8/19 Bloomberg新聞摘要

<亞洲中東新聞>
*運輸機持續在喀布爾起降 拜登誓言美軍會留在阿富汗直到所有美國人撤退的那一刻

*塔利班更改國名「阿富汗伊斯蘭酋長國」 “希望跟所有國家維持良好外交關係”

*大批阿富汗官員周一搭乘土耳其航空飛往伊斯坦堡 包括外長、情報首長以及總統幕僚長

*已逃往阿聯的阿富汗總統甘尼透過臉書發言 稱自己出逃是為了避免血腥衝突且已經在協商返國之路

*伊朗已為與塔利班相鄰的日子做好準備 德黑蘭近年刻意與塔利班建立起關係

*中國官方擬進一步保障電招車司機權益並加強監管影音串流 各大科技類股應聲重挫

*中國學者撰文呼籲通過徵收包括財產稅和遺產稅在內的財富税 來達到收入重新分配的目的

*女星妮可基嫚赴港拍戲獲准免除嚴苛的強制隔離 香港防疫執行力遭嚴厲抨擊

*英國公民在新加坡境內拒絕依照防疫規定戴上口罩 星國擬將其驅逐出境

*鬆綁邊境管制重大舉措 新加坡下個月開始為來自德國和汶萊的旅客試行免隔離旅行通道

*中國科學院微生物研究所科學家正在開發新抗體 可能對新冠變種病毒有效

<歐洲非洲新聞>
*近400名為歐盟機構工作的阿富汗人飛抵西班牙 將重新安置在歐盟境內國家

*法國歐盟事務部長稱 法國不會承認由塔利班所成立的阿富汗新政府

*波蘭擴大邊境圍欄並加派軍隊 防堵阿富汗移民從白俄羅斯邊境進入波蘭

*英國分析300萬份PCR檢測 發現新冠疫苗對Delta變種病毒的效果較差

*非洲最大健康保險公司首席精算師:80%南非人可能感染過新冠病毒

*烏干達採購1800萬劑中國國藥疫苗 盼能快速提高疫苗接種率

*歐洲電網七月液態天然氣供應量降至三年以來最低 寒冬將至可能只有爭議中的北溪二號管線可以緩解供應緊張

*能源巨擘BP年度全球能源統計 2020年再生能源發電首度超過核能

*歐洲業務最新擴張 高盛以19以美元收購荷蘭保險公司的資產管理部門

<美洲新聞>
*美國聯邦航空管理局要求美籍航空公司 須獲得批准才可飛越情勢嚴峻的阿富汗領空

*美國共和黨參眾兩院高層要求總統拜登 針對阿富汗境內尚餘美國人數提出機密簡報

*美軍參謀聯席會議主席米利坦承 美國情報消息並未預知阿富汗竟然在這麼短時間淪陷

*美國五角大廈證實為了控制群眾秩序並保護機場設施安全 美軍深夜在喀布爾機場開槍

*美國上周初領失業補助申請件數連續第四周下降 顯示經濟復甦改善勞動力市場

*曾經抗疫成功的美國奧勒岡州重症病床只剩41床 激增的新冠病例讓醫療體系瀕臨崩潰

*美國下個月就要開始為成人施打第三劑疫苗 但專家憂心FDA和CDC都尚未全面審查也缺乏足夠數據

自從五月份疫情爆發以來，因為3＋11相關爭議，我鮮少對外發文，但對民眾的服務從來沒有停歇。對於3＋11的爭議，如我之前所說，我為機組員開協調會，出發點是擔心機組員身心狀況導致飛安疑慮。對於相關決策與疫情關聯，除了指揮中心多次說明，我也相信行政院與監察院分別進行的調查，會釐清相關爭議，我也會盡全力協助相關爭議釐清。

非常感謝這段時間關心和鼓勵我的朋友，我會繼續做好我的工作，今明兩天我也想向大家報告這幾個月我們的工作成果和大家分享：
---------------------------------------------------
范雲工作成果報告（2020/02-2021/07）

✅ 深化民主，守護主權

守護主權，防範紅色滲透
進入立院後，推動台灣成為正常國家，與建構防範中共滲透的防禦工事，是我與過去在街頭守護民主的夥伴們共同努力、不敢懈怠的重要工作。我一上任，就積極處理中研院士應為本國籍，以及中研院外文名稱正名討論的開啟。接著，包括成功推動影音串流平台OTT要合法納管才能落地、數位身分證要先立法再實施等，都是為了要防範中共在科技、媒體、教育、學術等領域的紅色滲透。

深化民主
除了防範紅色滲透，我努力推動深化台灣民主，建立一個保障人權的民主台灣。我提出了憲法增修條文草案，一方面確立國家人權委員會獨立行職權，二方面強化人權保障，將社會權、文化權入憲。為了去除威權文化，我提出「宣誓儀式民主化」三法案，希望未來台灣民選公職不用再對國父遺像敬禮。

針對平等參政，我也提出選舉公共化的修法，期待經濟資源不再成為人民參選的門檻。看到香港人爭自由所遭受的迫害，我也提出「跨國全球人權問責」法案，希望能讓台灣為國際民主自由同盟盡一份力。

✅ 團結！看見每一位勞動者的辛苦

作為一個教育領域的勞動者，我希望能補上勞動權益的拼圖缺角，也希望能協助解決非典型勞動工作者的困境。

今年五一勞動節前夕，我與15個工會勞團共同呼籲職災保險專法(我提出本屆立院第一個草案版本)、公益揭弊法、勞動教育促進法、最低工資法、性工法中陪產暨親職假等五大勞權法案，應盡速立法或修法。我的辦公室也提出了相關法案。

我也協助了包括外送員、專櫃銷售人員、駕駛、教師、護理師，以及藝文工作者爭取他們應有的勞動權益。

✅ 讓各領域的女性都能平等發展

投入婦運超過三十年，我是性別運動的終身推動者。進入立院後，我與婦女團體站在一起，持續努力修法處理權勢性侵、跟蹤騷擾、數位性別暴力、遭遇雇主性騷擾求助無門、弱勢女性處境包括月經貧窮，以及還國際慰安婦正義等議題。

性別議題深入社會文化，從人身安全的侵害到厭女現象的日常，以制度與政策確保界線是最根本的。我的團隊積極協助在不同領域中的女性所面對的環境不友善，目前有具體處理的包括運動領域、科技領域，以及金融領域。針對政治領域，我也提出了行政院組織法修法版本，明定未來政務官任命單一性別比例不得少於三分之一。

✅ 親子友善，讓家長與孩子一起快樂成長

友善家庭
台灣社會的家庭樣態非常多元，我進入立院後，就努力推動從孕育孩子、誕生、養育到求學每個階段的改革，希望讓各種家庭樣態中的每一位家長都能與孩子一起快樂成長。

我提出陪產親職假、七天有薪家庭照顧假、補正幼兒園虐童罰則漏洞，也實質透過質詢、溝通與預算審查，敦促政府提升幼托公共化與家外送托比率。

友善親子環境
我也推動了包括圖書館、藝文場館與故宮的兒童近用與親子友善環境；積極協助家長一起努力改變小孩可能遇到的霸凌或性別刻板就學環境。從親子共讀、校外人士進入校園教學的把關到教育部家庭教育網站內容的檢討，我與團隊積極努力，與家長們一起打造親子友善環境。

✅ 責無旁貸！做助人工作者的後盾

出身社運，我一直感謝「助人工作者」支撐台灣社會各個角落人們的辛勞！因此我進入立院後，就努力與這群人並肩作戰。

我的辦公室處理過社工、護理師、醫師、心理師、照顧人員等助人工作者所遇到的不合理的對待，其中包括醫師面對的天價違約金、專輔人力的不足、照顧人員應有全新疫苗照顧假、日間精神復健機構納入紓困4.0等協助與爭取，我跟團隊都是日夜兼程全力以赴。

我的團隊最近成功為台北榮總的護理師爭取到加班費，感謝退輔會因此建立了全國各地榮總系統護理師「事後申請加班」的合理程序！

✅ 性別平等不能退守，攜手同志對抗歧視

婚姻平權法案為台灣建立了人權立國的國際形象，但因為保守勢力的抵擋，「司法院釋字第七四八號解釋施行法」對同志家庭權益的保障仍不完整：同志配偶無法共同收養、部分跨國同志配偶仍無法在台灣成家等，仍需持續推動。

此外，這個社會對同志的歧視與偏見並不會立刻改變，過去這一年多內仍然發生友善同志的童書繪本「國王與國王」被抹黑以及大學「性別平等專題研討」邀請反同言論講師等事件。

我與團隊除了緊急協助處理了多起歧視同志的案件，也督促教育部在推廣教育、社會教育、師資職前培訓、教師在職進修、教科書審查、身心障礙及特殊教育、家庭教育等面向，都必須避免針對同志的偏見與歧視；也要求包括體育、國軍、金融業、勞動職場各領域推動性別平權措施。

✅ 推動讓學生成為學習主體的教育：
守護學生權益、保障學生自治，落實校園民主

作為一個學生運動參與者，我認為校園民主就是讓年輕人成為學習主體，展現自己想法的重要過程。因此進入立院後，我就與新世代學子緊密互動，從制度面協助解決學生權益不受保障的困境，包括檢討黑心校規、健全學生申訴機制、補足學校諮商輔導資源、縮小數位落差以及完善學校飲食教育。

我跟團隊在處理學生求援的議題時，都會反覆確認各種社經背景、性別、性傾向、性別認同與氣質、族群、身心狀況的學生會面對如何不同的處境。未來任期中，還有二個議題需要全力以赴的：十八歲公民權入憲，以及讓黑心校規真正從校園消失。

✅ 一步一腳印，服務各地民眾不分區

我的團隊常常說我辦公室是名副其實的「不分區」立委，地方選民服務有我從政以來深耕的台北市大安區、有我認養的花蓮、還有我的老家淡水和故鄉雲林等地；也跟各地友善議員合作，將地方問題但屬於中央權限的議題，和各部會討論與處理。

過去這一年半來，我們辦公室成功協助各地民眾處理問題，例如成功協調各單位，完成台北車站街友家當安置處理，讓北車環境整齊，同時也保障街友生存空間。

其他還有督促道路標示改善完成、促使衛福部醫院移除埋設於民眾土地上會造成汙染之管線、使大學重要地震帶研究取得場址、爭取地方閒置公家宿舍作為居民活動場所、敦促大學校園改善校內危險斜坡道、召開協調會處理地方瀝青廠長期空氣噪音廢棄物污染問題等。

民眾的小事，就是民意代表的大事，我和團隊會繼續為地方服務。

✅ 轉型正義，讓台灣成為正常的民主國家！

我們那一代的青年，是在威權教育與對抗威權中長大。我一直相信，只有當國家願意公開威權時期壓迫的真相，社會也不會選擇迴避，才會有真正的和解。

進入立院後，我努力促成政府一步步公開威權時期的各種檔案，包括：擴大解密並開放政治檔案、推動威權時期大法官解釋會議紀錄公開，以及促成國安局長承諾正視威權時期國安局過錯等。

在這麼多的政治案件中，讓我念茲在茲的是林義雄案與陳文成案的真相釐清與究責。直到這一刻，當年國家有系統介入的真相仍未能完整公開與被究責。我會繼續努力，因為唯有真相與究責，台灣社會才能得到和解與正義。有了歷史正義，這個國家也才能成為一個正常的民主國家。

---------------------------------------------------

以上是我的簡要問政報告。有興趣的朋友，可以再看附圖中的具體內容。

讓我們一起加油，為弱勢、為公益、為台灣，繼續風雨同路。

當核電退役時~~ 公共電視我們的島今晚十點 （07/26）首播 （07/26/2021 公共電視我們的島第115集）

採訪/撰稿 張岱屏、攝影/剪輯 顏子惟

繼核一廠除役之後，核二廠一號機的燃料池，也因放不下用過燃料棒須提早除役，然後除役之路並不容易，放置這些核廢料的室外乾貯場疑慮未解，室內乾貯場又還在審查，更令人擔心的是最終處置又在哪裡呢？
2021年7月1日，核二廠1號機，因為用過燃料池容量不足，燃料無法退出而停機，形同提早除役。核一、核二廠陸續進入除役階段，不過除役的關鍵核燃料，還沒辦法取出。

核二廠提前除役，其實早在預期之中，因為核一、核二廠一開始燃料池的設計，就只夠存放二十年的用過燃料。為了讓核電廠繼續運轉，台電以加密的方式，增加燃料池容量，核一廠燃料池從原本的1410、1620束，增加到3083束，核二廠則從原本的2571束增加到3660束，再增加到4398束，最後兩部機組的裝載池，也改裝存放440束用過燃料，可以說是運用到極致。

台電無奈表示，核一、核二核燃料無法從燃料池取出，主因是乾貯設施在新北市政府卡關。新北市府則表示，核一乾貯當初是台電沒有按圖施工，後續水土保持審查，因為安全考慮所以沒有同意。新北市消防局副局長李清安指出，核一室外乾貯的水保缺失，包括侵蝕範圍低估、岩石強度高估、邊坡穩定微型樁強度高估、地下水壓力低估等，要求台電改善，但台電並沒有達到要求。台電則認為新北市標準前後不一，提起行政訴願，農委會做出「原處分撤銷，另為適法之處分」，但新北市堅持台電重送水保申請。

水保計畫卡關，新北市核安委員和學者也對乾貯的設計和地點，提出疑慮。2017年6月暴雨襲擊北海岸，核一廠西側山坡因為土石沖刷，導致2號機聯外電塔倒塌，2號機自動跳機。

電塔倒塌事件讓民間團體對室外乾式貯存的安全性更加擔憂。民間團體和新北市府建議，核一、二室外乾貯應該改成室內，以降低風險。2016年9月，前行政院長林全為解決核廢問題，就曾到北海岸與居民對談，當場指示乾貯第二期應從室外改成室內。

到目前為止，核一核二室內乾貯還在準備招標的規畫階段，預計分別在2028年、2029年才能啟用。台電還是寄望室外乾貯能先啟用，讓反應爐爐心的燃料棒移出。

另外，核一燃料池內放滿6000多束用過燃料，反應爐內也有700多束燃料無法退出，這種狀況下，目前核一除役只能先從拆除電塔、氣渦輪機和汽機廠房開始。

即將除役的核二也面臨相同難題。核二的室外乾貯因為新北市不核准逕流廢水削減計畫而無法興建。新北市消防局副局長李清安表示，新北市不反對室內乾貯，但核燃料移到乾貯之後，下一步又在哪裡？

由於高階核廢料的選址是四十年以上，甚至跨世代的工程，民間團體呼籲要制訂法令並建立專責機構。2015年，立委與學者專家曾提出「高放射性廢棄物最終處置場址設置條例草案」和「放射性廢棄物管理法草案」，經濟部也提出「放射性廢棄物管理中心設置條例草案」，但多年過去，高階核廢料的立法，始終沒有進展。

台電核後端營運處處長張學植認為，無法可循，是造成高階核廢選址困難的一大因素。但原能會表示，瑞典、芬蘭同樣沒有最終處置場選址法規，但因為有良好的社會溝通，一樣可以進行選址作業。

北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖呼籲，行政部門和立院，應該盡快完成核廢三法，如果連法源都沒有，如何能讓地方居民相信，核廢料會有離開電廠的一天？

由於核廢料最終處置選址的不順利，核電除役以及核廢料處理費用也大增，核後端經費從原本預估的3300億元，到2020年增加為4729億元，後續經費還在重新估算中。

核電除役除了錢的問題，人才、技術，也都是新的考驗。2021年初，核一廠爆出，廠商進行土壤輻射檢測調查時，挖破冷卻水管線的意外，雖然沒釀成災害，卻引發外界對核電除役管理的擔憂。郭慶霖認為，因應除役需要，台電必須進行組織重整、培訓除役專業人才，並成立中央層級的除役委員會，讓地方政府、居民、學者共同參與監督。

一座核電廠運轉期間40年，除役期間長達25年，核廢最終落腳何處，卻仍是未知數。漫長的除役旅程需要專業人力，更需要社會的討論，來面對接下來的旅途。

完整內容請見：
https://ourisland.pts.org.tw/content/8070

♡

立法委員林佳龍今天在教育文化委員會質詢中研院長翁啟惠，林佳龍表示，中原院學者劉益昌日前對媒體表示，核能四廠下方有史前遺跡，然而，台電在1998年委託中研院歷史語言研究所的「核能四廠出水管線預定地砲台腳遺址發掘評估報告」(由李匡悌教授主持)中，卻又表示該地未達重要文化遺址保存的標準，他質疑國人究竟要相信哪一個，要求中央研究院不要拿台電承諾重啟研究，確定是該處否有文化價值，翁啟惠也承諾將重啟研究。

林佳龍並詢問翁啟惠對廢核的看法，翁啟惠坦承，政府尚不能做到「確保核能安全」，也還沒有完善的能力處理核廢料；林佳龍進步一詢問翁啟惠是否會去公投，翁啟惠表示，如果明天就舉辦核四公投，由於沒有充足的資訊，他無法下判斷，所以不會去投票。

另外，針對核能四廠位置是否有史前遺跡，林佳龍引用中研院歷史語言研究所研究員劉益昌接受平面媒體採訪的說法，指核四所在地有距今3500年至4500年的新石器時代遺址，應該訂為古蹟；然而，台電在1998年委託中研院歷史語言研究所的「核能四廠出水管線預定地砲台腳遺址發掘評估報告」(由李匡悌主持)中，卻又表示該地未達重要文化遺址保存的標準，林佳龍表示，台灣電力公司委託作調查，做出的結果又有利於台電，中研院應該避嫌，建議中研院重啟相關研究。中研院則承諾願意主動做相關之研究。

林佳龍說，由於上個會期在立院審查中研院預算時，教育文化委員會通過一項決議「中央研究院應成立中部中心，以供發揮『數位典藏國家型科技計畫』之最大效應。」，再加上中研院建置之「數位典藏與數位學習國家型科技計畫」，自2002年起，政府每年編列1億元預算給中研院，全台民眾可藉由網路瀏覽國寶文物及民間私人收藏外，中研院更將規劃現場展覽中心，由於人文薈萃的中部地區已具有國立台灣美術館、國立自然科學博物館等相關建設，中央研究院應優先設置中部中心，以供發揮「數位典藏國家型科技計畫」之最大效應，而現任國立中興大學校長李德財，曾擔任「數位典藏與數位學習國家型科技計畫」辦公室主任及共同主持人，非常熟悉此項計畫，中研院必須要更積極設置中部中心。

"更多新聞與互動請上：
PNN公視新聞議題中心 ( http://pnn.pts.org.tw/ )
PNN 粉絲專頁 ( http://www.facebook.com/pnnpts.fanpage )
PNN Youtube頻道 ( http://www.youtube.com/user/PNNPTS )
PNN Justin.tv頻道 ( http://zh-tw.justin.tv/pnnpts )
公視新聞網 ( http://news.pts.org.tw )
大陸海協會會長--陳雲林上星期來台訪問時指出、大陸企業對台灣投資的金額和規模很不理想，原因之一就是開放的項目還不夠多。而經濟部今天公布了第二波、陸資來台投資的項目、新增42項，其中也包括的面板、封測和半導體。

拿出表格、親自說明，經濟部長施顏祥2號公布第二波陸資來台投資項目，製造業25項、服務業8項、公共建設有9項，比外傳的30項還要多，尤其是電子產業，更強調兩岸產業的互補。

經濟部指出，包括電子業的半導體、封測、面板，以及一般工具機，對陸資最高持股規定百分之10到20、兩岸合資最高50%的上限，公共建設開放民用航空站維修項目，軍民合用機場並不開放，確保掌握關鍵技術以及台資的控制能力。

對於陸資來台投資項目擴大到面板、半導體等高科技產業，學者認為對大陸企業有吸引力，台灣更可以充份利用大陸的市場，提升產業競爭力

經濟部強調，行政院已經核定通過，下周開始收件，每件投資案審查時間最快四個月，預估能夠再提升陸資對台灣投資的金額，經濟部也會在第二階段開放項目上路之後，繼續檢討下一波的開放名單。

記者黃亦如張國樑 台北報導"