【北市診所私下替特權民眾插隊打疫苗？到底問題出在哪？】請勿把這件事全部怪罪到柯市長。
也請不要怪罪私下發送疫苗給診所的衛生局小小股長。

這兩天台北市知名診所被爆料6月7日先私下打疫苗給不相干人士約150名，隔天6月8日再度向衛生局申請疫苗，打了1000人次。共約1113人次。(見文末新聞節錄)

衛生局股長哪有那麼大權力隻手遮天？【找他頂罪只是獵巫】。把那麼大的弊案歸咎到一個低階公務員，不盡合理。

找市長負責嗎？
現在柯文哲市長忙於市政跟防疫焦頭爛額，【哪有時間私下送疫苗過去做人情？】把這件事單一歸咎柯市長，鄉民們不可一廂情願。

那麼，是那間知名診所的院長問題嗎？
該院院長許金川醫師為國內肝病權威，台大出身，仁心仁術，多年經營下來，名利雙收實為合理。若說要【為了金錢利益而私下偷打疫苗，未免過度推論。】
所以，即使將來許金川院長出面承擔所有責任，大家也要知道：他從頭至尾都不知情，也是有可能的！！

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那麼，問題出在哪？

在於【系統】。
今天你一間大診所私下給親友或權貴偷打個【10支疫苗】，算了啦！人之常情，鄉民也不是沒在社會走跳過，睜隻眼閉隻眼就算了。
今天若你大診所鋌而走險，偷打個【100支公發疫苗】，那我們說這間診所處心積慮，恐怕另有所圖。

ㄟ不是，今天是你在一天之內偷打了【1000支別人哭天跪地不可得的珍貴疫苗】，傳訊集合之迅速，動員消息之精準，沒有系統性多人之間的長年合作默契，如何達到這種規模？

好比學生考試，偷看別人答案一兩題，全班一兩位同學作弊，那我們說一笑置之，口頭規勸便算。
再有一班，學生五六個作弊，那我們說這幾個同學壞壞，還是老師給分太苛，題目太難。
結果這一班級，全班作弊，分工合作，有人偷考卷有人把風，有人填答案有人串聯別班一起作弊，搞得那麼大，而且動作迅速確實。這就不是單一個案的問題，是系統性的問題。

好比大敵當前，群起抗疫。疫苗不足，好比槍械彈藥不足。
一個大軍營，總有些小鼠小偷，盜賣軍火【10支】，究責罪犯便罷，抗敵為先。
如果前方打仗，彈葯不足，結果後方盜賣槍枝【100支】，那我們說也許這指揮官想要創建一支私人游擊隊，另有所圖。雖然劍走偏鋒，難以服人，但也許他有另外一個戰略目標存在，仔細明察便是，我們相信他還是願意盡心抗敵。

今天ㄟ不是，你老大爺前方戰況吃緊，後方隨隨便便一天之內就盜賣槍枝【1000支】，這種規模這種效率這個節骨眼，一個小伍長捅得出那麼大的事嗎？

小隊長有分，中隊長有分，副指揮官可能也有分。
層級不夠高，規模無法擴大。

要說台北市指揮官柯文哲默許這種舞弊，也許過度推論。
但【整個指揮系統已經癱瘓】，指揮官後方著火卻無法指揮調度。或【被副指揮官以下各級幹部架空】，無力阻止其徇私舞弊，這是系統性問題。

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好啦，盜賣軍火之後被柯文哲指揮官知道了，面對這系統性問題，要不要處理?怎麼處理？

學生集體作弊，班導師說：我重罰你每個人交錢1000元！然後沒下文。
軍隊集體盜賣軍火，指揮官說：我重罰你們每個人交錢10000元！然後沒下文。
目前台北市政府的作法是：重罰診所200萬元！然後呢？

這樣對嗎？

這【好知名】的診所，罰款200萬元也不是小數目，即使後面有基金會撐腰。
該診所是知名台大資深教授醫師團隊組成，地點就在台大醫院旁，多年來經營有成，造福百姓。若有肝膽內科問題需要住院檢查或治療，也是一個暢通的管道。老教授向以前的學生拜託，轉介住院照顧，無可厚非。

一間診所【一天轉介10個病人】住院，插隊也好，特權也好，走後門也好。病人有福，基層跟醫學中心合作順暢，這沒甚麼錯。反正台灣目前就這麼回事，不要大驚小怪。

若這間診所【一天轉介100個自己的客人】住院，就會擠掉100張病床，原本要預留給台大門診住院部安排的資源，坦白講，健保制度下，這也沒甚麼。醫療資源是有限的，難道特權民眾沒有繳健保費？他們通常繳的健保費還比較多呢！系統性問題，長期改革一步一步來吧！

ㄟ不是，今天你是【一口氣塞1000個自己人】，也沒問別人同不同意，先說是健康檢查，再來說是肺炎疫苗，之後改口說是志工。
你一間大型診所私相授受的誇張程度，不止帶塞給國家資源的台大醫院，還跟台北市衛生局串通，裡應外合，細查起來，簡直匪夷所思啊！

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而檢調出動，是【查不出什麼東西】的。
診所甘冒風險，給這群民眾打針，這是造福，不是損害。
衛生局依法辦事，股長發送疫苗給診所做善事，惡意不大。
至於其他醫護基層疫苗打完了沒，公平正義等，在法條的天秤前，那是道德。最多法律天秤歪斜，不至於傾倒。

這種徇私舞弊的規模，層級一定高，但證據一定沒有。
長官默許的暗示，【一個眼神就夠，何必留下證據？】
而這種默許的暗示，需要長期培養默契，不然容易搞錯事情。
股長懂上級課長的眼神。
課長懂上級科長的眼神。
科長懂更上級主任處長的眼神。
由此推論，從上到下都懂台北市衛生局局長的眼神。

【眼神，是比語言文字更能準確表達指揮官意志的溝通工具。】

而台北市衛生局局長，就是柯文哲市長的好麻吉。

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今天柯市長智商157，臺大醫院教授出身，一輩子就在醫療行業服務。

大巨蛋啦，建築土木等，政商盤根錯節，不懂是合理。
農會啦市場啦，未曾市場買菜的市長，一知半解就算。
綠能啦人權平權啦，新時代的東西阿達瑪恐固力就罷。

ㄟ不是，今天發生問題的是醫療衛生問題耶！是百年瘟疫的火熱戰場，是柯市長一輩子矢志奉獻服務的領域。

你找的衛生局長，是你相識多年的好友，專業領域中你最信賴最有默契的人。
你討的疫苗，是這場戰爭中的重要武器，你不斷強調彈葯不足，後方卻大量盜賣。
你麾下的指揮系統，靠眼神揣摩上意，從上到下的風氣文化，是你入主市府兩屆市長快八年的縮影。

【這件單一疫苗事情】，怪你一人，有失公允。
而這【整個風氣敗壞，知錯不改，放任團隊】。不找你找誰？

【不找你找誰! 】！！！！！！！！！！！！！

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(台北市副市長黃珊珊表示，好心肝診所當時約有一百多為醫事人員，6月7日經衛生局配發15瓶疫苗，但8日該診所表明再要100瓶，雙方基於互信，為查證疫苗配發對象即共給115瓶疫苗。但因多數醫事人員已在院外施打過，便將剩餘數量開放給基金會及診所志工施打，共施打1113人。

https://udn.com/news/story/122190/5521870)

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文末加註：
若有人說「會這樣還不是政府疫苗不夠的錯」，聽到這樣，請你離他遠一點。

會這麼說的人已經邏輯錯亂，是非不分。
這種人的價值觀跟道德感，就好比：
「我會作弊，是因為老師出題太難。」
「我會偷盜鄰居，是因為老闆給的薪水太低。」

跟這種人認識，是你的不幸。
跟這種人爭辯，是你的不智。

#疫苗 #新冠肺炎疫苗 #AZ疫苗

【大法官釋字803號解釋出爐：既有法律並不違憲，原民狩獵仍只能使用自製獵槍並事前申請，兩年內因應實際需求修改管理辦法】

大法官於今（7日）下午針對原住民狩獵權，作成釋字803號解釋，審判長、司法院長許宗力強調，為了在原住民文化與生態保護之間保持平衡，本次解釋採「中度審查標準」（要求目的須追求重要政府利益，手段與目的須具有實質關聯性），針對原住民狩獵的法律規定，分散在《槍砲彈藥刀械管制條例》（以下簡稱《槍砲條例》）與《野生動物保育法》（以下簡稱《野保法》）中，大致上都並未違憲，明確需修正的是管理辦法。

■既有法律管制不變，原民狩獵仍只能使用自製獵槍並事前申請

此案源於2015年底，台東縣海端鄉布農族人Talum Suqluman（漢名王光祿），因使用不符合法規之獵槍以及獵捕保育類野生動物被判刑3年6個月定讞，即將執行前，最高檢察署為其非常上訴，最高法院於2017年裁定停止審判並聲請釋憲，創下最高法院首次提出釋憲案的首例。 2021年初，大法官宣布與其他兩案合併受理，並於3月9日舉行憲法法庭言詞辯論，正式從憲法高度正視原住民狩獵行為與現行法律制度的扞格與矛盾。

目前制度上對原住民狩獵行為主要的限制，一是只能使用「自製獵槍」（槍砲條例第20條第1項），大法官主張符合法律明確性，並不違憲；第二是狩獵前須向主管機關申請核准（野保法第21條之1第2項），除此之外無其他方式得以確保狩獵的數量並保護人身安全，符合比例原則，也不違憲。

■因應實際需求，修正技術性細節與管理辦法

在維持既有的法律框架下，本次解釋涉及技術層面的管理辦法，以及原住民可進行狩獵活動的條件，有稍微修正與放寬。

由內政部警政署函示的《槍砲彈藥刀械許可及管理辦法》 中，對於「自製獵槍」的規格定義過於粗糙，無法保障生命權與文化權，因此大法官要求主管機關限期兩年內修正。

原本僅能因傳統文化、祭儀才能狩獵的規定（野保法第21條之1第1項），大法官認為因爲飲食需求的「非營利自用」，也應包含在整體的原住民傳統文化內，但獵捕的對象不能是保育類野生動物，除非族群數量逾越環境容許的程度。

而管理辦法中關於「非定期性」狩獵需求，亦即因生命祭儀（婚喪喜慶）或個人性的狩獵行為，需要在5日前向主管機關申請，由於缺乏彈性，不符合原住民實際的日常生活，即日起廢除此項規定。其中需載明獵物數量與種類的規定，也因干預原住民狩獵的文化傳統（獵物是祖先與自然的賞賜，事先說好要打哪些觸犯禁忌），不再適用。

■王皇玉：上位階法律不違憲，生態保護仍佔優先性

長期關注原住民狩獵與現行法律制度矛盾處的台大法律系教授王皇玉認為，此次釋憲結果是在上位階法律並不違憲的情況下，要求修改下位階管制條例，她曾於2017年王光祿案於最高法院開庭時擔任鑑定人。

「仍然一直糾結在『自製獵槍』的概念，問題是族人根本沒有打造自製獵槍的傳統。但不管如何，要求用安全的槍枝狩獵，是目前大法官底線，但目前的解釋仍沒講清楚，行政機關兩年內要怎麼修正自製獵槍的定義，需再觀察。」王皇玉表示。

王皇玉過往曾於論文《建構以原住民為主體的狩獵規範：兼評王光祿之非常上訴案》中清楚闡釋，自製獵槍是在1983年《槍炮彈藥刀械管制條例》訂立後，全面禁止民間自用槍制的情況下，原住民族不得已「被發明」的傳統，相較清朝、日治時期，原住民藉由戰爭與貿易取得當時的高性能「制式獵槍」，中華民國政府允許原住民持有的獵槍，是數百年來最落後且因不穩定有極大風險的「最爛」獵槍。

但整體而言，王皇玉仍肯認大法官因應原住民狩獵的實際需求，而要求行政機關修正管理辦法，以及將飲食與生活需求，包含進整體的狩獵文化，「過往《原住民族基本法》第19條中，即有關於『非營利』的自用需求，但野保法僅限傳統文化跟祭儀才能狩獵，像王光祿因為母親要吃山肉而打獵，沒有掛在文化的名目下就不可打獵，這說不過去，因此在《野保法》底下放寬非營利自用，值得肯定。但保育類還是不能獵捕，由此來看此一釋憲，生態保護仍佔有優先性。」王皇玉表示。

■戴興盛：大法官並未體會原民所遭受壓迫，自治之路渺茫

「大法官解釋採取同時尊重、並衡平考慮原住民族文化權與環境權的立場，形式上來說四平八穩。但最大的問題是，大法官對於實質議題的理解與詮釋是錯誤的、偏離現實的。偏誤一是，它將文化權與環境權理解為對立競爭的關係，但事實上，在良好的對多元文化尊重的環境中與適當的制度設計下，兩者基本上是具相輔相成關係的，然而今天的大法官解釋文，將使得台灣社會加深這兩價值間對立的印象。」東華大學自然資源與環境學系教授戴興盛表示。

戴興盛所帶領的團隊自2017年起，與太魯閣族部落協力推動部落狩獵自主管理，嘗試在國家制度規範與原住民文化中，找出平衡之道，長期在第一線參與並觀察當代原住民的狩獵實踐。

戴興盛強調，目前在台灣真正遭到威脅的是原住民族文化權，而非野生動物之生存，在第一線現場見到的是，原住民族文化權與人權備受壓迫，而野生動物數量激增至嚴重威脅鄉村與部落農作物之程度。他認為野生動物稀少之處，主要是因為人為開發導致之棲地破壞，以保育野生動物之由而大力限制文化權，是錯誤歸因。

「此次釋憲案，顯現大法官會議、以及大法官會議後面代表的漢人社會與國家體制，並未真正體會原住民族文化權、社會權所遭壓迫與流失之痛，這對更全面的自治進程更是一大打擊。本來往原住民族狩獵自主管理、以及更廣泛自治之路已經非常艱困且緩慢，在這次釋憲案之後，除非大規模的原住民族運動再起，改變整個社會與國家體制環境，否則原住民族自治之路將更為渺茫。」戴興盛說。

（文／張子午；攝影／鄭宇辰）

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#報導者 ＃獵人 ＃原住民 ＃釋憲

【2021年三月第三週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：美中會談開場雙方劍奴拔張各說各話／布林肯公佈制裁24位損害香港自治的中國及香港官員／緬甸中資工廠遭縱火對中國不滿日益升溫／中國祭出農林22條措施企圖磁吸我國農林業者／台灣水資源不足問題耗水費最快明年開徵／分階段恢復兩案交流中國大陸商務人士即日起可申請來台】

國外：

#美中會談開場雙方劍奴拔張各說各話
美國國務卿布林肯強調，「美國要捍衛以規則為基礎的秩序」，譴責中國對台灣、香港、新疆的脅迫已威脅全球穩定，美國有義務拿出來討論。中國則譴責美國用軍事力量與金融霸權脅迫中國。

#布林肯公佈制裁24位損害香港自治的中國及香港官員
美中會談前，布林肯公佈最新《香港自治法》，制裁中國及香港官員

#緬甸中資工廠遭縱火對中國不滿日益升溫
緬甸人民抗抗議軍政府政變，一個多月來衝突不變，近期懷疑軍方背後隱含中國勢力，轉向中資工廠縱火

國內：

#中國祭出農林22條措施企圖磁吸我國農林業者
中國今年3/1禁止台灣鳳梨進口，現今又對祭出「農林22條措施」磁吸我國農林業者包括水果、花卉、林木品種西進。

#台灣水資源不足問題耗水費最快明年開徵
近期台灣水資源不足，農田停灌、地方限水、政府呼籲民眾省水，台灣水價偏低，容易造成浪費，經濟部明年預計開徵30%-60%耗水費

#分階段恢復兩案交流中國大陸商務人士即日起可申請來台
陸委會主委邱太三近期宣布，基於兩岸經濟活絡，即日起恢復大陸人士來台從事商務履約或跨國企業內部調動的申請。也重申民進黨政府執政五年多來，對中國大陸不具惡意，希望雙方能以互惠互利、理解交流為目標，力求兩岸和平

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美中開始為期兩天的會談。美方強調如果中國想要恢復雙邊關係，便要約束自己的行為，亦指對於人權上的約束，以及竊取國際技術的行為。中國則強調，認為北京會妥協是幻想，美國對於台灣、香港的干涉，就是中國內政的干涉。中方不斷批評美國的民主體制混亂，以及惡劣對待少數族裔，不過世界都知道，中國才是人權惡劣的一方，雙方呈現各說各話的局面。而此次中美會談前，民主黨維持多邊主義的傳統，先找了日本、印度、澳洲等國高層會談，集合自由主義國家，試圖為抗中整理出新路線。

美中會談前，布林肯公佈了更新後的《香港自治法》，其中制裁24位香港自治的中國及香港官員。他認為中國破壞了香港自治，違反《中英聯合聲明》。
《香港自治法》是川普任內簽署的法案，停止對香港的經濟待遇，視香港為中國的一部分。美國總統得以施行凍結資產、拒發簽證或拒絕入境等制裁措施。

自翁山蘇姬遭逮捕後，緬甸各地發生零星的抗議事件，但衝突卻越演越烈，軍政府用槍枝攻擊示威者已屢見不鮮，三月十四日的遊行示威，軍方嚴重鎮壓，當天至少有50人死亡。緬甸人不僅對軍政府不滿，也懷疑軍政府與中國關係良好，認為中國是政變始作俑者，因此緬甸的中國工廠成為攻擊目標，至少十家工廠遭到攻擊，同時抵制中國貨的聲量也越來越高。

中國先以蟲害問題禁止台灣鳳梨進口，後提出「農林22條措施」美其名給予臺灣產業援助，但其實以脅迫方式吸收台灣人西進，這種「名為利台，實為利中」的政策也不是第一次。台灣的水果一直都是品質保證，在日本每年進口兩千頓鳳梨，以高單價售出，並無傳出蟲害等問題，中國不過想在檯面上打壓台灣水果，實質上想吸收台灣的技術。農委會表示會以《植物品種與中苗法》規範特定種苗的栽培區域，防止中國對台灣農業吸收技術。

台灣的水資源價格在世界排名倒數，水價長期偏低，導致民間用水的浪費。因應近期水資院的不足，經濟部長欲開徵耗水費，早在2016便三讀通過《水利法》，可開徵耗水費，但怕導致物價上漲，而遲遲未開徵。台灣四面環海，降雨量多，卻時常碰上水資源不足的問題，開源的問題無法解決，那節流上就必須審視及規劃。如今水資源不足問題浮上檯面，政府只靠停止灌溉農業，治標不治本，對於產業持續供水，用水大戶卻收取便宜的水費，恐怕說不過去。

#MarchW4 #Eventsoftheweek

本集內容：測試服新增武器 SKIN 檔案曝光
實測使用槍枝 SKIN 在遊戲裡是否會讓玩家看起來更明顯
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申請測試序號網站：https://mapbeta.playbattlegrounds.com/
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合作洽談：kimi696969@gmail.com
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感謝 tenten、小V、qqsod 協助拍攝
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外交及國防委員會/外交部、行政院海岸巡防署、行政院農業委員會漁業署、國防部海軍司令部報告「菲律賓船艦射殺我國漁民事件」，併請法務部列席，並備質詢。
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口頭質詢
▶有關海巡署與國防部之間的權責問題，事隔第四天，海軍終於要出動。依據相關作業程序，國防部要被動應海巡署提出要求或是提出申請，海巡署是否已提出申請? 只要是專屬的經濟海域附近包含與其他國家重疊的海域都應納入偵巡範圍，及時掌控情資，升級軍艦作業，加強漁民安全與地區穩定。
▶針對海巡署無法第一時間救援提出質疑。此次救援行動海巡署表示直升機的救援油料及航距不足，且事發地點並非救援範圍內，故無法前往救援。 呼籲安全油料的距離未來應考慮增加彈性，增加救援距離，先至金門加油後再出航亦可以為選項之一。
▶事發船當時並未裝設漁船監控系統，海巡署報告系統因此無法第一時間掌控漁船的位置，根據國際協定，遠洋漁船都需要安裝監控系統，若不幸有狀況發生能夠有具體監測的數據。政府應該協助台灣的船隻裝設監控系統，降低類似悲劇事件再次發生的可能性。
▶質詢法務部，檢察官初步鑑識報告內容中我國漁船中彈的程度與攻擊武器的種類，法務部回應勘驗共55個彈孔，槍枝仍須詳加比對。菲律賓目前已發表聯合調查的聲明，外交部應該積極協助，讓法務部能夠盡快派駐台灣的司法人員前往菲律賓做進一步調查。並進一步呼籲外交部公開由菲律賓發出的兩封道歉公開信函。
▶此事件涉及區域安全問題，各方都希望冷靜處理，不要持續升高衝突，避免區域警張情勢再造成更多不必要的傷亡。政府除了積極避免再度發生類似的事件與衝突，應掌握談判籌碼加速台灣與菲律賓之間的漁業談判，盡速提出具體方案與菲律賓簽訂漁業協議。

Ubisoft公司宣佈，由知名軍事小說家 湯姆克蘭西 親自監製的戰爭遊戲《火線獵殺：未來戰士》，今年5月22日將正式推出，並且將在4月19日搶先提供遊戲的多人對戰模式封閉測試，而台灣地區也將同步開放申請，讓玩家能體驗緊張刺激的12人連線對戰樂趣。這款遊戲由湯姆克蘭西親自編寫劇本，玩家將化身為美國特種部隊中最神秘的「鬼影部隊」，前往危機重重的戰場。遊戲中玩家將裝備最頂尖的未來軍事科技，面對遠遠超乎想像的國際陰謀。這次遊戲支援四人組隊進行單機劇情模式，以及精彩刺激的多人對戰模式，加上全新導入的「先進改槍模式」，玩家可組合出高達2000萬種的槍枝變化，自由選配最適合自己及詭譎情勢的專屬武器。另外Ubisoft公司同時發表了《火線獵殺》系列線上社群平台，完全免費提供給玩家使用。這個平台全面整合《火線獵殺》系列社群功能，並支援多種行動裝置，讓玩家得以隨時隨地掌握遊戲內動態喔!!
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