《屏北高中趁期末考搜查學生宿舍》  時事文章｜初稿日期 2021/1/29 編輯：馬羽臣、鄭巧筠 校正：池映曦、鄭傑允  事件敘述  台灣青年民主協會於19日接獲許多國立屏北高中生指出，學校教官、主任日前以內務檢查名義，趁學生期末考時，進入男女學生宿舍進行普遍性搜查，甚至翻看學生行箱、內衣褲，此舉動引起學生反彈，認為校方侵犯學生隱私權。學生提出異議後，校方人員卻回道：「你去問其他學校也都是這樣做，沒什麼特別的！」當天查獲違禁品由編組學生實施紀錄及拍照，計有香菸、打火機、卡式爐、瓦斯罐及電鍋等高耗電電器。  學生  參與搜查的學生代表，當下就對學校翻開學生行李箱、衣物的行為，表示嚴重侵犯到學生隱私，並已當場提出異議，卻被學校以：「你去問其他學校也都是這樣做，沒什麼特別的！」駁回異議。  學生表示：「檢警要搜索犯罪嫌疑人都要有嚴格的法定要件，教官卻可以毫無理由，也沒有搜索票，就全面性搜查學生宿舍及個人用品，學生簡直連犯罪嫌疑人都不如。」  若學生代表反映無效、學校總有一套自己的說詞，那麼學生代表的意義何在？  校方  校方指出，檢查作業流程是先由生輔組長統一說明檢查重點，然後依性別分組，每組由校方人員兩名及學生代表一到兩名組成，男女生宿舍個抽查午間寢室，非全面性檢查。 事後，帶領媒體進入宿舍，想要重現當日情形，卻在新聞中宣稱「只有用眼睛來看」，但多名住宿學生質疑行李箱明顯被開過，校方還找來當天未參與搜查的學生代表背書，企圖製造學校沒有翻動個人物品的假象。  教育部  對此教育部一開始僅轉述校方說法，未明言屏北高中如此的檢查是否違反法規，只強調學校應依民主程序，納入學生、家長、教師意見，維護學生權益。  青民協轉述教育部國教署說法指出，並未認為屏北高中搜查合法，媒體報導對國教署的立場有誤解，國教署下周將針對高中以下宿舍安全檢查相關規定，開專案會議檢討，並研議修正方向，會議除教育部法制人員及宿舍第一線管理代表外，亦將邀請青民協參與。教育部國教署也證實，近日將召開會議研商，以廣納整合各界的多元意見，共創友善安全校園。  相關法規  青民協強調，根據《刑事訴訟法》規定，檢警要對犯罪嫌疑人搜索，必須由法官開立搜索票才能進行， 學生非嫌犯，縱使學校懷疑學生攜帶違禁品，進行全面性、無差別的搜查，已違反規定。  對於學生安全檢查之規定訂於《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》第29點，分為兩種類型：  為維護校園安全，學校得訂定規則，由學務處進行安全檢查：  (一) 各級學校得依學生住宿管理規則，進行學生宿舍之定期或不定期檢查；大專校院進行檢查時，應有學生自治幹部陪同；高級中等以下學校進行檢查時，則應有學校家長會代表或第三人陪同。  (二) 高級中等以下學校之學務處對特定學生涉嫌犯罪或攜帶第三十點第一項及第二項各款所列違禁物品，有合理懷疑，而有進行安全檢查之必要時，得在第三人陪同下，在校園內檢查學生私人物品（如書包、手提包等）或專屬學生私人管領之空間（如抽屜或上鎖之置物櫃等）。  這次屏北搜查了十間宿舍，有三十多位學生的個人物品遭到搜查，學校對這三十人都有相當理由懷疑他們攜帶違禁品嗎？據了解，僅有男宿一位同學被檢查出有違禁品，違規率不到一成，校方顯然不是對特定學生達合理懷疑，就普遍搜查多間宿舍，且隨意翻動私人物品。明顯違反了法規。  立委范雲  范雲提出，現行關於宿舍檢查的法規出了問題，嚴重侵害學生隱私，其中委員點出法規兩點必須修正，「學校不可以沒有理由隨意抽查」、「檢查時應有受檢學生在場」。  同時，范雲也對國教署提出三點要求： (一) 立刻跨部門研議修正教育部相關法規，確保學生隱私權不再受到不當侵犯。 (二) 法規修正後，也要在三個月內全面檢視全台所有高中以下學校的宿舍規範，如有違法，要確實改善。 (三) 國教署應直接至屏北高中調查實情，務必以保障學生權益為優先。  其他學校  校方口中所提到的「其他學校也都是這樣做」，根據青民協調查：  國立瑞芳高工則是由教官每兩週實施一次定期檢查，依據學生宿舍安全檢查實施辦法，檢查之項目甚至包括，「是否攜帶閱讀危害身心之不良書刊」。 私立嘉華高中同學則是表示，舍監在學生上課之後，會檢查宿舍環境，但不會翻動學生個人物品。  台中一中教官則是完全不會進行宿舍檢查，曾任中一中兩年宿舍幹部的伍瀚表示，「雖然有宿舍守則說有哪些物品不能帶入宿舍，但教官基本上都會給學生自主管理的空間，也算是對學生私人空間以及隱私的尊重。」  反思  此事件不禁使人聯想到電影「返校」中那令人毛骨悚然的教官、場景，但現今社會早已不在是威權統治了，教官、學校如此的行為合宜嗎？  目前的台灣是個民主、法治的國家，但仍有許多法規是模糊的，在此事件中發現，現行對搜查學生個人物品之規定仍是不清楚的。要從事見中看見缺陷，並且面對，才是解決之道，面對學生的異議，校方應廣納意見，而不是以傳統「大事化無小事化無」的態度來面對，而政府、公權力該如何介入、懲處不當行為，進而改變、進步，也是社會中需要被人民看見並一同努力的部分。  友善校園，是要靠多方努力達成，忽略任何一方的意見都會使學校、社會、政治間的翹翹板不平衡。

#時事星期五資訊不落伍  〔10/17-10/23一周大事〕  #政時事  ❶ 中天換照聽證會即將召開 民團籲NCC不予換照  國家通訊傳播委員會(NCC)將於 10/26 召開中天換照聽證會。所謂換照，指的是電視媒體需每六年進行證照審查，如果有重大違規事項，可能會被撤銷電視執照。  中天電視台於2014年即面臨被撤照危機，NCC當年以有條件方式給予換照，中天必須完成四項要求，然而中天並未落實換照要求，甚至於2019年違規遭裁罰553萬元，全台最高。  台灣青年民主協會表示支持NCC拒絕中天換照，認為中天多次散播不實訊息，忽視新聞自由的價值，已逾越新聞自由的界限。  ❷ 從反警暴運動轉變為全國性抗爭 奈及利亞 EndSARS 運動  奈及利亞為解決拉哥斯都會區的社會治安問題，於 1992 年成立特別反搶劫特勤隊（SARS）。然而這支特別行動隊解決能力有限，成立不久後即被民眾指控勒索、綁架、謀殺等罪行。  十月初一名年輕男子開著高級休旅車在路上遭自稱是 SARS 部隊的警察盤查，警方射殺該男子的畫面遭目擊者錄下並上傳至網路上，隨即引發奈及利亞全國人民的不滿與抗爭，民眾串聯並展開大規模的示威抗議。  抗爭延燒至本月20日，奈及利亞第一大城拉哥斯州州長宣布頒發外出禁令，禁令公告過後便發生軍隊大規模開槍掃射平民的「萊基收費站事件（#LekkiMassacre）」，然而拉哥斯州政府與奈及利亞當局目前仍否認軍隊暴行，並試圖將示威行動者指控為暴徒。  ❸ 無大台的抗爭 泰國宣布解除曼谷緊急狀態  泰國反政府派團體從 14 日開始新型態的抗爭，訴求泰國王室改革、國會解散、修憲以及總理巴育下台。在沒有大台（領導者、發令中心）的情況下，群眾運用推特跟通訊軟體 telegram 連續八天上街遊行抗議，其中數次集會更在僅提前一小時預告的情況下號召了上萬人到場聲援。  政府從 14 日示威後便出動水炮車射擊抗議群眾、逮捕學運領袖以及實施各種禁制手段，強硬作為不旦沒有達成其威嚇群眾的作用，反而點燃抗議者的怒火，在數天皆有萬人上街抗議的情形下，泰國政府為了和緩局勢，將可能在 10/26、27 兩日召開眾議院特別會議討論目前群眾的訴求，包括修憲。  群眾於 10/21 再度發起集會要求巴育下台，途中幾度與警力對峙，但在衝突後仍順利遊行至總理辦公室前，並在將請願書交予總理辦公室代表後宣布散會。巴育於昨日發佈一則預錄影片譴責連日來示威者對警察使用暴行，但於 22 日解除曼谷緊急狀態。示威群眾則表示假如三天內巴育未請辭，將於週末發起更大型的示威抗議活動。  #經時事  ❶ 不敵新冠肺炎衝擊，國泰航空宣布大裁員  受新冠肺炎的衝擊，全球航空公司的營運狀況來到谷底，台灣時間21日，香港國泰航空在不敵這樣的衝擊下宣布裁員8500名員工，約佔集團總員工數的24%。  謝金河指出，過去兩年，香港先是經歷反送中抗爭，到今年港版國安法衝擊，再加上肺炎疫情衝擊，香港上半年經濟成長率衰退逾9%，失業率上升至6.4%，內需消費急凍。過去百年來的繁華景象，正面臨空前挑戰。  此次的裁員將更加推升香港的失業率，可謂雪上加霜。此外國泰航空集團還宣布旗下「國泰港龍航空」將停止營運，即日生效。此次宣布的大裁員可說是對航空業開了第一槍，在疫情帶來的不景氣下，出國旅遊人數巨幅減少，航空公司為了維持營運不得已下只好祭出裁員手段來降低成本，此波衝擊將會持續多久值得大家多多關注。  ❷ Google 挨告！美國司法部的反托拉斯之戰  美國司法部本週二對 Google 提起反壟斷訴訟，主要指控 Google 掌控 9成搜尋引擎市場，並以各種反競爭手段、獨佔合約來擴大壟斷權，損害消費者利益。其中包括 Google 支付數十億美元給 Apple，讓 iPhone 內建 Google 搜尋引擎。總檢察長 William Barr 表示，若讓 Google 持續壟斷，美國將失去創新，不會出現「下一個 Google」。值得一提的是，這次司法部是聯合 11 個州一起起訴 Google，而這 11 州的檢察官都是共和黨籍。  Google 也已針對訴訟作出回應，認為這起訴訟存在「嚴重缺陷」，表示 Google 的搜尋引擎是選擇，相關合約都是公平競爭、現在的消費者同時也使用其他專業搜尋引擎。  根據反托拉斯歷史，預期這個案件三年才可能結案。Google 母公司 Alphabet 目前市值1.04 兆美元，持有現金 1200 億美元，可能再次動用律師團與遊說團體對抗司法部的訴訟。  ❸ 各國疫情持續延燒之際，中國公布第三季成長率！  中國國家統計局本週一公布第三季中國 GDP 年增 4.9%、季增 2.7%，不如經濟學家所估之 5.5% 及 3.2%。  以今年各季度來看，中國第一季 GDP 年增率為 -6.8%，第二季年增 3.2%，第三季年增 4.9%，目前已連二季正成長，成為全球唯一正成長表現之經濟體。  總的來看，前三季中國國內生產總值 72.3 兆人民幣年增 0.7%。累計成長率已由負轉正，有望實現 2％ 的 GDP 增長，雖是自改革開放以來最慢增長，但漲幅和全球其他經濟體比已相對強勁。

今（11/5）日我和黨團三位委員、公民團體及青年朋友共同召開記者會，宣告民法第十二條條文修正草案，將成年年齡下修為18歲，力推修法。 今天與會的青年朋友強調，過去90年來，民法成年年齡定在20歲，是因為認為到20歲才夠「心智成熟」而有完全行為能力，但是現在不論是在《刑法》、《公投法》創制複決、《勞基法》受僱、《公務人員考 試法》應考服公職、《菸害防制法》限制購買菸酒等，都認為18歲就已具有完全行為能力。 台灣青年民主協會理事長林彥廷強調，這次修法其實是「民生法案」。因為政府提供的青年創業貸款、青年住宅、單身租屋補貼方案，都須年滿20歲才能申請，反而讓希望提供青年協助的政策目標打折。台大學生會代表謝佩玲也補充，許多18-20歲到外地求學的大學生，沒辦法獨力簽署租屋、在銀行開戶、申辦門號，除了造成困擾，也代表國家對於青年自主性以及完整人格的否定。 林彥廷也補充，10月15日青民協、台大學生會與台少盟共同拜訪各黨團，針對下修民法成年年齡已獲得各黨支持，希望各黨團可以把握本屆立院最後一個會期，在立法上實踐承諾。台大學生會幹部謝佩玲也呼籲各黨團儘速完成修法程序，在這個會期，或最遲在新會期開始一年之內完成修法。 目前立法院內已有5個民法下修成年年齡為18歲的提案。要跟大家說明的是，時代力量自2016年進立法院就提過修憲案推動18歲公民權，只是很可惜迄今仍未組成召開過修憲委員會。而再往前一屆，在第8屆的最後一個會期時，也有下修成年年齡的討論，當時各黨派也無異議，但最後卻仍未實際修法。 我想強調的是，時代力量可接受設定法條的日出時間（例如：日本設定修法4年後施行），但應先通過修法，確保相關配套、修法可以按時程推動。 同時我也要提醒，司法法制這會期的重大法案都已經送出委員會進入協商程序，僅餘少數法案待處理。而明年度預算也已大多審查完畢。既然各黨派也有共識也都支持，懇請民進黨籍的兩位召委排案審查。 九局下半，仍然應當善盡職責！ 會後記：今日代表台大學生會出席的謝佩玲同學，其實早在2014年我們即在嘉義文化公園第一次相遇。當時我是島國前進成員正在進行補正公投法全國巡迴連署行動，佩玲當時是嘉義女中的學生，騎了一台腳踏車來，很有想法，問了我不少問題，聊了許久。沒想到多年後，現在已是台大新聞所碩一的學生了。 當年未滿18歲已是獨立思考的青年，現在在為台灣民主深化的共同努力路上相逢，特別感到有意義！