【2020.03.18 教育及文化委員會質詢】

秀寳今早於教育及文化委員會質詢科技部部長陳良基、國家通訊傳播委員會技監正泉泙。秀寳首先提到在科技部報告中指出各國基礎研究經費佔總研發經費比率，台灣百分之七點三，在列舉的國家中最低，表示預算投入過少，基礎學術研究和應用科技的預算比例經費分配上應調整。

秀寳提到科技部強調改組前的國科會有科技政策決策權和預算分配權，改組後的科技部，政策決策權和預算權和行政院科技會報辦公室有所分工。以「數位國家-創新經濟發展方案」為例，讓各部會就科技政策相關事務進行溝通與協調的機制，應更加充分。

秀寳接著提及現行的「科技預算審議機制」是由各部會依據政策方案投入的經費規劃，提年度綱要計畫函送科技部，然後由科技會報辦公室會同科技部邀集相關領域之學者專家進行計畫審議作業。審議結果提報行政院科技會報會議，確認各部會年度科技預算額度配置後，各部會再編列年度預算書送立法院審議。而科技預算的總額大致固定，過去多以科技部、經濟部和中研院分配較多，因應新興產業或需求，如金管會首度研議加入爭取科技預算行列，以利國內金融科技創新發展，勢必影響原先的預算分配比例。

再者，蔡總統去年選前宣示將成立數位發展部會，以因應數位時代，陳部長也曾表示將統整國外經驗供總統參考，秀寳建議科技部與NCC應考慮是否有相關業務適合劃分分工。

最後，國內5G釋照第二階段位置競標結束，秀寳呼籲此筆標金的「溢價收入」應妥適規劃運用，避免重蹈4G釋照時的爭議。

一張等了17年的邀請卡

地方企盼多時的台大醫院新竹生醫園區分院，終於要在1月17日正式營運！

回想2012年甫任立委，為了重啟這已延宕十年的計畫，欣瑩密集質詢、跨部門密集的會議、所有人追蹤進度到半夜的種種，終讓行政院在第二年(2013)就正式核定55億預算興建醫學中心。在這過程中協助、努力過的人們，欣瑩深深感謝。

欣瑩已卸任立法委員公職將近四年，台大醫院仍想到我，邀請我參加開幕典禮。我想是因為現任的院長以及歷任校長丶院長還有許多同仁們，都記得一起催生台大生醫醫院的點滴與過程…
一切不言而喻…

感謝所有人一起努力讓大新竹地區的醫療更提升更好
祝福今天的開幕順利圓滿成功！

#眾人努力得之不易的成果

【大事記】
✅2003年4月 行政院核定在「新竹生醫園區計畫」建立一所醫學中心，然而歷經藍綠輪流執政，多次政策大轉變，始終無法定案。

✅2012年3月9日起徐欣瑩開始在立法院質詢行政院長、相關單位包含:行政院秘書長、行政院主計長、國科會、衛福部、經建會、教育部、台灣大學等。徐欣瑩密集質詢、密集拜會、還有上百場會議緊盯、並多次向總統請命。

✅2013年4月行政院長江宜樺親自主持跨部會會議拍板定案。

✅2013年5月6日行政院經建會核定,第一次正式編列預算,確定由台大醫院興建,計728病床,總經費54.98億，歷經十餘年延宕，終於啟航！

✅2017年1月7日生醫園區醫院動土

✅2019年12月17日開幕啟用

✳️催生傳送門✳️
http://ziibook.com/post/1633

一張等了17年的邀請卡

地方企盼多時的台大醫院新竹生醫園區分院，終於要在1月17日正式營運！

回想2012年甫任立委，為了重啟這已延宕十年的計畫，欣瑩密集質詢、跨部門密集的會議、所有人追蹤進度到半夜的種種，終讓行政院在第二年(2013)就正式核定55億預算興建醫學中心。在這過程中協助、努力過的人們，欣瑩深深感謝。

欣瑩已卸任立法委員公職將近四年，台大醫院仍想到我，邀請我參加開幕典禮。我想是因為現任的院長以及歷任校長丶院長還有許多同仁們，都記得一起催生台大生醫醫院的點滴與過程…
一切不言而喻…

感謝所有人一起努力讓大新竹地區的醫療更提升更好
祝福今天的開幕順利圓滿成功！

#眾人努力得之不易的成果

【大事記】
✅2003年4月 行政院核定在「新竹生醫園區計畫」建立一所醫學中心，然而歷經藍綠輪流執政，多次政策大轉變，始終無法定案。

✅2012年3月9日起徐欣瑩開始在立法院質詢行政院長、相關單位包含:行政院秘書長、行政院主計長、國科會、衛福部、經建會、教育部、台灣大學等。徐欣瑩密集質詢、密集拜會、還有上百場會議緊盯、並多次向總統請命。

✅2013年4月行政院長江宜樺親自主持跨部會會議拍板定案。

✅2013年5月6日行政院經建會核定,第一次正式編列預算,確定由台大醫院興建,計728病床,總經費54.98億，歷經十餘年延宕，終於啟航！

✅2017年1月7日生醫園區醫院動土

✅2019年12月17日開幕啟用

✳️催生傳送門✳️
http://ziibook.com/post/1633

「四頁報告」，藐視國會！針對人才培育與發展問題，立法院教育文化委員會今天邀請了經建會、教育部等五個部門進行跨部會專案報告，其中經建會主委尹啟銘不僅沒出席，專案報告更僅有薄薄的4頁，立法委員林佳龍在質詢時痛批尹啟銘「藐視國會」，詳列經建會「三大罪狀」，會後除提案譴責外，更要求各部會須整合後重提一份報告交付委員會。

林佳龍今日質詢時，不讓出席的任何部會首長上台備詢，會後他表示，讓閣員的備詢台變成「empty chair」，是他對閣員藐視教育文化委員會的嚴厲譴責，此事應超越黨派，閣員要有對國會有基本的尊重。。

林佳龍表示，有關「人才培育與發展」報告，可以列出經建會的三大罪狀：

一、經建會主委尹啟銘未到委員會備詢，經建會更只準備了薄薄 4頁報告，內容並未詳列各部會的分工情形、績效檢討、預算編列及執行情形以及後續法令修改及具體革新作為，明顯藐視國會。

二、經建會所主導的「98至101年促進就業方案」，經費由336.5億元提高至465億元，方案目標為失業率於101年底前降至3％以下，惟今年一至八月失業率皆高達4％以上，明顯無法達成方案目標，經建會應為其方案失敗道歉負責。

三、經建會從99年8月提出「人才培育方案」，預計從99年至102年的計畫，總計投入601.7億元，100年度經建會又提出「人才問題與因應對策」，到了101年，經建會再度提出期程三年的「縮短學訓考用落差方案」，然而，各個方案未經全面檢討整合，並未提出具體的產業政策，高學歷高失業的現象，未見突破及改善，多項計畫拼裝重複，疊床架屋，浪費資源。

林佳龍強調，包含經建會、教育部、青輔會、國科會等部會的業務報告，除了內容不著邊際外，也無法超越部門主義，整個報告可以看出政務官的公務員化，除了沒有橫向部會的聯繫，也沒有縱向的專案整合。

林佳龍舉例，全台灣現在的產業狀況，有40萬人找不到工作，也有40萬個工作找不到職員，更有40萬人有創造潛在工作之可能，可是政府並未提供這些人機會，是產學失靈的主因。