【最溫柔的詩篇～一場讓我頻頻點頭、猛抄筆記的發表會】
早上在一場婦女創新服務的發表會上，坐在台下的我，拿出筆記本，一面聆聽故事、了解重點，一面畫出簡報內容的結構。

第一個服務創新方案是「超級月嫂婦活聯盟」。這是針對新北市弱勢婦女的月子到府服務的方案。開場是一個個案故事，視障的年輕媽媽、剛生完還很虛弱，要如何照顧孩子？新手爸爸也手忙腳亂。

過去這些弱勢女性的需求，很容易被忽略，透過觀察與深度訪談多位弱勢婦女之後（甚至對聽障的筆談），發現許多女性住的空間沒有廚房、很難料理月子餐，甚至沒辦法放澡盆，外籍配偶的飲食文化也不同於台灣本土，要如何調養身體，也是一個文化差異。

因此，提案的新北市社會局與保母協會，針對不同差異的女性，找出更細緻的差異化服務，同時去培訓外籍配偶成為月嫂，去協助更多新手媽媽坐月子，有收入又有好照顧，創造福利與就業的雙贏。

找到創新方案之後，結論是進一步去思考社會影響力的價值，最後用一句動人難忘的話語，提醒我們要更重視沒有聲音的女性。

簡報結束後，我忘情地鼓掌，有故事、有數據、有論點、有方案，讓人專注聆聽，更讓人關注這個議題，以及後續能否有效改變許多現況，帶動更好的循環？

這只是衛福部社會暨家庭署推動、由地方政府規劃執行的婦女創新服務方案五場簡報的第一場，其他四場也都是非常精彩，更打動人心。

我一面點頭，一面喝采，更一面驚奇。數個月前的表現絕不是如此，團隊在企劃提案時，一直沒能聚焦，也沒有思考更深入仔細，同時對於受助者的需求不夠清晰，但是我們透過課程的訓練，課後的持續追蹤與訪查，最後再協助大家有架構的組織簡報內容，去蕪存菁。

但是我沒有再看過五個團隊的簡報了。隔了半個多月，正式發表時，讓我驚訝的是，大家台風沈穩，開場都是用一個真實故事切入主題，緊接著分析現狀，並以數據佐證，接著提出訴求主張、具體方案，並說明執行的細節。

我邊做重點（因為講得很精彩，讓我一直抄筆記），一邊畫出簡報結構，每一組都能精準到位，符合我教的溝通表達架構，感性與理性切換，緊緊抓住聽者的內心，跟著故事跟論述一路前進與深入。

大家紛紛說，這是社福界很難得的創新方案，沒有官方僵化色彩，而是去深入挖掘隱性需求，又提出確切可行的服務方案。

身為幕後嚴格的教練（其實帶著這一群女生，我都很溫柔，但是不放水），看著執行團隊（串門子社會設計）陪伴協助五個地方社會福利小組一路成長，非常感動。

但是發表會結束後，我又開始小擔心了。因為後續的執行才是重點，需要不斷修正調整、才能具體落實，並能推廣應用到其他地方。

我一面鼓勵打氣，一面嘮叨提醒團隊。

這場發表會，是冬季最溫暖動人的詩篇。

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⭕️新北市補助班 (保母人員)
👉班別:平日補助班(每週一、二、三)
👉上課時間:06月09日至07月15日(8:30~17:00)
👉上課地點:協會教室(新北市土城區中正路1號6樓之1)
（近土城區公所/土城捷運站2號出口/明師中醫樓上）

⭕️台北市補助班 (保母人員)
👉班別:平日補助班(每週一、三、五)
👉上課時間:08月13日至09月10日(8:30~17:00)
👉上課地點:台北市中正區館前路8號4樓之2
（崇右科技大學/台北車站Z4出口/新光三越旁/麥當勞樓上）

⭕️桃園市補助班 (保母人員)
👉班別:平日補助班(每週二～週五)
👉上課時間:5月27日至6月24日(8:30~17:00)
👉上課地點:桃園市桃園區樹林六街30號3樓
（桃園市泥水工會/近桃園火車站）

⭕️桃園市補助班 (照顧服務員)
👉學科及實作: 07月15日至07月17日以及07月21日至07月29日(共9天)
👉實習: 07月31日以及08月04日至08月06日(共4天)
👉上課地點:桃園市桃園區成功路三段100號
(榮民醫院桃園院區-和風樓護理部B1教室)
(每日08:30-12:20/13:00-17:00)

🔆相關網站連結👇👇

✅109年度托育人員期程表 http://www.lijen.tw/lesson/babysitter/

✅台灣就業通 職前訓練網 https://its.taiwanjobs.gov.tw/Course/

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#李倩萍議員服務處聯絡資訊

🕰服務時間:週一至週五9:00AM至17:30PM
⚠️（中午休息12：00-13：30）

🏠服務處地址:新北市蘆洲區長安街22巷35號

☎️選民服務專線：02-2847-7418

律師諮詢(採預約制)

每週(三):晚間19:00至21:00

✔️ 陳垚祥律師

每週(五):下午14:00至16:00

✔️ 簡陳由律師

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【3Q給台灣的提案41-47：這票投給我，我跟你一起打造未來】

距離投票只剩下不到24小時，我要把3Q的提案都跟大家報告完畢，#你的每一票都至關重要。

和那些坐著輪椅從國外被推回來的族群不同，如果你三十歲，你還要在這塊土地上生活五十年以上。

你的這票，是投給你自己，是投給未來的你，和你的下一代。

【3Q給台灣的提案41：投給自己的未來】

23年前，香港人迎來了保證「馬照跑，舞照跳，五十年不變」的中國，那時，他們沒有選擇。

23年後，當時的年輕人步入中年，面臨房價高昂、醫療擁擠、言論自由縮減的社會。

23年前剛出生的嬰兒，現在則在街上吃催淚彈，被毆打，被強姦，被自殺。

他們或有悔恨，但別無選擇，但是你有。


1年前，有個承諾「全台首富發大財」的煽動家，選上高雄市長，承諾他做好做滿絕不溜之大吉。

1年後，什麼承諾都沒做到的他，在凱道上煽動更多人民，接受他毫無根據的謊言。

他帶著指導解放軍作戰的吳斯懷們，帶著殺警犯、販毒犯，隨著中國共產黨的號角，一起進攻我們的民主殿堂。

還好，你們如果後悔，現在還有改變的機會，拿起盾牌，站好陣線，用手中的選票就能守護台灣。

年輕的台灣人啊，我們還有選擇的機會，不要擔憂，不要恐懼，不用再在意動員造勢的人數，不用在乎這兩天的耳語，明天睡得飽飽，1月11日，和你的手足，和你的朋友，投下手中這張選票。

1個半月前，平常不關心政治的香港年輕人都站出來了，他們翻轉了區議會，雖然不能下架共產黨，但展現了香港的意志。

後天，只要平常不關心政治的年輕人也都出來，小英可能小贏變大勝，中二選區也可以翻盤，這就會決定選舉的結果！


不要擔憂，勇敢自信，投票前行，2020，台灣會贏。

【3Q給台灣的提案42：安心當父母】

今天的首投族，到了退休時，65歲以上老人人數將接近青壯年人數，而台灣人口也將下降到1700萬人左右，少子化、高齡化、勞動力缺乏怎麼辦？ 包括日本在內的許多國家，近年紛紛強調婦女友善的政策改革，原因在於女性長期負擔照顧老幼的家庭責任，無法工作，造成高教育、低生育、低就業的矛盾局面。而台灣女性勞動參與率在世界上長期偏低，鄰近國家中只微幅高過日本，更急需改革！
　

以北歐政策而言，簡而言之是以女性為中心的經建政策，透過普及平等公托，提升雙薪家庭比率，也大力提升婦女補助，並透過國家資源投入達到再分配與去普羅化，讓勞工達到中產階級生活水準。
　

以人類發展指數而言，指數越高，生育率越低，但在指數超過0.9以後，反而呈現反轉趨勢。這些高生育率國家有相當大部分是北歐福利國，如丹麥2008年時2歲以下全時托育率就達88%，瑞典達62%，挪威58%。如學者Korpi就指出「2歲以下正式托育是支持雙薪家庭的指標」。
　

因而丹、瑞、挪等國，婦女就業率比台灣高出30~35%!！人口減少時代提升台灣競爭力的最有效方式，就是推動以婦女為中心的福利支出。包含育嬰支援、公共托育、長照配套、和強化單親補助等婦女友善政策，讓長期在職場上被壓抑的女性可以安心就業！


在選戰中，郭台銘先生曾推出0-6歲國家養支票，但無視自己在生涯中多次養育兒女的經驗，攻擊洪慈庸委員在任期中生育，這就是無視「友善職場女性」的最惡劣案例。相比之下，蔡英文總統雖沒有漫天喊價式的浮誇政策，卻在不斷改進下，修正了公托公幼補助方式，我會在國會裡面，支持蔡總統更積極的推動照顧新手父母，友善職業婦女的政策，讓生育不再成為青年恐懼的生活負擔。


【3Q給台灣的提案43：公共托育】

公共托育一直是台灣基進關注的政策，我希望在四年內，我們能做到「公托與公幼免抽籤」的目標。


當然，我們很難將公托公幼國有化，義務化，但可以透過「準公共化」，讓父母有平等的補助基礎和多元選擇，並透過政府稽核和調查聯合抬價行為，維持市場公平性，減少「市場失靈」方式。因此，國家介入除了直接補助外，尚有維持公益調節市場的作用。亦即Richard Thaler所謂「推力」理論的地位。


另外，要透過對於民間社會的動員，促進參與和理解，並釋出多餘勞動力。並透過「政府有效投資」，減少公托的運作成本。舉例而言，所謂「青銀共照」、「二次就業」，都是嘗試釋放部分中、高齡就業者/同時照顧/被照顧者進入照顧體系，減少勞力負擔。
　

而在宅照顧、大家庭、社區合作社等制度，都是民間吸納照顧壓力的方式。可以透過制度設計的獎助制度來達成。而透過政府釋出閒置空間、鼓勵私營照顧服務型新創，這些都是減少市場營運成本的方式。
　　

更具體來說，我們認為在強化公托同時，必須帶入公共運輸、公共住宅政策，並鼓勵微型創業的市場機制提供解決方案，減少父母負擔、也增加青年就業。
　　

在0-2歲部分，以「居家型保母」和「機構型托嬰為主」，推動公正的保母推薦、管理辦法；並推動「公共社區保母」，也就是和公宅結合的「社區公共托育家園」。
　

在2-6歲部分，「公立幼兒園」、「非營利幼兒園」，應以修繕活化舊校舍等現有閒置空間，達到法規安全等標準。並結合大眾運輸導向開發和公共住宅政策，在車站節點設立和社區結合的幼兒園，讓最多人能夠利用。
　

另外，我們可鼓勵民間提出托育和長照的新解決方案，例如法國老人院自1990年代開始推動青銀共照人力分享的制度，讓托兒所與老人院比鄰。而日本新創企業推出和媽媽工作場所結合的托嬰/工作空間。這些都能提升服務效率。
　

如此一來，透過政策工具，來扶助民間力量、引導市場運作，形成一個吸納足夠民意的緩衝區，逐年提升公托比例，達成女性充分就業，解決所謂的「老化、青貧、少子化，人口三位一體」問題，才是讓台灣「平等而富有」的最好方式！


【3Q給台灣的提案44：多元教育】

我們的教育，應該不僅是教育孩子而已，在許多時候，孩子遇到課業問題，不只是學習困難，而是遇到社交、情感、家庭上的其他困難，甚至身心健康問題。


因此，包含學校的心理輔導、社工、甚至語言治療師等制度，必須加強配置人數，在偏鄉學校，也需要有在幾所學校聯合起來輪駐。


以芬蘭而言，就設有「多學科小組」，由不同職類專業人員定期和班導師討論學生整體「身而為人」的需求，仍後思考學生面臨什麼問題，能得到什麼幫助。把「心理健康和福祉」看作和學業成績一樣重要，是芬蘭教育的一大優勢，然而，台灣卻因為成本問題無法這樣做。不過，如果學生中輟，或是因情緒問題，濫用物質，無法在社會上謀生，我們所要付出的社會成本，將遠大於這些支出。


我認為，要達到「社會平等」，避免「青少年犯罪」，去特別關注那些落後的孩子，透過補救教學、心裡健康與社會資源協助，找出可以解決的問題，減少階級優勢帶來的不平等差異，這會對我們社會的融合有很大幫助，也將省下龐大的監獄監禁、毒品戒治等成本，畢竟投資教育，回報還是大多了！

【3Q給台灣的提案45：就職教育】

在高等教育擴張下，人人都能上大學，許多人批評大學系統與技職教育的混淆，也注意到了許多類別研究所就業的困難。


許多人認為高等教育有崇高的價值，然而，在通識與基礎人文課程以外，「就職」所需的技能，幾乎還是學子進入大學最關心的事。但大學與產業界的脈動，卻不一定緊密連結。


就拿地理位置來說，以台中為例，台中擁有台灣最重要的航太工業製造基地，但大學的航太相關系所，並不在台中。同樣的，高雄市台灣最大的造船基地，但造船設計能量與大專學系，卻集中在台北，這些都是不利地區發展的因素，不要小看地理因素，人際網路交流構成的互動，常常是促進競爭與人才流動的催化劑。


因此，科學園區結合大學研究機構的集約式規劃，或是大學復歸市區，讓大學成為帶動知識經濟轉型的樞紐，在許多國家的都會與產學規劃中逐漸成為趨勢。


台中具有國立中興大學以及許多實力堅強的老牌學校，我認為，教育部應更開放地，鼓勵地方產官學溝通，以研究型大學為樞紐，結合其他法人研究機構與廠商的研發部門，發展一地的技術特長，也能讓學生在學或畢業時，對於就業脈絡更好掌握！


【3Q給台灣的提案46：照顧青年】

青年不敢生育，除了剛才提過的育兒負擔，當然和低薪高房價也脫離不了關係。


因此，我還是強調，解決北漂與高房價問題的方法，除了進一步稅負調整之外，更重要的是讓產業與工作機會移回中南部，讓青年人口移回中南部，同時在新發展區域做好計劃，控制房屋供給，提供社會住宅，杜絕游資炒作，從供需面媒合解決問題，實惠且衝擊小。


現有的《國土三法》與配套法案，著眼於管制與保護的多，而未來開創的少。我認為應參考日本《國土形成計畫法》與定期檢討的 #全國總和開發計畫 之精神，以提升地方圈競爭力為目標，以子法或子計畫規範設置機能自足的廣域國際交流圈，並以「#西部都會走廊、#東部生態走廊、與環繞全國的 #海洋資源走廊」串連，用全國性的觀點，思考機場、高鐵、鐵公路網的建構，產業的戰略佈局與差異性法規鬆綁，並在各生活圈發展「#差異化吸引」魅力，讓年輕人有台北以外的多重選擇！


而當年輕人回到故鄉，我們應該優先推出公托、公運、公宅結合創業補助的一站到位政策，讓年輕人的生活、就業、育兒都沒有負擔，全力追逐自己的夢想！


【3Q給台灣的提案47：長照3.0】

蔡英文總統推動長照升級的步伐，是歷任總統最用心的，而我們也看到，經過不道4年，長照BC級據點大量成立，深入社區，加上受益族群範圍擴大，也提供了長輩更多的資源。


以預防醫學三段五級的模式而言，最有效的方式，不是「減緩失能」，而是增加前段的「健康促進」，來省下未來龐大的支出。在公共議題中我們必須納入相對弱勢者的聲音，才能改變我們社區的空間與生活方式。創造對所有年齡層友善的環境，並改革城市的發展，才能從根本解決問題，誠然，社區、區域到城市，會有不同的尺度，也需要不同的架構來創造改變，建立一個全人健康，全齡幸福的城市。


在高齡者繼續增加下，未來長照2.0的框架，和財物支出，終究仍會受到挑戰。我認為，我們必須及早思考，進一步減少老人失能速度，ˇ以及降低照服員需求成長量的健康促進政策。我認為，長照ABC都是以「據點」出發，我們進一步衍生出「長照ABCD」時，就要用「在地整體照顧」，把地區改造成老年人可以持續生活在此的環境，透過居民間照護意識的提升，結合「到宅醫療」、「遠距醫療」、「智慧協助醫療」，貼近居民的生活，增加社區的信任與活力。因此比C據點更貼近人的，就是「家」。長照3.0便是以每個人的住宅為據點，社區為支援環境的整體營照，也會是長照政策永續發展之道！