今天是本會期教育及文化委員會的第一次質詢，由原子能委員會謝曉星主任委員列席報告業務並備質詢，虹安質詢了關於我國核能發電與放射廢棄物處理的相關問題。
　　
⚡️核能很方便，但必然產生的放射性廢棄物，何去何從？
　　
為了促進民眾參與和雙向溝通，原能會目前設立了「全民參與委員會」，希望藉由相互的溝通降低彼此的資訊落差，朝向凝聚共識的目標前進。
　　
核能發電時，除了電廠運轉的安全性以外，無法迴避的是放射性廢棄物的後續處理和最終處置設施場所的設置。
　　
目前台電和原能會的訴訟循環並無法解決真正的問題；若地方政府不願意啟動「低放射性廢棄物儲存場設址」的公投，除了要求台電自行與地方政府協商、溝通之外，行政部門是否考慮修法改變選址流程或有其他的解決方式？否則只能繼續對台電裁罰、台電再提出行政訴訟，如此一來一回，#左手罰右手、#右手告左手，這樣有助於核廢料處理廠的興建進度嗎？
　　
希望原能會能夠進一步和台電協調，協助相關單位積極處理。若真的無法解決放射性廢棄物處理場址的問題，我們也要思考，是否有其他國家的經驗可供借鏡？
　　
核電廠除役並非一蹴可及，核廢料處置時程的延宕，會直接影響我國2025非核家園的落實時程。這是一條艱辛且複雜的工作，相關設施的處理涉及到整體安全性、專業性評估。並且核能電廠完全除役與拆除，還需25年以上的期間，這段時間的輻射安全管理事宜也是十分重要的。
　　
無論未來是要繼續使用核電，或是以「2025非核家園」為目標，核能政策都需要做通盤的考量及完善的相關配套，例如技術專利的盤點或安全性測驗。
　　
⚡️你知道「全民原能會APP」嗎？
一旦發生核子能意外，如何迅速通知民眾是要努力執行的政策。
　　
原能會在101年4月建置「核安即時通」，主要是配合政府的開放資料政策，讓民眾知道自己所在位置最新的環境輻射資訊，以及國內核能電廠管制動態。雖然經我們實際使用「全民原能會」，APP的使用介面跟資訊呈現都蠻流暢，但根據立法院預算中心的報告指出，從106年度到110年度，累積下載次數僅5470次（質詢時主委補充截至今年累積下載次數已達八千餘次），算是冷門的APP。
　　
這些即時監測數據跟災害安全警告對於民眾來說很重要，像這種連結國家防災情資網等資訊整合服務功能的APP，對於民眾防災與環境安全監測的需求非常方便。如果可以和災防中心LINE@加以整合或加入更實用的功能，相信能夠提高民眾的使用意願。畢竟也是投入了時間和金錢建制的APP，我們還是希望原能會能夠提出具體的推廣改善計畫💪

這是台灣能源轉型第二梯次進化相當重要的起手式之一，2050年淨零轉型 經部設定中油轉型氫能供應商.... (09/20/2021 中央社)

（中央社記者梁珮綺台北20日電）企業製造朝向碳中和目標，政府單位也力拚淨零轉型，經濟部旗下2大國營事業中油、台電為排碳大戶，同樣面臨綠色轉型。經濟部正設定中油未來經營朝向氫能供應商；至於台電則全力發展儲能系統。

經濟部次長曾文生接受中央社專訪時表示，國營事業多屬基礎工業，台電、中油是排碳大戶，「從他們開始，絕對是對的」。根據規劃，中油將轉型為氫能供應商，年初已成立先進觸媒中心，研發先進材料及減碳觸媒。

他指出，雖然氫能技術尚未成熟，應用上仍有很多想像空間，現階段已有各國研究與開發，都是很好的參考範本；技術研究就如同種下一顆種子，注入心血栽培，最終會等到開花結果的一天，如同幾十年前，也難以想像離岸風電在這幾年蓬勃發展。

按照期程，中油的氫能供給將採三步驟進行，第一階段仍以「灰氫」為主，第二階段為「藍氫」，最終為「綠氫」。經濟部能源局副局長李君禮說，傳統化石燃料、天然氣在產氫的過程中，會排放二氧化碳，所以叫做灰氫。

藍氫則是在灰氫產出後，利用碳捕捉技術將碳拿走，可能存起來或加工；綠氫的製程完全不含二氧化碳，依現行的技術，再生能源產電後，再透過電解水方式得到氫，過程相當耗能，成本非常高，目前透過研發盼能降低生產成本。

至於台電，曾文生表示，路徑很清楚，要朝低碳電力技術發展，並在2025年要達到燃氣占比50%、燃煤30%、再生能源20%的「532」架構，再循序漸進，隨著碳捕捉技術成熟、電動車使用愈來愈多，無碳能源就能逐步替代低碳能源。

攤開二氧化碳產出結構，高達90.4%屬於能源排放，僅有9.6%來自非能源，像是科技產業製程會使用特殊氣體等。在9成的能源排放當中，又有56.4%來自電力；34%則是其他能源，多為汽機車燃料所產生。

因此，再生能源必須極大化，但因再生能源有其侷限性，要穩定供電就必須整合電力系統與儲能，「儲能設備跟再生能源如何匹配，是下階段要做的工作」。

台電發言人張廷抒說明，2025年前將建置1000MW儲能系統，將在台電自有場地建置160MW，向儲能業者採購840MW，台電電力交易平台在今年7月成立，以競價方式進行，有多家業者表達有意願投入。

距離2050年仍有將近30年的時間，曾文生說，風電、光電、水力發電等再生能源技術已漸成熟，在台灣可率先應用，並快速發展與在地化。新的技術則要積極推動產業化，創造商機，就目前狀況來看，最有潛力的是地熱及海洋能。

曾文生說，在2025年時，再生能源的占比要提高到20%，而這比例會不斷提升，進而達到「淨零轉型」。（編輯：潘羿菁、康世人）

完整內容請見：
https://www.cna.com.tw/news/afe/202109200044.aspx

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有必要為了僅使用18年的「四接」，大幅填海造陸破壞美好環境？基隆協和燃煤電廠終於要改成天然氣發電，對於長期忍受污染的基隆市民而言，本是歡天喜地的樂事，沒想到台電竟提出了大規模「填海造陸」的方案，將導致外木山海域完整珊瑚礁生態、周邊漁場受到大規模破壞。

在地居民及民意代表提出諸多替代方案，包含可用浮動式天然氣接收站，或將原有重油儲油槽改為儲氣槽，或者隔壁8公里外的深澳灣已有碼頭跟儲氣槽，天然氣卸載於此後，可透過LNG車轉運過來，「日本用這種方式已經半世紀了，但台電也不同意。」

台電提出要將開發地點海域內的上千株珊瑚移地復育，中央研究院生物多樣性研究中心研究員鄭明修表示，「那是一個完整的生態系，不是盆栽可以移來移去。」鄭明修在擔任第十二屆環評委員時，曾就協和電廠四接案的開發合理性提出質疑，他認為當地海洋資源未獲完整評估，生態系統服務價值也被高度忽略，鄭明修語帶唏噓提到，四接如果真的開發，「台灣的海洋生態又多了一件讓人傷心的事。」

https://www.newsmarket.com.tw/blog/158633/

台灣不需要核能和火力發電？3個使用更多再生能源的方法! | 3 Ways for Taiwan to get more renewable energy!

這部影片僅以個人看法說明，主要希望以輕鬆的方式帶大家初步了解再生能源，並透過真實案例及台電數據，提供以自身角度及經驗介紹給大眾。因電力系統非常複雜需具專業性，相關主題之後會更深入了解，不具任何立場喔。

Thank you so much for watching todays video! All my data is based on the demand and production on 27th May, which was a hot and sunny day. This video is meant to be entertainment and an introduction to renewable energy inspired by a real case scenario. Power systems are very complex, so to make any suggestion for the future, a much deeper analysis is needed.

References:
Electricity demand of Taiwan (27th May):
https://www.taipower.com.tw/en/page.aspx?mid=4484

Solar PV output in Taiwan (27th May):
https://www.taipower.com.tw/en/page.aspx?mid=4484&cid=2832&cchk=30760122-6d57-43cf-bcb8-0caba69e75a7

*PV output for 20GW and 40GW is also estimated based on this generation curve

20% Renewable goal by 2025:
https://www.taiwannews.com.tw/en/news/3880997

Coal, Nuclear, Natural Gas Capacity in Taiwan:
https://www.taipower.com.tw/en/page.aspx?mid=4484&cid=2834&cchk=20432baa-1f39-4018-aed8-7b33b02f942e

Hydro, wind, diesel and oil estimate based on this:
https://www.taipower.com.tw/en/page.aspx?mid=4484&cid=2832&cchk=30760122-6d57-43cf-bcb8-0caba69e75a7

Extra capacity in the grid:
https://www.taipower.com.tw/en/page.aspx?mid=4484&cid=2833&cchk=083f3aa1-77b0-43cf-9e4f-877a8a484c39

Comparison of flexibility between Coal and Natural Gas:
https://reader.elsevier.com/reader/sd/pii/S1364032117309206?token=7E89009F522E8EF9097CD7FC2DE4F49EF4A648E190B88781939C73A1197B48C989B0B4A4CCBE439C60AF2CDBF141668A&originRegion=us-east-1&originCreation=20210603055324

Comparison of emission for Coal and Natural Gas:
https://www.eia.gov/energyexplained/natural-gas/natural-gas-and-the-environment.php

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【智翔的議會質詢-環保局（4/13）】

＃大潭電廠微型感測器設置

為監測空氣品質與污染源，工業區周邊會加裝微型感測器，但依照地圖分佈來看，相較於觀音工業區週邊遍佈的感測器，2025年將成為全球最大火力發電廠的大潭電廠周邊，設置量卻寥寥無幾，即使大潭電廠是使用天然氣發電，但燃燒甲烷依然會產生PM2.5，難道大潭電廠周邊不需要做空氣品質監測嗎？

局長回答，目前微型感測器主要監測PM2.5（懸浮微粒）與VOC（揮發性有機化合物），大潭電廠不會產出VOC，PM2.5產出量也不比燃煤機組，但智翔反駁，當未來發電量提升時，PM2.5的產出量一定與目前的狀況不同，環保局應該未雨綢繆。

況且大潭電廠目前監測PM2.5的設備在自己廠內，如果設備出問題，公部門即使有做連線，也無法及時得知污染的狀況，事後檢討難免又上演互踢皮球的戲碼。

因此智翔認為，環保局勢必要在電廠周圍設置自己的微型感測器，才能從另一方面得知空氣品質與污染源的現況，所以請環保局現在就開始研擬在大潭電廠周邊設置微型感測器的辦法。

＃電動車火燒車救援廢水處理

前陣子桃園發生電動公車火燒車意外，無論以何種方式滅火，都會產出污染源，例如廢水流進溝渠，進而影響居民的問題。

而按照趨勢，台灣電動車數量是逐年上升，若一台電動車燒起來，撲滅鋰電池火勢的唯一辦法就是使用大量的水持續噴灑，按特斯拉滅火SOP需3000加侖的水（約13公噸水）。

若桃園市大力推廣綠能，也鼓勵機場的運輸車輛電氣化，那麼就應該及早做好功課，為將來著想，盡快來研擬電動車消防廢水的處理方式。

＃噪音車聲音照相執法追蹤

持續追蹤噪音車科技執法的議題，今天智翔再次向環保局建議，採取深入鄰里的噪音熱點並架設更多偵測裝置來取締噪音車的方式。

由於目前的檢測器材，是採取移動式到路口監測，需要警察人力到現場守株待兔，因此有類似酒測臨檢的問題，噪音製造者可能從遠方得知，並提早迴避，環保局也表示，目前使用的器材桃園也才兩台，全國不過50台的數量。

所以智翔建議，如果換個方式，事先向地方里長搜集噪音熱點，並採用類似天羅地網監視錄影系統的作法，如果是大量採購也許有辦法向廠商來壓低價格，還請環保局再思考看看。

＃桃園市成立化學檢驗處之必要性

延續昨天向衛生局提出的想法，也是智翔從上任第一個會期便曾提過的，由桃園市政府設立化學檢驗處，統一檢測所有在業務上涉及化學物質檢測的局處所負責的項目。

包括今天在議場中，聽到許多議員也有質詢到化學檢測相關的問題，例如龜山污水處理廠的水肥，在檢驗上就曠日費時，採樣加送外部單位化驗就要一個月，且其他局處同樣都有化學檢驗的需求，包括衛生局、農業局、環保局、水務局等，業務相當龐大。

所以桃園市應可整合資源，額外成立獨立檢驗單位，不僅可針對空氣污染、河川污染、土壤污染等進行採樣檢驗，也能加快檢驗速度，提升效率，也能省下許多送外部單位的費用。

雖今天局長稱要思考是否該為了一杯牛奶養一隻牛，但智翔認為比喻不對，以桃園市的牛奶來比喻，可能足夠養十頭牛了，且就是因為業務龐大，檢驗數量夠多，統整起來才有效益。

以上倡議，未來的總質詢智翔會繼續請教市長的想法。

＃好桃器共享容器推廣追蹤

去年桃園市政府為推廣減少一次性餐具，推出好桃器方案，與十家業者合作，可租借容器餐具，並且可以A店借B店還，立意良善。

但隨著後續追蹤發現，合作店家現已剩五家，其中一家還歇業了，合作店家減少的原因為何？ 是否環保局在推廣宣傳方面的力道不足？ 今天由於時間問題無法完整質詢，希望會後環保局再提供相關資料。

而今天也聽到環保局稱今年會繼續推動，並與超商業者合作，那麼就拭目以待囉！

長期以來，中部人一直擔心並苦於中火排放污染的問題，而政府開啟了能源轉型進程，整體能源轉型路徑以「逐步增加再生能源與燃氣發電，降低燃煤比例」為發展方向，因此在能源發電結構配比中，燃煤及燃氣的比例從 2019 年的 46% 與 33%， 逐漸調整配比規劃，預計 2025 年燃煤及燃氣的比例將會變成 27 %與 50％。為配合政府發電結構配比，台電在北中南陸續推出新增燃氣機組計劃，以台中電廠為例，目前所規劃的燃氣機組以「複循環機組 」為主，即是結合氣渦輪機組與汽力機組的發電方式。
那過去中火一年燃煤的空污排放量與燃煤量有多少呢？
我過去多次要求中火在空污季擴大降載，2020 年創下史上最大降載幅度中火用煤量從最高峰 2014 年 1839 萬公噸，至 2020 年已降為 1229 萬公噸，大減超過 600 萬公噸，排放量更是減少將近 6 成。
而要讓燃煤、空污排放量更降低，燃氣機組可達到這樣的需求。
但目前中火 2 部燃氣機組已經拖到 2025、2026 年完工，比先前規畫要晚。現在預定 5 月開工日期，可是如果因為台中市政府不給都市審議通過，那麼工期勢必再往後延。也就是說，中火改燃氣已經晚一年了，如果中火再拖、再晚 2年，中南部民眾就白白多吸這些明明可改善的空污排放。
再看用電量的資料，可能因為台商回流、設廠、股市的熱錢，創業投資的人變多，在 2020 年全國的用電量比前一年增加了2.3% 左右，算起來大約是 57 億度電，57 億度光一個電廠就撐不起來，中火燃氣的機組已送了七次補件，卻到現在都還沒拿到都審的資格。另外，去年全國的製造業、半導體產業，一直在增產，很明顯用電量再增加，但應該有的燃氣新機組卻沒辦法就位，只能就既有的機組去處理。
能源的穩定供應，事關全國的經濟發展、能源轉型和國防安全。我們都知道，能源短少或者是運送能源的路途若受到外力威脅，國家社會的安全就會有動蕩的風險。去年我質詢這個議題時，政院回覆我，台中的燃氣還卡在地方政府證照的問題，今天我質詢，卻還是得到這樣的答案。
所以台中市政府可以卡全台的能源轉型嗎？
所以台中市政府可以卡全國的國防安全嗎？
地方首長如果可以卡全國的經濟發展、能源轉型和國防安全，這真是全世界的笑話。
如果有人不會想也沒有關係，但以行政院的高度必須要把這件事放在心裡，明明可以立即改善的機制，卻老被行政程序卡著，這完全說不過去。
再來看台中的用電量，近年來台中市用電成長率提高，2019、2020 年台中市用電量皆超越各縣市，成為全台第一城市。
過去我常常在冬天時，要求中火要降載，我希望未來也可以將火力電廠的燃煤，能慢慢減少燃煤被視為「基載」的比重，漸進優先選用污染較低的發電方式。
希望政院真的能實踐本日院會答應我的內容，至少應積極溝通，這是國家安全的事情，減少空污而能穩定發電，這事關台灣人的健康、台灣的科技產業命脈！早一天用燃氣來取代燃煤、對全國好、對台中更好！

2021-03-19，院會第三會期總質詢，行政院 蘇貞昌院長，經濟部 王美花部長。
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