【「公用售電業電價費率計算公式」，計算公式包含「購電支出」、「輸配電支出」、「公用售電業合理利潤」等，而根據行政院主計總處最新統計，台灣燃氣發電占比已逾四成、燃煤占比三成，因此天然氣及煤炭價格對台電發電成本牽一髮動全身。

據主計總處發布最新國情統計通報顯示，今年1至7月總發購電量1,419億度。其中，燃氣588億度、占四成最多；燃煤506億度、占35.6%次之；核能發電174億度、逾一成為第三；再生能源則占5.8%。台灣發電結構逐漸轉向天然氣，也讓購氣價格成為影響發電成本關鍵。】

乾脆也把執政黨的民意支持率放進公式裡算了...

▌離岸風電設施國產化跳票！
▌進口貨假冒國產品，價差圖利誰？

蔡英文總統最重要的能源政策「2025非核家園」，今年應該上線的離岸風電只有原定的60%，2021離岸風機預計完成291支，實際完成僅22支，達成率僅7.5%。

行政院副院長沈榮津在2016年擔任經濟部長時，負責執行離岸風電政策，當時的爭議點在於一度電應該是5.8元？還是歐洲風電的2.2元？其中差價高達3.6元。蔡政府因「2025非核家園」時間急迫，又限制於台灣海峽東北季風，1年只能施工半年，因此提供優惠價格吸引外資。從2012年到2015年，包括荷蘭、丹麥等西北歐風電廠，紛紛參於投標，每度電約在2.1元-2.5元，最後簽約價格落在2.2元。政府為了落實風電國產化，又設計了遴選制度，以每度電5.8元價格收購。但是預計到今年底，依合約應完成的291支風機，實際卻只完成22支，達成率只有7.5%。離岸風電發電量，預計完成933MW，實際也只完成557MW，達成率60%，明顯進度嚴重落後。

因為風電進度落後，就開始有人在背後動手腳，以彰化為例，原本該是水下基礎樁工程鋼構國產化，離岸風電開發商CIP在彰化風場水下建設因承包商世紀鋼自產能力始終無法到位，為了符合施工進度，經濟部工業局竟然特別「圖利」世紀鋼，特許同意進口韓國鋼鐵商Samkang，8套水下基樁Jacket替代。世紀鋼未經過經濟部工業局核准下，私下先買了南韓鋼鐵商Samkang　46套水下基樁，準備在台組裝，依照合約這46套基樁應該在2023年完工，換句話說，世紀鋼偷偷進口半成品，以進口或假冒自製品，價差至少50%，原本台電每度5.8元是必須國產化的電價，結果世紀鋼卻偷用進口貨假冒國產品，大賺差價。

這其中有沒有官商勾結？我們接獲吹哨，在8月20日上周五，前能源局長，現經濟部次長林全能前往世紀鋼喬48組水下基樁合約問題，我們要問林全能是否真有此事？近期跟誰打高爾夫球？前中小信保基金董事長蔡憲浩，行政院長蘇貞昌認不認識？是否曾經大力提拔？世紀鋼靠山到底是誰？

2025非核家園中綠能佔比高達20%，而離岸風電建置延宕，這個電力缺口蔡政府要從哪裡補上？是要繼續燒煤？還是天然氣？

因此具體主張：一、成立「離岸風電調閱委員會」徹查弊端。二、經濟部應落實離岸風電國產化政策，每季向立法院提書面報告。三、檢討未達國產化比例的離岸風電開發風場，應調降躉售費率。四、2025非核家園進度嚴重落後，沈榮津、王美花下台負責。

蔡英文總統最重要的能源政策「2025非核家園」，今年應該上線的離岸風電只有原定的60%，2021離岸風機預計完成291支，實際完成僅22支，達成率僅7.5%。近日，國民黨團接獲爆料，離岸風電開發商CIP在彰化風場水下建設因承包商世紀鋼自產能力始終無法到位，經濟部工業局竟然特別「圖利」世紀鋼，特許同意進口韓國鋼鐵商Samkang，8套水下基樁（Jacket）。

國民黨團今(26)上午召開記者會，強烈質疑經濟部圖利特定廠商。爆料指出，前能源局長現任經濟部次長林全能在8月20日還前往世紀鋼喬48組水下基樁合約問題，國民黨團要求林全能必須對外說清楚。國民黨團同時更具體主張：一、成立「離岸風電調閱委員會」徹查弊端。二、經濟部應落實離岸風電國產化政策，每季向立法院提書面報告。三、檢討未達國產化比例的離岸風電開發風場，應調降躉售費率。四、2025非核家園進度嚴重落後，沈榮津、王美花下台負責。

總召費鴻泰表示，行政院副院長沈榮津在2016年擔任經濟部長時，負責執行離岸風電政策，當時的爭議點在於一度電應該是5.8元？還是歐洲風電的2.2元？其中差價高達3.6元。蔡政府因「2025非核家園」時間急迫，又限制於台灣海峽東北季風，1年只能施工半年，因此提供優惠價格吸引外資。從2012年到2015年，包括荷蘭、丹麥等西北歐風電廠，紛紛參於投標，每度電約在2.1元-2.5元，最後簽約價格落在2.2元。政府為了落實風電國產化，又設計了遴選制度，以每度電5.8元價格收購。但是預計到今年底，依合約應完成的291支風機，實際卻只完成22支，達成率只有7.5%。離岸風電發電量，預計完成933MW，實際也只完成557MW，達成率60%，明顯進度嚴重落後。

費鴻泰指出，在風電進度落後之下，就開始有人在背後動手腳，以彰化為例，原本該是水下基礎樁工程鋼構國產化，離岸風電開發商CIP在彰化風場水下建設因承包商世紀鋼自產能力始終無法到位，為了符合施工進度，經濟部工業局竟然特別「圖利」世紀鋼，特許同意進口韓國鋼鐵商Samkang，8套水下基樁Jacket替代。費鴻泰進一步指出，近日國民黨團接獲相當多的資訊，世紀鋼未經過經濟部工業局核准下，私下先買了南韓鋼鐵商Samkang　46套水下基樁，準備在台組裝，依照合約這46套基樁應該在2023年完工，換句話說，世紀鋼偷偷進口半成品，以進口或假冒自製品，價差至少50%，原本台電每度5.8元是必須國產化的電價，結果世紀鋼卻偷用進口貨假冒國產品，大賺差價。

費鴻泰強烈質疑其中有官商勾結，黨團更接獲爆料，在8月20日上周五，前能源局長，現經濟部次長林全能前往世紀鋼喬48組水下基樁合約問題，費鴻泰要問林全能是否真有此事？近期跟誰打高爾夫球？前中小信保基金董事長蔡憲浩，行政院長蘇貞昌認不認識？是否曾經大力提拔？世紀鋼靠山到底是誰？

藍委賴士葆表示，2025非核家園中綠能佔比高達20%，而離岸風電建置延宕，這個電力缺口蔡政府要從哪裡補上？是要繼續燒煤？還是天然氣？天然氣有藻礁公投和三接站的問題，難道蔡政府還要再做幾個接收站？此外，107年離岸風電遴選制採躉售購費率每度電5.8元，競標制得標電價每度2.2元，政府在合約中保證收購20年，中間差價3.6元的目的在於風電能國產化，以每度差價「付費」學習國外技術，讓風電逐步國產化。賴士葆指出，離岸風電政府不需出錢，廠商只付出少許資本；廠商拿著與政府簽訂的合約向國內本土銀行貸款約2500多億元，然後用台電購電收入，還款給銀行，其中風險相當高，會面臨資金緊縮和跳票問題，一但廠商發不出電，台電就不會付款，廠商也就沒錢還銀行，最後勢必產生糾紛。

賴士葆表示，為了離岸風電技術深根台灣，國產化、自製率的價值在於每度3.6元的差價，20年就高達9100億元，現在看來國產化已經跳票，世紀鋼做不出水下基礎樁，經濟部、能源局特許由韓國進口原本該是國產的46套水下基礎樁，換句話說，已經沒有國產化這件事，而原本每度3.6元差價，20年價差9100億元的合約勢必要重新談過，經濟部有責任重新談合約，以維護國家利益、台灣人民的利益，而不是護航廠商、魚目混珠，以為國民黨團不會監督、看不到。賴士葆要求經濟部，離岸風電進度已經落後，價格一定要下降。賴士葆指出，離岸風電得標廠商的背後，有著複雜的政商關係，有其必要成立「離岸風電調閱委員會」除了20年的價差達9100億元，台電保證收購價值高達2兆元，這麼龐大的數字，更必須攤在陽光下，讓全民檢視、拒絕黑箱。猶如「風電版的高端」，蔡政府「2025非核家園」一定會跳票，沈榮津和王美花應該下台負責。

藍委曾銘宗表示，蔡政府上台之後公布重要的能源政策「2025非核家園」，其中綠能佔了20%，在20%綠能佔比中，最重要的供電來源是離岸風電，外界對於蔡英文總統將20%綠能寄望在離岸風電，相當質疑其可行性。離岸風電執行迄今，出現三大問題：一、公司發起人持股不得低於50%。這個部分用意是希望外商，持有51%以上股份，能夠徹底執行，讓整個風場能夠完整建立，但執行到一段時間發現，不少外商逐步釋出股份，部分開發商的股份已經低於50%，外界就高度質疑，外商是否屆時拍拍屁股走人？當初向銀行貸款將套給金融機構？

二、重要零組件國產化。風場就像是礦場一樣，無論是韓國或是日本，無不希望逐步轉移、保留由本土廠商開發，但是蔡政府大量將風場交給外商開發，但至少重要零組件必須國產化，例如塔架、水下基礎、海事工程等等，從2021年到2025年都規劃一定的進度，實際上在2021年應該完成的地下基礎，缺口率高達71.4%，換句話說，真正的完成率只有28%，顯見重要零組件國產化，已經跳票。三、風場施工嚴重落後。到今年底，併聯發電風場有8個，但是目前進度預估卻只有1個，可按進度完成。

曾銘宗指出，面對以上3點重要問題，許多廠商都已經跳票，國民黨團要求經濟部必須依照簽訂的合約與規定，要求廠商落實執行，不可一句「不可抗拒的理由」來搪塞，既然蔡政府宣示「2025非核家園」，經濟部就有責任要求廠商落實執行，不可圖利特定廠商，下會期國民黨團會強力監督，並且成立「離岸風電調閱委員會」，看緊人民的荷包、保證用電權益，確保穩定供應產業發展所需用電品質。

【智翔的議會質詢-環保局（4/13）】

＃大潭電廠微型感測器設置

為監測空氣品質與污染源，工業區周邊會加裝微型感測器，但依照地圖分佈來看，相較於觀音工業區週邊遍佈的感測器，2025年將成為全球最大火力發電廠的大潭電廠周邊，設置量卻寥寥無幾，即使大潭電廠是使用天然氣發電，但燃燒甲烷依然會產生PM2.5，難道大潭電廠周邊不需要做空氣品質監測嗎？

局長回答，目前微型感測器主要監測PM2.5（懸浮微粒）與VOC（揮發性有機化合物），大潭電廠不會產出VOC，PM2.5產出量也不比燃煤機組，但智翔反駁，當未來發電量提升時，PM2.5的產出量一定與目前的狀況不同，環保局應該未雨綢繆。

況且大潭電廠目前監測PM2.5的設備在自己廠內，如果設備出問題，公部門即使有做連線，也無法及時得知污染的狀況，事後檢討難免又上演互踢皮球的戲碼。

因此智翔認為，環保局勢必要在電廠周圍設置自己的微型感測器，才能從另一方面得知空氣品質與污染源的現況，所以請環保局現在就開始研擬在大潭電廠周邊設置微型感測器的辦法。

＃電動車火燒車救援廢水處理

前陣子桃園發生電動公車火燒車意外，無論以何種方式滅火，都會產出污染源，例如廢水流進溝渠，進而影響居民的問題。

而按照趨勢，台灣電動車數量是逐年上升，若一台電動車燒起來，撲滅鋰電池火勢的唯一辦法就是使用大量的水持續噴灑，按特斯拉滅火SOP需3000加侖的水（約13公噸水）。

若桃園市大力推廣綠能，也鼓勵機場的運輸車輛電氣化，那麼就應該及早做好功課，為將來著想，盡快來研擬電動車消防廢水的處理方式。

＃噪音車聲音照相執法追蹤

持續追蹤噪音車科技執法的議題，今天智翔再次向環保局建議，採取深入鄰里的噪音熱點並架設更多偵測裝置來取締噪音車的方式。

由於目前的檢測器材，是採取移動式到路口監測，需要警察人力到現場守株待兔，因此有類似酒測臨檢的問題，噪音製造者可能從遠方得知，並提早迴避，環保局也表示，目前使用的器材桃園也才兩台，全國不過50台的數量。

所以智翔建議，如果換個方式，事先向地方里長搜集噪音熱點，並採用類似天羅地網監視錄影系統的作法，如果是大量採購也許有辦法向廠商來壓低價格，還請環保局再思考看看。

＃桃園市成立化學檢驗處之必要性

延續昨天向衛生局提出的想法，也是智翔從上任第一個會期便曾提過的，由桃園市政府設立化學檢驗處，統一檢測所有在業務上涉及化學物質檢測的局處所負責的項目。

包括今天在議場中，聽到許多議員也有質詢到化學檢測相關的問題，例如龜山污水處理廠的水肥，在檢驗上就曠日費時，採樣加送外部單位化驗就要一個月，且其他局處同樣都有化學檢驗的需求，包括衛生局、農業局、環保局、水務局等，業務相當龐大。

所以桃園市應可整合資源，額外成立獨立檢驗單位，不僅可針對空氣污染、河川污染、土壤污染等進行採樣檢驗，也能加快檢驗速度，提升效率，也能省下許多送外部單位的費用。

雖今天局長稱要思考是否該為了一杯牛奶養一隻牛，但智翔認為比喻不對，以桃園市的牛奶來比喻，可能足夠養十頭牛了，且就是因為業務龐大，檢驗數量夠多，統整起來才有效益。

以上倡議，未來的總質詢智翔會繼續請教市長的想法。

＃好桃器共享容器推廣追蹤

去年桃園市政府為推廣減少一次性餐具，推出好桃器方案，與十家業者合作，可租借容器餐具，並且可以A店借B店還，立意良善。

但隨著後續追蹤發現，合作店家現已剩五家，其中一家還歇業了，合作店家減少的原因為何？ 是否環保局在推廣宣傳方面的力道不足？ 今天由於時間問題無法完整質詢，希望會後環保局再提供相關資料。

而今天也聽到環保局稱今年會繼續推動，並與超商業者合作，那麼就拭目以待囉！

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