很不好意思，到這麼晚才有機會來感謝老師。

我想感謝的老師，是我研究所時期的張老師跟顏老師，張老師讓我打開生態研究的大門，也培養出獨立的人格特質；他常說：「做生態研究的人，都很獨立」，沒錯，一個人一個背包、一堆研究器材上肩，千里山海我獨行。研究所時期，也是我睜開眼睛，真正認識台灣地理環境的一段時間；

而想感謝的另一位老師，則是顏老師，他不只超俗脫仙（西灣聖母），還點出很多血淋淋的真實。當我問出關於生涯規劃很純真可愛的提問時，他冷冷地回：「我覺得你應該唸錯科系了」，當下真的三條線，但是也因為修他的課，培養出很多美學的基本功，也啟發邏輯思辯的那一半腦。

現在的老師，越來越不好當，因為家長對於教育，有著更多的想法與期待，而社會上也把學生多元發展的期待，落在各種教學制度上，然而，能夠吸引學生注意力的多媒體，演變的速度比教學制度更快、更吸睛；所以老師必須耗費更多心力，在更新學習教材的元素及教學方式上。

雖然少子化，整體的學生數量下降，但是要因材施教的對象，卻更多了。

我在教育議題上，從幼教著手，倡議降低0~2歲托育的師生比（教育部已經送出師生比1:4版本給行政院）、以及實際達成高雄 #資源班師生比調降的上限、對於新增公幼的教師要 #增加公立教師聘任、以及促使教育局調整介聘教師比例，#讓北漂教師有機會回鄉服務 ... 等等，

除此之外，在疫情期間，我也特別點出幼兒園不能強迫幼教老師放無薪假，對於不適任教師調查報告，要公開給當事學生家長知情；必要時，必須淘汰不適任教師。

同時我也要呼籲，家長們當然有權利對子女受教內容有所意見，但對於老師們的教學專業，也要給予更多的尊重！

祝福所有在教育現場用心投入的教師們，你們辛苦了，教師節快樂 :)

【根絕兒虐悲劇，從推翻不當教養觀念開始】
桃園市中壢區傳出一起家暴毆打女童致死案。40歲謝姓男子疑因3歲女兒不聽話、說謊等，竟用「不求人」、甩巴掌方式，毆打女童直至全身瘀青，謝男6日凌晨發現女兒呼吸發生異樣，隨即送醫急救，但到院前已無生命徵象。
　
■女友竟認為正常管教
警方清晨6點左右接獲醫院通報，隨即到醫院帶回謝男偵訊。警方調查，謝男與其同住女友在醫院時情緒相當鎮定，一語不發。警訊時謝男供稱，兩天前因為女兒不聽話、說謊等行為加以管教，並強調「僅動手1、2次而已，沒想到會這麼嚴重」。被列為關係人的謝男女友，認為只是「正常管教」，所以沒有勸阻[1]。
　
■4成兒虐案是不當管教
根據衛生福利部統計，兒虐案通報中，約有4成都是不當管教造成。專家建議，教養小孩應避免體罰，且應注意自身情緒，可先深呼吸再跟孩子講道理。
　
衛生福利部保護服務司簡任視察林春燕表示，聯合國兒童基金會在2016年曾有一個全球的調查，發現2到4歲的幼童中，有75%受到經常性的暴力管教，呼籲國際政府能立法禁止體罰。林春燕簡任說，台灣的教育單位很早就有相關立法，禁止教育單位體罰學生，但在家長端，並沒有類似的立法。家長也普遍認為，孩子就是要管教才能避免做錯事。
　
但根據統計，保護司受理的兒虐案中，有約4成都是不當管教。林春燕簡任表示，家長的出發點是教養，但當孩子做錯事，家長可能一時情緒激昂，力道就失控。不當管教的方式包含甩巴掌、用水管、棍子等工具打小孩，可能造成孩子嚴重的身心靈創傷。
　
保護司建議，「教」孩子不應是「教訓」孩子，「教」是溫和堅定的溝通；「教訓」可能只是家長情緒的發洩。家長在面對孩子做錯事、需要給予教導時，應先深呼吸、平撫自身情緒，再好好處理孩子的問題。
　
阮綜合醫院身心內科林奕萱醫師表示，根據美國兒童精神科醫學會的資料，體罰可能造成孩子自尊低落、容易害怕家長或照顧者，也會認為「打人是被允許的行為」，有較高風險會霸凌其他小孩、有攻擊行為，或造成人格發展的一些狀況，如可能偷竊、虐待動物等，也可能比較容易憂鬱或焦躁[2]。
　
■不當管教與兒童虐待的界線在哪？
若把兒童虐待界定視為從黑到白的光譜，屬於「黑色」的兒童虐待案例，像是家庭內的亂倫、照顧者吸毒酗酒無法戒斷、長期毆打孩子成重傷和致死等狀況。此類加害人多是患有精神或心理上疾病，需要專業協助治療，而所觸犯的犯罪行為則須負法律責任，認定為兒童虐待是無庸置疑的。
　
而光譜上灰色地帶通常是家長的「動機」不是加害兒童，發生的狀況往往是面對孩子難以掌控的脫序行為，因為缺乏育兒知能，加上情緒失控，導致責罰失手形成孩子身心上的傷害，其傷害程度符合兒虐指標，若結果是符合兒童虐待指標，沒有灰色地帶，但何以兒保單位要考量「動機」，而認為是不當管教？
　
許多慈祥有愛的父母，當孩子脫序哭鬧、無法溝通又遇到自己疲累缺乏耐心的時候，也會開玩笑地說能夠體諒兒虐父母崩潰的心理狀態了。當然若能夠用開玩笑表達自己的情緒，表示理智還能控制自己，不會對孩子作出傷害的行為，而許多容易情緒失控出手過重變成管教過當的家長，多已是本身長期深陷婚姻失和、經濟壓力或缺乏社會資源等因素所致。
　
孩子「脫序」的原因，可能是長期生活在不穩定的環境，如：父母「跑路」，屢換居所而缺乏安全感、日常基本照顧，如：三餐不定，營養衛生不足的疏忽造成生理上不適、情感總是被冷漠對待，如：缺乏心理上的同理慰藉而沒有存在感；或是孩子本身有特殊狀況，如：過動傾向的孩子等，孩子最後只好用「脫序」來表達需求，但父母自己已無能量和能力了解孩子的需求。
　
針對明顯位於「黑色」地帶的兒虐案，完善的兒童保護制度一定會評估人身安全，立刻安置受虐兒童，安排寄養家庭或育幼機構提供適當的照顧，以修復心中的創傷[3]。
　
■父母親應如何區分合理管教與身心虐待?
▸「管教」指的是以正向、支持的方式示範或告訴子女其應有之行為。
▸「虐待」則是以憤怒、負向的方式對待孩子。
　
▸「管教」是父母與子女均知道管教的原因及其行為的結果為何。
▸「虐待」則是父母單向、強制的壓迫，子女無法知悉自己為何遭受不當之對待。
　
▸「管教」是出於協助子女學習自我負責需要、有合理管教原則（符合兒童的年齡及身心發展）、並給予具體說明。
▸「虐待」則是出於父母自己的情緒需要、以不當的方式（如恐嚇威脅）、缺乏一致或合理的管教原則、未加說明。
　
▸「管教」是允許子女去練習父母所期望的行為，錯誤仍有更正的機會，所以子女可從中得到成長、學習。
▸「虐待」則是當子女有錯誤即會受到嚴苛的處罰，而讓子女認為自己就是一個"壞人"，子女無法內化紀律，反與父母關係更為不信任與仇恨。
　
◉例如◉
▸（管教）為了讓5歲小明學會吃飯前要洗手的習慣，當爸爸發現小明沒有洗手就來吃飯時，爸爸選擇帶著小明前往洗手間洗手並再次提醒飯前洗手的重要性。
▸（過當管教／虐待）為了讓5歲小明學會吃飯前要洗手的習慣，當爸爸發現小明沒有洗手就來吃飯時，剛好爸媽又因家用衝突，爸爸隨即拿棍子責打小明的手腳，並不准小明吃飯，因為他沒洗手[4]。
　
■親權與懲戒權的行使界線
當父母逾越親權和懲戒權的行使界線，可能帶來哪些法律後果？根據媒體日前報導，一名「虎爸」因為不滿女兒表現不佳，接連以電蚊拍、皮帶或腳踹體罰，導致女兒受傷，最後被高雄地方法院以傷害罪判處1年有期徒刑。
　
民法第1084條第2項和1085條規定，父母對未成年子女有保護、教養的權利義務，甚至可以在必要範圍內懲戒子女。然而，上述的報導為民法規定帶來一個問題：「父母對子女的懲戒和教養權是否有界限？」
　
基於父母的親權和懲戒權，父母可以在必要範圍內處罰未成年子女，只要處罰的原因和手段是在必要限度內，就算處罰造成子女身體或精神上的痛苦，父母也可以阻卻違法。
　
但關鍵就在於「必要限度」，必要限度的標準，可以分成幾個層次來探究。首先是懲戒的目的，懲戒必須是為了矯正、改善子女的不當行為。而不是出於矯正目的的處罰行為，就不能認為是必要的懲戒。例如為了發洩情緒而痛罵或痛打子女，就不是必要限度的懲戒。
　
其次，手段的強度也必須斟酌，一方面當然是處罰手段本身不能太過激烈，例如用水果刀割傷子女、把子女倒吊起來抽打，無論如何都是太超過了，當然不屬必要限度。另一方面，手段的強度也必須與懲戒原因相結合，懲戒原因愈瑣細，允許的手段就愈輕微。講白了，就是殺雞不能用牛刀，孩子上課睡過頭以及在學校犯錯被記過，這兩種情況所允許的懲戒手段當然有所不同。
　
■逾越界線懲戒的法律效果
下一個問題就是，如果父母確實有逾越必要限度的懲戒行為，會帶來什麼法律效果？如果父母對子女的過當懲戒已經達到刑法可以處罰的程度，父母就不能免於刑事處罰。包括傷害、強制、妨害自由等罪，都可能是伴隨著過當懲戒而來的罪名。甚至除了體罰之外，若父母對子女的辱罵和威脅過當，也可能構成公然侮辱或恐嚇危安罪，而不能拿「管教小孩」為擋箭牌。
　
當然，對於子女的肉體或精神上處罰，也可能構成家暴。法院可以依聲請核發保護令，禁止父母繼續接近子女，或是採取其他保護措施。
　
需要特別注意的是特別法「兒童及少年福利與權益保護法」（以下簡稱兒少福利法），如果父母對子女不當管教情節嚴重，依據兒少福利法第56條規定，縣市政府主管機關可以緊急保護或安置小孩。
　
甚至如果經過主管機關評估後，認為孩子不適合繼續在原來的家庭裡生活，可以依據兒少福利法第71條，請求法院宣告停止父母的親權，如此一來，父母對子女就完全沒有保護教養或懲戒的權利[5]。
　
■兒虐是從何時開始？最初有什麼徵兆？背後又有什麼原因？
關於「兒虐」我們不斷地探究與反思，姑且不論兒虐事件背後的脈絡與原因，許多涉及毆打、羞辱、甚至殺子自殺等兒虐行為的家長，往往具有某些傳統的不當教養觀念，諸如把孩子視為自己的附屬品，或認為「孩子是我生的，我想怎樣教就怎樣教！」、「孩子不聽話就要打」、「我只是恨鐵不成鋼，罵你是為你好」等種種的觀念下，不小心便頻頻以「愛」為名，合理化自己的情緒化打、罵行為，以「教養」為名，施行「恐嚇脅迫」教育。
　
兒虐是從何時開始的？也許最初只是家長偶發的情緒化教養行為，久而久之，它逐漸演變成一種慣性的過當教養方式，這些教養行為對孩子內心造成的傷害與陰影將隨著他的成長不斷累積，而我們更懼怕的是，當家長不當的教養行為演變得愈發嚴重，最後會否失手造成無法彌補的遺憾。
　
■根絕兒虐悲劇，從推翻不當教養觀念開始
我們相信，若要終結兒虐的發生，得從源頭做起，例如：近幾年「兒福聯盟」的橘絲帶兒保運動，開始嘗試與家長探討親子教養議題，並推動「不打不罵」的溫柔教養主張。提醒家長打罵教育對孩子造成的傷害與內心陰影，鼓勵家長們應多以尊重、傾聽、陪伴的方式，逐漸建立起與孩子理性溝通的良好互動關係，尊重孩子是一個獨立個體，覺察並處理自己的情緒後，再和孩子進行理性的溝通，以及若不小心做出懊悔的教養行為時，能勇於向孩子認錯等等教養觀念。
　
讓孩子理解父母也是凡人，偶爾也會犯錯，但能勇於認錯，做為最好的身教典範。讓孩子理解你尊重他的想法，也很努力想與他溝通，因為你愛他，所以願意好好跟他說[6]。
　
　
【Reference】。
1.來源
➤➤資料
[1](中時新聞網)「狠父不求人怒毆 打死3歲女童」：https://www.chinatimes.com/newspapers/20210807000405-260106?chdtv
[2](TVBS 新聞)「4成兒虐案是不當管教　專家：教養小孩應避免體罰｣：https://news.tvbs.com.tw/life/1124374
[3]「不當管教與兒童虐待的界線在哪？」：https://www.cgmh.org.tw/cgmn/cgmn_file/1803011.pdf
[4](新北市政府家庭暴力暨性侵害防治中心)「區分管教與虐待」：https://www.dvp.ntpc.gov.tw/home.jsp?id=4fae2e3470ce3aca
[5](The News Lens 關鍵評論網)「當父母逾越親權和懲戒權的行使界線，可能帶來哪些法律後果？」：https://www.thenewslens.com/article/116783
[6](兒福聯盟─孩子的守護者)【從兒虐談到教養】我們能做些什麼，來挽救無辜的孩子？：https://orange.children.org.tw/news/news_detail/123
　
➤➤照片
(關鍵評論)「《溫和且堅定的正向教養》：孩子不當行為背後的四大錯誤信念」：https://www.thenewslens.com/article/97338
　
2. 【國衛院論壇出版品 免費閱覽】
▶「國家衛生研究院-論壇」出版品(電子書免費線上閱覽)
https://forum.nhri.edu.tw/publications/
　　
3. 【國衛院論壇學術活動】
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#國家衛生研究院 #國衛院 #國家衛生研究院論壇 #國衛院論壇 #衛生福利部 #國民健康署
#兒虐 #兒童虐待 #不當教養 #不當管教
　
衛生福利部保護服務司 / 兒福聯盟─孩子的守護者 / 衛生福利部社會及家庭署 / 衛生福利部 / 財團法人國家衛生研究院 / 國家衛生研究院-論壇

原本是七月初要直接搭飛機到 #馬祖 與當地的幼兒園老師們分享 #學齡前兒童情緒行為處理技巧 ，因為疫情的緣故，一直拖延到今天才改採取線上課程的方式進行，然後只有我一個人在螢幕上，有點孤單😂

每次主講這個議題，課堂中我總是會這麼說，情緒表現沒有所謂對錯，只有孩子表達適當與否的問題，情緒教育也沒有訣竅，更沒有哪一套理論與治療策略可以完全解釋孩子怎麼了，我們又該如何有效教導孩子，只能說情緒處理沒有萬用公式，只有因應孩子的應變公式，所以針對孩子的情緒行為，我們能做的就是見招拆招。

由於招式很多，所以今天的上課內容主要是圍繞著一些臨床的處置觀念，再透過臨床的實際案例逐步進行討論與說明。

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🤔今天分享一個觀念，您覺得可以「體罰」嗎?

體罰的定義指的是透過對身體的責罰來執行的處罰行為，例如罰站、打屁股、打手心、青蛙跳、仰臥起坐、伏地起身、半蹲…等，以目前的教育觀點告訴我們，不可以體罰孩子，理由是來自於一些研究結果顯示，體罰會對兒童造成許多不良影響。

然而，矛盾的是，在台灣，自從施行校園零體罰之後，許多教師都認為學生的行為問題反而變得更多，因此目前又很難輕易斷定體罰就是一項不正當的管教方式。

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那麼到底可不可體罰呢?撇開現今的教育體制不談，似乎就容易演變成公說公有理，婆說婆有理，畢竟體罰(處罰)的目的是要制止孩子的不當行為，讓孩子學會為自己的行為負責，希望孩子發展出正確的行為模式，但是體罰又容易因為大人不懂得拿捏而造成孩子的身心受傷。

於是，今天我問了在座老師們一個問題，假如我們將體罰的「罰」字去除掉，變成是體能活動，這樣可行嗎?

在臨床上，我相信許多老師一定會遇過一種孩子，活動量大的孩子，上課期間，話多，喜歡動來動去，又很愛騷擾別人，不管您怎麼教導、怎麼要求，孩子就是控制不了自己的行為，怎麼辦呢?

這時我的建議是讓孩子去跑操場吧!把孩子操累一點，當孩子體力放盡之後，上課自然就會穩定許多…

這方法聽起來似乎不錯喔!不過，這方法有個問題，您有沒有想過孩子的體力會越操越好?短期來看，孩子似乎穩定許多，但是長期下來，孩子的活動量卻會越來越大，最後倒楣的還是您，因為大人的體力只會日漸下滑。

這樣的方式，還會有一個疑問，若只是單純讓孩子一直跑操場，跑到累為止，那就真的會流於體罰的形式，容易產生親師間的誤解，也容易造成孩子的傷害。

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🤔那怎麼辦呢?那就變更策略的運用方式，讓孩子加入思考的途徑。

「小朋友，我們等一下要去跑操場，要跑三圈，不過我們先跑第一圈，跑之前，我先告訴你一個題目，你要記住喔，跑完第一圈的時候，你要告訴我答案是什麼，請你記住（黃色、藍色、紅色）。」

當小朋友跑回來之後，小朋友要回應剛剛（ ）的題目答案是什麼。（ ）的題目，您可以依據孩子的能力需求進行調整與設計。

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🧐這時我會這麼做

1️⃣選擇一項您要滿足孩子活動量的運動或是勞動。
2️⃣滿足活動量的當下，給予孩子指派性的任務
3️⃣執行活動的過程，建立邊動身體、邊動腦的習慣

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與活動量大的孩子互動，我有一個原則就是「滿足孩子活動量的同時，建立我們要的秩序感。」至於要如何建立秩序感，那就要讓孩子懂得運用認知處理的策略，包含了記憶、計畫、組織…等，讓孩子學會動腦多一點、動身體慢一點。

這項體能活動的策略不僅要消耗孩子的體能，更要讓孩子邊動邊思考，養成思考的習慣，逐步減少不當的行為發生。

規則、制度都是死的，策略是活的，您要辨識「體罰」與「體能活動」的差異，不要被汙名化的名稱給框架，更不要自己嚇自己!

#陽光種子職能治療所
#童心職能治療所
#童心語言治療所

稻江科技暨管理學院在今年五月召開記者會宣布將要停辦，成為少子化下第六間退場學校。在師生抗議下，教育部駁回稻江停辦申請，表明現有學生畢業前，不得片面停辦。

在稻江宣佈停辦時點，學生數尚有一千五百人左右，比稻江學生數更少的學校尚有十餘間，校方亦擁有20億資產。在教育部駁回停辦後，稻江被爆出使用諸多手段試圖逼退師生，達到實質停辦目的。

私人興學接受政府諸多補助、優惠，教育事業亦有公共財性質，但當經營不善下欲退場轉型，卻常演變成校董會意欲保有資產、師生成為利益轉換下被犧牲的一方。如今已有五間私校退場、第六間的稻江依然爭議重演，究竟是少子化下的必然結果，還是制度設計及管控機制本身就有問題？本週節目邀請高教工會林柏儀，談談台灣私校退場的議題。

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📌 本集內容 📌
✭【 琪斐大放送 】兩百萬港人上街怒吼 逼特首緩修法但不撤回
✭【 動眼看熱鬧 】美國咬定伊朗炸油輪 美伊緊張加劇能有解方？
✭【 世界都在看 】影像聲音搭配無違和 深度偽造技術以假亂真
✭【 漏網東西軍 】繁殖力驚人超難消滅 秋行軍蟲到底有多可怕？

為了反對引渡法修法，香港人在八天內三度上街，換來香港特首林鄭月娥兩度道歉，並承諾無限期停止修法。但香港人仍覺得這個承諾不夠，堅持要林鄭月娥撤回修法草案，遊行主辦單位的香港公民團體“民間聯合陣線”己宣布將在七月一日再度上街。

事件演變至今，大家都應該看清楚了，香港民眾糾結的核心問題，就是對中國大陸法治制度的不信任。

對中國司法沒信心的，不是只有香港人，大部分法治程度高的國家都對中國司法充滿質疑。我上星期己經提及紐西蘭跟澳洲的例子，兩國都經過長期思考，紐西蘭想了八年，澳洲想了十年，結論都是不願把人”送中”。

難道在這兩國就沒有”被害人公義”與”刑事被告人權”的衝突嗎?

當然有。但這就是法治國家在設計司法制度時必須想辦法平衡的地方。若是不需要平衡，那不管犯大小錯都判極刑不就結了?這樣的社會也許治安很好，但有自由可言嗎?相反的，如果被害人無法取得公義，那這個司法制度是有屁用？

在今天的”琪斐大放送”我將世界公義工程在設計法治指數時，所用的八項指標與大家分享。大家自己去評判，中國的司法制度如何。很多觀眾也提及想對紐澳與中國引渡的交涉多做了解，我們今天也做了一些說明。

我在台灣看香港，跟我以前在美國看香港時心情截然不同。

我必須要說”今日香港，明日台灣”這句口號，對我是有用的。

多年前我與朋友談到，香港人很痛苦這件事。我說，香港人現在在學當中國人，兩邊的觀念制度差那麼多，當然很痛苦。

中國現在基本上是資本主義，所以兩邊在經濟制度的整合上，還有可能比較順利，但在對”人權”、“法治”、”自由”觀念上的不同，兩邊在整合上必付出龐大代價。

目前看起來，這個整合的代價絕大部分落在香港人身上。

用和平的手段達到”異中求同”的目的，在現今的中國有可能嗎?

在歐美這些民主國家，長久以來把”異”當做創意的來源，對”異”有高度的容忍。即使是現在各國國族主義高漲，對”異”的容忍度，仍較中國，俄羅斯這些極權國家要寬太多。中國原比普丁的俄羅斯好一點，但在習近平上台之後，對”異”的態度有多強硬，大家都看到了。新疆的再教育營，不就是要維吾爾族人快速學習做中國人嗎?

這次香港人的怒吼，就是在喊:我要保留我的”異”。我有我的”異”，我才活得下去。

比起香港與中國的”異”，台灣與中國的”異”，是更嚴重還是更輕微?這個整合的代價會落在哪一邊呢?

我忍不住要問，台灣哪，你沒有你的“異”，你活的下去嗎?

我們晚上10:30見。

📌 回顧過往集數 📌
EP36《中美貿易戰全面升級 土耳其重選伊斯坦堡市長 中國廁所革命有效嗎? 》https://reurl.cc/NL2KQ
EP37《華為被禁能靠自己? 台灣同婚帶動粉紅經濟 單身女兒最孝順? 英國分手擂台鬧出人命 》https://reurl.cc/2VRl4
EP38《華為致命傷在何處？ 南韓擬廢除體罰 AI語音助理為何多為女聲？ 法國再掀安樂死論戰 》https://reurl.cc/vxqjy
EP39《中美貿易戰誰佔上風？ 美國挺台出自真心？ 大屯山是活火山 電玩成癮被列為疾病》
https://reurl.cc/j46nm
EP40《貿易戰升級變冷戰? 500隻石虎誰來救? 申請美簽要繳社群帳號 巧克力童工遭壓榨 》https://reurl.cc/7Q9el

今(27)日立法委員林佳龍社福及衛環委員會針對「大陸地區專業人士來臺服務」質詢勞委會主委潘世偉及內政部次長。林佳龍強調對於特定產業的中國白領來台服務，政府應跨部會嚴格審查，防止中國專業人士不正當的竊取與抄襲敏感技術，影響台灣產業競爭力。

內政部移民署最近修正「跨國企業內部調動之大陸地區人民申請來臺許可辦法」，放寬「母公司或本公司設於臺灣地區及香港或澳門的跨國企業亦得調動大陸關係企業專業人士來臺服務。

林佳龍表示，兩岸產業現在的相對競爭態勢，以經隨著時間的轉變，從過去台灣明顯領先中國的垂直分工態勢，逐漸演變成兩岸生產技術與生產型態接近的水平競爭態勢。他舉台中精密機械工業為例，在台灣產業升級轉型的過程中，要防止中國不正當的竊取與抄襲。現在可以來臺服務的是負責人、經理人或從事專門性、技術性服務之人，有多少中國所謂的專業人士，來台灣進行所謂專業的活動，都是來抄來偷台灣的技術，這些人不是內政部或勞委會用一個薪資標準就可以過濾的。
林佳龍要求，內政部跟勞委會要抓準問題的核心，知道事態的動態演變，對某些特定產業要開放時，「隔行如隔山」勞委會應該多跟經濟部、國科會與教育部磋商，到時候如果真要有審查機制，一定要有經濟部、國科會、教育部以及其他目的事業主管機關的參與，針對涉及到敏感科技保護的部分，進行嚴密的監控，不排除連檢調與國安單位都要有連繫!
潘世偉答覆，此次開放是台資企業可以引進大陸人士來台服務，應該不會有竊取商業機密的問題。林佳龍則表示，中國的台資背後也是中資控制的，不要以為台資就是百分百台資。
實施10年以來申請進入臺灣地區的大陸人士人數有6千多名，停留1年以上者，則有2百餘人。林佳龍詢問此次放寬，變化趨勢如何? 勞委會表示，開放後要訂來台人數的上限，初期來台一年以上一個公司上限10名，一年以下會多於10名，第一年實施之後再做檢討與修正。
林佳龍詢問勞委會，外勞核配比率上升至40%，以及實施的預核制度不會製造外勞地下市場猖獗?會不會變成全產總所憂心，預核外勞配額恐造成國內低薪潮?外界質疑雇主先聘外勞，一年後之內也不用依比率聘本勞，一年到後外勞重新轉移，這樣不是會讓地下外勞更猖獗，不但外勞權益不顧，本勞未被照顧，反而製造社會問題？勞委會表示，一定要先經過本勞雇用的過程，沒有辦法僱用到本勞才會僱用外勞，勞委會還是會做本、外勞比例的查核，本外勞的人數定期向立法院委員會來報告。