金山小編陳嘉緯過世已逾一年，時代力量提四大呼籲，為公部門基層發聲
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針對去年(2020)8月4日金山小編陳嘉緯過勞逝世事件，監察院在今年8月19日對本案提出調查報告，認定金山區公所未善盡雇主職業安全防護義務，對區公所提出糾正，並要求新北市政府議處相關失職人員。站在守護公部門勞權的立場，時代力量 王婉諭 ；新北黨部 #彭盛韶、#陳姳臻 兩位副執行長；新莊區主任 #吳香君，以及「 #台灣公務革新力量聯盟」理事長 #何昀峯 於今(9/2)日召開記者會，為在公部門辛苦工作的基層發聲，並提出以下呼籲：
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1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。
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彭盛韶表示，侯友宜在監察院報告提出後的當天(8/19)，曾對此事表示「市府會悉心檢討，並保障所有勞工朋友的權益。」然而，檢討什麼？保障什麼？侯友宜市長完全沒說清楚。
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彭盛韶說明，回想嘉緯過勞死整起事件，在事件發生之初，去年8月9日就傳出部分媒體報導後不久又毫無預警下架嘉緯驟逝的新聞，當時市府就被質疑是市府為了顧及形象，以公權力壓制新聞自由，引發社會譁然。而在嘉緯過世已逾一年的今天，新北市政府仍未提出相關懲處名單，金山區公所社群媒體粉專的相關消息，仍僅有公告嘉緯告別式的貼文。
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彭盛韶指出，新北市政府壓榨公部門人力，絕非嘉緯過勞逝世這一件而已，這在新北市恐怕只是冰山一角，絕大多數公部門基層人員在這件事後沒有更全面的保障，而市府在嘉緯過世後一年後，在制度上是否有任何改進，我們也打下問號。彭盛韶拿出監察院的報告表示，金山區公所前後兩任區長，未善盡職業安全防護義務，使嘉緯淪為血汗小編，最後致因公過勞死亡是不爭的事實，但直到今天，我們僅看到監察院的調查報告，卻完全無市府相關對此案的進一步的作為，包括制度面措施、懲處進度、撫卹事宜等，市民完全無從得知，實在太離譜。
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彭盛韶表示，從事件發生至今，侯友宜市長的說法與作法，完全看不出有任何要改善新北市公部門勞動環境的決心，實在難以告慰嘉緯的在天之靈，更難說服市民，市府有因為這件事得到教訓及虛心檢討。
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勞檢機制失靈罔送一條寶貴生命　關鍵資料竟不見蹤影
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吳香君說，根據國際勞工組織相關公約的定義，公務人員也是勞工，政府不能把「服務人民」無限上綱到超越個人身體健康，更何況在這案子裡，受害人根本也享受不到公務人員的福利，每個月卻平均加班超過80小時，最長甚至達到124小時，這樣離譜的情況無論如何都是不合理的。
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吳香君進一步表示。根據新北市政府自己訂定的「職業安全衛生推動計畫」以及針對新北市29區公所的職安督導考核，像嘉緯這樣的約僱人員也應該是檢查對象，卻因為金山區公所誤用法令，認為他不是公務員所以不適用勞檢，導致他沒有被檢核到如此異常過勞狀況。讓原本明明可以避免的事情，發生悲劇。
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吳香君提醒侯友宜市長，如果真的要保障所有勞工朋友的權益，就不應該讓雇主還能選擇誰要檢查、誰不用檢查，只要是勞工就該檢查，也就是說不管今天嘉緯有沒有公務員身分，他的身體都不該承受上百個小時的加班！
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吳香君認為，從這件事可以看出，目前實務上有個很大的問題，就是勞檢報告從未公開透明，連勞工本人都不知道勞檢的過程，只能知道最後有沒有被裁罰，其中事實認定與法律適用完全由勞工局自由心證，勞工從頭到尾完全沒辦法發表意見。
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也就是說，只要無良僱主敢睜眼說瞎話，就能讓勞檢黑箱作業，就能讓勞檢制度形同虛設，
以這個案子來說，如果受害人能看到自己完整的勞檢報告，就可以發現金山區公所謊稱已經有預防過勞的措施，或許他就能及早跟勞工局反應勞檢不實，也就能避免這次的悲劇；吳香君呼籲新北市政府應該將所有的勞檢報告公開透明，保障勞工朋友的權益，避免像嘉緯這樣的悲劇再次發生。
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改善公部門約聘僱人力狀況：短期公開相關資料，長期應修法為目標
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陳姳臻表示，這件事凸顯了公部門約聘僱勞力的運用問題，市府各單位進 用了多少職務代理人與約僱人員，而他們又負責了什麼業務更是一大黑數！陳姳臻拿出監察院的調查報告表示，嘉緯實際辦理的業務以公共關係、新聞發布等業務為主，但若依據金山區公所官網上所公布的業務職掌來看，可以發現這被歸類在「秘書室」的業務項目中，但嘉緯在去世前一年先後所屬的民政災防課與社會人文課並未包含這些業務。
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陳姳臻認為，自2019年9月起，區公所指派嘉緯擔任新媒體小組組長，統籌應由主管負責之貼文審核及議題行銷等業務，這完全違背《行政院與所屬中央及地方各機關約僱人員僱用辦法》第2條第1項：「本辦法所稱約僱人員，指各機關以行政契約定期僱用，辦理事務性、簡易性等行政或技術工作之人員。」以及第3項：「約僱人員不得擔任或兼任主管職務。」等規定。嘉緯不但執行超出法定業務範圍的工作內容，更執行主管的職務，根本顯示現行公部門的分工與人力需求，根本脫離了約僱人員定期、辦理簡單事務性業務的範疇，卻硬是使用保障較差的職種聘僱員工。
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陳姳臻表示，市府要讓外界安心，最直接的方法就是公開各單位約僱人員的數據，比照臺北市將所轄各單位約僱人員的人數公諸於「政府資訊公開平臺」，資料透明有助於約聘雇職場的揭露，可以間接避免過勞、避免相關危害勞動權益的事情發生。甚至，要更進一步地將約僱人員的業務範圍，去識別化後公開，避免像此過勞案一樣一人做多職務代理。陳姳臻認為，在公部門約僱人員運用問題上，短期應朝資訊揭露的方向前進，市府公開各單位約僱人員數量及其業務範圍，但這只是第一步而已。
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陳姳臻說，若要改善約僱人員，也就是這群既不是公務員，又是勞基法孤兒的勞動者發生過勞問題，從長期來看仍需要做完善制度的討論，比如該人員提供勞務的內容是否應有一致性？而非從事契約之外的工作項目，以及工時制度應該要參考醫學專業提供保障，甚至長遠來看應該將公部門非公職考試的長期人力，尚未規範的部分必須跟上勞基法的腳步。受僱於政府的人一樣是勞工，不應該保障低於基本的勞基法。另外，有鑒於本次勞動檢查不小心排除約僱人員的部分，也點出制度曖昧造成的問題，因此在此呼籲不僅要規範勞檢部門落實公部門勞檢事宜，議會也要做好監督，關心整體的市府用人的形式以及相關人員是否有合理待遇與保障。
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何昀峯表示，發生在陳嘉緯身上的憾事凸顯市府的兩個問題，一是市府過度忽略人力成本、時間成本，沒有評估做事的必要性。倘若金山區公所人力如此有限，自然不應該要求區公所自己負擔媒體經營的業務，像是攝影、圖文製作、影片剪輯，若要求品質，都需要一定的技術性，當然也要留意機關是否適合自行辦理的適當性。
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其二，事情有輕重緩急，業務有核心非核心，效果也有直接間接之分，很難說每項工作都讓人備感意義，若是沒有明確地將核心業務與次要業務區分，只是不斷的添加業務，那真正的情況應該不只是小編過勞，恐怕整個組織都在過勞。坦白說，行政機關勞逸不均的現象眾所皆知，在非必要業務不斷增加的趨勢下，誰又知道小編猝死相較每年公務猝死的比例又是多少？還有，會不會不是「所有人」都過勞，而是只有「能者」過勞呢？
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何昀峯說明，在長期制度建立面，新北市政府可以將在各個機關間不斷傳換工作的聘僱用職務代理人資訊蒐集起來，建立聘僱用人員的人才庫，以利管理也能避免酬庸疑慮。另外市府應該要將橫跨數年的任務工作，提供穩定的聘僱用員額，而不是使用中短期職務代理人的模式，否則還是會有像陳嘉緯一樣，明明都在同一個機關服務，卻得受到職務代理原因消失，而必須一直重新換約，甚至越做收入越低的情形發生。
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針對嘉緯過勞逝世所引出的問題，彭盛韶也向侯友宜提出四大問。一問，整起事件後續的檢討和改進了什麼？二問，現階段相關人員的懲處到哪？三問，監察院所指出的107年度(2018年)「職業安全衛生推動計畫督導考核」又在哪？為何2017年的考核資料公開出來，關鍵的資料反而不在？四問，嘉緯過勞死是否僅是新北市境內的冰山一角，其他基層人員的工作待遇仍是未知數，是要怎麼知道悲劇不會重演？彭盛韶表示，若市府對這些問題不能給個交代的話，社會大眾將難以相信侯友宜市長的虛心檢討，到底要檢討什麼？
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王婉諭總結，為了避免嘉緯的遺憾重演，若要公部門勞權具備更全面的保障，市府應該做什麼改革呢？對此，新北黨部提出以下四點呼籲：
1⃣ 議處相關失職人員，儘速提出懲處名單。
2⃣ 公開新北市府各單位約僱人員數量及其業務範圍。短期內，市府應該公開各個單位約僱人員的運用狀況，及其所執行的業務內容。
3⃣ 建立長期制度以保障公部門約僱人員權益。長期而言，市府應該訂定契約人員進用與管理辦法，包含規定約僱人員異動送交議會備查等事宜。
4⃣ 落實公部門勞檢，資料上網公開。從嘉緯過世事件來看，市府的勞檢未落實其實間接導致他的猝死，把關機制應該更落實，並將勞檢資料公開上網。
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王婉諭說，我們知道公部門約僱人員被濫用的問題在短時間不易解決，但即便如此也不代表可以不試著尋求解方，敷衍了事，讓悲劇再度的發生。市民所需要的遠不止是道歉與補償，「再多的道歉與補償也喚不回這些生命」，誰也不會希望自己的家人因為進入政府部門為民服務卻踏上人生的不歸路。時代力量仍會持續監督，並提出相關的對策，要求市府進一步的改善約僱人員被濫用的弊病，避免悲劇重演的可能性！

【漁民作業區遭市府無預警畫設紅線—漁民權益遭剝奪引發抗爭】
#我要求把空間還給漁民 —拒絕沒有妥善溝通的政策
#會勘結論報告 互相尊重雙贏局面 ✅✅✅

新竹南寮漁港「波光市集」剛開幕，吸引大批觀光人潮，本是致力發展觀光的好事，卻因市府在沒有妥善溝通的狀況下，在一旁新港四路與碼頭作業區全畫上紅線禁止臨停，作為行人徒步區，導致漁民生計權益受損，無疑是把漁民生計當作觀光發展的祭品，如此做法完全本末倒置，令人無法接受。

市府依照道交條例第三條將漁港納入道路範圍管理，認為劃設紅線是為了做交通秩序及行人安全動線上的管理，最終是為了保障漁民作業區不受遊客、釣客進出車輛影響。針對市府表示，我們做出以下幾點研議：

【漁民碼頭作業區畫紅線，管理了誰?】
產發處林柏志副處長表示，為了管理整個動態的秩序且解決遊客亂停問題而劃設紅線，此政策的目的就是為了「把空間還給漁民」。
但事實是，漁民的上下貨作業，汽機車載運漁網整備作業，甚至出海前的拜拜文化都受制於紅線禁止臨停的規則，原有的碼頭作業空間完全遭受剝奪，反倒是遊客釣客可以恣意的在港邊飲食野餐、擺設釣魚用具，除了造成漁民作業上的困擾，有時還須收拾遊客丟在漁船的垃圾。
如此看來，被管理限制的是長時間使用碼頭區的原有漁民們，而歸還的空間其實是讓波光市集開幕後帶來的觀光遊客、釣客使用。
顯然與市府原有的目的相左，請市府重新慎重考量。

【漁民碼頭作業區畫紅線，安全問題誰負責?】
漁民進行出海整備作業時，可能會有捕魚工具或其他船上用具暫置碼頭邊，遊客來來往往甚至有不小心被魚網絆倒的案例，且用具如有缺損也容易造成雙方誤會。對漁民來說作業上多一層安全顧慮，而對遊客來說更可能突然遭受無妄之災。
請市府也應將這樣的狀況納入考量，讓雙方都能有舒適的活動時空。

【漁民碼頭作業區畫紅線，誰來定義每艘漁船可以作業的時間?】
經過幾次會勘，市府認為在漁民作業區可以做出臨停的寬限僅限於上下貨的準備時間。但誠如漁業署主秘表示，每個漁港甚至每艘漁船的出海作業時間不同，短期出海需要幾個小時，長時間的話則可能三天以上，難以統一規範臨停準則，到底寬限到什麼程度，恐怕警察機關、交通處、產發處都尚未有共識，無法明確回答。
另，市府規劃給漁民出海停車的北側碼頭區，距離漁船至少有500公尺，漁民出海前零零總總的準備作業需要在500公尺的距離中來回奔波不說，結束捕魚作業歸港後，還得拖著勞動疲憊的身軀走到遠方停車場開車。
市府在規劃上缺乏溝通與考量，造成漁民種種不便，成了波光市集開幕的犧牲品，實在不妥。

在鄭正鈐立委、邱顯智立委及新竹市議員 黃美慧、吳青山、陳啓源、張祖琰、陳慶齡、林彥甫、 #黃文政好用議員 及關心漁民權益的 黃世禮小剛哥 聯合為漁民發聲後，讓漁民權益與波光市集能達成雙贏的局面!

#會勘研議結論如下✅✅✅
經主管機關漁業署主秘承諾，依循在場現勘人員共識，將原有漁港作業區與道路行人徒步區域做一個約莫小腿高度的阻隔，至於阻隔的形式則尊重代管機關新竹市政府來研議，讓遊客或遊客車輛不會隨意進出互相影響彼此活動，這樣一來也就不會有作業區紅線禁停隨之而來的種種問題。
另，漁民也會有專屬的漁民工作證供警方辨識，避免作業時遭受驅趕取締。

感謝主管機關行政院農業委員會漁業署，及交通部公路總局、新竹市警察局、產發處、工務處、交通處、都發處等相關單位正視漁民心聲，願意出席會勘研議解決方式。🙏

#波光市集
#南寮漁港
#為您發聲我好用

「巢運 32 週年，台灣的居住正義，我們都還在努力。」
　
前天，是巢運 32 週年的日子，當年人民站出來抗議高房價，但是，這 30 幾年來狀況不僅沒有更好、反而更糟，貧富差距越來越大、高房價名列全球前茅、高租金問題蠶食人民的收益，種種衍生問題，不斷負面影響著一代代的台灣人民。
　
正因為高房價問題不斷惡化、牽扯結構越來越龐大，我認為，所有政治人物都有責任對此社會問題盡一份力，不該繼續視而不見。
　
從上任至今，我們持續地探討，如何透過更公開的政府資料，把台灣囤房問題全貌展現出來，到底，台灣整體非自住的房屋數有多少？是否有集中在少數人的狀況？建商建好卻賣不出去的餘屋又有多少？這些問題都需要不斷的與行政機關交涉協調，來讓政府願意釋出資料。
　
當越多資料被公開，人民所感受到的社會問題及不平等樣貌，才能更具象化的表現出來。
　
因此，我也與 邱顯智 委員共同召開「囤房資料、公開透明」協調會，與內政部、財政部共 6 個單位進行討論，並且，也在會議中作成以下決議：
　
🏠 家戶持有房屋的現況樣貌：
　
要求財政部研議公開 110 年度全國稅籍家戶持有住家用房屋數與分布情形，住家用房屋數包括自住及非自住數量。
　
🏠 家戶歷史資料回溯：
　
要求內政部戶政司研議稅籍家戶歷史資料是否能回溯，家戶資料定義與取得，並與財政部財資中心共同討論。
　
🏠 更完整的餘屋討論：
　
請內政部營建署研議公開超過 5 年的餘屋統計數目。
　
🏠 低度用電的持有者全貌：
　
請內政部統計處研議，將低度用電房屋及稅籍家戶持有資訊進行勾稽，並呈現於定期公布之低度用電報告中。
　
我認為，主管機關本身就有責任將資料公開讓人民了解，我也不會放棄任何的機會促成更多的討論，讓人民有更多知的權利，讓更多人正視居住正義改革的必要性，這也是我身為立法委員的責任。
　
巢運 32 週年，台灣的居住正義，我們都還在努力。

近來因為疫情，各種認知作戰等假消息流竄台灣。不論是疫苗，甚至是國軍收假、防疫都有假訊息的痕跡。我希望相關單位能明確精準地處理這塊，除了充分傳達確實資訊之外，現在因為疫情，服役軍士兵的親友家屬，對國軍內部的防疫狀況似乎都不是很清楚了解，有關單位應該要讓國軍放心，也讓國軍的親友家屬安心，對於防疫的措施應調整加強，防疫的手段也該讓國軍和親屬了解，而不是讓他們在資訊不透明的狀態下，一直很焦慮。

美軍四個月內通過台灣海峽五次，我們留意美軍聲明是執行「自由航行地區的例行演練」。美國一直把台灣海峽跟南海領域，定義為「自由航行地區」，跟中共的認知有滿大差異，希望相關單位觀察美國跟中國，特別是跟台灣相關的鄰近海域，這方面的軍事戰略意義，並準備好台灣的備案。

說到海洋，就要提到台船潛艦國造，最近聽聞薪資、士氣似乎有點狀況，不少潛艦相關技術人員陸續離職，當然台船是經濟部主管，並非國防部主管，但是士氣的部分，其實跟主官有無能持續帶領的延續有很大的關係。年初的時候邵主任順利留下來了，至於黃總長未來的離開與動態，是否對潛艦國造的案子造成什麼樣的影響，很值得留意，畢竟好不容易篳路藍縷走到這，不希望有任何的可能打擊到案子的成功！

同島一命

2021-05-19，外交及國防委員會，國防部 張哲平副部長。
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地址｜臺中市烏日區中山路一段525號
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服務時間|週一至週五 9:00-18:00
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烏日─每周四 19:00-21:00
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龍井─每週三 19:00-21:00
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大肚─每週一 14:00-15:00

【3Q聽你說 委員服務時間】 （需事前預約）
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龍井─週三 19:00-21:00（每月一、三週委員時間）
烏日─週四 19:00-21:00（每週委員時間）
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致所有參與催下去音樂節的你們

沒想過，南港能有這樣的音樂風景。 2021 KKBOX 催下去音樂節，我們做到了。

每一次的宣傳裡，我們總是說風雲榜變大了，擴大為兩天的「催下去音樂節」，但是我們要用什麼內容去充實變大的規模？ 核心價值定義了催下去音樂節的精神與態度，讓我們有所本，去思考用什麼內容傳達理念，否則只是空想、沒有靈魂。因此在前期，我們到底為什麼要做音樂節、這個音樂節要帶給觀眾什麼？有過好幾次熱情而充滿火花的討論。

KKBOX 觀察到台灣自由的創作土壤，孕育出許多才華洋溢的創作者。是這些優質的聲音，才讓 KKBOX 發展到今日的成績。而今日的 KKBOX ，能為台灣的聲音環境多做點什麼？我們需要提供資源，讓這些創作者有機會感謝支持他們的粉絲，讓他們有更多、更大的舞台，讓更多人看見。

因此，「放大聲音」的核心精神明朗起來，「催下去音樂節」應運而生。
自由的聲音環境該是怎麼樣的？現場的你們可以跟著 Cool & Chill 的音樂擺盪，也能感受台灣饒舌挑戰言語禁忌的敏感神經；可以隨著 DJ 台的節拍起舞，也可以號召前後左右繞圈衝撞；我們談論各種話題，開放而不噤聲，讓各式各樣的聲音在此放大，成為每一個你攝取的養分。想像起來，這是多迷人的風景，是你們，讓台灣自由的聲音、許多的優質品牌在南港這塊土地得以被看到、被聽到、被接收、被討論。

當然，疫情之下，讓未來多了些不確定性，也讓我們針對活動的防疫與安全規劃更加謹慎。我們和各主管機關密切聯繫，一次次調整優化整體防疫管制、場域規劃與飲食原則，保證讓在場所有人安全無虞。特別感謝合辦單位台北市文化局的大力支持，以及台前幕後協助防疫與安全管理的主管機關人員，一起守護現場的安全。

為了管制人流並落實防疫規劃、實名制入場，導致動線一度壅塞，讓殷切期盼入場的觀眾感到失望，也造成南港居民的不便，這點，我們必須說聲抱歉。感謝台北市府各部會主管機關、南港區里長居民對音樂活動的鼎力支持，這一切並不容易，是每一個配合防疫措施並遵守秩序的你們，成就了這兩天的演出。

第一次的催下去，希望你們喜歡，不久的未來，我們會做得更好。請和我們一起支持自由的聲音，催下去音樂節，我們很快再見！

👇 2021 KKBOX 催下去音樂節 演出歌單👇
3/13 演出歌單🎧 https://kkbox.fm/jD4JRd
3/14 演出歌單🎧 https://kkbox.fm/iD4IkC

#2021催下去音樂節 #KKBOX #TURNUPFestival

混合戰與認知戰是什麼？
首先，先說明混合戰和認知戰是什麼，這個名詞曾出現在 2019 年國防大學軍事共同教育中心上校教官黃柏欽發表於《國防雜誌》的〈戰爭新型態－『混合戰』衝擊與因應作為〉一文中。文章中提到，混合戰呈現當前資訊、科技時代的戰爭模式，運用混合與創新、不對稱的戰術、戰法，破壞目標國政經穩定與城市發展，攻擊新聞及言論自由弱點，造成受攻擊目標的挑戰。」而霍夫曼（Frank G. Hoffman）所著的《二十一世紀衝突：混合戰的興起》（Conflict in the 21st Century: the Rise of Hybrid Wars），對混合戰的定義如下：未來的對手更加聰明，並且鮮少將自己限縮在他們工具箱裡的單一工具。傳統的、不規則的和災難性的恐怖主義挑戰將不會是明確、清楚的樣態；他們都將以許多形式呈現。戰爭模式的模糊，誰參戰的模糊，以及使用什麼技術，產生廣泛多樣性與複雜性，稱之為混合戰。

而在國防安全研究院所發布的 2020 中共年報則指出，未來在灰色地帶衝突中，共軍戰略支援部隊將扮演重要角色，共軍網絡系統部效法俄羅斯對波羅地海國家遂行的資訊作戰模式，進一步運用體系融合與軍民融合，網路作戰自身單位與外圍團隊，結合心戰基地，推展運用網路戰搭配認知戰的混合戰。

因此我們可清楚明白，面對認知戰、混合戰，台灣所要應對的壓力有多巨大。

面對中國對台的資訊作戰

自上任以來，我就很關心中國對台的假消息作戰問題，特別是國安局的應對方式。去年 7 月國安局增列了「協調整合、部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」這項工作職掌；調查局也成立了資安工作站，針對防範中國透過假訊息擾亂台灣社會民心、讓台灣社會產生懷疑民主制度的意義這些認知作戰行為，便需要檢視有加強整合假訊息情蒐的執行效果。

根據台灣民主實驗室去年 11 月發表的研究，其中有一項研究發現是：代理人積極參與了中國的資訊作戰。即使其中一些攻擊是由中國發起，但仍有許多代理人放大了這些攻擊。這些代理人扮演聯繫台灣當地製造者或散佈者與中共的中間人角色，使得資訊攻擊的發動者與實際製造或散佈者產生了脫勾的狀況。

中國分別在 2020 的台灣總統大選以及武漢肺炎爆發期間，發動一連串線上與線下的資訊攻擊。此報告依據攻擊者的資本和動機，將中國的資訊作戰者分成四種不同的類型，並根據其在模型中的位置，將其攻擊分為四個模式：外宣模式、粉紅模式、內容農場模式、與協力模式。其中，又以「內容農場模式」和「協力模式」所產生的傷害較前兩者來得大。

國安局對假訊息的工作成果

像是最近的鳳梨事件，中共說台灣出口給他們的鳳梨有蟲害，但台灣農委會請中共拿出證據來，他們也拿不出來，但他沒使用官方發聲、協同媒體、網路，四處抹黑栽贓，這就是一種很經典的認知戰，國安局長也相當認同這就是一種認知作戰。

而去年質詢國安局時，我也要求提供過去一整年的完整的報告，告訴我們已經查到了哪些？如何處理這些問題？未來又有哪些相關工作的規劃？我們應該是哪些部會、單位主責處理？今天我們有可能面臨醫療衛生方面的假訊息、也有可能像是現在的農業假訊息，這顯然是跨部會的問題。

國安局長回應說，兩岸事務的主管單位，最主要是陸委會，但也可能和政戰、軍事有關，所以也涉及國防部。

我知道國安局在去年有關假訊息的情蒐和研究有一些初步的結果，掌握了重大假訊息事件、散佈嚴重性和重要節點。那是不是有可能，創造一個跨部會整合的平台，來討論看看這個應該如何處理，可能部會互相支援，且一定要有一個專責的部門！處理橫向的聯絡與垂直的澄清，不分藍綠、部會，一起處理中共的認知作戰問題，面對認知戰的抹黑，可給出客觀的事實、科學的數字，快速澄清，避免認知戰的假訊息滲透台灣。

國安局長回應我，會提供這些清楚的資訊給相關部門。

我也再次提醒認知戰的重要性，「認知作戰」就是改變人的想法，且是用假的資訊去改變大眾的想法，讓你聽、看，但所見到的是他們想引導的錯誤資訊。境外敵對勢力透過這樣的做法，來分化破壞台灣的民主社會，世界上其他國家也開始領略這樣的痛苦。

此外，「溯源分析」很重要，需要了解背後的指揮單位，比方是武警、共青團等等。如此一來才可以找到關鍵人、斷其行為節點。

比方說，民主實驗室研究報告提到的「粉紅模式」，不同於中央發動的攻擊，是由地方性愛國人士或小粉紅製造訊息。雖然和中央無關，但是粉紅模式可能會和地方的民兵和武警有關。有許多武警會加入群組，甚至有教戰守則，包括低級黑、高級紅、反串等教程，有時候會在微博試水溫，再將訊息加以改製、放入粉絲頁或社團散佈，甚至自己經營粉專。這也顯示了中國會使用的資訊戰特色，也就是主導者是會是不同系統、不同單位，便會需要國安局能夠進一步分析出主導者是誰？

提出中國對台灣假訊息的行為模式預判的重要性在於，在能掌握來源後，甚至可以進一步看在某些重大事件發生時，比方一月底、二月初美國軍機在我西南空域活動，或者最近兩會期間，中國對台假訊息的發動者和發動方式，而可以提前截斷這些假訊息的發動，或者截斷其節點。

中共勢力協同在地的認知作戰，我和台灣基進一直都在抵禦頑抗的第一線，但我們永遠以抵禦這類欺侮為優先！置我個人名譽於度外。

台灣加油

2021-03-18，外交及國防委員會，國安局 陳明通局長。
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