▌#離岸風電 根本「#偽國產化」！
▌國產化不成，20年9100億價差圖利誰了？

外海離岸風電其中2/3發電量部分屬於遴選標，經濟部確保以每年購回4千多小時的電力、每度價格5.5元，明顯高於世界行情的2.2元，目的是要求競標廠商採用的人力、材料必須國產化。因此「伯威海事」遴選得標。

該公司是由荷蘭商Boskalis與台灣「樺棋營造」合資成立；表面上樺棋營造佔股51%，Boskalis佔股49%，但樺棋營造的持股是「特別股」，根本沒有表決權，因此實際上就是荷蘭商Boskalis主導該公司。坐實了掛「國產」頭賣「洋」肉？！

政府為了推動離岸風電國產化，每度電向伯威海事收購5.5元，比行情的2.2元多了3.3元，以簽約20年計算，等於政府每年要多付450億、20年總計9100億的價差給「伯威海事」。國產化不成，錢卻進了特定公司的口袋，這是標準圖利廠商。經濟部卻不聞不問？！

面對這樣的「偽國產化」，經濟部依舊裝聾作啞？表面我國業者股權較高，但實際上並無投票權，完全不符當初標案設定標準、失去國產化的原意。經濟部若非無能，就是圖利！

呼籲蔡政府、經濟部，要拿出良心、把人民辛苦的納稅錢當錢！必須立即檢討未完成國產化項目、提出完成國產化解決方案，更要針對無法達成國產化依比例檢討 #躉購電價！

針對經濟部離岸風電國產化面臨跳票狀況，國民黨團8月26日揭露世紀鋼生產鋼材有問題，今(3)上午再度召開記者會，進一步揭露離岸風電海事工程部分，未能依約完成國產化。承接國內離岸風電建設的丹麥CIP海事基礎建設公司，搭配廠商--伯威海事，伯威海事為了要「化粧」為本土台資過半的海事公司，由荷商Boskalis和從事水面海事工程的「樺棋營造」組成，樺棋營造資本額306萬元，還是向新加坡商SMIT借貸而來。

國民黨團質疑疑樺棋營造所扮演的腳色，經濟部知不知情？樺棋營造在今年初改組，現任董事長是前中小企業信保基金董事長蔡憲浩，是不是該出來向國人說明？經濟部在國產化破功之後，到底是用5.8元、5.5元還是2.2元躉購每度電？國民黨團要求經濟部說請楚、講明白，同時國民黨團具體主張：一、立即檢討未完成國產化項目。二、立即提出完成國產化解決方案。三、無法達成國產化應依比例檢討躉售電價。

總召費鴻泰表示，經濟部承諾台灣離岸風電將逐步完成國產化，離岸風電包括了風機本機、塔架、套管式水下基礎和水下基樁，2018年投標離岸風電分有2部分，外海離岸風電其中2/3發電量部分屬於遴選標，經濟部承諾一年將購買4千多小時，每度價格5.8元，後因有爭議降到5.5元；另外1/3收購價格比照世界市場行情2.2元。遴選標5.8元有附帶條件，必須落實國產化、落地化，包括人力、技術、生產等，在遴選審查中，廠商國產化、落地化的項目越多，積分點數越高，被遴選的機會也越大。

費鴻泰指出，離岸風電海事工程部分，本國籍與外國及工作船的要求不同，在課稅部分，本國籍要繳稅，外國籍不用；雇用本國籍船員部分，本國籍必須大於1//2，外國籍僅需大於1/3；勞健保負擔上，本國籍高於外國籍；工作船攤提時間，本國籍新船成本較高，外國籍大都為舊船成本較低。因此，在套管式水下基礎部分，當初遴選到丹麥CIP海事基礎建設公司，搭配廠商為伯威海事，伯威海事為了要「化粧」為本國海事公司，由荷商Boskalis和從事水面船舶工程的樺棋營造組成。

費鴻泰進一步指出，伯威海事股權佔比中，樺棋營造佔有51%股份，荷商Boskalis佔有49%股份。但荷商Boskalis有表決權、管理權，樺棋營造持有的51%是特別股，卻完全沒有表決權，董事長和高階主官都不屬樺棋營造。伯威海事資本額在經濟部工商登記資本額僅有600萬，而樺棋營造入股的306萬元，還是向新加坡商SMIT借貸而來，調查局目前正在調查有無洗錢之嫌。費鴻泰表示，新加坡商SMIT早在10年前就被荷商Boskalis收購為子公司。換言之，荷商Boskalis透過新加坡SMIT子公司借錢給樺棋營造，以持股51%成立伯威海事，參與台灣離岸風電工程遴選標。

費鴻泰表示，遴選標發電每度以5.5元台電保證收購，一年政府要多拿出近500億元，20年要多花9100億元，精確費用還會依發電量多寡而機動調整。國民黨團質疑樺棋營造所扮演的腳色，經濟部知不知情？樺棋營造在今年初改組，現任董事長就是前中小企業信保基金董事長蔡憲浩，是不是該出來向國人說明？立法院開議後，國民黨團也會請教行政院、經濟部，在國產化破功之後，到底是用5.8元、5.5元還是2.2元躉購每度電？

國民黨團高度質疑經濟部有圖利廠商之嫌，不但世紀鋼國產化跳票，樺棋營造海事工程國產化跳票，更進一步的資訊顯示，除了伯威海事，興達海基必須在今年7月完成第一座離岸風電機組，經濟部必須告訴國人，是否已經如期完成？負責海纜工程的大亞公司已經確定停止海纜工程，經濟部離岸風電國產化政策，已經完全跳票。因此國民黨團具體主張：一、立即檢討未完成國產化項目。二、立即提出完成國產化解決方案。三、無法達成國產化依比例檢討躉售電價。

副書記長洪孟楷表示，2018年承諾離岸風電國產化是民進黨政府，2021年離岸風電面臨跳票也是民進黨政府，難道現在我們還要用當初簽約的躉購價格，支付給廠商嗎？國民黨團要求民進黨政府必須向國人交代清楚。洪孟楷指出，2020年預計完成的風場108支，但是到了今年8月底只完成31支，只有30%完成率；2021年應該要完成161支離岸風電，現在進度全部落後。簡言之，現在離岸風電工程進度，經濟部當初向國人保證，現在卻完全落後，甚至當初要求水下基礎工程必須國產化的部分，都陸續改為國外進口原材料，國民黨團要經濟部告訴國人，當初承諾離岸風電國產化，到底在哪裡？

洪孟楷進一步指出，經濟部當初承諾離岸風電國產化的部分，包括有「單樁式」和「套管式」水下基礎工程，也就是離岸風電在海平面以下25公尺地基工程，目前「單樁式」國內有能力生產，但是海平面25公尺以下的套管式，工程專業和工程技術並沒有達到國產化要求。此外，在離岸風電施工使用船舶部分，根據財團法人中國驗船中心資料顯示，本國籍參與工作船中專業船舶僅占6%(7艘)，當初經濟部制定躉購價格高於市場，目的在於扶植國產能力，外國籍工作船中專業船舶佔37%(21艘)，兩者相差3倍之多，洪孟楷質疑經濟部，國外專業工程技術、專業船舶技術看來並沒有按計劃回饋給國內廠商，承諾國產化根本就跳票，難道還要用2018年所簽訂躉購每度電5.5元高價？繼續漠視下去嗎？是不是應該要檢討、修正、改進？經濟部必須向國人說清楚、講明白。

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