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2020-05-31 14:12:31
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2019-06-02 17:14:43政治大學化南新村位於北市文山區新光路一段65巷1至93號,興建於1960年代,曾住過多名政大教授,保留初期政大復校的教育文化記憶;建築群分為甲、乙兩區,住宅為二層樓加強紅色磚造雙拼建築,建物內部空間精簡,反映1960年代經建條件,而區間留設小公園,形成極富特色的鄰里景況。
不過,由於政大學院空間不足,校方擬在化南新村興建法學院大樓,當地居民反對,向文化局提報文資,訴求全區保留,文資委員也多次前往會勘
聚落建築群修復及再利用辦法
中華民國106年7月27日文化部文授資局綜字第10630079121號令訂定
第一條本辦法依文化資產保存法第二十五條第二項規定訂定之。
第二條聚落建築群之修復及再利用,應基於文化資產價值優先保存之原則,並保存主要紋理、原有建築式樣、風格與外在形貌或重要之開放空間、環境與景觀。
第三條聚落建築群修復及再利用,應符合其聚落建築群保存及再發展計畫之規範,優先保存聚落建築群原有生活形態與無形文化。
第四條聚落建築群修復及再利用,包括下列標的:
一、聚落建築群之建築、構造物。
二、聚落建築群整體空間紋理。
三、聚落建築群保存再利用之必要公用設備、公共設施。
第五條聚落建築群修復及再利用,其辦理事項如下:
一、修復或再利用計畫。
二、規劃設計。
三、施工。
四、監造。
五、工作紀錄。
六、其他相關事項。
第六條前條第一款修復或再利用計畫,應包括下列事項:
一、依據保存及再發展計畫之保存強度分區、分級設定,擬定修復或再利用範圍及內容。
二、現況調查,包括擬修復或再利用範圍內建築物群之環境、景觀、結構、構造與設備、損壞狀況及其他相關事項之調查。
三、文化資產價值與再利用適宜性之評估,原有建築形式工法之調查。
四、景觀維護方針、修復或再利用原則、方法之研擬。
五、必要之現況測繪或圖說。
六、修復或再利用所涉建築、土地、消防與其他相關法令之檢討及建議。
七、依古蹟歷史建築紀念建築及聚落建築群建築管理土地使用消防安全處理辦法第四條所定因應計畫研擬之建議。
八、修景、環境設施整建整備、防災系統設施之設置建議。
九、修復或再利用實施期程及經費概估。
辦理修復或再利用計畫,應置執行主持人一人,並應具開業建築師、相關執業技師或經依法審定之相關系、所助理教授以上資格。
第七條第五條第二款規劃設計,應依前條修復或再利用計畫為之;其內容應包括下列事項:
一、必要調查之資料整理分析。
二、規劃及設計方案之研擬。
三、現況之測繪、圖說繪製及必要差異分析。
四、必要景觀與設施保存之設計。
五、必要之結構安全檢測及補強設計。
六、施工說明書之製作。
七、工程預算之編列。
八、依區域計畫法、都市計畫法、國家公園法、建築法、消防法及其他相關法規適用之檢討。
九、依前條第一項第七款之建議研提之因應計畫。
辦理規劃設計,應置執行主持人一人,並具開業建築師或相關執業技師資格。
前項所定之開業建築師或相關技師,其參與執業之範圍,應依建築法、建築師法及技師法之規定辦理。
第八條第五條第三款施工,應包括下列事項:
一、原有構件、文物種類及數量之統計。
二、各項現況之清理、清點、核對及設計書圖與現況不符事項之記載。
三、依修復原則及設計書圖執行各項保存、修復及仿作等工作。
四、有關施工之傳統匠師或專業技術人員、重要分包廠商與設備商資格文件及名冊之備置。
五、修復構件之量測及彙整。
六、原用材料之保存、修復或更新及品質之管理。
七、原有文物、重要風貌、設備保護措施之執行。
八、施工中因重大之發現所為對業主之通報。
九、依古蹟歷史建築紀念建築及聚落建築群建築管理土地使用消防安全處理辦法第六條第二項規定,將竣工書圖及因應計畫送土地使用、建築及消防主管機關建檔。
施工廠商於第五條第三款施工中,應置工地負責人,並依其他法令或契約規定置相關人員。
第九條聚落建築群修復及再利用之施工工地負責人,應具備下列資格之一:
一、具一年以上古蹟、歷史建築、紀念建築或聚落建築群修復或再利用相關工程經驗。
二、參加中央主管機關自行或委託其他機關(構)、學校或團體辦理之古蹟修復工程工地負責人訓練,並取得結業證書。
前項修復或再利用工程經費達新臺幣五千萬元以上者,並應領有營造業法所定工地主任執業證。
工地負責人於施工期間,應確實到場執行業務。
第十條聚落建築群修復或再利用工程內容中,其保存強度分級高者,原有建築與景觀形貌,應由具備傳統匠師資格者施作。
第十一條第五條第四款監造,應包括下列事項:
一、施工廠商辦理之原有構件及文物種類、數量統計之監督。
二、清理、清點、核對各項現況之督導,並查對設計書圖與現況不符事項及其後續之建議。
三、傳統匠師或專業技術人員、重要分包廠商及設備廠商相關資格文件之查對。
四、對施工廠商執行修復構件量測成果之校驗。
五、施工廠商辦理原用材料保存、修復或更新與品質管理工作之督導及查驗。
六、施工廠商執行原有文物保護措施之監督。
七、施工廠商依修復原則及設計書圖,執行各項保存、修復及仿作等工作之監督。
八、施工廠商現況施工中重大發現提報之查對及建議處理。
九、施工廠商依第八條第九款規定,辦理竣工書圖與因應計畫建檔之協助及督導。
第十二條第五條第五款工作紀錄,應包括下列事項:
一、修復或再利用範圍之建築物群之環境、景觀、構造與設備、損壞狀況施工前後修復狀況之紀錄。
二、參與施工人員與匠師施工過程、技術、流派紀錄及其資格文件。
三、採用科技工法之實驗、施工過程及檢測報告紀錄。
四、修復工程歷次會議紀錄、重要公文書、工程日誌、工程決算、驗收紀錄及其他必要文件之收列。
五、修復成果綜合檢討與建議。
第十三條聚落建築群修復或再利用工程之進行,應受主管機關之指導監督。
前項指導監督,主管機關得邀集機關、專家或學者召開工程諮詢或審查會議。
前項諮詢或審查會議,得為規劃設計之審查、協助審查廠商書件、指導修復工程進行、審查各項計畫書圖及其他必要之諮詢。
第十四條因應聚落建築群之特殊性或非屬聚落建築群整體性之修復或再利用者,經主管機關審查核定後,其修復及再利用得依實際情形簡化,不受第五條至第十二條規定之限制。
第十五條本辦法自發布日施行。
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【0709防疫記者會綜整】 再次+0 防疫不鬆懈
今天再次迎來+0,但防疫仍不能鬆懈,居家隔離人數32人。
為加強防堵隱形傳染鏈的感染風險,確診個案的接觸者,經居家隔離14天期滿者,將提供疫苗施打,共計3003人,以上對象由彰化縣衛生局主動通知施打。
彰化微解封,宗教場所不解封,全面停止進香團與遶境相關的活動,也停止辦理寺廟、宮廟、教會、教堂及其他類似場所的禮拜、祈福、拜神及其他宗教集會活動。宗教場所停止開放民眾進入,維持三級警戒到7/26。
配合中央三級適度鬆綁微解封,7月13日起規模100人以下的餐飲業,符合圖示各項防疫措施者可開放內用;用餐時間以 1小時內為限;飲食場所每日定時執行環境清潔及消毒至少1次。
夜市部分由夜市管理人或負責人提出防疫計畫書,內容包括:中央防疫指引各項防疫措施,場地攤位的配置,防疫人力配置,現場防疫措施管制人員需造冊提報。除中央指引外,彰化縣另有規範,針對夜市加嚴管制措施如下:禁止內用限外帶;為保持社交距離,攤位數減攤;容留人數以營業面積1人一坪計算,扣除攤商營業面積;夾娃娃機、電子遊戲機及其他兒童遊具設施(如充氣式遊樂設施、旋轉木馬等)不得設攤。
在學校、運動場採有條件式的開放,學校有重大工程、設立疫苗施打站或其他特殊因素者不予開放外,其他學校於上班時間開放,會依學校的屬性、人員管理及防疫規範等再公告,並遵守中央規範,民眾入校需全程佩戴口罩、禁止飲食、不開放飲水機、不使用室内場所及戶外運動設施(如遊具設施、單槓等健身器材、籃球場、棒球場、羽球場、游泳池等),各校開放要求將公告於該校網頁及校門口。
縣立運動場館也自7月13日起開放單一出入口管制的場所,如網球場、田徑場(不含室內跑道),開放時間為每日上午6時到下午6時,場館依照中央防疫規定,其他場館如籃球場、排球場、風雨籃球場、直排輪場地因無法單一出入口管制、且屬於肢體碰撞或團體競技活動等因素,故不開放。彰北及彰南國民運動中心、健身房等民營運動場館,遵照中央指引營運,縣府也將視疫情發展及中央方案持續滾動檢討修正。
再次提醒大家,趕快上網預約疫苗,從現在起到7/12(一)下午5點截止,這是第一波中央開放給大家登記施打疫苗意願,中央已公布下一批疫苗將採預約制,撥發各縣市的疫苗,請盡速上網登記疫苗施打意願。只要是民國60年(含)前出生,或是高風險疾病、罕見疾病及重大傷病患,請準備好健保卡,手機號碼可自行登記,或者找您信任的家人、朋友協助登記。不會預約的民眾,也可在上班時間打電話洽全縣26個戶政事務所,幫忙上網預約,或是無法用電話預約的民眾,也可洽村里辦公室協助。
最後,感謝各界企業及善心人士捐贈善款及各項物資協同防疫,希望大家一起努力早日恢復日常。
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核電爭議再起 美專家:核能非乾淨能源 核廢料處理耗時百萬年像「詛咒」(05/25/2021 EIC環境資訊中心)
環境資訊中心記者 李蘇竣報導
美國反核團體「超越核能」(Beyond Nuclear)發言人暨核廢監督專家坎普斯(Kevin Kamps)18日在一場對台視訊演講上指出,高放射性核廢料的影響會長達百萬年,核廢料將成為全人類難以擺脫的詛咒。此外,他提到近年極端氣候加劇,將使核災風險進一步提高,從美國的各種案例都可以看出,核電廠無法應對極端氣候所帶來的威脅。
今年8月台灣將迎來重啟核四公投,擁核方主張核能便宜、乾淨,啟用核四可補足台灣電力缺口。反對方也持續提出反駁,綠色公民行動聯盟18日即邀請坎普斯針對台灣民眾舉辦線上演講,以「如何抵抗核工業的環境不正義?」為題,分享核電廠帶來的環境與社會隱憂。
核工業中隱藏的種族主義 黑人、原住民、移民被迫吞下惡果
「超越核能」成立於2007年,是美國具代表性的反核團體之一,致力於揭露核電風險與核廢處置的資訊,主張廢除核能及核武發展。這次也是「超越核能」首度受邀面對台灣觀眾發表演說。
坎普斯長期投入放射性廢棄物研究,曾於2010年1月在佛蒙特州眾議會與參議會的聯合聽證會上作證,指出佛蒙特洋基(Vermont Yankee)核電廠有反應爐洩漏放射性物質的風險,促使該州參院通過表決,關閉40年歷史的洋基核電廠,為美國反核運動歷史寫下重要一頁。
坎普斯指出,放射性物質給北美帶來的破壞可以回溯到1933年,綜觀核工業的歷史,從最初的原礦開採到最終核廢料的處置,對環境、社會都造成極大破壞。以環境層面來講,採礦工作往往造成周遭環境的大面積破壞,且多數礦區位在美加交界的五大湖區,該區域占了全世界21%的淡水總面積,任何一處出了意外都將導致嚴重後果。
從社會層面來看,坎普斯回顧當時,鐳礦開採工作都是由社會地位較低的黑人從事,這些未能享有社會資源的人長期暴露在放射性物質中,大量工人英年早逝,造成無數家庭破碎。且多數礦區都位在原住民的傳統居住區,採礦作業導致原住民賴以為生的自然資源大量短缺,不少人死於飢餓。
而美國最嚴重的核污染事故是發生在1979年的7月16日,新墨西哥州一處鈾礦提煉廠發生潰堤意外,大量含有放射性的污水進入當地河流,不僅重創了當地的民生產業,也給環境帶來毀滅性的破壞。
坎普斯說,巧合的是,在1945年的7月16日,美國政府也在新墨西哥州進行了世界首次的核試爆,後續軍方更將各種放射性廢棄物棄置在新墨西哥州。坎普斯指出,新墨西哥州的住民組成多為原住民以及墨西哥裔移民,他們再三受到核污染的威脅,卻因沒有社會地位被迫妥協,可見核工業中的種族主義。
核電無法因應極端氣候 核災風險將攀升
隨著近年極端氣候加劇,核電廠面臨的災害風險也越來越高。美國密蘇里河2011年發生洪患,洪水侵襲了內布拉斯加州的卡爾洪堡(Fort Calhoun)核電廠,該電廠緊急在反應爐周邊堆起沙包等防洪措施,才讓關鍵設施免於淹沒。
同樣位在內布拉斯加州的另一座古柏(Cooper)核電廠近年也一再遭受密蘇里河氾濫威脅。坎普斯進一步指出,但這類洪水越來越頻繁,可說是一種「內陸海嘯」,對核電廠的威脅不容忽視。
除了洪水,今年2月的雪暴導致南德州核電廠機組跳脫,當地電力出現大缺口,民眾連暖氣都無法使用。坎普斯認為,從美國的各種案例都可以看出,核電廠並無法應對極端氣候帶來的災害,將使核災風險進一步提高。
10萬噸核廢料如何處理 連美國政府都無解
核廢料也是令美國頭痛的大麻煩。2015年,內華達州一處低階核廢料處理場,因雨水滲入與鈉金屬產生化學反應,引發一連串的爆炸與大火。今年4月底,華盛頓州生態部公布報告,指出漢福德核廢料處理場(Hanford Nuclear Reservation)的地下儲存槽發生洩漏事故,已洩漏約6400公升的放射性廢水到土壤中。民眾不斷要求提升核廢處理的安全性,但美國政府遲遲沒有具體改善。
坎普斯指出,美國有將近10萬公噸的高階核廢料等待處理,現有暫存場都趨於飽和,但尋求最終處置場相當困難。他進一步說明,地球表面上任何處置都有風險,最終處置必須要埋入一定深度的地質處理場,讓核廢料完全與外界斷絕接觸,但美國政府始終無法取得與地方的共識,至今無法選定場址。
台灣低放射性廢棄物處置也卡關 進度大落後
反觀台灣現況,截至今年3月底,目前三座核電廠的低放射性廢棄物貯存量共計11萬3217桶(1桶=55加侖),加上蘭嶼有10萬277桶、核能研究所的1萬7267桶,共23萬761桶。
我國有關低放射性廢棄物最終處置場的計畫,經濟部早在2012年7月公告「台東縣達仁鄉」與「金門縣烏坵鄉」2處建議候選場址,但因兩地縣政府提出抗議,至今未辦理公投。
原本預計2025年就要完工的低放最終處置場,現在連場址都搞不定,台電在計畫書中提到,若最終處置場無法順利推動,將先建設「集中式貯存設施」應變,但該方案也卡在土地取得階段未能興建,進度嚴重落後。
我國三座核電廠接連除役 用過核子燃料何去何從?
而用過的核子燃料,截至今年3月底,三座核電廠貯存量共計1萬8816束,約3919噸。這類高放射性的廢棄物,需先經過水池充分冷卻後,再取出進行乾式貯存(中期貯存),中期需存放約40年,而後才會放入最終處置場。
目前台電的核一、核二廠的中期貯存計畫都因未通過新北市政府審查而卡關,台電轉而在核一廠興建「室內」乾式貯存場,核二廠仍在針對水保問題研擬解決方案。導致核一廠的除役工作延宕,即將除役的核二廠所剩時間也相當緊迫,目前仍在營運中的核三廠則在申請相關執照中。
而我國最終處置計畫打算採用深層地質處置,將高放射性廢棄物埋在深約300公尺至1000公尺的穩定地質環境中。依規劃時程,預定於2038年擇定處置場址,2055年完成處置場建造。
坎普斯:核能不是乾淨能源 核廢料處理耗時百萬年像「詛咒」
在台灣有部分支持核能的意見指出,比起如火力等發電方式,核電不會製造空污及碳排放,是更加環保的選項,應透過核電提升電網強健度。坎普斯針對此問題點出,核電在發電當下或許沒有產生碳足跡,但核廢料的處理問題必須投入更多成本、更多時間,產生的碳足跡更是相當可觀。他建議將資源正確的投入發展可再生能源,如風電、光電,盡速停止核能發展。
針對台灣核四的啟用與否,坎普斯認為,核四是40年前的設計,而車諾比核災發生在35年前,福島核災則是10年前,代表核四的設計沒有因應這些事故進行修正,無法消除無窮的風險。
坎普斯語重強調,高放射性核廢料的影響會長達百萬年,核廢料將成為全人類難以擺脫的詛咒。除了處置工程上的挑戰,人類社會更需要思考「環境正義」的真諦,在處理核廢問題的過程中不能再剝削社會弱勢族群,如不該再占用原住民族的土地埋放核廢料。面對核能爭議,現今社會必須不斷溝通,人類才有可能邁向沒有核電的世界。
完整內容請見:
https://e-info.org.tw/node/231258
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0206紐約時報
*【美國政壇焦點】
#眾議院最終批准了預算案,其中包括拜登的1.9兆美元的經濟刺激計劃。發言人裴洛西在法案以219比209的差距通過前,呼籲民主黨人壓制冠狀病毒並向美國人民提供救濟的工作是緊迫的也是當務之急。
#美國國會參議院今天以51比50票些微領先,通過拜登1.9兆美元的經濟刺 激方案,參院針對數十項修正案進行大約15小時討論和表決,在預算計畫書的表決上陷入兩黨涇渭分明的50票對50票僵局。按照美國憲法,副總統兼任參院議長,可在兩黨表決僵持不下時投下關鍵一票。結果賀錦麗副總統投下「同意」票,打破僵局,使民主黨贏得表決勝利。
#拜登總統表示,他不接受前任總統川普接受情報簡報,因為之前在川普任內所發生的狀況,川普的”不尋常行為”讓其無法受到情報系統應有的信任。
#美國政府撤銷將葉門胡塞武裝列為恐怖組織的認定。川普卸任前將葉門胡塞武裝列為「外國恐怖組織」和「特別認定全球恐怖分子」實體。同時,胡塞武裝的三名主要領導人,也被美國拉入「特別認定全球恐怖分子」的名單,事隔未滿一個月,拜登政府決定取消。
#兩名共和黨眾議院成員Louie Gohmert和Andrew Clyde因在周四進入眾議院會議時,繞過安全檢查而被分別罰款5,000美元。
#反川普組織林肯計劃聯合創始人Jennifer Horn離職,理由是有消息稱另一位聯合創始人John Weaver被指控向年輕人發送性騷擾信息。Jennifer Horn在給《紐約時報》的一份聲明中說:經過認真考慮,我已經終止了與林肯項目的關係,並立即生效。
#喬治亞州共和黨眾議員Marjorie Taylor Greene被眾議院投票決定逐出委員會後,首次發表評論,她在個人Twitter上,公然提出幫助領導共和黨川普支持者暴力挑釁的理由是:“今天一早醒來,我真的笑了,想到民主黨(+11)給了我這樣的人自由時間,真是一群白癡。” 她說,這樣她有更多時間來堅持共和黨對前總統川普的效忠。
#前副總統潘斯1990年代是名脫口秀節目主持人,而今他的新工作是保守團體組織贊助的新播客。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/05/us/joe-biden-trump-impeachment#marjorie-taylor-greene
*【任公職多年後,拜登有了新特權:空軍一號】
拜登總統任公職近40年,歷經過九位總統。他已經習慣了工作人員在他身邊等著他,搭乘車隊,擔任副總統的八年時間裡,他就熟悉橢圓形辦公室和西翼迷宮式的佈局。在就職典禮當天沿著遊行路線走近白宮時說:“感覺我要回家了。”。但在週五下午他乘坐空軍一號飛機,返回德拉瓦州的威爾明頓時,這是他二十多年來,首次乘坐空軍一號。
https://www.nytimes.com/2021/02/05/us/politics/biden-air-force-one.html
*【Covid-19實時更新】
#紐約州將擴大接種其範圍,從最初針對醫療保健工作者和安養院的居民外,增加部分慢性病患者。而《紐約時報》的一項調查發現,至少在25個州和華盛頓特區也已擴大的接種範圍,目前有些教師也可接受疫苗接種。
#牛津大學研究人員研究發現,阿斯特捷利康疫苗對英國變種病毒具有保護作用。
#費城和芝加哥政府向教師發出最後通牒,警告如果週一未返回校園,將會受到紀律處分。
#加拿大將其遊輪禁令延長至2022年,阿拉斯加當局大感不滿。因其意味著,過去前往阿拉斯加的旅程通常會在加拿大停靠,未來如果不能進入加拿大海岸,大型船隻將無法穿越該州的東南海岸,將使已經重創的旅遊業難以復原。
#由於古巴試圖遏制自大流行開始以來最大的冠狀病毒高峰,於星期五晚上在哈瓦那實行宵禁。
#拜登政府宣布,將上周原全國聯邦Covid-19疫苗接種中心,增加派遣1,110名現役部隊,升級成由國家主導的疫苗管理。五角大廈表示每個小組將包括疫苗接種者,護士,臨床人員和其他業務職位。
#最新研究表明,冠狀病毒通常會混用大量遺傳密碼,因此增加了對變異的擔憂。
#嬌生公司週四向美國FDA食品和藥物管理局提交了其一劑劑量冠狀病毒疫苗的緊急授權申請,這使該公司有望在三月初開始發貨。
https://www.nytimes.com/live/2021/02/05/world/covid-19-coronavirus
*【在緬甸的地緣政治鬥爭中,中國佔據優勢】
在緬甸軍方推翻民選政府不到三週之前,中國外交部長王毅匆匆安排了對該國的訪問,並讚揚了將軍。在與現任負責人的陸軍上將Min Aung Hlaing上將舉行會晤時,中國官員表示支持軍方“在國家轉型與發展過程中應有的作用”。本週的政變,使中國重新回到了它與緬甸多年以來所處的不安狀態:作為軍事獨裁政權的主要捍衛者,它面臨著國際社會的廣泛批評。
https://www.nytimes.com/2021/02/05/world/asia/myanmar-coup-china-united-states.html
*【國際刑事法院裁定對巴勒斯坦有管轄權 以色列恐面臨戰爭罪調查】
國際刑事法院(ICC)5日裁定,該法院對於在巴勒斯坦領土上所發生戰爭罪指控具有司法管轄權,這將為接下來可能的犯罪調查鋪路,儘管以色列否認相關犯罪行為。
https://www.nytimes.com/2021/02/05/world/middleeast/icc-israel-war-crimes.html