[追🦠日記］📅 五月27日週三/全英閉關Day65
疫情指標: 一開始施行三週的緊急狀態、延長三週再三週，現在進入第十週了，原本設定的目標之一「保護NHS不崩潰」算是度過危機，最新防疫口號是「檢驗與疫調」Test and Trace ＃拿掉了Track那個不成材的疫情追蹤app
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📺疫情政策週記

📌新措施：五月27日（週三）檢驗結果為陽性反應的民眾，28日9am起將接到疫調人員聯絡，曾與之接觸過的民眾即使沒有症狀也要居家隔離14天。

📌程序：
1.出現公告的新冠病毒症狀其中一種就立即居家隔（任何原因都不要出門）。

2. http://2.xn--nhs-u28dq29s.uk/coronavirus 或打 119 預約病毒檢驗

3.如果檢驗是陽性，疫調人員會聯絡你曾近距離接觸15分鐘以上的人或同住的家人。

👉 目前階段是希望民眾志願合作，視為市民義務（＃還沒有罰則）

👉UK四個王國都會執行 ＃終於又統一了。但是執行步調稍微不同。

根據未來的疫情發展英格蘭可能實施局部關閉（閉關前學校與辦公室如果確認有感染者，也是宣布關閉兩週）。

📌六月一日起，🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿英格蘭小學的學前班、一年級和四年級預定恢復校園上課。10年級和12年級可能是6月15日起。
👉大量地方首長反對，本週四教育委員會將做最後決定。

📌六月8日起，抵達英國的旅客將強制進行兩週的居家隔離。但來自愛爾蘭、或醫護人員及某些特定工作者除外。

📌六月15日起，🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿英格蘭地區非食品類的零售商店、戶外市集、汽車展售中心等商業活動也可以恢復營業。

👉美容美髮、觀光休閒業還沒有開放。＃光頭幕僚和亂髮強森一點兒都不在意美髮店什麼時候開...
五月20日時文化部長說政府計畫讓🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿觀光業在七月恢復營運。
五月27日強森說🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿餐廳與酒吧可能是七月四日開放營業。

📌住屋、社區與地方政府部將投入1億6千萬鎊，預計在一年內建立3300戶住宅，收容🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿英格蘭的街友避免他們再回到街頭露宿。這個年續四年的計畫預計投入3億8千1百萬鎊。

💬疫情爆發後，倫敦獲得經費讓1000名街友暫住旅館，但是經費將在下個月用光。

📌交通部再撥款2億8千3百萬鎊讓🏴󠁧󠁢󠁥󠁮󠁧󠁿英格蘭的公共交通可以恢復全線運作。
👉但還是強調大家還是儘量在家工作，不要搭大眾交通。

📌首相府政策轉彎，同意豁免外籍醫護人員的健保費。＃只是幾百鎊的津貼

此外，因感染新冠病毒殉職的醫護人員家屬將獲得英國永居權，這項政策會擴展到在醫院工作的員工例如清潔工以及社區看護。＃接著可能會浮現的問題是他們沒錢交手續費

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其他時事隨便說：

目前最熱門的話題是首相強森的首席幕僚康明斯Cummings引起的爭議：他到底有沒有違反防疫措施的規定？這個話題從週五晚登報後，每天的疫情記者會都搶去疫情主角的戲，記者用各種角度反覆質問主持的政務官是康明斯有沒有做錯。

強森週ㄧ親自主持一場疫情記者會，會中表明他認為康明斯沒有違反現行的規則。這個擔保聲明只是提油澆火啊，康明斯隔日在首相府花園開記者會，讓各家記者反覆拷問。但內容沒有成功說服大眾，週三議員們在國會用90分鐘拷問首相，為何不辭退康明斯。

目前已有超過40位議員要強森辭退康明斯，已有議員直接辭職表示抗議了。強森的網路民調信任指數從19分掉到負1分，百分之71的民眾認為康明斯違反了防疫閉關的規定。

他到底做了什麼這麼天怒人怨？

1.三月底在太太出現疑似新冠病毒的症狀後，他帶她與四歲小孩開車260英里到德倫的父母家居住。

👉民眾認為是：非必要的旅程、接觸其他的家戶、有症狀應該待在家隔離。（最後太太狀況不差，小孩自己帶，親戚外送食物）

2.第二天他自己出現感染新冠病毒症狀。他太太是一名記者，根據她在四月底後來發表的一篇文章，顯示康明斯的狀況曾經變得有點令人擔心的糟

👉文章中完全沒有提到他們離開倫敦住家的事，只提到他是個好人之類的。＃帶風向

3.有不同的目擊者看見他們一家三口，曾出現在離德倫30英里的一個歷史小鎮，這是當地一個熱門景點，以及在一個藍鈴花森林散步。

👉那時還沒有放鬆出門距離的禁令，目擊者認為他違反禁令不只一條。
（我那時覺得新增一條「可以開車出門運動不限距離、也可以在開放空間休息」這規則很詭異，也許是「康明斯規則」）

康明斯的解釋，你聽聽有沒有道理：

1.開車260英里去德倫：因為如果他也生病了將沒人可以照顧小孩，但是在德倫有17歲親戚自願幫忙照顧，他們一家住在父母農場小屋，沒有和父母同住，他覺得這是最好的安排。#有超前部署概念

2.出現在德倫附近小鎮：他生病後暫時有視力受損的現象，不確定能不能開260英里回倫敦，他太太提議試試看開車的能力，就開到了附近小鎮。#聽太太的話才是王道

3.他否認三月19日再度出現在德倫附近這個指控。#沒公開證據先不用承認

以上，我覺得第一點勉強說得過去，講到照顧小孩英國人就會認為重要得不得了，禁令確實留有這個詮釋的彈性空間。

但是第2點就太歪了，根據交通規則視力不好不能開車，不安全還帶上小孩？然後開到一個熱門景點下車休息 ＃就是不能承認全家出門兜風

康明斯身為防疫措施的規劃人之一（政府幕僚），卻給人利用政策漏洞的印象，有失誠信（＃或是本來就沒有）。他認為自己沒做錯事拒絕道歉、拒絕下台，這麼強硬的態度，以及強森和他的小團體極力合理化康明斯的行為（包括附和說開車測試眼力這個做法），這些事情都讓民眾生氣與失望。

不過以上這些只是導火線，反彈的情緒早源於傳說中康明斯不惜犧牲老人性命、主導延後英國閉關政策（首相府否認這則報導），以及被發現非科學家身份卻參與疫情專家會議（政治力介入事實判斷）。

目前不守防疫政策最熱門的藉口是「我家小孩需要照顧」或是「我需要試試我的視力能不能長途開車」。

🧩在醫院死亡的人數五月27日全英國已超過3萬7千人，如果加上社區中與新冠病毒相關的死亡人數，在五月23日前英格蘭與威爾斯已經達到4萬2千人，比同期同區社區與安養院死亡者佔大約23%。

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五月27日週三公布
確診累積267240人(^2,013)
死亡累積37460(^412)包含安養院與社區死亡人數

🦊大倫敦累積26867人
累積死亡5907+157人(^15+^2)

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圖文不符之
禁令放鬆的的連續假日熱門景點又是人山人海 ＃互相增進免疫力
爺爺奶奶終於抱到孫子了... ＃其實院子裡見面也是違規的
北倫敦誰家的貓走失了...#好大ㄧ隻啊
政府防疫口號和識別色又改了
康明斯在首相府後花園的記者會 ＃強森的真愛系列+1

時代力量 2020 競選政見：
勞動正義，做勞工的後盾，捍衛各行各業合理權益！
　
「低薪過勞」一直是台灣勞工的最痛，也是各政黨及政治人物在歷次選舉中對勞工的承諾。然而，在經歷了勞基法二修後，台灣的低薪過勞解決了嗎？
　
時代力量深入接觸各行各業，包括警消、醫師、社工師、護理師、空服員、教保員、外送員等，發現許多勞工所面臨的問題，至今依舊未解，需要政治部門的正視及提出解方。因此，時代力量針對勞動正義如何實現，提出五大方案：

1⃣強化勞檢能量及落實專業陪檢

➖勞檢裁罰下限分層提高
➖勞檢裁罰金額公開
➖違反勞動法令 全面納入政府減稅、補助、標案等審查標準
➖開放產職業工會陪檢
➖勞檢權收歸中央，勞檢員全面補足
　
勞基法經歷二修之後各方依舊不滿意，最大的問題就是「落實」。不僅各地方政府的標準寬嚴不一，各產業的勞檢難度也有差異，導致許多勞工常常抱怨法規形同虛設，一且都是老闆說得算，勞動保障極其薄弱。
　
要加強企業守法、保障勞工權益，除了教育宣導，最重要的途徑就是勞檢及裁罰。讓勞檢「有效檢查」及「有效裁罰」，使違法企業有動機修正問題，停止坐享違法利益，甚至造成市場上劣幣驅逐良幣，就是勞檢所要擔負的重要任務。

現行勞檢有七大漏洞亟需補足：
❌人力不足：今年五月在桃園豐繹調解會上，資方已經承認有欠薪，但相關單位卻等到八月才進行勞檢，而當事人(無工會)直到12月才知道政府在10月有開罰。

❌限制陪檢團體：產職業陪檢問題、希望申訴人得一同出席勞檢，並得指定聯合組織一同陪檢。

❌限制人數：今年某工會收到桃園市政府公文，限制勞檢僅有一人能出席。

❌商業機密不能看、不能檢：今年長榮儲運工會代表被通知陪檢後出席，現場被要求只能出席一人，後又因資方以資料有商業機密為由拒絕陪檢；今年台中市府勞檢通知貨產工會，但以商業機密為由拒絕工會陪同檢查。

❌查無不法：
郭媛婷案在調解會上老闆拿出打卡資料，卻在事後送出勞檢時，雇主宣稱資料遺失、拒不提供，最終查無不法。

❌裁罰不公：
裁罰除每月加班工時可分案處理，其他超時工作皆多案併罰，長榮航空超時兩年僅僅裁罰150萬。

❌只能2個月後上網查勞檢結果：
今年五月在桃園豐繹調解會上，資方已經承認有欠薪，但相關單位卻等到八月才進行勞檢，而當事人(無工會)直到12月才知道政府在10月有開罰。

針對勞檢，首要克服的就是人力及專業性問題。各地勞檢員長期不足，造成「要檢查過勞的人自己也過勞」的荒謬現象，因此時代力量主張勞檢權回到中央，全面補足勞檢人力，並搭配開放工會進行專業陪檢，以避免因個別產業的工作特性和專業門檻，使得勞檢難以查知真實狀況。

針對裁罰，對於違反勞基法的企業，應該提高最低罰則，避免大型企業被「重罰兩萬」這類常見的荒謬情況。企業違法的裁罰資訊及金額也應透明，讓求職勞工及投資者能夠趨吉避凶。此外，這類違反勞動法規的情事，也應作為政府對企業進行優惠補助的審查標準。

2⃣降低工會門檻，團結捍衛勞權

無論是勞動條件或薪資，國際案例多是透過勞工團結進行協商爭取而來，然而台灣工會覆蓋率僅7%，遠遠低於世界各國。一方面是各界長期對工會有誤解，二方面是對比台灣中小企業盛行，現行工會法的組成門檻過高。
　
根據統計，台灣的大企業、中小企業、微型企業的家數比例分別為 2%、18%、80%；而1,100 餘萬就業人口中，中小企業就僱用了875 萬人，占了78%。換句話說，許多30人以下的企業及5人以下的微型企業，都成為現行法規下，無法成立工會的勞動權孤兒。因此，時代力量主張降低工會的組成門檻，讓更多企業能夠成立工會，讓勞工能團結起來，有效爭取勞動權益。
　
3⃣支持警消組工會

警消人員常因人力編制不足或勤務繁重而有過勞或因公殉職的狀況。外界常說「今天公祭，明天忘記」，對於他們的付出跟心血常常都是被大家忽視的。在法制上警消人員仍然是勞動行為，因此時代力量在過去就提出《工會法》修正草案，訴求開放警消人員組工會。
　
最常聽到反對警消組工會的理由，是「公務員不得成立工會」及「擔心警消罷工」，然而參考國外立法例即可得知，不僅連其他公務員都能組工會，組工會及罷工並非同一件事。警消人員需要的，是更制度性的發聲管道，藉此讓第一線的工時、勤務、訓練、獎懲等面向更加合理，讓警消能在更合理的勞動環境中，更有效地捍衛國人的安全。
　
例如，針對消防員們長期訴求的救災安全，雖然日前三讀修正通過消防法部分條文，將退避權、調查權、資訊權等生命三權入法；若災害現場無人命危害之虞，救災人員得不執行危險性救災行動、工廠管理權人應提供搶救必要資訊。這樣的改革當然值得肯定，但消防員還有其他來自第一線的聲音要反映，例如消防衣的長期不足，訓練方式改良等等，工會仍是不可或缺的重要角色。
　
4⃣訂定最低工資法

➖最低工資審議委員會增加公益代表
➖最低工資計算納入最低生活費及扶養比，維持勞工基本生活
➖納入勞檢項目，提高裁罰上限，禁止違法企業參與政府採購
　
台灣的低薪問題，一直是基層及年輕勞工所面臨的困境。然而，現行的基本工資制度，缺乏完善的審議程序規範，且未能反映經濟現況與滿足勞工生活基本需求，違背了國際勞工組織（ILO）1970年通過的《最低工資公約》中「決定最低工資之要素應考慮保障勞工及其家庭之基本生活水準」的規定，及《經濟社會文化權利國際公約》中「勞工工作報酬之最低限度應維持本人及家屬符合合理生活水準」的規定。
　
央行研究報告指出，主要國家包括美、英、德、日及南韓等國均已有最低工資專法，多對適用對象、調整方式及審議組織運作等清楚規範，並定期檢視及調整其最低工資水準。將最低工資規範法制化，可以明確區分權責，更能讓審議及檢視的機制更透明化、常態化，可以降低決策爭議，也以罰則強化規範的落實，有助這個制度的推廣。
　
勞工的所得，應該至少能維持基本生活水準，是時代力量從上一屆大選開始就提出的主張，並且於2016年5月提出《最低工資法》草案。遺憾的是，雖然《最低工資法》同為蔡英文總統2015年時所提出的政見，歷任勞動部長郭芳煜、林美珠及許銘春也都曾在不同年度承諾過「最遲年底提出法案」，至今依舊沒能完成立法。
　
時代力量會持續推動立法，以公開透明的計算公式，來取代過程不明的勞資喊價、以可以負擔基本生活水準的薪資，來取代趕不上物價成長的低薪。讓台灣勞工、企業、經濟創造三贏。
　
5⃣訂定國定假日法

時代力量曾針對「政府刪除勞工七天國定假日」一事表達嚴正抗議，並提出《國定假日法》草案，參考其他國家將國定假日法制化的作法，將「要訂幾天假」及「要訂哪幾天」等攸關國人休息及紀念的要事，透過法律來公開訂定，而非停留在目前的內政部「紀念日及節日實施辦法」的層級，被政府予取予求。
　
時代力量不僅推動法案，更身體力行，透過與黨員及網友的討論票選，一改過去不符轉型正義精神的國定假日，重新訂出元旦翌日（1月2日）、言論自由日（4月7日）、世界地球日（4月22日）、解嚴紀念日（7月15日）、原住民族正名紀念日（8月1日）、教師節（9月28日）、世界人權暨美麗島事件紀念日（12月10日）的「時代力量七天假」。
　
時代力量中央及地方黨部，自2017年起已實施進入第三年。這也證明了，訂定《國定假日法》讓所有同仁能充分休息，是可行的。希望國會也能早日完成立法，讓勞工享有更完整的權益保障。

時代力量 2020 競選政見：
勞動正義，做勞工的後盾，捍衛各行各業合理權益！
　
「低薪過勞」一直是台灣勞工的最痛，也是各政黨及政治人物在歷次選舉中對勞工的承諾。然而，在經歷了勞基法二修後，台灣的低薪過勞解決了嗎？
　
時代力量深入接觸各行各業，包括警消、醫師、社工師、護理師、空服員、教保員、外送員等，發現許多勞工所面臨的問題，至今依舊未解，需要政治部門的正視及提出解方。因此，時代力量針對勞動正義如何實現，提出五大方案：

1⃣強化勞檢能量及落實專業陪檢

➖勞檢裁罰下限分層提高
➖勞檢裁罰金額公開
➖違反勞動法令 全面納入政府減稅、補助、標案等審查標準
➖開放產職業工會陪檢
➖勞檢權收歸中央，勞檢員全面補足
　
勞基法經歷二修之後各方依舊不滿意，最大的問題就是「落實」。不僅各地方政府的標準寬嚴不一，各產業的勞檢難度也有差異，導致許多勞工常常抱怨法規形同虛設，一且都是老闆說得算，勞動保障極其薄弱。
　
要加強企業守法、保障勞工權益，除了教育宣導，最重要的途徑就是勞檢及裁罰。讓勞檢「有效檢查」及「有效裁罰」，使違法企業有動機修正問題，停止坐享違法利益，甚至造成市場上劣幣驅逐良幣，就是勞檢所要擔負的重要任務。

現行勞檢有七大漏洞亟需補足：
❌人力不足：今年五月在桃園豐繹調解會上，資方已經承認有欠薪，但相關單位卻等到八月才進行勞檢，而當事人(無工會)直到12月才知道政府在10月有開罰。

❌限制陪檢團體：產職業陪檢問題、希望申訴人得一同出席勞檢，並得指定聯合組織一同陪檢。

❌限制人數：今年某工會收到桃園市政府公文，限制勞檢僅有一人能出席。

❌商業機密不能看、不能檢：今年長榮儲運工會代表被通知陪檢後出席，現場被要求只能出席一人，後又因資方以資料有商業機密為由拒絕陪檢；今年台中市府勞檢通知貨產工會，但以商業機密為由拒絕工會陪同檢查。

❌查無不法：
郭媛婷案在調解會上老闆拿出打卡資料，卻在事後送出勞檢時，雇主宣稱資料遺失、拒不提供，最終查無不法。

❌裁罰不公：
裁罰除每月加班工時可分案處理，其他超時工作皆多案併罰，長榮航空超時兩年僅僅裁罰150萬。

❌只能2個月後上網查勞檢結果：
今年五月在桃園豐繹調解會上，資方已經承認有欠薪，但相關單位卻等到八月才進行勞檢，而當事人(無工會)直到12月才知道政府在10月有開罰。

針對勞檢，首要克服的就是人力及專業性問題。各地勞檢員長期不足，造成「要檢查過勞的人自己也過勞」的荒謬現象，因此時代力量主張勞檢權回到中央，全面補足勞檢人力，並搭配開放工會進行專業陪檢，以避免因個別產業的工作特性和專業門檻，使得勞檢難以查知真實狀況。

針對裁罰，對於違反勞基法的企業，應該提高最低罰則，避免大型企業被「重罰兩萬」這類常見的荒謬情況。企業違法的裁罰資訊及金額也應透明，讓求職勞工及投資者能夠趨吉避凶。此外，這類違反勞動法規的情事，也應作為政府對企業進行優惠補助的審查標準。

2⃣降低工會門檻，團結捍衛勞權

無論是勞動條件或薪資，國際案例多是透過勞工團結進行協商爭取而來，然而台灣工會覆蓋率僅7%，遠遠低於世界各國。一方面是各界長期對工會有誤解，二方面是對比台灣中小企業盛行，現行工會法的組成門檻過高。
　
根據統計，台灣的大企業、中小企業、微型企業的家數比例分別為 2%、18%、80%；而1,100 餘萬就業人口中，中小企業就僱用了875 萬人，占了78%。換句話說，許多30人以下的企業及5人以下的微型企業，都成為現行法規下，無法成立工會的勞動權孤兒。因此，時代力量主張降低工會的組成門檻，讓更多企業能夠成立工會，讓勞工能團結起來，有效爭取勞動權益。
　
3⃣支持警消組工會

警消人員常因人力編制不足或勤務繁重而有過勞或因公殉職的狀況。外界常說「今天公祭，明天忘記」，對於他們的付出跟心血常常都是被大家忽視的。在法制上警消人員仍然是勞動行為，因此時代力量在過去就提出《工會法》修正草案，訴求開放警消人員組工會。
　
最常聽到反對警消組工會的理由，是「公務員不得成立工會」及「擔心警消罷工」，然而參考國外立法例即可得知，不僅連其他公務員都能組工會，組工會及罷工並非同一件事。警消人員需要的，是更制度性的發聲管道，藉此讓第一線的工時、勤務、訓練、獎懲等面向更加合理，讓警消能在更合理的勞動環境中，更有效地捍衛國人的安全。
　
例如，針對消防員們長期訴求的救災安全，雖然日前三讀修正通過消防法部分條文，將退避權、調查權、資訊權等生命三權入法；若災害現場無人命危害之虞，救災人員得不執行危險性救災行動、工廠管理權人應提供搶救必要資訊。這樣的改革當然值得肯定，但消防員還有其他來自第一線的聲音要反映，例如消防衣的長期不足，訓練方式改良等等，工會仍是不可或缺的重要角色。
　
4⃣訂定最低工資法

➖最低工資審議委員會增加公益代表
➖最低工資計算納入最低生活費及扶養比，維持勞工基本生活
➖納入勞檢項目，提高裁罰上限，禁止違法企業參與政府採購
　
台灣的低薪問題，一直是基層及年輕勞工所面臨的困境。然而，現行的基本工資制度，缺乏完善的審議程序規範，且未能反映經濟現況與滿足勞工生活基本需求，違背了國際勞工組織（ILO）1970年通過的《最低工資公約》中「決定最低工資之要素應考慮保障勞工及其家庭之基本生活水準」的規定，及《經濟社會文化權利國際公約》中「勞工工作報酬之最低限度應維持本人及家屬符合合理生活水準」的規定。
　
央行研究報告指出，主要國家包括美、英、德、日及南韓等國均已有最低工資專法，多對適用對象、調整方式及審議組織運作等清楚規範，並定期檢視及調整其最低工資水準。將最低工資規範法制化，可以明確區分權責，更能讓審議及檢視的機制更透明化、常態化，可以降低決策爭議，也以罰則強化規範的落實，有助這個制度的推廣。
　
勞工的所得，應該至少能維持基本生活水準，是時代力量從上一屆大選開始就提出的主張，並且於2016年5月提出《最低工資法》草案。遺憾的是，雖然《最低工資法》同為蔡英文總統2015年時所提出的政見，歷任勞動部長郭芳煜、林美珠及許銘春也都曾在不同年度承諾過「最遲年底提出法案」，至今依舊沒能完成立法。
　
時代力量會持續推動立法，以公開透明的計算公式，來取代過程不明的勞資喊價、以可以負擔基本生活水準的薪資，來取代趕不上物價成長的低薪。讓台灣勞工、企業、經濟創造三贏。
　
5⃣訂定國定假日法

時代力量曾針對「政府刪除勞工七天國定假日」一事表達嚴正抗議，並提出《國定假日法》草案，參考其他國家將國定假日法制化的作法，將「要訂幾天假」及「要訂哪幾天」等攸關國人休息及紀念的要事，透過法律來公開訂定，而非停留在目前的內政部「紀念日及節日實施辦法」的層級，被政府予取予求。
　
時代力量不僅推動法案，更身體力行，透過與黨員及網友的討論票選，一改過去不符轉型正義精神的國定假日，重新訂出元旦翌日（1月2日）、言論自由日（4月7日）、世界地球日（4月22日）、解嚴紀念日（7月15日）、原住民族正名紀念日（8月1日）、教師節（9月28日）、世界人權暨美麗島事件紀念日（12月10日）的「時代力量七天假」。
　
時代力量中央及地方黨部，自2017年起已實施進入第三年。這也證明了，訂定《國定假日法》讓所有同仁能充分休息，是可行的。希望國會也能早日完成立法，讓勞工享有更完整的權益保障。