今天早上是我在議會的縣政總質詢，會中針對縣府對京元電子違法移工宿舍之處置做檢討、近期幾項民眾陳情案，縣府濫用及擴權其行政裁量權、詐騙手法層出不窮，求職詐騙已入侵苗栗、建請縣府建置pushbike滑輪公園…等議題要求縣府做檢討及研議。

一、苗栗在這次的武漢肺炎疫情中確診數高居全國第四，其中京元電子的移工宿舍佔的比例最高，其富比一移工宿舍在三年前就已被我所檢舉，但縣府拖到三年後疫情大爆發後才對其進行相對積極的處分，讓人不免懷疑縣長徐耀昌是否因京元電子董事長李金恭及人力仲介業者盛華人力資源董事長林正庸與其私交甚篤，故對違法使用的移工宿舍輕輕放下？在疫情爆發後，我再度要求縣府檢討移工宿舍問題，讓縣長徐耀昌在縣務會議時不滿工商處長黃智群「頂不住議員壓力」，才在第三次處分時去嚴格執行公權力，而飆罵近二十分鐘，並大嗆「你準備記過降調」、「送考紀委員會」。
公務人員依法行政天經地義，我雖不滿縣府在三年前未積極處理違法宿舍問題，但主管機關亡羊補牢也是必要之作為，對於縣長因私交而施加壓力予公務人員，甚至要將其降調懲處，讓公務人員受到如此委屈，實在是「我不殺伯仁，伯仁卻因我而死」，縣長這種有關係就沒關係的心態實在讓人無法接受及不滿。

二、近期收到一些鄉親針對不同的行政處分有疑義，對於各個個案仔細研究後發現縣府經常將行政裁量權無限擴大甚至扭曲解釋法源，讓許多縣民遭受不白之冤，這些陳情案件中縣府在當事人申訴後主動撤銷其行政處分的狀況就高達一個月三件，其中不乏因為縣府錯誤引用法條處分而差點導致縣內許多業者因而倒閉，還有縣府大張旗鼓的處分最後卻是與大法官解釋文相牴觸而自認理虧不罰。
另外，縣府地政處一直在針對某104年度依違反區域計畫法之案件瘋狂追殺，遭處分並移送法辦之當事人實為該土地實用人之代罪羔羊（其員工），經查當事人是105年才從其雇主手中取得土地，且並非土地實際使用者，在地政處將該案移送地檢署後，當事人也於108年收到不起訴處分書認定其非犯嫌，並於內容中提到其雇主「所涉違反區域計畫法罪嫌，另函請主管機關權責區域計畫法及相關規定處理」，但縣府非但未採苗栗地檢署不起訴之內容甚至執意要對當事人繼續開罰，至今也完全沒有針對該雇主做出任何的處分與移送司法偵辦，直到當事人方提出要將該案送至地檢署、監察院及公開所有內容後，縣府才立刻於三天內主動表示將撤銷其行政處分。真的讓人覺得，苗栗縣政府不只防疫失能，連行政機關最基本的法律素養都讓人無法信任，各種光怪陸離的現象，無怪乎遭人戲稱「苗栗國」。

三、針對警政議題，最近求職詐騙層出不窮，我們也接到類似案件的受害者，許多求職者受到偽雇主的指示交出帳戶，再透過洗錢的手法反倒讓求職者變成詐欺案共犯，其中女性的比例高達甚至百分之七十二，又以18－29歲的年輕女性佔的比重最高，我要求警察局提出對應的防範策略，勞青處、社會處也應針對相關族群加強求職詐騙之宣導。

四、最後，我也建請縣政府在積極規劃新型公園的同時，也應考量納入pushbike滑輪場的建置。
日前我與幾位議員同仁參訪新竹市之頭前溪左岸公園及港南運河公園的兒童滑輪區，發現滑輪公園的建置，不僅有益兒童身體協調及體能發展，場地的設計甚至融入交通號誌、標誌標線…等元素，讓兒童在放電的過程中亦可透過實地的狀況，從小學習正確的交通觀念。苗栗縣在縣長的廣立、改建公園的政策下，我建請縣長責成水利處盡快做出相關的規劃。

#苗栗縣議員陳光軒
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#公務人員依法行政卻得罪縣長金主被逼下台
#縣府行政裁量權無限擴張
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鄭市長參訪2020台灣設計展，感受新竹的城市魅力

桃園市長鄭文燦十月一日上午前往新竹市立體育館參訪「2020台灣設計展」，鄭市長表示，近期遠見雜誌公布「2020縣市總體競爭力評比」，新竹市打敗六都，成為全台灣城市競爭力的第一名，展現林智堅市長優越的城市治理，以及帶動新竹轉型、創新的成果，今日參觀的2020台灣設計展更體會到新竹市是一個創新的環境，印證了新竹匯集科技、文化、生活、美學等四大面向成為城市的亮點，讓大家在每個地方都有所感、有所驚艷，相信新竹市在林智堅市長的領導下，不僅是一座兒童城市、數位城市，更是兼具生活與美學的城市，展現小而美、小而有競爭力的城市魅力。



新竹市長林智堅表示，2020台灣設計展在新竹市舉辦，以《CHECK in 新竹－人來風》為主題，透過設計師的導入，讓過去舊的空間被打開，與新竹這個科技城市相呼應，讓一切變得更美好。新竹市與桃園市一直是兄弟之邦，在市政上的交流與互動很多，感謝鄭文燦市長在中秋佳節百忙當中來到2020台灣設計展參觀並提供許多指導，也歡迎國人及桃園市的鄉親，在10月1日到10月11日展覽期間，到新竹市CHECK in 新竹－人來風。



今日包括新竹市長林智堅、新竹市政府民政處長倪冠勛、地政處長曾淑英、城銷處長顏章聖、工務處長吳堂安、社會處長李季縈、產發處長張力可、行政處長黃任瑋、文化局長黃竫蕙、桃園市副市長李憲明、桃園市政府文化局長莊秀美、青年局長顏蔚慈、原民局長林日龍、都發局長盧維屏、客家事務局代理局長戴興達、經發局主秘熊勇智、新聞處主秘蕭成泰、台灣設計研究院院長張基義等均一同出席活動。

免進來、我出去！ 市府周一啟動戶外「市民服務站」 林智堅市長：超前部署全力防疫

新竹市政府為提升防疫強度，明（23）日將啟動戶外洽公服務，結合府內13個局處，於市府中庭成立「市民服務站」，派專人收取民眾申辦文件，民眾免進入局處辦公室就能遞件，減少待在密閉空間的機會，林智堅市長強調，為守護市民與市府同仁健康，市府超前部署啟動戶外洽公，用最高規格防堵疫情，也呼籲洽公市民「免進來、我出去」，由公務同仁於戶外為民服務，盼防疫期間提供市民安全、便利服務。

林智堅市長強調，「寧可白忙一場，也不要派上用場」，面對疫情的發展，必須將防疫工作做到滴水不漏，秉持超前部署的新竹市政府以身作則，守護市府同仁與市民健康。

行政處表示，新竹州廳明（23）日起啟動防疫管制，推動「免進來、我出去」的防疫便民服務，包括戶外洽公與出入口管制兩大措施，戶外洽公方面，結合新竹州廳內的13個局處提供一站式服務，包括包含理商業登記、工廠登記、中小企業及個人便利貸款、電器承裝業、自來水承裝業等各項申請及市府總收文等事項，皆可一站處理，一般民眾只要先在幸福廣場「洽公登記區」量測體溫、填寫資料後，就可以於中庭市民服務站戶外洽公，得到完善的全方位服務。

行政處長黃任瑋表示，戶外「市民服務站」將提供包含一般民眾與公司行號辦理各項例行性申請業務，包含商業登記、工廠登記、中小企業及個人便利貸款、電器承裝業、自來水承裝業等文件與各項申請及市府總收文，各局處將派人自早上8點至下午5點輪值服務站，處理民眾洽公事宜；其他府外局處如社會處、都發處、衛生局等也將嚴格實施民眾量測體溫與出入實名登記等最高標準管制。

行政處黃任瑋處長說，明日也將啟動出入口管制，僅開放市府大廳正門及幸福廣場（中央路）2處出入口，市府員工憑識別證從正門口進出，一般民眾則先在幸福廣場「洽公登記區」量測體溫、實名登記後，再進入市府戶外洽公區。

行政處提醒，進入市府洽公的市民朋友，明日起請從幸福廣場（中央路）入口進入，民眾若需前往局處辦公室或開會，必須有開會通知單等相關文件，或由專人帶領，否則將禁止進入辦公區域。

市民服務站的13個局處包含，民政處、財政處、產業發展處、教育處、工務處、交通處、城市行銷處、地政處、行政處、人事處、主計處、政風處、文化局等，提供一站式服務。行政處並呼籲，民眾可多加利用電話查詢、線上申請等方式獲得所需資訊，減少路途奔波。

《一日議會》都市計畫專案小組第1次會議
首先，謝謝嘉義市議會大會授權，蔡榮豐議員、王美惠議員、戴寧議員，和我一起，聯合召開都市計畫專案小組第一次會議。
也要謝謝市長，派出都市發展處陳副處長、建設處陳處長、工務處黃副處長、地政處饒處長，和交通處鄭處長等一級主管，參與這次會議，讓市民朋友，有機會了解，未來10年，嘉義發展的方向與願景。
我就嘉義市和新竹市，36年來的人口成長作比較，嘉義市近27萬人，新竹市的人口數，已超過44萬人，這中間14萬的巨大差距，有我們嘉義市的優勢，乾淨、悠閒。
但是，我們也可以借鏡新竹市，有產業，有就業的發展模式，為嘉義市尋找一條，適合嘉義發展的產業道路，作為都市計畫發展方向。
都市發展處，主導都市計劃業務，開宗明義，定位我們目前的都市計畫發展方向，是把嘉義定位成雲嘉南商業消費中心。
建設處，配合都市發展，將公園做多元使用，特別是停車場用途，做了詳細的說明。
工務處，也在都市計畫中，扮演要角，在防治水患，有了初步成效之後，進一步綠美化排水系統，建設開放的親水空間，啓動污水下水道工程，讓我們已經有汙水處理廠後，將來也會有地下污水淨化池，20年內，讓城市排水和污水淨化，同步完成，重現三百年來，兩河流域，流經這裡的親水景觀。
地政處處長，為我們分享了目前嘉義市公有土地，大多是畸零地，必須和中央部會協調，才能取得都更所需要的公共用地，為公辦都更中繼住宅基地。
交通處指出，舊有商圈和市區內，公用停車位不足，已規劃有20處的公用停車空間，11處已開發，但仍不敷使用，規劃建立小型電動中巴為主的公共運輸系統，連通公共停車空間，到各大商圈的最後一哩，希望雙管齊下，解決商圈停車，和交通運輸，兩大難題，促進城市繁榮。
未來，我們將陸續邀請都市發展處，就台北市成功的公辦都市更新成功經驗，提出嘉義可行的公辦都更計畫專案報告。
邀請建設處，針對網路購物和電子金融，對實體店面經濟衝擊下，因應方案和招商計畫專案報告。
邀請工務處，就大型公共建設，做進度專案報告。
邀請交通處，提供大型停車場設置，和電動公車公共運輸系統的專案報告。
邀請地政處和都市發展處，共同就湖子內成功的區段徵收經驗，提出加速區段徵收速度的專案報告。
自己的嘉義自己救，我們會在尊重專業的前提下，公開透明，理性監督，形成共識，代表民意，支持市府勇敢做對的事，讓嘉義有產業有就業，實現一個，讓年輕人可以返家就業的未來。