轉換思維解決漁電共生「爭地」困境　退休創業家用科技力提升養殖漁業硬實力！（04-17-2020 風傳媒）

（藍林生 報導）台灣地狹人稠，實際能夠運用的土地面積有限，國土規劃近來引發許多爭議。其中，部分爭議來自於政府推動綠能過程中需要大面積的土地「種電」，而利用養殖魚塭發電的「漁電共生」也是政府太陽能發電中「爭地」的一部分。漁電共生正面臨環境保育、地主、養殖戶和光電業者的多方困境。於是有一些勇於嘗試的台灣人，正在尋找另一種方式來突破困境。

政府2017年開始推廣漁電共生，各項問題也是此時開始浮上檯面。對於養殖戶來說，最先面臨到的就是土地租金上漲。嗅到綠能商機的光電業者，開出三倍至十倍的土地年租金，讓不少地主不與漁民續約或解約，將土地改租給業者；或者部分地區採用生態養殖的漁民，憂心光電板一旦架設，不僅讓養殖工作施作困難，更會破壞自然生態。

光電設施對生態衝擊有疑慮　漁民憂心破壞生態養殖環境

「如果地主沒有從事養殖業，因為漁電共生提供高租金，所以大概都會同意。真正在從事養殖或租魚塭來養的人，他們就不會同意。」七股地主漁民黃芬香認為，漁電共生第一是生態問題。七股過去曾規劃為工業區，後來好不容易擋了下來，這二、三十年保留自然生態和養殖漁業共存，也讓七股成為黑面琵鷺生態區。

此外，黃芬香指出，太陽能板部分基座要插在魚塭裡，「作業怎麼做？抓魚、曬土，這都是很大的困擾」。發電時的電磁波對工作的人會有影響嗎？沒有人知道 ! 而且七股屬於高鹽分地區，基座都是用鍍鋅鋼骨，遇到鹽水會釋放出鋅離子，對於魚類影響很大。「有疑慮的地方，（政府）都沒有給有力的答案讓我們放心，這東西是給人直接吃到肚子裡面的。」

議約能力不對等　漁民成「共生」下的弱勢

而彰化養殖協會理事長林濟民則有不同看法。「推綠能沒有錯」，但政府應該因地制宜，因為部分地區的租約養殖戶反對，政府就規定光電養殖區專區的土地內需七成地主、七成養殖戶同意才能做。「鄉下人沒有要做（指土地內部分魚池），怕蓋下去會有權利和義務的問題」，「沒有辦法個別魚池做」的限制實在太離譜。

林濟民認為，漁電共生要兼顧地主、漁民、開發商。相較於光電開發商，個別地主或漁民在議約過程中是弱勢，「很多契約都是坑人的。」例如有些契約中沒有明定，開發商若未按期撥付租金，契約就會自動失效，而需要自己到法院去訴求。「沒有付錢還是要讓他綁著，契約細節有很多問題。」

又或者開發商跟地主簽約後，轉手把約賣給其他家開發商，「賣來賣去，到後來是跟誰簽都不知道，這就會有很多問題。」林濟民指出，養殖協會為了談一份「三贏」契約內容就花了三個月。他建議，政府可以將漁電共生交由漁會、養殖協會等團體進行協助。地主可收到增加的租金、漁民可以降低承租費用，漁民團體可以協助開發商維持養殖行為和管理。

換種方式養魚　不只「解放土地」還要拚外銷

「土地」在漁電共生中是一項關鍵問題，也有養殖業者嘗試找出不同的解決方案。屏東漁民邱麟竣就與悠芙柏公司合作，在今年3月開始嘗試「超集約循環水養殖櫃」，提高單位面積的漁獲量，讓有限的土地得以「釋放」，做更充分的利用。

邱麟竣的魚塘中有一池已經不放水養殖，而是放上一組看似毫不起眼的「養殖櫃」。養殖櫃僅佔原使用面積的十分之一，但預計能夠保持原本的產量。邱麟竣說，在試運轉一個月期間，用電量只有水車的三分之一不到，而用水量更只是原本露天養殖的零頭。

「漁電共生不是不好，只是現在政府規劃方向有些錯誤。」邱麟竣表示，養殖池中如果有太陽能板基座，就不可能做高密度養殖，「台灣（漁業養殖）最大問題是沒有量，根本不足以跟國際水產商談外銷。」

曾有阿聯和中國水產商跟邱麟竣洽談，但對方一開口一個魚種每個月要一千噸的供貨量。「沒有量化、系統化，根本沒辦法做外銷。」邱麟竣指出，傳統的漁業養殖方式無法達到國際市場需要的標準化產品，透過新式設備可以在環境資源有限的情況下，針對不同客戶客制化和減少養殖成本，並且全年穩定分批生產，這是客戶端最在意的條件。

工業人思維　控制「成本、環境」打造高效養殖設備

「在一次的台大同學會上，有同學提到魚可以高密度養殖。我第一個想到的是，節省下來的土地可以用來太陽能發電，為什麼要浪費這麼多土地？」這是悠芙柏公司負責人、退休創業家宋天雄想開發超集約循環水養殖的楔子，也讓他在退休後再勇敢的踏上創業路。他笑說自己「可能是申請創業補助最老的人」。

他認為太陽能是一種值得發展的綠能，而台灣困境在於土地有限，因此如何有效利用土地成了關鍵。他花了一年時間，從了解養殖漁業需求、設計超集約循環水設備、優化環境監控和操作介面，到現在開始試運轉，已經做到「一個『養殖櫃』就包含一個傳統室內循環水養殖的功能與效能，同時讓環境條件（水的溫度、PH值、溶氧量、氨氮等）更為穩定可控。」

過去室內循環水養殖難以推廣，原因出在前期需投入大量設備和廠房建置成本。若將空間利用最大化和設備單元微型化，就能達到降低成本的目標。比起過去室內循環水養殖，採用養殖櫃的超集約循環水養殖，不需投入建置廠房的成本，設備單元整合也大幅降低養殖的投資門檻，養殖業者可視自身財務狀況逐個建置。

養殖漁業向科技轉型　讓台灣土地有更多可能性

「台灣完整的工業基礎足以支撐養殖漁業走向科技化。」他強調，超集約循環水養殖的養殖環境，即便日夜溫差高達十幾度，養殖櫃透過良好的隔熱和溫控系統，溫差只有一至二度，加上雲端監控系統讓漁民準確監控各項數值，「可以不用再看天吃飯」，可預期收穫量、收穫時間，在收獲前就可以先銷售魚貨，讓漁民有更好的議價本錢。

「養殖水體縮小後，水質處理技術就有更多的可能。」宋天雄說，超集約循環水養殖對於漁民來說，不僅可以提高產成，也可以降低自然環境帶來的不確定風險；對於綠能發展來說，釋放出來的土地也能更方便更大量作為太陽能發展，或是其他國土利用規劃。

完整圖文內容請見：
https://www.storm.mg/stylish/2530708

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八德區大湳里大湳轉運站，今天在桃園市議會審查桃園市政府明年度總預算時，被國民黨團提案動議刪除每年要付錢給地主的420萬元租金(平均每個月35萬元租金)。我們不是反對八德蓋公車轉運站，而是反對不找市府公有地蓋，就算要蓋也可以買地蓋，否則花了20年租金將近1億元，20年後，地還是地主的，也不是市府的，而且為了蓋轉運站，還要再編列1.1億元的預算興建地上建物，這麼多錢都已經可以買一塊地了，卻堅持用租的？為什麼？
該轉運站土地有7名地主，包括當地一名政治立場深綠大樁腳的鄭姓里長，還有一名擁有土地最大筆的鄭姓地主，對外自稱是桃園市長鄭文燦的叔叔，我們不知道他真的是市長叔叔，還是只是宗親，親到什麼程度，不得而知！

不過，以目前市長在桃園市的聲勢，該筆土地要租要買只是一句話，沒有地主只肯租不賣的問題。不賣，大不了就不要跟地主租了！為何還要把該筆地目為特種事業的農地，現在又協助送到市府地政局、農業局，變更地目事業用途為交通事業用地(變更成功後，未來可以做停車場、車站及汽車運輸用地)，而且還不用繳2300萬元變更程序的回饋金給市府，種種舉措都似在幫地主，對地主怎麼這麼好？

況且，一般占用公有地的停車場，業者年租金是公告地價的5%，水利會出租土地，年租金也是公告地價的10%起算，但八德轉運站卻是以公告現值的10%乘以租地面積，租金暴漲很多，當年前縣長吳志揚是為了解決當地機捷Ａ16站「有站無路」沒有聯外道路的問題，所以才以公告現值10%租那一帶附近的其他土地、但這畢竟只是國家重大建設的個案，並非通案，市府如今以此為由跟進，根本站不住腳。

我們不是反對在八德設轉運站，而是設置地點不恰當，且不應該用租20年花了快2億多元，土地及地上物還是別人的！我們建議，在連結國道三號的八德第二交流道即將興建同時，以土地徵收方式，在八德第二交流道旁邊找一塊地興建「名副其實」的八德轉運站，一次解決只租地、不購地爭議及浪費公帑的問題，一舉數得。
#相關新聞報導連結：
https://udn.com/news/story/7324/4208084?from=udnamp_storysns_line
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20191205004562-260407
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又是財政部國有財產署，將國有土地以每坪1.87元賤租給財團，這種長久以來官商勾結被抓包的戲碼，大家摸摸鼻子又沒事，違法私相授受的承辦官員不用究責逍遙法外，真爛。
　
立法院衛環委員會7日上午邀請環保署進行「環境影響評估制度改革」專題報告，在6月29日有條件通過環差報告的「杉原棕櫚海濱渡假村」案備受關注，民進黨立委林淑芬質詢時痛批，國有財產署把國有海岸便宜租給財團，渡假村土地約有23,943坪，每年的權利金只收44,646元，平均1坪土地年租金僅有1.87元，財團卻可大賺觀光客的錢，比救國團以特權承租土地更便宜，要求國產署依契約書解約。

林淑芬強調，環保署長李應
　　　
每坪年租1.87元？林淑芬籲棕櫚渡假村解約
http://www.humanrightwatch.cc/?p=34454#.V39j0pF97IU

總覺得房東什麼事也沒幹
躺著就收這麼多租金
也過太爽了吧

不過Adam Smith認為
若是地主收取的地租低於市價、低於生產者利用其土地所賺取的自然利潤
通常是出於無知

我希望這世界上無知的地主多一些😂


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大林蒲遷村多議題無共識 陳麗娜堅持：條件一定要優於紅毛港

高雄市議員陳麗娜今(17)日關注大林蒲遷村議題，並提出多項具體主張，包括遷村基準日應訂為110年2月草案公布日、建物補償應統一以新建RC價格計算、共同持分應維持購地彈性、公保地不論是否有蓋房子都應一坪換一坪、農地比價範圍應擴及林園、非都市計畫土地應比照農地賠償、廟宇土地面積最多應能加倍、每戶應發180萬汙染補償費等，要求陳其邁落實他「大林蒲遷村條件一定優於紅毛港遷村」的承諾。

陳麗娜指出，對於大林蒲遷村議題，雖然討論方向越來越聚焦，但卻不一定有共識。比如遷村基準日，明明110年2月草案才公布，遷村基準日卻訂為「新材料循環產業園區」通過的108年10月，不太合理。因為當時遷村案還未確定，是直到遷村安置計畫書草案出爐後才確定遷村，所以她主張遷村日應訂為草案同一天。陳其邁回應則稱，遷村一定要有個基準，對現有居民權益影響不大，訂於108年是基於預算公平原則，並且有防弊考量。陳麗娜希望市府能再做考慮，做到合法、合理、合情。

陳麗娜表示，大林蒲現有建物會依木造、磚造等材質區分補償價格，但大林蒲現有的木造或磚造房屋，遷村後必然會以RC混凝土重建，是否應統一以RC重建價格給予補償？陳其邁則認為，若鐵皮屋要以RC新建價格補償，對原有RC建築的持有人也不公平，比如原本開TOYOTA的人，若能以BMW的價格補償，對原有BMW的車主不公。但陳麗娜指出，當地經濟弱勢族群，目前還能住木造或磚造房子，但遷村後若要以RC混凝土重建，財務上未必能支持，如此則會降低他們遷村意願，市府應加以考量。

關於共同持分問題，陳麗娜指出，大林蒲環境不佳，許多家庭都是兄弟姐妹擠在一起住，土地為共同持分。遷村以後環境條件改變，若想要分家是人之常情，但持分可能差一點而不符合購地門檻，市府應該把這種情況考慮進去。至於土地問題，陳麗娜強調，大林蒲農地價格偏低，應納入周圍如林園地區的農地價格做評估；公共設施保留地不論是否有蓋房子，都應該一坪換一坪，因為沒蓋房子的人其實是守法公民，要保障他們權益；至於非都市計畫土地問題，則應該比照農地價格補償。陳其邁回應稱，農地價格據他了解會有大寮、林園的水準，公保地他則認為，應維持都市計畫前既成房屋的權益，但都市計畫後才蓋的房子就不符合一坪換一坪條件；非都計土地說明會上沒居民提出，也會再做考量。

關於遷廟問題，陳麗娜指出，陳其邁曾承諾「大林蒲遷村條件一定會優於紅毛港遷村」，但是紅毛港廟宇最多能買到廟宇原有土地加一倍，大林蒲卻沒達到這個標準，另外還有未登記的神壇等宗教設施未完整調查，這樣怎能說大林蒲優於紅毛港？陳其邁則表示，附近如有畸零地，會優先照顧宗教廟宇。

陳麗娜說，當初紅毛港遷村時每戶曾獲得台電60萬補償，而大林蒲人忍受附近汙染又比紅毛港人更久，是否應該給予大林蒲人每戶180萬的污染補償費？陳其邁回應則稱，說明會上也有居民提出討論，一坪換一坪外會有補償，金額會再算一下，當時是用租金補貼名義，我們會再看是不是再做增加。

210802林森北路 高樓遠眺101+圓山飯店 毛胚忠泰味351-20-1
地址-台北市中山區中山里16鄰林森北路349、351號

【物件資料】
總價-6568萬；單價-101.6萬；車位價-300萬／個（只賣1個）
建坪-77.85坪；不含車位-61.72坪；車位-16.13坪（只賣1個）
格局-open
主建物-35.15坪
附屬建物-7.04坪（陽台3.97坪+雨遮3.07坪）
公設-19.53坪／32%

土地登記-5.33坪
月管理費-9025元（房8025元+車1000元）
該層挑高-3.4米；室內主要採光面朝向-北
出售樓層-20樓；該層戶數-4戶；共用電梯-2部

【車位說明】
不賣：權狀登記，坡道平面，B4-25+26號雙車位
賣：351號二十三樓登記之車位，B2-74號單車位

【特色說明】
高樓美景
生活機能無敵
物業管理完善
忠泰建設好口碑
屋齡新、毛胚屋，格局方正好規劃

【社區資料】
發照日期-102年11月01日
月管理費-建物130元/坪；車位500元/個
建物結構-鋼骨造；外飾建材-玻璃帷幕+二丁掛
棟層戶數-1棟、地上24樓/地下4層；共98戶
警衛管理-全天候；大樓外觀朝向-西；路寬-20米
土地使用分區-商4（原屬商3）；建物謄本用途-住家用
建設公司-忠泰建設；設計人-王克誠建築師；營造廠-大億營造

【公設說明】
1M（一二樓之間）-健身房，游泳池
1F-交誼廳、挑高氣派大廳

【生活機能】
學區-吉林國小、新興國中
公園-中安公園、康樂公園
公車-華泰飯店站、中山里（民生）站
捷運-雙連站、中山國小站，google顯示距離約600～650公尺步行約8分鐘

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