【先射箭再畫靶？「未審先拆」荒腔走板的國門廣場基座文資程序】​
​為了原定2021年10月、俗稱 #林右昌市長畢業展 的基隆市城市博覽會（已延期至2022年4月），基隆市市中心各處都在進行工程，也包含基隆火車站前作為本次展覽門面的「國門廣場」空間改造。​
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而就在火車站圓環內、不久前仍矗立著蔣介石銅像的基座（下稱 #國門廣場基座），由在地地團體比對1917年日治時期的火車站前樺山資紀銅像照片，指出該基座有超過百年的歷史，並有文史老師提到，基座乘載過日本統治、台共標誌以及威權的象徵，見證過殖民統治、共產主義以及獨裁政權之歷史。​
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站在鐵路起點、見證國際港口狂飆年代且超過百年的基座，強碰上掛著「讓城市煥然一新」、趕著要於2021年底前完工的工程，該怎麼辦呢？首先，超過五十年的建物，按照文化資產保護法第15條，文化主管單位需先評估文化資產價值再行處置。此外， 一般較無爭議的做法是按照文資法召開文資審議會、確認文資的價值和身分，以決定最好的共存方式。​
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然而， #基隆有基隆的玩法 。基隆市文化局除了沒有基座歷史與文資價值的敏感度、在文史團體提醒後才進行「初步」的評估，更在文資調查未深入且 #沒有文資審議會議、 完全沒有確定基座的文資身分的狀況下，因為 #神秘的力量（？）超譯文資委員的現勘意見，做出了「未審先拆」的決定，逕行將基座拆解移至沙灣異地保存。​
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翻閱今年兩次與基座文資價值評估現勘會議記錄，第一次（2021年1月25日，見留言1），出席文資委員皆認為國門廣場銅像基座具有文化資產價值或潛力並應進行評估。第二次（2021年3月5日，見留言2），出席文資委員皆認為基座具歷史意義與價值，更有兩位委員建議登錄歷史建築，並有委員建議應持續挖掘調查，然而，最後卻做出與委員發言毫無根據可循的結論──將基座列冊追蹤並拆除至異地。​
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更甚至，在突兀的「異地保存」結論、也就是基座被拆幾個月後，於2021年9月15日事後辦理的文資審查的國門廣場基座「報告案」中，文資委員更直接詢問文化局「基座的文資身分難道不用決定嗎？為什麼現在是報告案？」以及「基座異地保存的結論是怎麼做成的？」​
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基於簡略的調查就決定了百年基座去留的荒謬過程，完全不見基隆市文化局的專業性與公正性，而橫空出世的「未審先拆」結論除了逼迫文資委員背書，更將其拖下水一起背上程序黑鍋。文化局無法說明文資身分而草草結束的「國門廣場基座」報告案，更讓人質疑是為了林右昌市長的畢業展，要加速城市博覽會門面工程，以工程至上的理由，跳過正常程序，讓基座失去和國門廣場工程共存的可能性，更扼殺了國門廣場呈現基隆轉型正義與人權反思的機會。​
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基隆市長林右昌強調「基隆市城市博覽會要呈現過去四百年的基隆，並指向未來四十年的基隆」，然而，作為城市博覽會門面的國門廣場工程，就發生尚未確定文資價值之文化資產提報標的「未審先拆」、漠視基礎程序情事。如果這一切是為了加速工程的進行（但城市博覽會已經延期到2022年...），我們是否在這樣的「毫無目標」的加速中，失去好好審視與論述歷史價值的過程、也失去過去與工程設計共榮的可能，也讓這座城市失去一段見證殖民、威權時代且引人反思的重要記憶？

每一座進步的城市，都需要美學與設計中心！

目前世界重要城市皆將 #設計力 視為一座城市進步的推手，能透過設計相關活動與參與，理解到設計對於城市風貌發展的重要性。因此在106年我們即以 #塾 的概念，將太平國小打造為 #基隆設計與建築者之家，作為學習與關注城市風貌的場域，並與基隆建築師公會等合作，希望能讓更多設計力落實於基隆，並串起大眾與建築設計專業的討論平台。

基於這樣的使命，基隆設計與建築者之家今年度以 #靠岸KEELUNG 為題，舉辦 #第二屆基隆評圖。今年度入選作品共16件，來自全台11所大專院校，除建築類系所外，亦有空間設計、都市計畫、景觀等不同專業背景學生參與。希望透過參與式共創計畫，打開大眾對於公共事務及空間的想像，並引動各種參與角色合作討論願景並共同動手實踐。

近年來我們為了落實 #基隆港城丘 特色，也力邀各領域建築師一同為基隆規劃設計相關重大建設，包含希望之丘豎梯、國門廣場、東西岸串連工程等大型公共建設；也透過 #參與式共創計畫 引動包含太平山成、正濱漁港等，希望能把設計力及年輕人留在基隆，一同透過創意發想與創作，讓這座城市持續進步。

今年因應疫情活動無法開放民眾現場參與，將改為在 基隆設計與建築者之家 粉絲專頁進行線上直播，歡迎關心城市規劃及發展的各位於9/11一同線上參與！

#城市改造共創
#9月11日我們直播見

【陳薇仲第五次市長施政總質詢｜被迫改書面啦！！】​
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基隆市議會第五次定期會在5月4日開始，期間因應5月15日全國第三級警戒停會，後又於6月29日復會優先開始審追加減預算...，並且將議員對市長施政總質詢改為書面，要求市府於8月份臨時會前回覆。（明明也是第三級警戒硬是復會還把議員對市長總質詢改成書面= =...，平常發公文都不一定等到回覆了，而且有些議題等到回覆的時候時效早就過了...）​
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本日（7/14）是第五次定期會的最後一天，我們也將被迫改成書面的總質詢內容整理給大家，由於總共有八大項重要市政質詢，所以以下努力濃縮字數，留言處也會附上完整的書面內容，之後市府的回覆也會分享給大家，希望市民一起來關心！​
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第五次（被迫改書面）市長施政總質詢，薇仲說給你聽👉https://npptw.org/UoIsxK​
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一、本市防疫工作相關檢討與資訊統整💉​
疫情爆發以來，不論是居家快篩後相關流程，以及針對防疫旅館與集中檢疫所的收治規劃都是市民非常關心的議題，我們請衛生局說明外，也強烈要求加強即時資訊工作（如無公共風險之疫調完成後也應加註以安人心）與基隆市Covid-19專區資訊整合，同時更要求將前十類公費疫苗施打對象之各類別造冊人數、中央撥補到基隆的疫苗數量，以及各類別已施打人數等資料公開上網。此外，針對不斷在媒體上發酵的首長疫調之爭，也應明確說明中央成立跨縣市資訊平台後針對區域聯防的協助，以及地方政府是否確實檢討區域聯防之困難並反映給中央。​
　　
二、溫室氣體管制與低碳永續城市🌏​
城市是減碳排放和綠色永續的有效行動單位，但基隆過去僅是被動以中央撥補經費和相關規範來執行，甚至有把原本業務範圍作為減碳目標的投機作為，因此，我也不斷要求檢討，在這次書面質詢中，我要求市府儘速對「基隆市低碳永續家園建構推動計畫」、「基隆市溫室氣體管制執行方案」、「縣市共推住商節電行動計畫」計畫的執行狀況、達標情形進行盤點，並檢討各細項指標訂定合理性及說明減碳量化程度。​
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針對本市預計訂定的《基隆市低碳城市自治條例草案》，我要求應訂有本市之明確中、長期減碳具體目標，並要求成立低碳永續及能源政策專責單位，更重要是在政策規劃過程中納入民間社會力、與市民一起行動，此外，更要配合中長期目標，有相應的評估預算、目標是否達成之機制，並依成果滾動調整。​
　　
三、樹木保護法規統整與將專業修剪納入工程契約規範的進度🌳​
樹木的錯誤除了會使得樹木因傷口過大而慢性死亡外，更可能導致樹木肢體無法平衡與樹體弱化而在風災傾倒，除了造成公共安全問題，也非常浪費公帑。這次質詢我針對民眾詢問的麥金路與十全亭過度修剪議題請市府說明處置，同時也請市府回覆我已經詢問多次——《基隆市行道樹管理維護辦法》與《基隆市政府行道樹及喬木修剪作業規範》「修剪申請」到底要不要落實與明確執行，以及此兩項過時法規的檢討與去留。此外，針對公有樹木的保護、預防樹木不當修剪與強化工程納入專業修剪，林務局也正在擬定修法，我們也再次請市府相關單位說明建立基隆市詳盡樹木修剪規範的進度，以及是否依照林務局的建議，將修剪規範納入工程採購契約中，以修剪專業來落實公有樹木保護。​
　　
四、2021城市博覽會📈​
有鑒於疫情發展難以完全掌握與預測，我先前發公文詢問基隆市即將於2021年10月舉辦、要花費本市3500萬經費的「2021城市博覽會」是否有足夠的應對措施，但觀銷處回覆的相關措施只是依照防疫指引來進行。當表演藝術界、全球及台灣各博物館和美術館在疫情期間發展出各種結合網路資源、影像技術、線上社群的新展演形式時，目前「基隆2021城市博覽會」卻未見任何結合新技術與思維的創新改變，與「2021城市博覽會」的初衷「在快速變動的全球化風潮與既有行政框框中，走出另類的城市治理典範」背道而馳，也無法回應市長在施政總報告中表示「面對 COVID-19 疫情與全球地緣政治再結構，台灣的城市治理需要再進化」，因此我們再次於書面總質詢提醒，並請市府提出面對疫情有創意的內容轉化，真正透過不同媒介將基隆的「過去400年與未來40年」作出創意呈現。​
　　
五、市有閒置空間資訊公開💻​
除了在市議會不斷提案盤點市有閒置空間並資訊公開，我們也於2020年12月27日舉辦「『好市有閒置空間，不開放嗎？』的討論會、邀請參與「臺北市是有閒置空間綜合查詢平台」各段歷程的參與者與推動者來分享經驗並帶領討論，現場也有財政處、產發處以及約50位基隆藝文、新創等領域之青年工作者參與討論。目前財政處已積極進行盤點工作，但整個市府針對資訊公開和空間媒合卻想要以「標租」來進行，我們非常擔心公部門習慣的「標租」無法掌握需求、更無法媒合此類小型市有空間的需求者，因此我們再次建議整個市政府回覆目前閒置市有空間資訊公開規劃與進度，以及各局處空間活化計畫的整合進度，希望市府有更貼近需求者的創意空間活化方向，真正媒合市民與青年的需求。​
　　
六、本市轉型正義與文化資產保存工作執行狀況🖋​
促進轉型正義委員會日前將基隆港、原基隆要塞司令部等列為審定公告第一批不義遺址。不義遺址的保存目的，是為透過空間取徑還原歷史真相、反省歷史記憶，並促進轉型正義的相關工作，以深化人權教育。本次我們也要求市府針對目前審定公告本市四處不義遺址相關歷史內容進行文獻與檔案爬梳、整理，且要規劃於現地進行歷史內容呈現或於正在進行工程設計中融入，供基隆市民深入了解相關歷史內容。同時，也請市政府說明威權象徵的清除工作。​
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此外，由於國門廣場基座以及近日惠明新村等未確定文資價值之文化資產提報標遭到「未審先拆」的爭議。在國門廣場基座上，更在僅有現勘紀錄（且參與委員都認同基座有其歷史價值、應登錄為歷史資產）、未經由文化資產評估審議就徑行將基座拆除移置異地的誇張處置，我們強烈要求市府檢討本市文化資產評估、審議及保存之作為是否失當。​
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七、交通設計與公車營運檢討🚐​
台灣每年因交通而死亡的人數高於新冠疫情的死亡人數，其中多數肇因來自「車」本交通的設計基礎，目前，人本交通為基隆市府近年致力目標，然而，除了硬體設施改善外，我們更要求交通處針對目前智慧交通的狀況提供事故路口之交通數據與相應檢討，同時我也提供去年我以彭祖裝實測安樂區危險路口的影片（影片網址 https://npptw.org/LtBF30 ），請交通處說明行人穿越時相與路口設計之檢討與改善措施。​
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再來，由於基隆市公車虧損嚴重、已達13億，目前基隆市府與議會已組成「公車營運改革小組」，而我們也要求交通處和公車處說明目前「檢討重疊路線」、「跨區公車」、「社福卡使用調整規範」和「站牌間距」等改革項目之進度，同時，也請說明跨區公車規劃，以及社福卡使用規範〈基隆市老人及身心障礙者搭乘公車優待辦法〉修改進度。同時，也詢問大家關心的506公車的營運檢討，並請公車處說明太陽能版智慧站牌於基隆設置的可行性評估。​
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最後則是基隆捷運，也就是「基隆南港間通勤軌道建設計畫」，已經在去年進入綜合規劃階段，先前我們煩請立法委員邱顯智辦公室與鐵道局討論，鐵道局表示「基隆－八堵」間技術層次定案約在年中，若綜合規劃順利完成，約在2021年底舉辦民眾公聽會，此次除了請交通處說明目前掌握進度外，更再次要求基隆市政府於各項討論會議代表基隆市民發聲、要求中央將掌握通勤族的通勤起訖與需求，才能將使用者的想法納入規劃中。​
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八、垃圾清運與限塑政策📸​
住宅區或偏遠山區都常有民眾亂丟垃圾或是不肖廠商丟棄大量裝潢等廢棄物的問題，但棄置廢棄物難以舉證，偏遠山區更有清理上的困難，也因此，預防與稽查更為重要，我們在此次的書面質詢中詢問環保局搭配在稽查上與警察局合作的困難，以及搭配移動式電眼的規劃，此外，也請環保局說明「非法棄置聯合查緝計畫（下簡稱獵鷹計畫）」過去執行成效與本年度的規劃。針對獵鷹計畫之成效與執行規劃，請市府回覆​
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由於越來越多民眾關心一次性用品的大量使用造成對環境、海洋的危害，然而，從中央發布之限塑政策執行多年卻成效不彰，我也收到安樂高中的學生陳情，希望可以檢討基隆市限塑政策。因此，我也特別在此次請環保局提供近年基隆市一次性塑膠用品的用量統計，同時請環保局說明目前限塑政策的困難與檢討，並建議除宣傳外，更要參考不同縣市與企業合作之實例，在更多消費場域執行創意減塑方案。