⚠️鳳梨 蓮霧 釋迦 接連”中”槍
台灣水果外銷的整體對策在哪？

最近我國正式遞件申請進入 #CPTPP 的議題迅速升溫，加入區域經貿整合是正確的方向，我們樂觀其成，除了在國際場域爭取友邦支持我們加入，在國內場域也要同時做好準備。

說到準備，針對整合開放後各產業的 #衝擊影響評估，就是重中之重。尤其各國經驗中最常受到衝擊的農業，更該好好檢視。請問，#經濟部 及 #農委會 準備好了嗎？

正巧，日前中國重演今年二月對台灣 #鳳梨 使出的封殺戲碼，突襲宣布禁止進口台灣 #蓮霧 及 #釋迦。中國片面的鴨霸行徑，當然可惡至極，但說是「突襲」也不太準確，畢竟二月時各方就已示警中國會繼續這樣惡搞，呼籲政府應做好因應。

結果呢？

農委會再度搬出那101招，被中國封殺的，就叫台灣消費者來救。更奇怪的是，這次被指派出來幫忙促銷蓮霧釋迦的，竟然是 #農科院，一個宗旨是「建構農業 #科技產業化 及 #新創事業化」的研究單位。

請問，2016年成立的國家隊 #台農發 去哪了呢？今年二月行政院長 #蘇貞昌 因應鳳梨事件說要新成立的 #農產品國家隊 又在哪裡呢？

很明顯地，無論是面對CPTPP，還是二月以來的中國封殺模式，政府都沒有做好準備。

如果有做些起碼的準備，我們不會看到這次中國重施故技後，農委會卻依舊手忙腳亂，倉促弄了個名為「預購平台」的google團購表單，還丟給研究單位來負責整理團購資料。

如果有做進一步的準備，我們應該要看到，政府對外銷過度集中在中國市場的農產品項做出警示，預先做好產量預估，來進行產量調整和對其他潛力市場進行完整調查。而不是不斷成立不知所云的國家隊，政治宣傳過後就扔在一邊。

如果有做最根本的準備，我們更該要看到，政府反省過去十年多年水果外銷的政策方向，誠實面對以下問題，幫助農業進行真正有意義的轉型。

什麼問題？台灣水果確實很好吃，但外銷挑戰其實不小。

例如，相較於其他水果外銷國，台灣的耕地不足且過於零星，人工和土地成本也較高，因此單位生產成本高，價格自然降不下來。同樣品項的水果，東南亞國家同樣盛產，價格卻低得多，台灣水果外銷當然辛苦。曾占日本市場8成的台灣香蕉，後來被菲律賓香蕉取代，就是一例。

又如，台灣水果生產零星而缺乏規模，各種檢疫和冷鏈難度自然也隨之增加。因此雖然政府年年說要開發歐美市場，9成多的銷量依舊集中在中國、日本、韓國、香港、新加坡這五個主要市場。尤其過去十年，中國佔比迅速攀升，連年超過7成。換句話說，當中央和地方政府首長繼續大喊要幫農民外銷水果時，多數都賣往中國。

對於水果外銷來說，中國是什麼樣的貿易夥伴，大家現在應該都非常清楚了。在台灣農業尚未轉型，為上述幾個根本問題找到解方前，繼續鼓吹農民投入栽種，然後政府掛保證幫忙賣，還是好主意嗎？

此外，農產品成功外銷還有一個關鍵，就是真正掌握國外市場的需求，了解當地消費者偏好的風味、口感、甜度，以提供符合的商品，這是同樣地狹的日本、荷蘭等國農產品成功拓銷的重要原因。我們如果有做，就不會說出「釋迦不能去中國，就賣日本」這樣的話，因為日本自己就產釋迦，但銷量相當有限。

如果我們真的有國家隊，該幫農民做的，就是走出去做這樣的市場調查及開發，而不是待在家幫忙揪團購。這些需要長期投入的基礎工作，台灣已經晚了，但總要起步。

農委會主委 #陳吉仲 有句話沒說錯，CPTPP可以是台灣農業升級轉型的最好機會，但要升級轉型，就要先誠實面對問題。除了做好完整的衝擊影響評估，更要克服台灣零星耕種的先天問題，無論是整合規模，還是找出其他更適合的生產方式，都應該優先來做，而不是這些基礎功都不做，只會繼續要農民投入水果外銷，一旦受阻了，再叫台灣消費者買單。

最後，在完整的衝擊影響評估出爐前，眼前其實就有一件簡單的事情能做，就是尊重專業，讓農改場或農科院好好回歸研究升級轉型，而不是動輒交辦不相干的短期政治任務。

中國打鳳梨牌已經證明失敗，還來這招？

中國突然無預警宣布禁止台灣的釋迦蓮霧進口，理由又是害蟲，奇怪的是，台灣的水果出口全世界，似乎只有中國最「厲害」，總是能驗出各式各樣的問題，究竟是農產品的問題還是政治因素？我想答案大家都了然於心。

這種以商逼政的戲碼，不久前才上演過一次，原先台灣的鳳梨出口中國佔絕大部份，於是中國以為禁止進口就可以重創台灣農業，進而造成政治壓力，但中國的行為讓台灣人同仇敵愾，團結起來支持自己的農產品，再加上台灣水果的優良品質本就世界知名，後來也順利擴大外銷日本、韓國、新加坡等地，受到這些更高階消費市場的青睞，成功將危機化為轉機。

其實釋迦、蓮霧的情況與鳳梨非常類似，根據蓮霧主要產地屏東縣農業處的資料，去年全縣蓮霧產量共41100公頃，雖然外銷九成是銷往中國，但總外銷量也才3700公噸，佔比不到10%，釋迦也同樣以內需為主，若國人支持與拓展外銷雙管齊下，相信也能順利度過難關，農委會很快就會出來說明詳細方案。

台灣的優質農產品一直是我們的驕傲，許多民眾在選購生鮮時，也會特別選擇國產貨，這不只是情感上的支持而已，而是因為美味確實勝過進口貨。想要拿農產品來政治操作，只能說完全是不懂台灣人，中國越是打壓，我們越是力挺自己的農民到底！

【明賢總質詢系列: 2021鳳梨產銷總檢討】

明賢主張總整理：
#正視鳳梨外銷過度依賴中國市場問題
#不能只依賴補助 #要為農民找出路
#對外銷路更多元 #對內作物栽種更彈性
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#還記得今年的鳳梨之亂嗎?
#今年吃盡明年忘記

今年初中國單方面宣布禁止輸入台灣的鳳梨對我們造成了不小的風波，雖然最後在大家的努力下我們成功度過了今年的鳳梨之亂，但是身為金鑽鳳梨與其他各種重要高經濟作物的家鄉屏東縣，我們是否從今年的挑戰中學到了什麼?對於未來不可預的外銷風險， 趁著這次總質詢的機會，我請教潘孟安縣長與農業處我們是否已有解決方案來應對之後的挑戰？

#封櫃秀 #轉單不夠補空缺
我們屏東佔全台金鑽鳳梨每年產量的三成左右，在這三成中的外銷佔比也從過去5%逐年上升到將近22%-24%%(106-109年數據)，但如果仔細看下去109年我們外銷中國的金鑽鳳梨有25,053公噸，佔了去年109年外銷總量27417公噸的91%，而今年我們外銷中國的量只有3,580公噸，雖然潘孟安縣長大力奔走封櫃外銷其他亞洲鄰近的市場(日本、南韓、香港、新加坡)，但轉移的總量只有8,614公噸只占今年去年外銷中國的不到三成五，就算加上禁令之前已銷中國的3,580公噸，兩者相加也只占四成八，那麼消失的另一半去哪了？

#補貼戰 #治標不治本
農委會一直以來大力地投入預算幫助鳳梨「多元循環經濟利用」，包含加工、堆肥、掩埋，以維持價格穩定，但是我們想問有多少比例的鳳梨是真的拿去加工了？#剩下的都去堆肥，更重要的是過去我們一直無法正面面對大量鳳梨傾銷的中國的事實，如此長期累積下來，才發生了被單一市場封殺造成產銷失衡的窘境

#檢疫問題政治問題都要解決
今年中國封殺台灣鳳梨的理由是　#檢疫問題　但如果是#政治問題　明年又來一次的話，我們該如何應對？
如果是　#檢疫問題　考慮到屏東是全台灣最大的鳳梨產區，我認為#縣政府應該積極協助農民與對岸溝通，將相關病蟲害的疑慮降至最低，讓來年產季時能恢復正常外銷。

但若升級至　#政治問題，我們突圍方式不應該僅是政策補貼，而是應該認真思考如何扭轉長期失衡的鳳梨產銷，這可以分為內外兩部分：

#對外　我們應該在今年對日本與香港銷量大漲的基礎上拓展更多海外市場，平衡外銷市場間的比例，避免一家封殺，全盤通殺的風險
或是協助農民轉種其他品種、作物

#對內　屏東縣政府與農委會應該以宏觀的供需角度出發，協調農民轉種不同的鳳梨品種或是其他的經濟作物，從源頭控管產量與維持價格穩定

我們肯定潘孟安縣長在疫情前大力推廣金鑽鳳梨的努力以及對補貼政策只是治標的看法，但我們更希望縣府對我們農產品的對外產銷有更全面與彈性的規劃，未來無論外部因素動盪與否，農產品的價格與銷量都能夠穩定維持，如此農民不必擔心有量無市，民眾也不必要每天在吃＿＿救國中無限輪迴!
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#屏東縣議員黃明賢

陳吉仲農產品產銷結構問題沒半套，組織網軍跟抹黑假新聞最在行

陳吉仲在農委會任職接近三年，前兩年擔任副主委，後來宣示與當時主委同進退後自己變成了主委，對於農委會的政策方向提供不少想法，在個人粉專貼出有關農產品貿易的貼文，要讓臺灣的農產品走向全世界，並且認為我國農產品出口過於依賴大陸市場。

但是民國105年5-12月我國出口前3名的地區分別是中國大陸、日本、美國，其中大陸佔了18％；過了三年後之後，今年的1-2月我國出口前3名的地區仍然是中國大陸、日本、美國，大陸的佔比甚至成長到24.9%，陳吉仲主導農業政策已經長達三年，但完全看不出台灣農業有走向全世界的趨勢，台灣農產品出口過於依賴單一市場的現象，陳吉仲主委正是最該負責任的人!

在陳吉仲主導的農委會，只要農產品產銷鬧上新聞版面，就只會冠上「假新聞」，甚至編列1350萬元養網軍，實際宣傳內容卻不敢公開，當農委會將精力花在宣傳跟抹黑「假新聞」之時，有沒有想過台灣農業產銷失衡的問題始終存在?

最後提醒陳主委，面對農產品的波動，政府與消費者都在付出更多的代價，但卻無法真正造福農民，這才是癥結所在，請陳主委所領導的農委會趕快設法解決，不要只是把責任一味推到假新聞身上！

#陳吉仲
#農委會
#假新聞

#陳吉仲主委打臉蔡總統
#一定要看到最後一秒

陳吉仲說，台灣農產品輸陸占比太高，太依賴單一市場，會重創台灣農漁業。

卻忘記，2月13日，蔡英文才誇耀自己「農產品出口到中國大陸金額達12.7億美元，成長23.2％」。

如此說來，更依賴單一市場、更重創台灣農漁業的，不就是民進黨自己？

不要活在象牙塔、看看實際數據吧！台灣農產品出口前五名國家地區：
2013年，大陸18.1%、日本16.3%、香港10.3%、美國9.3%、越南7.7%；
2014年，大陸18.9%、日本15.8%、香港10.2%、美國9.6、越南9.6%；
2015年，大陸20.5%、日本15.9%、美國10.2%、香港9.8%、越南9.1%；
農產品出口大陸，最多在20%左右，2016年回到19%。然而，出口大陸卻在民進黨執政時期，突破了兩成大關。
2018年，大陸23.2%、日本16.9%、美國10.3%、越南8.6%、香港7.5%。

第一， 民進黨一方面把農產品外銷大陸當政績，另方面卻又恐嚇依賴大陸市場有危險，豈不神經錯亂、自相矛盾？

第二， 農委會不斷抨擊對岸在農業上有政策性讓利，但是農委會自己在2月16日才表示，「超過7成的農產品出口，都是透過兩岸正常的貿易往來，與中國讓利無關。」又是前後矛盾。

第三， 第三，陳說「選擇走向中國還是選擇走向世界」是句大唬爛！多年下來，台灣農產品出口前十名國家及佔比大同小異，表明國際市場結構需求穩定。政府無法干預減少對大陸的出口、也不可能突然賣到本來對台灣產品沒有意願的國家。

第四， 第四，民進黨說要「走向世界」，但出口的比例與馬政府時期雷同，因此毫無作為；民進黨說要減少「依賴大陸」，卻比馬政府時期更「依賴大陸」、標準的 #口嫌體正直！

奉勸陳主委，認真開通路搶訂單，少酸別人跟胡扯，會得到更多尊重。

(影片為後製剪接完成，並非真實質)

【少子化的敵人在那裡?人口政策目標在那裡?20171016】

因應少子化危機，衛生福利部半年前成立「少子化辦公室」，但其成效卻受質疑，立委鍾佳濱要求衛福部應釐清生育率低的敵人及我們的目標在那裡？才能對症下藥，否則將事倍功半。

　鍾佳濱質詢衛部長陳時中，你現在就像打一場對抗少子化的戰爭，應該要了解我們的敵人在那裡?他問，我們生育率低的敵人在那裡?陳時中想了一下說是「經濟」，鍾佳濱說「我覺得是觀念。」鍾佳濱提出台灣總生育率與人均GDP趨勢圖為證，說明3０年來台灣國民所得逐漸增加，生育率卻持續下降，在華人社會中，農業社會階段的價值是勤儉致富，多子多孫多生產力，但進入工業社會後就不再要求多子多孫，多子多孫是成本而非資產。

　鍾佳濱又播放一段新加坡的宣導短片，說明高所得的醫生、律師不生孩子，但不一定幸福。他說，新加坡在2０１０年後，華人所佔比例下降至7４％以下，這是他們相當在意的，因此在提升生育率的同時也積極爭取從其他華人地區移民，因為中國人民法制觀念薄弱，所以將目標看凖台灣、香港。

　鍾佳濱批評衛福部標舉少子化辦公室大旗，口口聲聲說要提高生育率，卻不清楚目標在那裡？他認為在提高生育率的同時，上位之人口政策更為重要，他要求衛福部詢問總統、行政院我們的人口政策目標何在?出生率的目標為何？目前總人口數是2３００萬人，若要成長到2５００萬人，成長的2００萬人是透過生育或移民？

　鍾佳濱要求衛福部提供新加坡、港澳、北京、上海、深圳、雙北等以華人為主的大城市人口生育率的變化與經濟、所得成長的關聯性如何？所採取的對策為何？結果又如何？衞福部應先進行跨國跨城市的比較研究，作為人口政策的參考，才能對症下藥。