【議員日記#8】

中山大學三寶之一、爬柴山時食物務必要收好、2019年被移出保育野生動物名單，以上三個描述讓你想到什麼呢？沒錯，就是台灣獼猴。

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我在2019時曾對農業局編列台灣獼猴巡查人力提出質詢，與其巡查，其實更應該讓這些人力成為教育的資源，或是將這筆經費編列於生態解說的人力。

除了關注動物園照養員薪資過低之外，也關心在動物園裡的主角們，市府經費節省在人事成本上，我在去年發現，連動物照料的費用也逐年下降；動物不會說話，他們也是不是自願被人類圈養，我建請觀光局設置專屬動物照護之專款專用，改善動物的環境。後來觀光局也同意，在今年實際提升動物飼料的費用。

動物園之外的展場，動物展演辦法於2019年修正通過後，規定動物展演場所必須於一年內申請合法補件，始得繼續展演，但目前高雄市僅有3家展演場所提出申請。故我要求動保處主動稽查高雄市各種動物展演場域是否適用動物展演辦法、並且訂出申請、改善的期限，維護展演動物的動物福利。

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為了減少流浪動物，我提案建議購買寵物應上滿飼主教育4小時，後來跟市府與相關團體協議後，決議先從輔導開始，並且將飼主教育四小時放入《#高雄市動物保護自治條例》，從源頭加強飼主責任觀念的落實。

流浪動物的數量必須從源頭控制起，結紮是為了降低流浪犬在野外繁殖的機會，因此我也要求動保處若要進行TNR，必須短時間、大規模在小區域進行，並且實際追蹤狗口，了解TNR對降低流浪犬數量的實際效果。

除了減少流浪狗數量，我持續關心野生動物的狩獵問題。其實2011年已經明文禁止製造輸入捕獸夾，但內行人仍可以在傳統五金行買得到。捕獸夾的購買、販售及使用，在本質上已觸法！我上台北參加行政院的捕獸夾協作會議，高雄動保處也因應研擬辦法，鼓勵民眾「拾獲」並回收捕獸夾。

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海底的動物也是令台灣生態呈現迷人多樣性的一環，我建議海洋局應該和中央海保署合作，以科學嚴謹的態度釐清小虎鯨迷航原因。如果證實有因果關聯，未來相關海事工程施作前，應該將鯨豚洄游納入設計、施工考量，或是在港口設置水下聲納等趨避設施，避免大群鯨豚入港，產生難以收拾的局面。

#環境保護 #動物保護 #海洋保育，這幾項我關心的議題其實是息息相關的，環境的變化是不可逆的，盡我所能，關注相關的議題並為之發聲，一個人的力量很有限，邀請大家一同關心讓我們生存環境永續的議題。

畢竟，我們都是共同存在同一個土地上。

#你的事就是阿凱的事
#高雄特有種
#向市民報告
#阿凱的議員日記

最有人情味的一場台灣環保行動​
「GreenPlax®️ 新國民藍白拖 – 用世界第一的獨家專利技術 回饋家鄉海島台灣」​
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台灣四面環海，海洋環境問題是我們應該重視的。​
感謝比我還瘋的馳綠22製夢所發起這麼有意義的一個活動，透過淨灘以及環保機構的合作，利用海廢寶特瓶和回收的牡蠣殼打造出的新國民藍白拖（牡蠣殼竟可以再利用，聽說還能抑菌除臭，太神奇了），這不只是一雙拖鞋，更是大家守護支持的力量！它穿起來軟軟QQ，還可加上扣飾。鞋底不只防滑還有台灣圖章，每一步都有台灣！​
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而且新國民藍白拖不只守護環境，還照顧到弱勢團體，對於海洋污染我們更應該從生活中開始做起，減少海洋垃圾的產生，為寶貴的環境生態付出心力，永續守護這片與我們生活息息相關的海洋💙​
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除了基本的藍白和好搭的素色，新色還有漂亮又時尚的蒂芬尼綠！集資期間一雙 600 多元，只要購買支持，將會以市價 3 倍跟拾荒阿姨阿伯收購寶特瓶，做環保也做愛心唷​
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🌊新國民藍白拖計畫：https://backme.tw/ref/Di58C/​
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#海廢全循環拖鞋​
#新國民藍白拖​
#馳綠22製夢所

#Q博展知識
【世界清潔日】
每年9月的第3個周末為世界清潔日，旨在提升人民環保意識，為保護地球共同努力
Q博也趁這個節日跑去淨灘了(大家記得要維持社交距離喔！)
一起來看看要如何維護我們美麗的地球吧！

【海灘的美麗與哀愁】
美國國家海洋垃圾監測計畫長年調查的結果顯示，海灘發現的垃圾以吸管27.5％占最多，其次是塑膠飲料瓶13.0％，另外也發現大量的塑膠袋碎片、氣球、金屬飲料罐、繩子等物品，同樣是以遊憩與日常生活類垃圾占多數。台灣因為回收制度做得很好，塑膠飲料瓶、金屬飲料罐等都已進入垃圾回收系統，在海岸垃圾中就較少出現，相較之下美國這類垃圾的比率就比較高。不過，台灣的塑膠瓶罐雖然有回收，瓶蓋卻被忽略了，常會成為垃圾漂流到海邊。

要減少海灘垃圾可以朝兩方面著手：
一是教育宣導，提醒人們不要以為廢棄物流入大海就會自動消除不見，其實它們都會成為大自然的負擔，而淨灘活動就是個很好的教育方式。
二是針對這類造成跨界汙染的海洋廢棄物，其管理與監測不該只是地方政府的責任，應該提升到中央層級，以環保單位或漁政單位來跨縣市管理，並且提高獎勵的誘因，且更要輔導關係人積極研發對環境友善的替代方法。
https://scitechvista.nat.gov.tw/Article/C000003/detail?ID=88b2573b-1943-489e-9e53-9ae626b98ce8

【一次性飲料杯減量】
一次性飲料杯源頭減量，是整體限塑政策的一環，實施至今雖有成效，但教育方面的確還需要加強。譬如校園之內餐廳，仍然使用相當多一次性餐具，環保署考慮加大誘因，譬如使用一次性餐具需要付費，減少使用數量。

臺灣市面上免洗餐具種類繁多，材質大致可分為塑膠類、保麗龍類及紙類、木材等四種，其中塑膠及保利龍是中小型餐飲業最常使用之免洗餐具種類。塑膠類聚丙烯多用於便當盒及碗盤，保利龍類免洗餐具─發泡聚苯乙烯常見於透明的便當盒蓋、涼麵及水果盒。發泡性保利龍則多用於泡麵碗、生鮮托盤等。

免洗餐具使用後之處理途徑大致包含回收再生、焚化、掩埋、非法棄置等4種。就塑膠類免洗餐具而言，由於免洗餐具使用後沾染油汙及其他物質，回收後再利用經濟價值不高。部分塑膠材質如PVC、PS等若以焚化方式處理可能導致「世紀之毒」戴奧辛的產生，且塑膠耐高熱值之特性，也對焚化爐操作產生負面影響；若以掩埋方式處理塑膠材質之免洗餐具，則耗時長不易腐化，一個塑膠袋需要20年、保麗龍杯要50年才能被分解，寶特瓶和紙尿布更需長達約450年才會在海水中分解。根據荒野保護協會於2012年淨灘清除垃圾量的統計，近3年免洗餐具類多了6倍，去年高達2萬8000多件，首度超過塑膠袋，成為海灘垃圾第1名。如何降低國人濫用免洗餐具，是未來應強化方向。
https://scitechvista.nat.gov.tw/Article/C000003/detail?ID=aff8ae3d-9fd9-4eca-ad6d-3ce6cfddd975

【環境教育】
資源要回收、垃圾不落地，這幾句話聽在我們耳中，是不是覺得老生常談呢？「環保」的概念出現在1970年代，1970年的4月22日是第一個「地球日」，1972年的聯合國「人類環境會議」開啟人類環境保護的思潮，也就是說，環保的意識出現至今其實只有50年。但如今幾乎人人都有環保的概念，並且落實在生活行為上。
環境教育一開始的重點都放在「保護環境」，包括如何解決空氣污染、水污染等各種已經發生的問題，或是如何保護生態。不過，人們很快就發現，一味地把環境保護放在第一位，會影響人類社會及國家的發展，當時全世界有70%的國家處於未發展或發展中，而以環保為主的價值使得這些國家的經濟發展受到壓抑。所以從1983年起，人們開始思考不應該為了環保而阻止發展，而是應該在發展與環境間找到平衡，這就是「永續發展」的概念。
https://scitechvista.nat.gov.tw/Article/C000003/detail?ID=5c7e4060-8da3-44e8-a02a-debae5e5bb16

這個會期總質詢，最重要的質詢就是：🔺中資滲透高雄港案。
這個案子牽涉到經濟部投資審議委員會（投審會）、以及港務公司，ˋ這兩方怎麼說呢？
🧐港務公司表示一切租賃程序經過投審會審核通過，無涉「大陸地區人民來臺投資許可辦法」所稱之投資行為。
🧐可是，時代力量立法院黨團，發文投審會針對「高雄港65、66碼頭出租給『東方海外貨櫃航運有限公司』」一事，與港務公司的來往公文，投審會函覆表示「#並無相關往來公文資料」。
港務公司說是投審會審核通過，投審會說無公文往來❓❓ ... 這到底是？
後來才發現，港務公司在2017年透過某律師事務所，行文投審會徵詢：「中資來台訂定租賃契約」是否在「大陸地區人民來臺投資許可辦法」第4條第一項的規定內？投審會函覆：「不動產租賃」”無涉”大陸地區人民來臺投資許可辦法，也就是說，🔺即便知道是中資承租高雄港碼頭，也不在中資投資限制範圍中。
這個問題頗大。
根據美國2018年8月通過的「外國投資風險審查現代化法案（FIRRMA）」，針對可能讓外國投資人得以取得涉及國安的「#不動產交易、「#關鍵基礎設施」、「#關鍵技術」、及可透過個人介入取得資訊的投資案（如取得董事席次、觀察員或其他得以介入控制），在交易完成前，都必須要經過「事前審查，以及，「事後調查」...如果，事前審查或事後調查結果，確認有國安風險，則可依照法案內容，要求 #更動投資內容。
看到了沒有，美國訂定FIRRMA法案，目的很明確，就是針對可能涉及國安的關鍵基礎設施、關鍵技術及不動產交易，作更嚴格的把關。為何要這樣做？就是防止共產政權對關鍵基礎設施的控制！
反觀台灣，依據港務公司2017年委由某律師事務所，行文投審會徵詢的內容來看，並不是不知道高雄港65、66號碼頭租賃契約中，背後中資的存在，而是要讓投審會背書，確認這樣的中資介入控制碼頭的租賃契約，是不在目前「大陸地區人民來臺投資許可辦法」規範內。
如果行政機關可以"依法卸責" ... 表明目前法規授權中資租賃碼頭沒問，那，難道立法機關不需要讓台灣對中資滲透，有一部更嚴格的法律來對抗？

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2021/5/11(五)，來跟大家談一件，我從政至今，覺得非常離奇的案件 ...
蛙蛙口罩這個案子，堪稱設計精緻的腳本，導演在一旁觀看眾人陷入困境，我們卻無計可施。
全台大概有2000名以上消費者，捲入這起消費爭議，金額預估至少在2億元以上。從去年12月知道這個案子以來，我偕同 立法委員 陳椒華 及 時代力量 New Power Party 各地方黨部同仁及縣市議員，邀集各地方縣市消保官，來研商後續處理，但在 #關鍵事件 發生後，這個案子變得幾乎難以往下走。
這個關鍵事件，就是今年3月份，蛙蛙文創的負責人李子斌先生，在各地協調會召開的途中，#突然宣布過世。在法院未指定「臨時管理人」之前，所有民事訴訟都難以進行，如果是刑事訴訟，也面對公司負責人已死亡，訴訟標的不存在的問題。
而在李子斌過世的前兩個月，蛙蛙文創名下的所有股權，都轉移至其名下。
而蛙蛙文創的前身，「活水管理顧問有限公司」，涉及北美館合約債務履行的弊案；當時的債務糾紛，讓歐洲會展屆大吃一驚，北美館館長還因此下台。
而用蛙蛙文創的關聯公司「好妙文創」一查，才發現同一組人，在過去涉及的刑民事案件，大概有30幾件，同一組人馬，除了蛙蛙文創、好妙文創（拾穗豐收有限公司）外，還有「日出印象」、「環球策展股份有限公司」 … 等多塊公司招牌，但離奇的是，有債務不履行、違反商業會計法、偽造文書、涉及詐欺、承租場地水電費未繳 … 等眾多前案，但又成立一個新的公司「蛙蛙文創」，利用新公司向群眾募集口罩生產資金，讓高達2000多位消費者受害，而我們政府的現行法規，竟奈他無法 …
另一件詭異是，李子斌先生死亡在高雄市三民區，但死亡證明，是在彌陀診所開立。再去查彌陀這間診所，發現 …
如果，這起案件就這樣結束，我想很多消費者，會對台灣公司登記審查之便宜行事，以及消費保護系統喪失信心，我也會對身為民意代表，但卻無力協助廣大消費者，爭取他們應有的權利，感到非常的失望。

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跟日本交流協會的朋友聊天，談到高雄交通問題，得到的回應是：「在高雄走路要很小心！」
高雄的用路習慣，的確還有很多改善之處，而因為高雄產業發展及都市規劃，導致很多大貨車在人口密集區行駛，也讓高雄的交通規劃，為了「趨避大車」，有很多奇怪的交通設計…
我在都市計畫委員會質詢，特別點出大車停車場，欠缺整體規劃的問題。農地變成大車隱身之處，散落各地的大車，讓高雄人駕駛，必須與大車為伍。
日本朋友建議高雄：「城市規劃必須更有遠見」，的確，我們很需要擺脫短期的政治思考，用城市發展的未來20年格局，來想想現在應該做什麼。

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