中研院三位副院長續任
廖院長：借重長才，推展院務

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總統府今（2021）年3月15日發布人事令，廖俊智院長續任本院院長，任期自今年6月21日起至2026年6月20日止。廖院長並敦請周美吟院士、劉扶東院士、黃進興院士續任副院長，分別輔佐數理科學組、生命科學組與人文社會科學組之院務發展。

⭐廖院長表示，感謝副院長們過去五年的辛勞，協助推展院務工作。正值臺灣對抗疫情之際，本院力求在相關研究領域對防疫有所貢獻，更需要借重他們的能力，深化基礎研究以開創實際應用。

中研院表示，本院涵蓋數理科學組、生命科學組、人文及社會科學組等三大領域，依慣例由院長分別從3組院士中，遴選兼顧學術成就與行政經歷的副院長人選，並提請總統任命。

🔴數理組副院長周美吟院士
美國加州柏克萊大學物理系博士，專長領域為凝聚態物理理論。曾獲世界科學院院士、臺灣傑出女科學獎、美國物理學會期刊傑出審稿者、美國物理學會會士等殊榮，2014年獲選本院院士。2011年接任本院原分所所長後，也多次擔任教育部、科技部（前身為國科會）、各大學、基金會的各項審查委員，在學術界擁有卓越的領導能力。

🔵生命組副院長劉扶東院士
擁有美國芝加哥大學化學博士及邁阿密大學醫學博士學位，曾獲美國國家發明家學院院士、斐陶斐榮譽學會傑出成就獎、伊朗花剌子模國際科學獎、臺灣皮膚科醫學會呂耀卿紀念獎、美國加州大學戴維斯分校Joan Oettinger紀念獎等榮譽。2012年獲選為本院院士。

🟡人文組副院長黃進興院士
美國哈佛大學歷史學博士，專長為宗教文化史與史學理論，是臺灣研究孔廟的第一把交椅，透過孔廟來了解中國傳統社會中政治與文化互動，多次獲得國科會傑出研究獎，2008年獲選為本院院士。1983年進入本院歷史語言研究所以來，一路從副研究員、研究員、特聘研究員，至接任所長，學術成果與行政經歷俱優。

「紓困發現金 救命打疫苗」

立法院從6月7日開始召開臨時會，審查「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第3次追加預算案」，也就是外界所普稱「紓困4.0」4800億元中的2600億元預算案。國民黨團今(11)上午召開記者會，指出蔡政府在防疫工作上一蹋糊塗，紓困方面又未能精準到位，民眾無法及時拿到救命的救生圈，因此再次提出10大訴求，要求蔡政府以蒼生為念、國人生命為重，尤其在紓困方面，國民黨團再次呼籲蔡政府，請比照歐美日韓國家，立即普發現金1萬元，立刻紓困、立刻有感。對於國產高端疫苗昨日解盲結果，國民黨團絕對支持國產高端疫苗，但質疑高端疫苗未做三期人體試驗，急推上市施打，其防護力、抗疫力以及是否能獲得國際認證上，國人有著相當大的質疑，甚至價格高於國際認證主流疫苗最多5倍之多，國民黨團要求蔡英文總統、陳時中部長必須說清楚、講明白，如此昂貴且諸多疑慮的國產疫苗，決策過程為何？合約內容為何？是否有人為不臧？必須給國人一個交代。

總召費鴻泰表示，國產高端疫苗昨日順利解盲，一如前國產疫苗審查委員，中研院院士陳培哲所說：「一切都在意料之中」，費鴻泰指出，國人最希望施打的疫苗，不外乎國際認證的主流疫苗輝瑞、默德納、AZ、嬌生，這些主流疫苗均完成三期3萬人試驗的期中報告，獲得美國FDA發給的EUA(緊急授權)，而台灣的高端只做完二期解盲，還未開始試驗3期人體試驗，這也是陳培哲所堅持的，國產疫苗至少要做到3期試驗期中報告。費鴻泰表示，國科會前主委朱敬一教授，建議蔡總統，必須修正先前談話，公開宣示對科學審查的絕對尊重。此外，在科學受到尊重的前提下，讓陳培哲回到疫苗審查委員會，繼續做完三期。最後，孕育國產疫苗產業，必須要有足夠經濟專業概念，採購合約內容要經得起民主社會的檢驗。

費鴻泰強調，他已經收到許多學者專家的意見，質疑用二期解盲取代三期是非常不道德的事，國民黨黨團支持國產疫苗研發，但國產疫苗也必須符合世界規範，必須做第三期，因為三期時間較長，一定要經過三期期中報告才可以發緊急授權，費鴻泰呼籲高端、聯亞兩支國產能完成三期實驗期中報告讓國人打得安心健康。此外，針對網路披露高端、聯亞國產疫苗的採購價格，費鴻泰表示，國際媒體都已經披露美國FDA發給緊急授權使用權的四種國際疫苗單價，若與現在已經傳出的高端881元台幣與聯亞750元價格，都低很多。國民黨團一定會查清楚，為何國產疫苗比進口疫苗還貴，高端、聯亞為何價格又有不同，難道是有人比較偏愛高端、不愛聯亞嗎？是高端品質比較好、聯亞比較差？

書記長鄭麗文表示，在防疫工作上最重要的議題是，民眾想知道疫苗何時能夠施打，尤其在疫情嚴峻，不知何時才看得到盡頭之下，國產高端疫苗昨日宣布二期解盲，也正如全民預料，高端拿出漂亮的測試數據，待整理相關資料後，火速送到衛福部食藥署申請EUA。國民黨團全力支持國產疫苗的研發，但是高端疫苗在研發測試期間，一再受到蔡英文總統高度關切，猶如考試都還有沒開始，就宣布考生一定會上榜般，其中以政治指導國產疫苗研發斧鑿斑斑，不時出現蔡英文總統在背後下指導的影子，至於科學性、安全性、防護力是否受到國際認證的問題，在中研院院士陳培哲辭職之後講出真話，外界才恍然大悟，國產高端疫苗的解盲，其安全性、防護力有高度的問題，當國人對國產疫苗產生疑慮時，蔡政府若執意要國人施打高端疫苗，是非常不人道的政策、慘忍的政治決定。

鄭麗文指出，高端疫苗二期解盲顯示這是個安全的疫苗，但是對於新冠病毒的防護力、抗疫力有多少？外界仍抱持高度質疑，若蔡政府執意要全民施打，無疑是把百姓當作白老鼠。蔡政府急推高端疫苗之際，在過去一年半以來，不買、慢買、少買國際認證疫苗，這是政治怠惰？還是別有用心？網友譏稱是「飢餓行銷」，但國民黨團認為這是「死亡行銷」，包括去年AZ找上台灣希望能代工疫苗生產，卻被衛福部長陳時中拒絕，真的只是陳時中，就有能力就拒絕AZ代工？國民黨團高度質疑，拒絕AZ代工背後的藏鏡人就是蔡英文總統，為了護航國產疫苗，甚至百般刁難、設下關卡阻礙民間團體捐贈國際認證疫苗，一切為了7月底的國產疫苗上市。在衛福部一路護航、資訊黑箱下，頑強拒絕、抵死不從。國民黨團一再要求檢視用稅金扶植的國產疫苗合約內容，結果才一個晚上，合約內容大量在社群網站曝光。

鄭麗文表示，倘若曝光的合約內容為真，高端疫苗一劑高達881元台幣，聯亞一劑750元，與國際認證的疫苗最多高達5倍的差額，到底貴在哪裡？陳時中不用說請楚講明白嗎？一個未做三期人體實驗的國產疫苗，價格高到嚇人，又把台灣人民當白老鼠，可以嗎？國際早已披露疫苗採購價格，以歐盟為例，嬌生：239元，輝BNT瑞414元，默德納506元，國際一流疫苗，又做完三期人體實驗中期報告，為何價格僅國產價格一半都不到？陳時中必須出來面對國人，講清楚說明白！此外，政府另有補助疫苗研發，以高端為例，總共補助4億7219元，高端回饋20萬劑，每劑單價236元，這樣的合約合理嗎？

除此之外，國民黨團在本次紓困預算中提出10大訴求，並分為「疫苗要快」、「紓困優先」兩大類；「疫苗要快」部分：一、疫苗要到位。二、全民快篩。三、PCR增量。四、染疫國賠。五、三期才打。「紓困優先」部分：一、普發現金1萬元。二、精準紓困。三、凍結電價。四、嚴控物價。五、抗疫減稅。國民黨團呼籲蔡政府，要接地氣，不要高高在上，請看看老百姓的需求，最急迫、最有效的方式就是全民普發1萬元現金，比照歐美、日、韓、新加坡，立刻紓困、立刻有感。

我對疫苗政策的看法（朱敬一院士）
我是經濟學教授，不是疫苗專家，但是做過科技政委、國科會主委，督導過行政院生技產業發展計劃，有一些背景知識。基於「將官不分兵科」的原理，想要對最近的疫苗審查紛爭，做一些科普級的解說，也提出一些「疫苗產業」的政策意見。我以下分點陳述。

1）疫苗從研發到推出，需要做三期臨床試驗，第一期看初步身體反應，第二期尋找有效激發抗體的劑量。所以二期做完，即使樣本不很大，就可以知道某種疫苗究竟能不能有效產生抗體。

2）既然知道疫苗能否產生抗體，那麼為什麼還要做第三期試驗呢？疫苗的作用，是訓練身體面對病毒時的作戰能力，我們身體對抗病毒作戰的士兵，叫做「抗體」。成功訓練作戰士兵，不表示他們能夠克敵（病毒）致勝。臨床三期的作用，是檢驗疫苗的致勝有效性，以及我們身體對病毒戰鬥所可能付出的成本。

3）為什麼有抗體未必表示能成功克敵呢？什麼又是戰鬥成本呢？大概有三個面向要考慮。a) 產生抗體的同時，也可能引發若干嚴重的副作用，例如血栓，像是七傷拳，出拳傷敵也傷到自己；b) 抗體士兵是有了，但是因為某些原因，卻打不過病毒；c) 抗體雖然能夠打敗病毒，卻是「慘勝」，造成身體其他傷害。這些都是「疫苗本身風險」成本，都需要臨床三期試驗，讓士兵有機會真實作戰，才能確認疫苗的風險成本與有效性。

4）為什麼歐美藥廠疫苗臨床三期沒做完，就會發緊急藥證 EUA 准予施打呢？這是一個管制科學的統計問題與取捨問題。正常的三期試驗，也許要求幾個月之後的某種統計數據。但是如果傳染病嚴重，那麼拖越久核准疫苗，傳染病造成的傷亡就越大。提前核准施打，就是在「疫苗本身風險」與「傳染病蔓延死傷風險」之間，做妥協。EUA 可以依新數據，不斷滾動修正。

5）另一種可能的提前核准，是在臨床三期發現，疫苗對某些族群子樣本副作用較小，於是可針對子樣本族群先核准施打。這也是依統計樣本結果，而做彈性修正。

6）無論如何，緊急核准都不是正式核准，臨床三期還是在繼續進行，都要依據三期臨床的數據修正。如果發現「疫苗本身風險」頗為可觀，也可以取消核准。

7）總統可以事先宣布什麼時候施打國產疫苗嗎？在民主國家答案很簡單，不應該。如前所述，核准疫苗的決定，必須依據「疫苗本身風險」與「傳染病死傷風險」的評估。這是管制科學的判斷，不是政治判斷。在科學結論出來之前先說政治結論，這就會給審查委員不當壓力。

8）國外情況呢？美國前總統川普，曾經希望美國FDA能在大選投票前核准疫苗，但遭到紐約時報、美國國家科學院等的強烈批評。最後，美國FDA沒有妥協。這些報導谷歌唾手可得，我不引用連結了。

9）陳培哲院士的主張是什麼呢？我的了解是：他認為臨床三期一定要做，不可以以二期擴大樣本取代三期。他日前的聲明，也建議從某些特定群體先做臨床三期。至於這些臨床三期的樣本其統計檢定要如何修正，以平衡「疫苗本身風險」與「傳染病死傷風險」，這可以由委員會討論。

10）對陳培哲的攻擊有道理嗎？如果部分台灣人民因為某位科學家的意見不為自己所喜，或是與自己偏愛政黨的政策相左，就抹黑、抹紅、肉搜、辱罵、胡亂批評，這樣的行為，與中國網民因為台灣藝人的隻字片語而胡亂圍勦、杯葛，有差別嗎？我們痛恨對岸的網路霸凌，是不是也該檢討自己的水準？台灣要深化民主，就要擺脫這種低級的網路霸凌文化。

11）媒體或媒體人帶頭攻擊，有道理嗎？當然沒有道理。台灣若干媒體與媒體人的水準，真的是「一口濃痰不足以描述」。有人說，台灣最美的風景是「人」。我覺得，台灣最醜的風景，也是「某些人」。

12）台灣需要多少疫苗？如果台灣預計施打劑數是 3000 萬劑，則也許我們應該購買 3500 萬劑，依疫苗效力指標決定施打次序，最後沒有用到的 500 萬劑，可以銷毀可以贈送。這筆預算不大，是國家可以支應的。無論如何，生命健康權最大，疫苗絕對沒有「愛用國貨」的優先性。

13）那麼疫苗採購該不該有「扶持本土疫苗產業」的考量呢？可以有，但是做法要細膩。a) 我認為政府可以採購取得 EUA 的國產疫苗，但是每劑的單價，可以設下級距，要與該疫苗的效力指標掛勾，至少保證廠商回本，效力越好單價越高，這樣藥廠的努力誘因才會增加。b) 如果國產疫苗需要國家政策的配合，則國家可以要求某種類似「政策技術股」的回饋。如果國家疫苗政策成功，該疫苗股票價格大漲，則國庫也受惠，不是單純地圖利廠商。

14）疫苗紛爭要怎麼收場？三點：1）蔡總統應該要修正她原先的談話，公開宣示她對科學專業審查的絕對尊重。2）在專業受到尊重的前提下，陳培哲院士可以回到審查委員會，說服委員會臨床三期的變通做法。3）孕育本土疫苗產業，要有足夠的經濟專業概念，採購契約內容要經得起民主社會的檢驗。

彰化二林精密機械產業園區開發案在今年2月環評專案小組初審獲建議通過，力推開發的縣府希望園區能帶給地方產業提昇，因應廠商回流設廠的土地需求；而反對的環保團體與青年團體則憂心以農業為主的南彰化水質與土地可能承受的汙染，並質疑在性質相近的二林中科還有高比例閒置的情況下，為何還要毀棄農田另闢工業區。
　
彰化縣環保聯盟總幹事施月英指出，與國科會主導的二林中科土地限制租用的情形不同，彰化縣府主導的二林精機是收購台糖的國有土地再轉賣。對要設廠的企業來說，租地成本遠比購地便宜，但購地再挪作他用更有利可圖，因此質疑有炒地皮之嫌，而農田不應為此犧牲。
　
環評審查過程也多有爭議，環保署此次作風與過往不同，禁止民間團體現場直播，被批評閃避公共問責。
　
本集《燦爛時光會客室》邀訪施月英，談談他們為什麼反對二林精機開發案、有哪些面向有爭議。此外，隨著武漢肺炎疫情擴散，糧食自給率更受各國重視，本次開發案也將反映出，在農業與工業的權衡下，國家抱持什麼樣的發展思維。

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針對海研五號觸礁原因，目前都在航港局調查中，鄭麗君表示，海研五號具有水密隔艙設計，如果發揮感應器自動化功能可能避免沈船，就算在最嚴重情況也可能延遲沉沒時間而增加逃生機會；沒人願意看見沈船悲劇，也尊重專業調查，但鄭麗君提醒科技部，相關問題不能用「尊重專業」迴避課責，請科技部在預算審議且在法律範圍內以科學專業態度，明確地解釋海研五號事故調查的進度。
鄭麗君指出，海研五號事故對海洋中心年度工作計畫的全面衝擊，顯示了「海洋中心」的不足，我國唯一國家級海洋專門研究單位的業務卻都只環繞在實驗室、實驗船與實驗網的運作，這些固然重要，但海洋研究的豐富性卻遠多於此；若要達到海洋中心的主要任務，勢必得把海洋政策、海洋法、海洋資源開發、海洋保育等研究能量與各大專院校整合；另外「水下文化資產保護條例」雖歸屬在文化部，但文化部可能缺乏專業能量而無法保護文化資產，此時科技部所屬的海洋中心就能妥善協助文化部進行評估。
目前我國對於半導體赴中國投資的審查規範中，是在大陸地區投資晶圓鑄造廠積體電路設計積體電路封裝積體電路測試與液晶顯示器面板廠關鍵技術審查及監督作業要點。以聯電的申請案，目前聯電最新製程為南科12吋廠的28奈米，而到中國參股的12吋廠使用的是40與55奈米，雖是成熟技術，但半導體業的現象是尺寸的推進不固定、製成推進較規律；比12吋更先進的18吋晶圓廠，廠商也得在明年底才進入風險生產階段，因此貿然將40與55奈米當成落後28奈米一個世代以上，其實有極高的風險。台灣的半導體廠商到中國投資，科技部也是關鍵技術小組的成員，請部長好好為台灣的科技業把關。
(備註：民進黨執政時為開放八吋晶圓到中國投資，所制定的｢晶圓廠赴大陸投資有效管理機制｣中，其管理套案由當時的國科會辦理者，包括｢配合大陸投資政策， 強化設備出口管制措施｣、｢政府機構研發成果及科專計畫之管制｣、｢對附屬於管制出口設備之智慧財產權輸出，須經主管機關許可｣、｢大陸投資案件之技術移轉, 須經專案審查｣、｢督促民間企業實施忠誠條款及保密協定並有效管制電子郵件外流｣、｢研議訂定國家科技保護專法｣、｢適當管制高科技人才外流｣、｢半導體產業輔導措施｣等)

立法委員林佳龍今天在教育文化委員會質詢國科會主委朱敬一，林佳龍強調，單單一個國家科學技術發展基金，102年度預算竟要多花近5000萬聘派遣人力87人，已經有19位國科會人員調兼至國家科學技術發展基金，為何還要這麼多派遣人力，他質疑，這樣的人力配置及運用，明顯違背常理。

林佳龍表示，根據行政院國家科學技術發展基金收支保管及運用辦法第7條規定：「...為應業務需要，得分組辦事，所需人員，均由有關機關就其現職人員中調兼，在原服務機關支薪...。」國科會為應科發基金業務需要，已依該規定由國科會調兼19名現職人員至國家科學技術發展基金，再加上102年度編列超時工作報酬123萬3千元，不能理解為什麼還需要這麼多名派遣人力。

林佳龍指出，國科會聘僱人總計263人，占預算員額比率高達近40％，現又想於於科發基金編列派遣人力經費，僱用派遣人力共87人，占該會預算員額數亦高達33.1％，辦理的業務涉及經常性及核心性質之公務工作，這樣的人力配置及運用，明顯不合情、不合理也不合法。

另外，中興新村高等研究園區依目前規劃進駐對象以具研究性質之政府機關為主，102年度預計赴國外招商，然至哪國考察什麼尚未確定，招商對象未明，另外還安排參訪文化創意產業區之規劃設計，也不是科學工業園區營運範圍，國科會竟編列出國旅運費49萬8千元，林佳龍亦將提案將其刪除。

林佳龍表說，補助優秀學者，以及促進國際研究機構合作，有許多是要有水到渠成的條件，不能硬推並且用消耗預算的思考來推動，應該改用類似國發基金的方式，成立專項基金，並且用獨立委員會審查的方式來推動，避免浪費國家寶貴的財政資源，有時候當年沒有適合的案件，存下來的錢也才能預備給真正重要且大規模的案子。

林佳龍說， 中科台中園區的公共藝術設置(第一階段)編列了20,442千元，他質疑為什麼這種不是核心功能的工程，要編列經費建置，為何不能讓企業以實物方式捐贈？他建議，不如多思考如何重新檢討與強化中科內部必要的防災基礎建設，如防震防水等等部分的考量，以因應近期中部地區再度頻繁的地震現象。