#漫長疫情生活下的大家過得好嗎？

最近五倍券的討論中，行政院自己提出了一個非常驚人的數字，這兩年領過紓困的高達900萬人，也就是將近四成的台灣人都受到相當程度的經濟損害，而且還有受創產業和勞工表示自己領不到或紓困不夠，表示實際災情比這個驚人的數字更嚴重。

在此同時，另一個壞消息是，台灣彷彿有一個平行世界，不僅未受疫情衝擊，反而還在不斷上漲，造成我們的負擔不斷增加，讓我們的生活更無法喘息，那就是不斷逆勢飆漲的房價。

#內政部 公布2021年第一季的 #全國住宅價格指數 為110.61，不僅較上季上升2.25%，更在疫情之中連續3季上升幅度超過1%，累計較去年同季上升5.66%。換句話說，在台灣有四成的人需要紓困的同時，全國房價卻漲了5%以上，部分縣市甚至漲了快10%，例如台中的8.23%及台南的9.89%。

好啦，疫情之中不求購屋置產，低調安穩地租屋總行了吧？很遺憾地，內政部公布今年7月份的 #租金指數為104.52，#創下歷史新高。尤其2019至2021這兩年，漲幅就將近2％，漲勢越來越猛。

而且，以上都只是政府自己的數字而已，民間單位的房價指數所呈現的災情，更是慘不忍睹。當大家收入減少，居住負擔卻變重，當然只好縮減消費，內需也就跟著被打擊。

#是該拿出辦法了

因此我們提醒政府，此刻除了重要的紓困振興，也應該同步思考「別讓居住負擔與疫情衝擊夾殺民眾」的短期措施，以及「避免居住負擔拖累振興速度」的長期制度改革，才能更有效地減輕民眾負擔，讓大家更有餘力進行消費或自我投資。

短期措施難以抑制房價，因此聚焦租屋負擔的部分，推動以下方案：

1.縮短現行房租補貼發放的等待時間
調整租金發放的等待時間，使租金補貼措施可以有效回應申請者的需求，幫助其度過疫情之下的租屋困境。

2.提供因「租屋黑市」( 房東拒絕、非合法住宅資格不符 ) 的狀況而無法申請租金補貼的租屋族應有的補貼
租金補貼申請對象之應擴大，包含符合紓困4.0之弱勢族群、自營作業者、農漁民、無一定雇主的勞工或自營工作者、營業受衝擊50%以上企業之員工且有租屋事實者，並且排除申請資格只在合法建築的限制，以回應受到疫情衝擊的租屋者需求。

3.參考歐美國家之措施，明訂疫情期間凍漲租金、不可驅離房客及給予房東減稅換取降租
受到疫情的衝擊，繳不出房租是不可避免的狀況，建議政府參考他國經驗並擬定相關措施以因應。

至於長期制度改革，是針對抑制房價飆漲的根本之道，雖無法立即收效，卻更要及早推動，才能早日促成房市正常化。為此， @時代力量新北黨部 日前也已提出方案：

1.財政部盡快提出囤房稅版本
根據財政部七月發佈的「2020年非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計表」，全國共有50萬6,616人持有非自住房屋，顯示囤房狀況的嚴重。

2.財政部公開之歸戶資訊應完整
資訊透明，財政部應揭露自住及非自住歸戶數，使社會大眾完整了解台灣的房屋持有狀況。

3.內政部低度用電及新建餘屋勾稽歸戶應進行分析並公開
呼籲內政部與財政部一同公開低度用電及新建餘屋戶數，並分析其自然人與法人之關係。

4.各縣市議會儘速提高囤房稅稅率
現制的囤房稅率已經不高，卻只有三個縣市實質施行，造成各地更無力抑制炒作，讓房價不斷拉抬更讓年輕族群苦不堪言。呼籲各縣市政府及議會應共同面對，修正被調降的版本。

5.各縣市應積極興建社宅並提供社宅免地價稅措施
各縣市應積極自建社宅，滿足人民需求，同時，不應為圖中央地價稅的挹注而持續消極調整相關措施。我們認為藉由對多屋者課徵囤房稅、社宅降稅的方式，才能達到財税公平正義的精神。

#疫情之中居住正義顯得更重要

在疫情之下，當政府一路推動到紓困4.0，並承認至少900萬人曾因經濟衝擊需要紓困的同時，我們卻因為居住正義的相關配套未臻健全，看到房價反而逆勢飆漲，讓大家的負擔更重，生活更苦，消費更萎縮。換個角度想，如果這些配套早就建置完成，是不是就能在大家努力對抗疫情和經濟衝擊時，能少一點來自房價的後顧之憂？

過去一年在我們的共同努力下，終於爭取到「實價登錄2.0」，也看到 #中央銀行 看不下去帶頭推動了「選擇性信用管制」和 #財政部 延續推動了「兩稅合一 2.0」，但房價漲勢仍猛，所以仍需要更多針對囤房和資訊透明的改革，並配合對租屋市場的進一步把關，才能更完整地發揮抑制房價亂漲的政策效果。

過去不做，今天後悔。當我們此刻深深體驗苦果時，真的更該認真思考如何避免未來再度陷入困境。居住不正義問題確實複雜難解，無法靠任何萬靈丹藥到病除，因此更需要完整配套的多管齊下。問題就在眼前，一起動起來吧！

過去這段疫情期間，台灣的房價不僅悄悄攀升，甚至來到新高。
　
從種種數據來看，高房價的問題已從蛋黃區開始往蛋白區、甚至是「蛋殼區」蔓延，其中，房價飆漲最嚴重的，又以新北市為主；而在大台北一千萬人口的生活圈中，許多年輕人居住在新北，因此，檢討新北的囤房及房價問題，絕對有其必要！
　
今天上午，我和邱顯智、 時代力量新北黨部 彭盛韶、陳姳臻 兩位副執行長，以及OURs 都市改革組織 秘書長彭揚凱，針對新北市的居住正義問題召開記者會，共同為買不起房子的升斗小民發聲。
　
根據財政部公布的數據統計，全國之中，新北市有近 7.2 萬人擁有「非自住住家」，高居第一，其中，更有 1,771 人囤房五戶以上；另外，六都中新北市的「住宅存量」同樣居冠，達 169 萬 3,707 戶。也就是說，儘管新北市的不動產供給持續成長，但是房價卻絲毫沒有下跌的跡象，反而屢創新高，對此，相關部門應盡快提出有效的抑制機制，以落實健全房市政策，保障年輕人的未來。
　
然而，新北市雖然在 2016 年調高了囤房稅率，持有第四間（含）以上的稅率上升至 2.4 ％，但是 2017 年 7 月實施之後，2018 年 5 月才開徵一次，不到一年的時間，新北市議員不分藍綠，便急忙聯手「調降囤房稅」至 1.5 %。翻開當時《新北市房屋稅徵收率自治條例》的修正動議，高達 29 位議員提案，佔議會全體議員數四成，包括國民黨、民進黨、無黨聯盟與無黨籍議員，其中，也不乏建商出身、與協助建商獲取不當利益而被判刑的議員。
　
種種現象，都在在顯示了新北市府根本無法堅守「提高囤房成本」的政策，新北市議會也絲毫沒有要替民眾把關居住正義的意思。
　
難道我們只能這樣放任人口最多、居住最密集的新北市，眼睜睜看著其房價任意飆漲嗎？
　
居住正義，一直是時代力量關係的主軸，我們看見了高房價對年輕人、年輕家庭，造成的種種生活困境，因此，一直以來，我們也不斷提出相關的政策、呼籲，希望能改善這棘手的問題。
　
對於新北市的高房價問題，我們提出了五個訴求，包括中央及地方，都有其應當進行的措施！
　
🏠 財政部盡快提出囤房稅版本：
　
政府應持續觀察房價上升的趨勢，同時積極研擬相應作為；包括時代力量等在野黨已提出版本，我們也呼籲財政部應儘速提出相對應版，好讓政策能在國會中被更完整的討論！
　
🏠 財政部公開之歸戶資訊應完整：
　
先前我們曾提預算案要求財政部公開全國個人歸戶資訊，我們也看到昨天財政部於財資中心網站上揭露相關自訓，然而，資料僅揭露非自住的部分；如果要完整了解台灣房屋持有狀況，包含自住及非自住之歸戶數都應公開，且包含個人歸戶及家戶歸戶！
　
🏠 內政部低度用電及新建餘屋勾稽歸戶應進行分析並公開：
　
全台灣包括新北，都有為數可觀的低度用電及新建餘屋戶數，然而這些住宅與多屋持有自然人及法人的關係，也應進行分析，呼籲內政部跟財政部要一同進行。
　
🏠 新北市府及議會儘速提高囤房稅稅率：
　
囤房稅稅率調降，不僅讓新北難以抑制炒作，房價不斷拉抬更讓年輕族群苦不堪言，新北市府及議會應共同面對，修正 2018 年被調降的版本。
　
🏠 應積極興建社宅並提供社宅免地價稅措施：
　
新北市府應積極自建社宅，滿足人民需求，同時，不應為圖中央地價稅的挹注而持續消極調整相關措施，藉由對多屋者課徵囤房稅、社宅降稅的方式，才能達到財税公平正義的精神！
　
　
台灣的「居住不正義」已是長期的問題，明年適逢地方選舉，我相向人民都在看，各政黨的候選人是否能提出相關的改革作為；作為始終倡議居住正義的政黨，時代力量會堅守價值，持續提出監督政策及倡議作為，與人民站在一起！

今天上午十點， 時代力量新北黨部、王婉諭委員和我一同召開「五大呼籲矯正房市政策亂象」記者會。
　
疫情期間，我國房價仍不斷攀升。根據今年五月份的清華安富房價指數，新北市為117.99；桃園市達132.35，較去年同期成長6.86%，創歷史新高。
　
與去年同期相較，新北市房價漲幅以三峽區9.81%為最高，鶯歌區9.48%次之；樹林區、蘆洲區、林口區、泰山區分別成長8.18%、7.40%、7.16%、6.63%。
　
桃園市房價漲幅以八德區14.84%為最高，其次為平鎮區較去年同期成長8.72%，蘆竹區和中壢區則分別成長7.76%、7.60％。
　
新北市的房價指數在2013年就超越台北市一路飆漲，而這些房市新熱區，都反映出 #蛋白區正在向外擴張 的現象。
　
為什麼？理由很簡單，台北市的蛋黃區房價早已高不可攀，#新北市成為通勤族居住地的首選。
　
然而，舊蛋白區如中永和地區，在近年內房價快速成長，#在三鶯線能夠提供通勤族交通誘因的前提下，蛋白區便隨之擴張。
　
主計總處99年的人口普查報告指出，常住外縣市通勤至臺北市工作人口有 63 萬 4,766 人，#其中新北市民占八成四最多；而根據「內政統計通報」，桃園市的淨遷入人口在近十年來加速成長，#接近十八萬人。
　
內政部日前發布電信信令人口統計，臺北日間較夜間多71.8萬人，差距最大。臺北市平日的日間活動人口數為350.8萬人，較夜間停留人口增加71.8萬人(+25.7%)，其中屬商業、行政及文教匯集區的 #中山區、#中正區、#大安區，#日間流入人口最多。
　
#而新北夜間440萬人為全臺最多，尤其板橋區、三重區、永和區，日間活動人口則較夜間停留人口少，充分反應就業就學與居住間人口移動情形。
　
此外，捷運三鶯線預計在2023年完工試車，從板南線頂埔站起始，將串起土城工業區、北大特區、三峽舊市區、鶯歌市區、桃園八德的鳳鳴重劃區，未來延伸至桃園綠線轉乘、甚至串聯桃園國際機場（中壢青埔航空城）與高速鐵路，是擴大 #北北桃生活圈範圍 的重要路線。
　
從這些資料都可以看出，#年輕人對於蛋白區的住宅有剛性需求，那麽蛋白區的房價一路飆漲，只是因為市場需求大嗎？
　
#可能不只是這樣。
　
根據財政部近期公布的「2020年非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計」，#全台以新北市近7.2萬人擁有非自住住家最多，而其中更有1,771人 #囤房五戶以上。
　
內政部2020年Q4的「住宅資訊統計彙報」指出，#六都中新北市的住宅存量同樣居冠，達1,693,707戶。
　
也就是說，#儘管新北市的不動產供給持續成長，#房價卻絲毫沒有下跌的跡象，反而屢創新高。
　
因此，我們提出五點訴求：
　
1⃣財政部應盡快提出囤房稅版本。
2⃣財政部應完整公開之歸戶資訊。
3⃣內政部應分析並公開低度用電及新建餘屋勾稽歸戶資料。
4⃣新北市府及議會應儘速提高囤房稅稅率。
5⃣新北市應積極興建社宅並提供社宅免地價稅措施。
　
儘快提出 #有效的抑制機制、#公佈相關資訊，才能保障年輕人的生活。我會持續在國會為民眾監督相關部會的辦理成效。
　
圖表來源： MacroMicro 財經M平方

【智翔的議會質詢-地方稅務局（3/30）】

＃增設電梯免房屋稅

桃園市為因應高齡化社會的電梯需求，在去年開始，自2015/7/1後自家增設電梯可免課徵房屋稅，所以智翔今天首先想確認，2015年7月以前增設的電梯是否還在課房屋稅？

地稅局的回覆為是，所以智翔想建議，高齡化社會的需求不僅限於某個年限後，若要友善使用族群，應統一標準來免稅。

原因在於，現行房屋稅把電梯設備視為「提高房屋附加價值」稅源，以致對裝設電梯的房子評價加成，這稅制制定原則在現今高齡化社會並不恰當，應該轉為鼓勵而不是懲罰。

＃房屋稅條例修法

現行桃園市對於建商餘屋的房屋稅率皆為2.4%（非自住單一稅率），且無寬限期，對比台北市自第三年起開始調整，桃園市是否可以研擬相關辦法，以階梯式調整稅率，例如前三年給予優惠，之後再調整比2.4%更高，給予建商更多的意願與囤房壓力，也能讓售價更貼近行情。

地稅局表示，非自住稅率目前法定1.5%-3.6%，若要從自治條例修法著手，作為執行單位一定會配合，但智翔認為地方稅務局在居住正義議題上，能有更大的貢獻。

＃包租代管優惠

台北市政府日前訂定，配合「包租代管」政策的房東可減免地價稅、房屋稅40%，且有金額上限不得超過一萬元的排富條款。

而桃園的「包租代管」政策，目前給予參與計劃的租屋服務事業者稅賦減免、修繕補助、保險補助及專業管理等優惠，但沒有針對將住宅交由代管業者的相關優惠，也就是房東若將住宅交給「包租代管」，誘因似乎不大？

對此地稅局也說明，其實六都也觀望多年，目前正在看台北市的立法進度為何，也提到內政部次長花敬群與鄭市長的態度不一致。

智翔可以理解桃園市若要跟進做法需要時間，但未來空屋一定會成為重要的議題，期許地稅局能持續與內政部溝通，為桃園找出一個健全租屋市場的解方。

150514TVBS 自住客也遭殃 獲利逾400萬課10%
影片網址→https://youtu.be/v2cwH88pP_w

記者：黃宇潔、周育鋒

財政部的房地合一稅制公布後引發大爭論，就是因為內容限制自用住宅獲利超過400萬，就得課10%稅負，比起日本有810萬的門檻限制，甚至法國規定一戶自用住宅免稅的規定而言，台灣相對相對台嚴苛，房仲說這就像把自住客全面都成了投資客，尤其持有期間的土增稅、房屋稅等不能扣抵，如果稅制真的過關上路，對自住客來說賣屋壓力也成了課稅壓力。......↓房仲業務員陳泰源：「過去這5年來平均的漲幅1年就有1成的漲幅。」

20年老大樓地點好，所以漲幅驚人，但套上財政部房地合一稅制版本，未來如果要賣屋，連自住客都得多繳稅。

房仲業務員陳泰源：「如果以過去5年這樣正常的漲幅(估算)，持有1年就已經賺了將近400萬了，好像連自住客都是投資客一樣，變相的就是誤傷了，你連一般的自住客、長期持有的你(政府)全部都打到了。」

因為舊版本規劃交易總金額在4000萬以下就不課稅，現在改成以獲利400萬當基準，超過的都要課10%，以這間中古屋來說，就算是自住沒有出租，持有超過6年，照樣得掏出10%稅負。

房產專家田大權：「賦稅署是用一個2千萬的房子為例，每年漲3%，也就是60萬，連續持有6年，是不是360萬，算一個整數400萬這樣子算出來的，這一個計算的方式，它是以房價持續上漲為前提，但是財政部認為房價不會上漲了，這時候可能出現一個邏輯上的問題，就是說如果房價不會上漲，房地合一實價課稅又是所得稅的話，那收得到稅嗎？」

稅制結果與立法初衷不只出現大矛盾，更大爭議是太過嚴苛，因為在法國出售住宅，可以享有1戶免稅優惠，至於在德國，持有3年以上的自用住宅也不用繳稅，日本自用住宅的免稅額是訂在台幣810萬。

房產專家田大權：「400萬這種絕對數字一出來之後，其實它已經無所謂高低的問題，反而市場會找到另外一個空隙，也許會炒作中低總價或是低總價，因為我們看到其實像現在南部或者其他非大台北地區之外，從800萬漲到1200萬的房子非常非常多，如果1千萬賣到1500萬，獲利是5成耶，5千萬的房子賣了5500萬，獲利只有1成，獲利率完全天差地別，但是稅制是一樣，這到底哪裏有問題。」

不同的獲利率卻課同樣的稅，讓專家看了都納悶，再加上對自住客而言，好不容易攢錢買了房，想不到在財政部眼中也是炒房投資客。

房仲業董事長王應傑：「現在房子賣了要繳土增稅，一定要繳土地增值稅，還有持有年限裡面，繳的房屋稅和地價稅，甚至你銀行貸款利息都應該列入你的成本扣除，這樣再來課，譬如說10%，那我會覺得說很合理，我所有的成本政府(如果)不承認，你要怎麼說什麼是房地合一制。」

雖然財政部版本還得經過立院三讀通過，但課稅的不確定性肯定讓房市交易更慘淡。

新聞網址→http://news.tvbs.com.tw/entry/580096

部落格網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/91615827

140531台視 1人囤129屋 財長：將推房地合一稅
影片網址→http://youtu.be/klxWm--SAtw

感謝記者 周寧 的採訪，財政部長張盛和說的也是啦！全世界也只有台灣有這樣畸形的房地分離課稅，以後房地合一，就用「成交價」來課稅，就等於實價課稅了，政府可以增加稅收，也可以精簡縮編核稅人力，不過說因此打房就會成功，恐怕還是很遙遠。

因為房地合一稅只是達到跟世界各國水平，跟國外持有房屋的成本一樣重而已，不能說是為了打房，而且，把稅轉嫁到租金成本、房價成本，這也是賣方的基本常識。

房價要跌，除非再次金融海嘯，或者戰爭，否則真的很難。

以下是新聞報導......↓

囤房大戶現形！財政部最近進行全國房屋總歸戶發現，有一名民眾竟然有129戶房屋，財政部長張盛和說「這可能還不是最多的」。雖然房屋稅要增加到三倍，但是很多學者認為，房屋稅變多，也難追得上房價增值的腳步，所以張盛和打算推動房地合一課稅，讓房屋買買課稅能真的依照房產市價比例課稅，才能減低囤房率。

財政部進行稅制史上第一次全國總歸戶，發現囤房大戶房產多得遠遠超越想像。

財政部長 張盛和：看到一個129戶，房跟地分開課稅是我國稅制上最大的問題，那目前全世界這樣課稅的國家，大概也只有我國了。

這有可能還不是最多的，雖然非自住房屋稅率調整三倍，但是增加的稅金，哪追得上房價增值的腳步。更何況包租公可以把稅金轉嫁在房租上，根本沒在怕。因此張盛和決定推動房地合一課稅，至於是分離課稅，或併入綜所稅，還要研議。

而房仲認為，過去房產買賣要繳的房屋稅、地價稅，距離房產市值太遙遠，房地合一課稅才能拉近距離。

房仲業者 陳泰源 表示：你賣一億，那可能就是真的就是用一億的這個標準，來課一個房地合一的實價課稅。

逐步實現房產實價課稅的改革目標。比起奢侈稅、囤房稅，房地合一稅力道最重，但稅金進了政府口袋，投機客還是可以拉高賣價補回來，政府想要讓房價下滑，挑戰不小。

新聞網址→http://www.ttv.com.tw/103/05/1030531/10305310002900L.htm

部落格網址→http://blog.yam.com/taiyuanchen/article/75093222