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【川普真富可敵國? 美國會要查總統稅單】

商人出身的川普，數十年來總在螢光幕前，塑造個人富可敵國的形象。

(川普\時為紐約富商)
我累積身家超過100億美元

還憑藉主持電視真人秀的高收視，不斷宣揚自己曾負債數十億美金，最後東山再起的勵志故事。

(川普\時為紐約富商)
銀行對我非常好，他們了解我的天分跟名聲有多麼重要

白手起家，懂得與各方談判斡旋是川普這位非典型政治人物，在2016美國總統大選中，囊括海量藍領選票的一大理由，隨著2020大選近在呎尺，民主黨於今年初重掌眾院控制權後，開始對這位表態競選連任的共和黨籍總統拔刀相向，負責稅法制定的眾院籌款委員會是出招者之一，主席民主黨眾議員尼爾，四月致函美國國稅局(IRS)，交出總統個人及企業的納稅申報單，以檢視他的收入來源，川普及其家族經常是媒體爆料新聞中，逃漏稅甚至是稅務詐欺的主角。

(記者)
我們就在主席尼爾的辦公室外，權威甚鉅的眾院籌款委員會，主席尼爾有權利致函國稅局，提供總統的稅務資料，這天傍晚的推特上，眾院籌款委員會宣布，已要求國稅局交出總統六年來的稅務資料

從尼克森以來，總統候選人公佈收入已是美國政治的慣例，不過法律並無此規定
，川普成為美國半個世紀以來，頭一個拒絕依循慣例的總統候選人入主白宮至今，一直以稅表正被國稅局審計為由無法公開。

(美國總統/川普)
我們正被審計當中，人們有各種說法，但我們在接受審計，我們正在解決這個問題。多年來我一直在接受審計，因為金額很大，我覺得當你有了一定名氣，你就會被審計。但除非到我不接受審計的時候，否則我不準備公布納稅單，謝謝各位 謝謝各位

美國國稅局隸屬財政部管轄，部長努勤兩度為此出席國會聽證，由於遭民主黨議員以質詢車輪戰伺候，迫於政事如麻時間有限險些情緒失控。

(主黨議員vs.美國財政部長努勤)
已經說過了，你離席就離席，如果你是希望困住我，讓我無法出席重要會議，就繼續拷問我無妨，如果這樣能達到你的目的，我會取消會議，但絕不會回到這裡 ，這就是我的立場，倘若你就是要讓彼此難堪的話，謝謝部長 諸位議員同事 部長願意傾聽你們每一個人的聲音，也請你取消會議，也尊重我們的寶貴時間

白宮更由代理幕僚長穆瓦尼，在螢光幕前痛批民主黨的要求純粹出於政治性，因此將「永無回應」。

(白宮代理幕僚長/穆瓦尼)
我們毫不意外民主黨的舉動，因為一旦無法從穆勒報告中得到「報酬」便會從查稅上下手，如果又拿不到總統的稅單，一定會再動其他腦筋，這點我們毫不意外 ，但請記住，民主黨不會拿不到稅單，他們知道法律規定，也知道國稅局的基本原則之一，是要保護全美所有人，稅務申報內容的機密性，民主黨很清楚這一點 (也就是說) (民主黨永遠看不到總統的稅單囉) 永遠不會 也不該如此

川普政府便曾抗議，表示民主黨國會提出的此一要求，已超越美國憲法賦予國會的調查監督權限，便有分析指出，倘若美國國稅局繼續未能在眾院籌款委員會訂下的期限內交出總統稅單，主席尼爾很可能發出傳票甚至告上法院，屆時雙方恐開啟漫長的法律爭鬥，而這也可視為民主黨國會在穆勒結束通俄案調查，做出川普未勾結外國勢力，及無法在妨礙司法上起訴的兩大結論後，與川普政府間的一場新政治鬥爭。

【請國稅局以民為本 依證據謹慎查稅】

一年一度的所得稅報稅期限即將於下周到期，繼前日本席踢爆外籍人士必須先至健保署業務中心臨櫃註冊，多一道程序，才能使用健保卡可作為報稅憑證!而今，更發現國稅局巧立名目濫發獎金，把人民當提款機! 本席在此請國稅局以民為本，依證據謹慎查稅!

國稅局過去依據《財務罰鍰處理暫行條例》規定，訂有「稅務及關務人員查稅獎金」， 2004年立法院已提案廢除，然而，沒有法源的稅務獎金卻在2008年死灰復燃，以「作業要點」為標準繼續發放，現行稅務獎金可說人人有獎，連發新聞稿、內部裝修、舉辦路跑等與查稅無關的作為都可以領獎，根本是巧立名目，濫發獎金，只想把預算花光。

查稅本屬稅務人員正常工作範圍，本就不該發給獎金，但財政部卻持續以變相的稅務獎勵金等名目年年編列預算而遭本院委員多次質詢，甚至每年國稅局局長可領獎金百萬元，且幾乎人人有獎。當民眾企業收到稅單時，詢問國稅局官員，為何被查逃漏稅，稅務員答覆是有人檢舉!但是檢舉內容為何?查證事實根據為何?一律不提供相關資訊，卻要民眾自行舉證沒有逃漏稅，這就是國稅局官員所說有相當證據才會開查嗎?實在令人百思不解!

小英政府一直強調要轉型正義、解決問題，但與人民最切身的稅改卻老是落在調整免稅額的小是小非上。人民要稅務機關能嚴守程序正義，稅務人員能落實以民為本的觀念，能「依法」、「依證據」課稅! 徹底檢討我國查稅的相關機制，希望國稅局杜絕稅務人員為了獎金而亂開稅單的亂象，並能有效管理，以符合人民的期待!最後祝大家端節愉快!

http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/98940/1M/N

#陳宜民 #國稅局 #稅務及關務人員查稅獎金 #財務罰鍰處理暫行條例

區塊鏈衝擊傳統事務所，KPMG將數位轉型探索全新的審計模式

iThome 2017/02/14 14:10

「如果區塊鏈真的發展起來，以後審計人員不懂區塊鏈的話，是沒有辦法做審計的。」安侯建業審計部營運長陳振乾這麼說道。區塊鏈所帶來的分散式帳本，具有透明、不可竄改並且不需要中介者的特性，正好衝擊了傳統審計與確信服務的人員的工作內容。面對區塊鏈、Fintech及大數據等技術出現，安侯建業積極備戰。陳振乾表示，他們正延攬非典型的審計人才，要將傳統Auditor的角色與組織，轉型成數位架構（Digital Architecture），更要發展大數據平臺Clara。他透露，區塊鏈固然會對審計造成十足的破壞力，但審計的工作並不會消失，新的審計模式將出現，安侯建業正積極布局，尋找數位浪潮的下一步。

「對審計部門來說，2017大概可以定義為數位轉型的一年，邁向審計4.0。」陳振乾回顧了過去審計的技術演進，審計1.0是使用算盤、2.0是計算機、3.0則是電腦，現在的4.0則是運用平臺跟大數據分析，來完成服務。今年的安侯建業全球數位轉型的第一步，就是優先發展Clara智慧互動平臺，導入數位運算與分析的引擎，試圖優化跟客戶之間的互動模式。

打造大數據平臺「Clara」，發展客戶即時互動的新服務模式

「Clara系統的目標就是要建一個平臺，跟客戶做即時性的互動。」過去，安侯建業與客戶經常有頻繁的資料往來，而這些資料的溝通需要透過E-mail或是USB裝置進行傳輸。跟各個企業間的資料交換光要達到便利性，又要兼顧安全隱私，是一個極大的挑戰。

發展Clara平臺的目的就在於可以即時、便利又安全地傳遞資料。除了增進跟客戶之間的資料傳輸的品質之外，Clara還會有資料運算、智慧分析的引擎，「透過Clara系統，可以將跟客戶的互動萃取下來。」目前安侯建業正跟IBM Watson合作，發展Clara平臺的人工智慧的分析能力。

陳振乾表示，傳統審計是信任客戶會把系統做好，然後由審計人員去驗證他們的系統，透過抽樣資料去查核，並推論到母體。

但是大數據分析則是全然不同的概念。「假若一萬筆資料，哪些是Outliers（異常樣本），這些Outliers代表什麼意義，你對資料的特性要完全了解。」這顛覆了過去稽核的工作模式，因此他們正在延攬懂資料的分析師來協助，一起解讀資料，並用視覺化呈現趨勢，然後點出每一個Outlier所代表的意義，用這種方式來完成審計。

「客戶的資料進來，就可以經過大數據分析的過程，得到一些洞見跟觀察，跟客戶分享。」陳振乾解釋道，過去的客戶服務往往見樹不見林。如今，透過Clara平臺，可以將確信服務這件事提升到另一個層次，它將在審計證據、資料應用、客戶應用上，協助安侯建業的服務。

將體質轉換成數位架構，尋找會計與資訊背景的通才

除了建構大數據平臺外，安侯建業也開始尋求第二步的數位轉型計畫，就是人才招募，要重構整體體質，逐步轉成數位架構。

陳振乾坦言，現在的審計服務，若單靠傳統人才是無法應付的。隨著科技元素的增加，需要在傳統會計能力之外，再跨資訊、資工、數理或資料分析背景的跨界人才。他表示，兩年前，安侯建業就開始進行人才招募的計畫，目前已經招攬了近30位有會計背景，又有資訊背景的通才。安侯建業要透過這些人才，進行事務所內部的數位轉型，倚賴他們對資料萃取方式、資料分析的訓練，再結合傳統的稽核服務，創造出審計的新價值。

他形容，未來的稽核人員都要像建築師一樣，能夠善用資源、運籌帷幄，「稽核人員就會像建築師的角色，去找懂土木、懂燈光的人來幫忙蓋房，這就是我們稽核業務的轉型。」他說。

區塊鏈讓資料無法造假，但交易可以！

許多人都預言，區塊鏈將會取代許多中介角色（如：稽核人員），它更被稱為「信任機器（Trust Machine）」，面臨這股來勢洶洶的區塊鏈大浪，陳振乾坦言確實對審計會有很大的衝擊，尤其確信服務的關鍵就是信任，一旦信任可被取代，代表著審計必須尋找到新的服務方向。他表示，技術或許不是最大的難題，最困難的是產業的轉型、人的心態以及新的信任機制。

當資料真實性已經不再需要驗證時，稽核人員確實省了不少時間。因為目前的中介成本有很大部分都是在確認文件的真偽。「區塊鏈確實可以把99%的文書驗證的工作去除，但我們要去處理的部份，就是交易是不是真的，變成需要一個獨立的角色去看這件事。」他表示，金融業未來也許很多交易都選擇用區塊鏈完成，而安侯建業扮演的角色就是去保證此交易為真。

「交易是不是真的，就會變成我們關注的議題。」他表示，詐騙還是會存在，只是以不同的形式存在。未來的詐騙集團，打一通電話，是不可能騙到錢的，而是要有一個交易來呈現這筆詐騙交易。

除了稽核業務的轉型之外，整體產業也都在改變。他以國稅局為例，國稅局過去是不知道個人稅務資料如何，所以去查核，但現在有區塊鏈作為一個透明化的分散式帳本，再也不需要傳統查稅人員去查稅，只消把資料撈出來，頂多做一些異常解讀罷了。

「如果客戶以後資料都在區塊鏈上，造假的風險就會降低很多，當然一定也會有新的詐騙方式出來。」他強調，資料本身因為區塊鏈而成為無法竄改的紀錄，但不代表交易無法造假。因此，稽核人員仍然有存在的價值與意義。

一旦區塊鏈普及，各種底層協定紛紛出籠後，稽核人員不能只懂區塊鏈的基本原理，而是要去懂每一種區塊鏈協定的差異、模式。客戶的交易，可能分別在A、B兩種不同區塊鏈內完成，因此稽核人員必須理解跨區塊鏈間的運作模式。「審計人員要去了解一個公司裡面，可能有五種不同區塊鏈應對的模式，每一種他所產生的資料模式會如何。」這是稽核人需具備的能力。

在各界大力擁護區塊鏈作為落實透明化交易的手段時，另一個新興的議題是「隱私」，這也是陳振乾特別關注的。他認為，當區塊鏈發展到一定程度時，或許會出現如網路被遺忘權的類似結果。「我覺得技術的發展也會是個擺盪的過程，區塊鏈也許20年發展後，就會倒回來：我有被刪除權。」他說，交易的軌跡是否要一直保留？保留的期限有多長？這都涉及了人性的挑戰，而非技術層面的障礙。

如同近期，日本的一名罪犯向日本最高法院要求行使「被遺忘權」，希望可以將他過去曾犯過的罪行報導在網路上刪除一樣。區塊鏈是否也會成為另一種個人隱私的累贅，在探討區塊鏈的優點時，更應該思考技術最終可能會帶來的反噬。

附圖：
安侯建業審計部營運長陳振乾表示，今年有兩大數位轉型策略，要建大數據平臺Clara，更要找通會計也通資訊的跨界人才，共同開發審計的新模式。

資料來源：http://times.hinet.net/news/20017650