#在地儀熊讚
鄉親ㄟ~因疫情關係受到擠壓的議程，才剛結束臨時會，定期會緊接來臨，今日台南市議會第3屆第6次定期會，進行建設部門業務報告及質詢- 「經濟發展局、農業局」，鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。

#仁德中洲公有零售市場建物去留問題
仁德中洲公有零售市場建物，經氯離子檢測判定過高(俗稱海砂屋)，該建物已破舊失修不堪使用，且原建物二樓供活動中心使用也隨之廢棄，鴻儀要求經發局，應盡速妥善規劃，是拆是留應該有個結論，若拆除重建也必須要保留活動中心的空間，符合社區的需求。

#工廠輔導法納管比率僅4成
去年3月20日特定工廠登記制度實施起，鴻儀就呼籲市府主動積極通知轄區臨時工廠或既有未登記工廠業者，朝合法經營方向邁進，達成「全面納管、就地輔導、合法經營」目標，但距離納管申請期限將於111年3月19日止，截止時間倒數6個月，但目前納管率僅4成，鴻儀再次要求經發局要有所作為，提高納管率。

#爭取數位發展部設址於沙崙綠能科學城
沙崙綠能科學城辦公室將啟用，鴻儀希望辦辦公室能發揮職責，引領綠能園區發展，並且階段性目標應全力爭取行政院「數位發展部」設址於沙崙，這也是鴻儀提案，獲29位議員過半聯署支持，全台南市民的期盼，鴻儀是提案人，當然也會盡全力督促市府，為本市綠能科技與數位轉型等產業發展，超前部署奠定成功基石。

#災害農損現勘應有專業人員與科技輔助
過去鄉公所許多擁有農建課，現在因業務整併大多數都改編，部分區公所沒有專責專業的農業承辦，台南身為農業第一大都市，農損災害更是首當其衝，而非專業人員去勘驗農損，成為個人心證或各說各話等問題，鴻儀要求農業局，應辦理農損勘災等專業訓練，提升專業人員能力，另外透過科技輔助，讓農損勘災能更加客觀有效率。

#推動寵物健保制度
根據統計，台灣12歲以下幼童人口已降至260萬人，而寵物貓狗則已超過250萬隻，但買賣容易照顧難，舉毛小孩為例，一個骨折開刀要一萬起跳，一個白內障開刀要120,000左右，龐大的醫療費用，不但造成飼主的壓力，亦可能因為負擔不起其醫療費用而導致棄養案件的發生，鴻儀建議，應推動寵物的保險，除了醫療理賠外，還有喪葬補助以及寵物侵權責任險，也可提供寵物攻擊或導致第三方財物損失的社會問題，且由市府統整以販售與認養提出最低強制險規範，訂立具體標準，還可納入保險盈餘回饋機制，擴充本市動物收容基金，讓飼養與收容呈現正面循環，減少一人棄養全民買單的不合理現況。

本影片連結：https://youtu.be/r9OEhA6glV0
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/

【璨樹來襲 慶鈴今早視察東海岸排水建設】

強烈颱風璨樹🌀越來越接近，慶鈴今天一早與 許進榮議員、建設處 許瑞貴處長一起 #到東海岸了解颱風整備情況，並視察成功鎮都歷派出所後方排水設施、嘉平地區排水改善、及長濱鄉衛生所遷建進度。

根據中央氣象局統計，全台灣颱風3成以上從台東登陸，#排水設施改善是縣府持續推動的重點工作，東海岸因海階地形急降、排水路往往坡陡流急，加強上下邊坡護岸更是整治重點。

璨樹路徑持續變動，#但台東縣提早整備，防災、救護、搶險、水電等待命人力已全員進駐，物資及裝備也全部盤點完成，#台東縣災害應變中心上午已召開第一次工作會議，台東各地已陸續出現風雨，下午停止上班上課，請鄉親隨時注意颱風訊息及確保自身安全

《逆天行事的『知本光電案』》
～高金素梅2021.09.10營建署初審會

大地的用途，老天爺早就安排了！

「璨樹颱風」來襲，行進路線跟五年前的「尼伯特颱風」ㄧ度幾乎一樣，箭頭直奔台東海岸線的知本溪出海口。五年前的「尼伯特颱風」重創台東，ㄧ年後，台東縣政府竟然無視知本溪出海口是傳統風口的地點，強行發包為「知本光電案用地」。

長久以來，知本溪出海口ㄧ直是調節大地的濕地，這ㄧ大片土地的用途，老天爺早就安排好了，現在，台東縣政府竟然要逆天行事。今天，主管的營建署要審查台東縣政府送件的「土地變更案」，如果，傳統濕地可以變更為光電用地，那營建署就是放棄專業、逆天行事。

以下是我在營建署審查會的兩項意見：

壹、
2016年7月，尼伯特颱風過境台東，氣象局測得最大風速每秒71.3公尺，帶給台東巨大災害。
一年後的2017年8月，縣政府「知本光電專區可行性評估」期末報告完成，建議工程結構強度不低於每秒風速56.1公尺的抗風級數設計。
2018年12月，縣政府完成「知本光電案」招標，營運計畫書裡採用耐風設計每秒風速61.2公尺。

縣政府團隊簡直是不食人間煙火，最大風速每秒71.3公尺的尼伯特才橫掃台東，縣政府竟然為「知本光電案」訂出每秒風速才61.2公尺的耐風設計。也就是說，如果「知本光電案」建場了，如果再來一個尼伯特等級的颱風，百萬片光電板將在台東市區漫天飛舞，人民的生命財產將受到空前的浩劫。

光電場除了無法抵抗颱風，20年後除役的廢棄光電板更是無法回收處理。不只是台灣，先進如美國、日本的光電場，同樣無法抵抗颱風、回收有毒廢棄光電板。

今天以前的20年，有62個颱風侵襲台灣，其中有42個颱風路徑經過台東；科學的統計也可預測未來20年，平均每年會有2.1次颱風經過台東。縣府打算將「知本光電案」設置在颱風風力最強的知本溪出海口，這是無知？還是漠視人民生命財產安全？

知本溪出海口這片200多公頃的土地，我們可以有更好的選擇～友善農耕、生態循環、文化傳承、美麗世界。

貮、
如果再來一個「尼伯特颱風」……
如果「知本光電案」建廠了……

四年多前的尼伯特颱風在台東太麻里登陸，風速17級，卡大地布部落附近的知本溪出海口，風速16級。當時在部落，樓頂加蓋的鐵皮屋與不銹鋼水塔全部被颱風摧毀、飛走，樹木連根拔起、電線桿折斷、貨櫃屋被吹到公路上……。

2016年尼伯特颱風侵襲台灣的時候，16級風力的地方就在台東知本溪的出海口，這個地方就是「知本光電廠」的預定地，當時，風力才12級的彰化沿海太陽能光電場就被颱風摧毀了一大片。如果知本這塊光電預定地如各級政府所願，種下了幾百萬片太陽能板的話，它們經得起天災的考驗嗎？

台東每隔幾年就會有一個正面侵襲的颱風，大家可以回顧尼伯特颱風，想像一下16、17級的風力，連根拔起的百萬片光電板漫天飛舞，擊向農地、擊向民宅、擊向任何地方。天災加人禍，誰負責？

營建署場地現勘時，廠商承諾提高抗風係數。但是，有誰可以告訴我，地面型鋼構的光電板可以抵抗16、17級風？

每年都會有颱風，每幾年就會有正面侵襲台東的颱風，這是可預知的風險。在可預知的風險情況下如果還核准通過「知本光電案」，那出了事就是天災人禍。內政部營建署對「知本光電案預定地」要有嚴謹的風險評估機制。

請訂閱
《高金素梅 YouTube頻道》
https://youtube.com/user/abohome

連日大雨造成嚴重農損，根據農委會截至昨天下午五點的統計，農損累計已經超過3.3億元，其中損害最嚴重的縣市是高雄市，損害占比最嚴重，主要作物是木瓜。政府也宣布啟動天然災害現金救助，包括彰化以南的7個縣市，全區域、全品項，補助每公頃6萬元
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/539269

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#公視新聞 #即時新聞

自從紓困案開始慢慢釋出後，我的服務處排隊要諮詢紓困的電話、人龍，可能比前陣子排口罩還要多，大家都很關心。對於嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算案，各部會有很多的紓困方案，但同時也收到民眾反映、向辦公室陳情，「太多太複雜、資訊不流通、不夠快、不夠明確、電話忙線，或是地方說還沒有正式明確的規定」等。
我認為除了中央和地方兩邊的訊息要對得上、資料要一致之外，我們還需要便捷、有效率、足夠親切的線上資源來協助民眾。

【單一窗口】
盡量讓民眾一個窗口就能解決所有疑惑，朝整合跨部會的單一諮詢窗口。
【增加網站便利性】
衛福部 1957 福利諮詢的網頁，有提供包括社會保險、勞工相關、各類福利等等多項資訊，但目前並沒有放上這波紓困的資料，這樣其實滿可惜的。
【提供最佳方案建議】
我們看到政府很多部會網站都建置了「防疫、紓困、振興」專區，提供懶人包、Q&A、圖卡等，就是希望讓民眾可以快速從網路上找到自己需要的訊息，這部分當然要肯定政府的努力。但我們從使用者的角度出發，希望可以找到符合自身需求的「最佳方案」。是不是可以嘗試建置「微型的一條龍服務」，幫民眾整合他們需要的方案、提供解答，就像電信門市幫你算最優惠的方案一樣，協助民眾判斷跨部會、多方案的申請，對他們最有利的選擇。
疫情除了經濟需要紓困，我們的心靈也需要紓困。
台灣經歷過很多災難，也有很多救災經驗，不過這次的武漢肺炎與過去的災難型態有點不一樣。地震、森林大火，我們稱為「天災」，恐攻、重大刑案等，我們稱做「人為災難」。
而有種災難叫做「 生物災難 」(biological disaster)。
生物災難特性是持續的時間長、影響久，也不知道什麼時候開始與結束，好像看不到終點，因此越來越焦慮。當我們在救援時，災難也還在持續發生，災難會給社會巨大的損失、破壞原本的運作，對人的身心靈產生重大負面影響。且生物災難是慢性的，涵蓋的層面更大，而台灣過去的確只有面對 SARS 的經驗。
【心理急救】
經歷過921、八八風災的臺灣，都曾讓「災難精神醫學」這個議題被拿出來討論。但無論921或是重大風災，都與這次我們所面對「不知何時才會結束」、「一邊救災一邊發生災害」的武漢肺炎，就是我們所謂的「生物災難」不一樣，生物災難沒有明確的結束時間點。
所以我們對於一般災難的治療模式，已累積了相當的經驗，但用在目前的狀況，可能就不一定適合。就我們目前治療的模式，有參考也有要調整的地方。WHO 和美國精神醫學會都強調「心理急救」（Psychological First Aid）的概念，其原則是準備、觀察、傾聽、聯繫。
助人者在受到訓練後，就得對（災害）受難者提供實質的幫助，而不是直接的治療。這個協助是什麼？不外乎有資訊給予（現在狀況如何？我們安全嗎？你的家屬的狀況？）、陪伴支持（傾聽需求或鼓勵）、資源連結（針對需求提供實質協助，例如：金錢紓困、生活需求），重點在於：藉由即時的伸出援手來緩解焦慮。
【脆弱群體辨識】
我們要辨識在災難下，暴露程度不同的「受災族群」，包括患者、被隔離者、防疫人員、其親友與接觸訊息疲轟炸者。另外，本身有精神疾病、曾經有創傷、受虐等經驗、自己或家人有成癮問題、社經地位不利等族群，更容易受到影響。因此，助人者如何具備「敏感度」，將資源的分配，優先投放給這些群體，並給予特別的關懷，這是在資源有限的情況下，應該先聚焦的地方。
舉例來說，對這次執行敦睦艦隊任務的海軍官兵、或是第一線醫事人員、空服人員，一些遭受創傷性打擊的案例，需要給予主動的關懷、有效鼓勵和支持。特別需要注意，他們有可能被獵巫、排擠或被歧視。
越戰催生了美國對創傷後壓力症候群（PTSD），希望政府可以派遣專業人力處理，結合衛福部和民間的資源，主動提供各類復原所需的支持，包括個人諮商、支持性團體等，應該要開始準備。比如可使用社區的組織與能量，像是社區的頭人、社區的活動、講座座談會，減少社會的驚惶，和群體間的排擠拉扯。想辦法讓每一個人能夠主動關心、聯繫、提供資源，甚至生意方面的支持。希望短期之內提供心理急救；中期則使其能不受歧視地回到崗位上與恢復正常生活。當社區發現有確診病患或疑似案例，大家總不免開始標記甚至是污名畫當事人，造成人與人之間的疏離，也讓對於當事人是二度傷害。因此希望我們可以有所作為，來建立韌性的社區。
【假消息傷害心理健康】
另外， 就NCC所提供的數據，截至 4 月 20 日的統計資料，「於指揮中心通知廣電媒體澄清錯假訊息並說明改正作法，協助轉請廣電媒體回應、加強自律」這項業務總次數目前是「1 次」，看起來台灣都沒有什麼假訊息，但真的是這樣嗎？
目前訊息的傳播不僅只有有電視媒體，「自媒體」是另一大宗。比如： LINE、臉書、youtube、Google、PTT 等社群平台，未來期望對於自媒體、傳統的媒體都盡可能減少假訊息的傳遞狀況。目前社會人心惶惶，我希望假訊息，不要成為社區心理健康的「防疫破口」！
【自主健康管理的醫療工作者給薪疑義】
日前接獲陳情，中央流行疫情指揮中心在 2 月 26 日發函，主旨寫道「符合自主健康管理條件之工作人員，暫勿前往機關上班」，這些人員包括：「申請赴港澳獲准者」、「通報個案但已檢驗陰性且符合解隔離條件者」、「社區監測通報採檢個案」、「自國際旅遊疫情建議等級第一級及第二級國家返國者」。但是，因為在這期間出國，而返國後需要隔離採檢，尊重這份公文沒有去機構上班的人，雇主認定不屬於他們的責任，因此不給付薪資。但在 3 月 19 日，衛福部說 26 日公文中的「暫勿」文字，只是「建議」，因此人員在管理期間適用的假別和薪資，應該由院所自訂請假規範。
在這段期間因為遵守 2 月 26 日指揮中心公文的「暫勿」規定而沒有去上班的醫療工作人員，因為 3 月 19 日的公文認定為「建議」，這些受影響的醫療工作人員，他們的假別算是事假、病假、還是防疫隔離假？導致他在這段期間因自主健康管理所請的假，有的並沒有被給付薪資。一樣是配合政府政策，正常工作的醫事人員，可以有機會得到相關的獎勵，但自主健康管理，依規定沒有入院上班的人員，卻被變相扣薪，我主張應該讓這類醫事人員能回復權益，讓乖乖遵守規定的醫療人員不要被變相懲罰。蘇貞昌院長也對此表示肯定，團隊也會持續關注。
在此謝謝為疫情拼命努力的所有單位人員，也向受疫情影響的民眾們，說聲辛苦了。或許沒辦法一次到位，但我們會持續努力、持續發聲，持續修正與服務，一起迎接更好的明天。

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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大家好!

本次台北市議會教育部門質詢，昭雄針對以下幾項議案提出建議，供各局處參酌評估，後續我也會再持續追蹤進度。

(一)校園防疫把關_紅外線感測儀_建議由災害準備金提撥

目前中央層級的教育部，提出全國各級學校凡師生1000人以上者，可獲得15萬元防疫經費添購紅外線感測儀，台北市統計有129間各級學校取得補助。

但昭雄接獲家長及校方陳情，部分學校人數900-999之間，未達1000人補助標準，但是師生比例不佳、教職員人手吃緊，需紅外線感測儀來輔助測量體溫，避免校園防疫漏洞。

昭雄建議教育局先調查，這類須支援的學校有幾家，請教育局評估能提出什麼配套協助，保障學校師生的防疫安全，費用則可由目前規劃中的災害準備金來撥用。

(二)消費權益把關_落實溫泉標章認證

台灣北投溫泉深獲國際旅客及國人喜愛，是深具地方特色的觀光景點。但保護消費者權益的”溫泉標章”卻僅50幾家，還有更多業者未取得、每次開罰1-5萬，但仍可營業。

昭雄建議，防疫期間雖然觀光客銳減，卻也是重新整備的好時機。建議觀傳局應鼓勵好業者、輔導未取得業者，大家一起提升溫泉觀光產業品質，待疫情趨穩，馬上可以優質面貌登場！

(三) 動物園ZooMall_規劃工程進度監督

在寸土寸金的台北市動物園旁，有一個8000坪ZooMall基地擱置10年以上，土地閒置所浪費的社會成本難以計算！

所以，昭雄幾乎每個會期都會提醒捷運局、教育局…等相關局處，務必盡快執行本案相關評估、規劃、施工。

最新進度是捷運局接管主責捷運車廂、停車場的建設，地上物則由民間BOT承包。包括教育局、動物園、財政處、都發局，組成專案小組，共同督促監督本案。

昭雄希望地方建設可以盡快進行，促進地經濟、避免浪費資源！

(四)世大運選手教練_轉職輔導追蹤

柔道選手出身的昭雄，一直很關切運動選手、教練的職場生涯規劃；集眾人之力的台北世大運，樹立台北光榮城市的美譽。當時昭雄也在議會殿堂提醒柯文哲市長，希望能同步思考、規劃，世大運選手及教練，未來轉職輔導。

但這次質詢體育局長，獲得答案「目前輔導為0」…因超過質詢時間，所以昭雄只能請局長後續再提供書面資料檢討。希望能獲得改善的空間，為選手及教練們爭取多一個職涯選項。

台北是首善之都，但好還可以更好！謝謝所有上台接受質詢的局處首長、您們的辛苦努力，所有市民都能感受、都看得到，謝謝！

台北的進步有賴每一位市民把關，昭雄也會持續堅守崗位，為市民權益把關、為地方建設進步把關！