#台東縣議會第19屆第5次定期會
#黃碧妹議員質詢1100513
#各單位工作檢討
交觀處處長-余明勳
出入蘭嶼防疫措施要確實做好！
地政處處長-沈碧恕
量測土地要確實，勿讓地籍錯置！

敬愛的吉弘處長，我沒有參與您今早的告別，但是請相信我，我心中對您的思念不會少，以後也不會少。

昨天我在您靈堂前，默默鞠躬再鞠躬。我對您母親說，吉弘處長沒有任何一句壞話，長官沒有，同事沒有，部屬沒有，鄉親也沒有，找不到這樣的人了。您母親笑了，說好像大家都這麼說，還一直謝謝大家對您無棄嫌。

記得我在2016年9月進入縣府，就立刻參與了議會質詢。你坐在我旁邊，告訴我您做過原民處科長，告訴我你曾經發表過「紐西蘭原住民部落社區發展之研究」，我不知道你為什麼對我說這些，但是對一切陌生的我感受到了「溫暖友善」。你準備了一張紙，說有必要的時候，會pass答案給我，要我一直保持微笑即可。

剛剛打開我們過去的line對話框，多是您「主動積極」關懷較不為人重視的原住民族土地。

您特別告訴我非都市土地使用管制規則，雖然原住民可以個別申請建築用地變更，但因涉及水保計畫、建照費用，成功案例少之又少。您又說鄉公所也可以做建築用地規劃，但涉及私有地依法需要提供一半出來，所以也窒礙難行。不過您要我記住，這些都是解決土地問題的工具，所以「調整工具」是最重要的，否則即便是國土計畫上路，未來還是會遇到同樣的問題。

您在line也特別提醒我，要去關心各縣市提報出來的國土計畫。

報告吉弘處長：我有聽您的話，我有特別要求營建署審查時要主動關心發現各縣市的國土計畫，是否都有將原住民族地區住宅用地、農牧用地等生活所需用地嚴重不足的問題納入考量。我有追蹤，每個縣市都有了！

現階段除了先以縣市國土計畫解決住宅用地不足的問題外，並保留彈性在與部落繼續溝通、了解部落需求後，在接下來的國土功能分區劃設階段，或是另外透過鄉村地區整體規劃、原住民族特定區域計畫，劃設符合部落生活所需且合理的國土規劃內容，我都會繼續監督。

當然，我也看了您擘畫的屏東縣國土計畫，我們都很感動，因為您不僅強調「要依據與當地部落溝通的情形來劃設國土功能分區」、「要優先辦理原住民鄉鎮的鄉村地區整體規劃」，甚至考量到我們族人始終惦掛舊部落土地的心情，將舊部落土地保留規劃彈性，當相關政府機關確認安全無虞可回復居住使用，便會調整規劃、讓族人返回舊部落生活。

吉弘博士，請您安息，我們都很愛您。充滿感激的眼淚，停在眼眶，不是不流，是蓄勢待發，就像此刻淚流滿面的我，相信有一天當我們想起您，依舊會落下感激、欣慰的眼淚。我想代替族人謝謝您，我的傷心很大一部分是因為，我失去了您這位愛護原住民的好朋友啊！

#屏東縣政府地政處處長李吉弘博士
#國土計畫法

給農民一條
平坦安心的農路

四湖鄉蔡厝村農路顛簸不平，淑亞今(3)日上午代表縣長張麗善及地政處處長黃凱達等同仁，與四湖鄉鄉長蘇國瓏與鄉親等人共同實地會勘。

四湖鄉南光農地重劃區農路僅鋪設碎石級配，道路不平影響農產品生產、運銷、農民收益及用路人之安全。為了讓農民安心、放心、開心從事農作，縣府將投入2區域各5條農路，經費分別是800萬及710萬元，來改善四湖南光重劃區農路，長度2,175公尺，路面改善鋪設AC路面，提供鄉親優良耕作環境與農產運輸之便利。

雲林是農業大縣，民意殷切期盼能全面改善農地重劃區農水路品質，讓農民於好的耕作環境下創造出更多優質農產品，縣府除自行籌措經費外，未來更將積極規劃向中央機關爭取經費改善農水路等。

《一日議會》都市計畫專案小組第3次會議
今天非常感謝莊豐安議長，王美惠議員，鄭光宏議員，戴寧議員，黃思婷議員，孫貫志議員，都發處副處長，建管科科長，地政處處長，財稅處處長，法制局局長相關市府團隊，還有市議會議事組同仁共同出席和協助，讓本次專案小組第三次會議，可以圓滿召開。
本次會議重點是根據上次會議決議，討論都市更新自治條例法條內容。
主要是要求都市發展處，參考台北市都市更新成功的立法和實施經驗，制定嘉義市都市更新自治條例草案，公開透明，用開放的態度，集思廣益，建立共識。
台北市都市更新自治條例實施辦法，早在72年9月12日公佈施行，這中間歷經了十次的修正，最近一次是在107年10月23號，內政部的版本，晚了台北市15年，在87年11月11號公佈，最近一次的修正是在108年1月30日。
台北市的都更條例，陸續受到中央採納，是成功典範，值得我們借鏡學習。
台北市政府用公辦都更，推動都市更新，增加公部門投資，加速審議流程，推動168專案，用6到8個月的時間，完成都市更新計畫的審議，比一般3年6個月的審議時間，大幅縮短。
經統計從95年到107年 共核定360案，完工139案(佔38.6%)，施工中83案(佔 23% )，安置現住戶 13633戶(其中合法建物11756戶，佔86%，違章建築戶1877戶，佔14%(可保障弱勢)，更新後的戶數是37988戶，增加了24355戶，比原屋數增加1.8倍。
台北市還有一項創舉，在101年以都市更新基金100%捐助，成立財團法人都市更新推動中心，104年轉型成為公辦都更平台，作為公辦都更的實施者。
目前為止，已擔任公辦都更的實施者8案，引進民間資金414億，創造957億投資產值。
都更中心做為都市更新政策研擬、溝通整合、駐點訪調，促進公私部門利益均等化的角色，內政部在107年8月也跟進設置國家住宅及都市更新中心。
未來各地方政府成立公辦都更專責機構，將會成為趨勢，也值得作為我們的借鏡。
本次會議有上一屆都市計畫研究甚深的鄭光宏議員加入，如虎添翼，建議在立法過程，吸納更多來自於民間社會，建築師公會，結構技師公會， 營造公會，不動產仲介公會，地政士公會等，民間力量共同參與，增加公共參與，專業意見，提高立法可行性。
孫貫志議員建議，增加區段徵收所手段，舊市區市中心老舊社區，作為都市更新單元，地價高，只要做好財政規劃，就能創造市民，都更參與者，和市府公辦都更實施者，三贏的結果。
王美惠議員建議，注意保障和補貼所有權人權益，讓可能受到的損失，降到最低，是獎勵性質的都市更新條例，可以成功最大的關鍵。
戴寧議員強調，市議會本來就是立法機關，透過專案小組，用公開透明的方式，多元參與討論，立法完成過程，讓議會参與，建立共識，加快立法流程，開誠佈公，有助推動都市更新自治條例的立法進度。
最後還是要代表市民朋友，感謝市長和市府團隊，天下為公，無私無我的參與討論，提供專業的法律草案，提供我們專案小組，作為立法研究，重要的参考基礎，謝謝市長，和相關的市府團隊。

《一日議會》都市計畫專案小組第1次會議
首先，謝謝嘉義市議會大會授權，蔡榮豐議員、王美惠議員、戴寧議員，和我一起，聯合召開都市計畫專案小組第一次會議。
也要謝謝市長，派出都市發展處陳副處長、建設處陳處長、工務處黃副處長、地政處饒處長，和交通處鄭處長等一級主管，參與這次會議，讓市民朋友，有機會了解，未來10年，嘉義發展的方向與願景。
我就嘉義市和新竹市，36年來的人口成長作比較，嘉義市近27萬人，新竹市的人口數，已超過44萬人，這中間14萬的巨大差距，有我們嘉義市的優勢，乾淨、悠閒。
但是，我們也可以借鏡新竹市，有產業，有就業的發展模式，為嘉義市尋找一條，適合嘉義發展的產業道路，作為都市計畫發展方向。
都市發展處，主導都市計劃業務，開宗明義，定位我們目前的都市計畫發展方向，是把嘉義定位成雲嘉南商業消費中心。
建設處，配合都市發展，將公園做多元使用，特別是停車場用途，做了詳細的說明。
工務處，也在都市計畫中，扮演要角，在防治水患，有了初步成效之後，進一步綠美化排水系統，建設開放的親水空間，啓動污水下水道工程，讓我們已經有汙水處理廠後，將來也會有地下污水淨化池，20年內，讓城市排水和污水淨化，同步完成，重現三百年來，兩河流域，流經這裡的親水景觀。
地政處處長，為我們分享了目前嘉義市公有土地，大多是畸零地，必須和中央部會協調，才能取得都更所需要的公共用地，為公辦都更中繼住宅基地。
交通處指出，舊有商圈和市區內，公用停車位不足，已規劃有20處的公用停車空間，11處已開發，但仍不敷使用，規劃建立小型電動中巴為主的公共運輸系統，連通公共停車空間，到各大商圈的最後一哩，希望雙管齊下，解決商圈停車，和交通運輸，兩大難題，促進城市繁榮。
未來，我們將陸續邀請都市發展處，就台北市成功的公辦都市更新成功經驗，提出嘉義可行的公辦都更計畫專案報告。
邀請建設處，針對網路購物和電子金融，對實體店面經濟衝擊下，因應方案和招商計畫專案報告。
邀請工務處，就大型公共建設，做進度專案報告。
邀請交通處，提供大型停車場設置，和電動公車公共運輸系統的專案報告。
邀請地政處和都市發展處，共同就湖子內成功的區段徵收經驗，提出加速區段徵收速度的專案報告。
自己的嘉義自己救，我們會在尊重專業的前提下，公開透明，理性監督，形成共識，代表民意，支持市府勇敢做對的事，讓嘉義有產業有就業，實現一個，讓年輕人可以返家就業的未來。