦有同治年間開墾之說法。墾丁寮舊址在大尖石山山麓，本只是個小地名，今日一般指墾丁路夜市（仍在大尖石山下）。由於後來成為國家公園名，亦常泛指整個恆春半島觀光地區。恆春半島成立國家公園之計畫在日治時期即有學者提倡。現今之墾丁國家公園於1982年9月1日公告計畫，但範圍僅恆春鎮及附近海域、不含高山。稍後1984年1月1日成立管理處，為臺灣戰後第一個國家公園。墾丁國家公園位於臺灣本島最南端的恆春半島，三面環海，東面太平洋，西鄰台灣海峽，南瀕巴士海峽。陸地範圍西邊包括龜山向南至紅柴之臺地崖與海濱地帶，南部包括龍鑾潭南面之貓鼻頭、南灣、墾丁國家森林遊樂區、鵝鑾鼻、東沿太平洋岸經佳樂水，北至南仁山區。海域範圍包括南灣海域及龜山經貓鼻頭、鵝鑾鼻北至南仁灣間，距海岸一公里內的海域。墾丁國家公園地理上屬於熱帶性氣候區，終年氣溫和暖，熱帶植物衍生，四周海域清澈，珊瑚生長繁盛。
墾丁路在墾丁附近的商店街，俗稱「墾丁大街」，夜間有夜市，為世界罕見設於國家公園內的商圈與夜市，加上大街的飯店、旅館、街頭小食、沙灘旁的水上機車，以及核能發電廠，所造成的光害、污染、水溫上升，引響國家公園的生態維護。因此從生態保育的觀點來看，墾丁大街的存在並不利於國家公園的生態保育。唯這些不利的因素，均早於國家公園的設立，故目前只能以控管的方式來防止惡化。墾丁國家公園成立之初，墾丁路上商家僅止於販售名產的夜市規模；關鍵在1986年哈雷彗星接近地球，經媒體報導墾丁為台灣最佳觀賞地點，頓時擁入大量遊客。從此觀光客與日遽增，帶動週邊商業繁榮。墾丁大街範圍大約在墾丁大灣（墾丁夏都沙灘酒店）至墾丁小灣沙灘之間。沿路有許多夜間營業的酒吧、舞場、小吃攤如炸物、珍珠奶茶等，從白天到深夜，街上充滿許多身著海灘褲、比基尼泳衣，一身輕鬆打扮的泳客與國內外遊客，街上的霓虹燈將街景妝點得十分熱鬧，頗有南洋度假勝地的風情。晚上夜店裡除了供應餐點以外，也有鋼管舞等火熱表演。墾丁街有近30多家的個性紀念商品店，有許多的飾品及紀念品的店家及小攤位，商品均具有當地特色。墾丁大街也是墾丁當地飯店、旅館最密集的地方，如墾丁夏都沙灘酒店、墾丁凱撒大飯店與救國團墾丁青年活動中心等，都是著名的景點。