【台新彰銀案 歹戲拖棚十餘年仍無解?
囤房稅 財政部應落實全國歸戶與執行】

🔥台新金彰銀案十餘年 財政部找上壽險業「團購」彰銀?

台新金控自去年8月宣布娶親保德信人壽後，台新金與財政部長年以來，對於彰銀經營權的爭議未解決，又再次受到討論。

嘉瑜自去年第一會期3月中時，就針對彰銀董座改選之際，台新金有意併購彰銀與董座席次，在財政委員會向當時金管會主委顧立雄提出質疑與提醒。

而今台新金宣布併購保德信人壽後，需要高達120多億資金，其資金來源是否全來自出售手中彰銀持股?以目前彰銀股東持股分布來看，台新金握有彰銀22.55%的股權，與第二大股東財政部的12.19%仍有一段差距，台新金如今似乎真的有意售出全部持股，但提出的方案是分年逐批釋出彰銀持股，嘉瑜質疑分年度釋出股份，彰銀經營權之爭，今年有可能解決嗎?

🔥純投資無席次誰願意 彰銀竟成燙手山芋?

早在去年9月媒體爆出財政部有意找上寶佳集團接手時，嘉瑜就強烈表達不妥之處，認爲台新釋股不應讓外界認為是「官商勾結」的私相授受，也不應讓民眾認為財政部要拜託財團接手燙手山芋，而也和金管會推動的「金金分離」政策背道而馳！

但財政部現在陸續與幾家財團接洽，包括滿手現金的壽險業者在內，討論接手彰銀股票的可能性，嘉瑜提出質疑，認為目前這些買家資訊、價格等，皆無法揭露，僅由財政部從中牽線，若各業者僅認購彰銀3～5％股權，不但沒有經營權，也無法取得席次，且是按照「財政部和台新金商量好的價格」，而這未知價格又是多少?是市價嗎?合理的買價就是多少?

嘉瑜認為，彰銀釋股若像次長所說是個值得購買的標的，絕非是請託財團業者請幫忙購買的局面，各家財團業者們早就搶著接手了，財政部這麼做就是急著將爛攤子推給別人，財政部自己反欠下人情。

✅財政部應落實 囤房稅全國歸戶與執行!

房地合一稅、囤房稅問題，嘉瑜長期關注許久，也提出許多落實居住正義的提案，其中囤房稅稅基與各縣市政府稅率執行問題，早已引人詬病。

財政部也說，正在跟地方政府討論稅基調整，但討論溝通這麼久時間，目前溝通進度到哪了?

嘉瑜質疑財政部與地方政府溝通要求，有多少地方政府會應財政部要求執行?且財政部也曾表示將囤房稅納入中央補助款考核重點之一，但隔天就改口表示此方法不可行!?嘉瑜想問財政部，到底能拿出何種獎勵與懲罰方法來約束地方政府?

次長僅回應已納入業務考核項目中，將會影響地方政府的名次。但嘉瑜點出這名次，也不實際影響地方政府的補助款核發，根本毫無實際約束力!嘉瑜拜託次長不要再逃避這個問題!財政部對於囤房稅的問題，似乎都還停留在與縣市間的溝通，嘉瑜長期呼籲、並且拜託財政部真的拿出落實囤房稅的具體作為!

🔥TISA違反租稅原則？未見財政部有合理評估！
鑑於勞金弊案爆發，民眾開始對將退休金交給政府操盤一事感到質疑，推動勞退自選的呼聲也日漸加劇，而在此之前，學者與團體亦有倡議可效法美國401K有限度開放自選組合，推行台灣個人投資儲蓄帳戶機制TISA：每人每年減免「投資列舉扣除額」最高2.4萬元，並設有投資年限5年限制。藉以鼓勵民眾投資、保障退休生活，亦能帶動台股更上層樓！

惟TISA的推動涉及稅制問題，財政部基於租稅中性原則，始終認為不宜採行，並提出納稅者保護法第6條規定：「租稅優惠應以合理之政策目的為限，不得過度。」，作為論據。

然嘉瑜質疑，上開條文所謂「過度」，財政部是否確實做過評估？每人每年僅2.4萬免稅額度，還設有5年投資年限，對比其他更優惠的租稅減免，根本小巫見大巫！更何況是否過度，也應與欲達成的積極施政目標做權衡才能論斷，若施行TISA的「利」大於租稅優惠所影響政府收益之「弊」，則財政部本就沒有阻擋的理由。

就政府政策而言，TISA個人儲蓄帳戶之免稅優惠，不盡然一定會衝擊政府稅收，若以泰國實施之成果為例，2006 年實施之後泰國整體稅收金額仍呈增加趨勢，未見明顯受到影響。

依學者推估，TISA上路後將會有六、七十萬人參與，可讓台股基金年增160億元規模，證交稅稅收每年可增加80億元；反觀稅收損失，若以國人平均稅率12%計算，稅收損失約20億元。嘉瑜呼籲財政部應重新審酌推行TISA個人儲蓄帳戶的必要性！

👉2020.03.11 彰銀爭奪戰 立委提醒金管會避免重演富邦併北銀案
https://reurl.cc/jq7EDD
👉【公股銀行不能以身作則 如何監理民營行庫】
https://reurl.cc/WEdmGy
👉【實價登錄還不夠，囤房稅是關鍵！
推動TISA免稅帳戶，帶來台股新活水】
https://reurl.cc/pmdN5Z
👉2021.01.13 臨時會財政委員會🔗 https://youtu.be/78w0pjR6UME

https://youtu.be/78w0pjR6UME

財政部公告全台囤房大戶統計，截至今年六月底，被課以「非自用住宅」稅率，全國共有50萬2265人，其中近40萬人囤一戶，較去年增加了近2萬人，而囤十房以上則有1703人。不過有民間團體認為，財政部公布的這份資料並不完整，應該公布過去10年「全國家戶總歸戶」，並排除共同持有，但目前公布數據卻看不到。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/536384

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財政部公告全台囤房大戶統計，截至今年六月底，被課以「非自用住宅」稅率，全國共有50萬2265人，其中近40萬人囤一戶，較去年增加了近2萬人，而囤十房以上有1703人。不過有民間團體認為，財政部公布的這份資料並不完整，應該公布過去10年「全國家戶總歸戶」，並排除共同持有，但目前公布數據看不到，明顯就在迴避囤房現況，不想推囤房稅。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/536384

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#性平書展不性平
#晨光時間志工團體入校審查機制
#緊急救護回歸專業判斷
#違章建築成為不定時炸彈
#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從
#低人口高空屋房價漲不停

#性平不性平玫瑰少年書展有這個？

今年是台灣的同性婚姻元年，但在台南市立圖書館十月舉辦的「性別平權‧擁抱玫瑰少年主題書展」當中，卻展出內容強化性別刻板印象的書籍，諸如「母親可以和女兒玩家家酒」、「父親可以和兒子玩騎馬打仗」等等論調，我認為如此缺乏性別意識的書籍，卻可以於性別平權書展中展出，相當荒謬且諷刺。

圖書館業務屬文化局管轄，文化局應針對此一疏失進行檢討，並加強人員的教育訓練，但教育局轄下的性別平等教育委員會網站上，就已有由中央教育部審核完備的性平書單，已經有的書單為什麼不好好利用？此狀況也顯示出台南市政府在橫向溝通上的不足。文化局也承認，這本書的確不適合放在性平書展裡展出，會檢討並改進。

#晨光時間教材誰來把關

針對晨光時間志工團體入校質詢，在教育局提供的教材當中，有「等待真愛手環」、「認識婚前性行為的後果」等帶有既定價值觀的內容，然而教育局對晨光時間志工團體入校的掌握狀況，也是由我行公文至教育局後，才開始採取動作進行全市國中小的普查，這樣的把關力度是否太過消極？

我要求教育局應參考台北市作法，針對性別平等教育的相關補充教材建立審核機制、以及針對晨光時間校外團體入校應開放家長、教師觀課，讓家長可以確認和了解教材的內容。最後教育局長承諾，不當的教材必須離開校園，性平教育應由專業的老師來進行教學。

#緊急救護回歸專業判斷

根據中央緊急醫療救護法第29條法規以及內政部函釋，賦予救護員在處理緊急傷病患案例時的送醫判斷權力。然而，臺南市消防救護車收費執行要點卻違背中央法規，該要點的內文形同開放讓緊急傷病患可以指定後送醫院，讓民眾的指定權凌駕於救護員的判斷之上，漠視他們的專業。我要求市府，救護車收費與否應該只針對非緊急的狀況，而非連可能危及生命時，都還開放付費指定後送醫院。相關局處應趁收費機制上路前審視台南救護車相關之要點與規則是否存在漏洞，若有則盡快修法改善，讓台南的醫療體系能夠回歸救護專業，不再發生悲劇。

#違章建築成為不定時炸彈

目前台南尚存許多違章建築，光未登記工廠的部分就高達3000多間，這些工廠若發生火災，常會因為難以取得建築設計圖而無法即時了解工廠內部構造，且工廠往往缺少合格的消防設備，若建於農地中，更可能不易取得消防水源，增加救災難度。違章一般多鐵皮構造，若遇火便很容易因為高溫而變形，致使建築結構不穩，讓消防員必須冒著更大的風險來救災。因此，我要求市府應該要好好檢視並且徹查所有台南市的違建數量，該拆的就不要心軟，莫等到像台中的違章工廠大火事件發生，有消防員因此喪命時才肯檢討。

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

從大前年（2016年）開始，桃園、雙北就開始陸續開辦取消內側車道禁行機車，2017年至今，六都均已長時間試辦、評估，新北、桃園更全市取消內側禁行機車的規定，六都以外，基隆市也開始試辦此一政策。

在台南，右側車道常常被違規臨時停車的車輛佔據，縱使沒有臨時違停的車輛，當汽車在尋找停車位、切換車道準備右轉時，外側車道很容易就被一台車子完全佔滿。此時，機車騎士如果不想撞上去，只能被迫切進內側車道，如果內側有禁行規定，機車族等於在生命危險和違規中被迫擇一。

在各縣市試辦之後，數據上顯示違規情況、肇事率並未惡化，桃園市的試辦路段，在2017-2018年度，事故率更是下降了40%，可見此一政策的成效值得期待。可惜的是，台南市政府面對此一狀況，可說是反應遲緩，至今仍遲未跟進。在本次總質詢中，林易瑩要求台南市交通局提出具體規畫，交通局也承諾3個月內會完成路口盤點以利進行試辦，並進一步研議，如果是特別狹小的路口（例如二線道T字路口）除了取消內側禁行機車，也應評估是否有取消強制二段式左轉的可能性。扣除掉捷運系統發達的台北市，台南機／汽車比率為六都中第二名，汽機車數量差距達224%，政府應該照顧廣大機車族需要，讓我們可以平安上路、開心回家！

#左側不給行右邊要臨停機車騎士何去何從

據行政院主計處調查，台南市2019年第二季房屋價格值數相較於去年同季，漲幅為六都最高，與全國相比增幅多達3倍，同時也是連續第五季上揚。自縣市合併後，購屋平均單價從每坪10.5萬元成長至14.8萬元，漲幅近41%。這些數據顯示，台南的房價增幅驚人，年輕人買房的負擔沉重。

台南不僅房價提昇，人口也呈現下降的趨勢，總人口數從2017年持續下降至今，已快跌回縣市合併前的人口水平，生育率更是六都最後；更慘的是，台南的空屋率也高於全國平均，顯見台南的房價主要是炒房的結果。觀察六都的囤房成本，持有三戶以上房地產，台南市既沒有採累計稅率、每棟課徵稅率亦為法定範圍內最低，並且也沒有完全依照時價計算單棟房屋的基價。在這個情況下，台南完全成為投機客的囤房天堂。希望市政府能提出具體的打房政策，讓台南成為青年人願意安居的城市。