【創業天地】這些東亞城市正引領企業家創業，看看它們給予初創企業家有什麼好康？
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對於創業公司來說，矽谷一直以來都屬於不二選擇，處於最高地位，他們聲稱自己擁有從蘋果到Facebook的國際成功故事。
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但前景正在改變。各大城...
【創業天地】這些東亞城市正引領企業家創業，看看它們給予初創企業家有什麼好康？
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對於創業公司來說，矽谷一直以來都屬於不二選擇，處於最高地位，他們聲稱自己擁有從蘋果到Facebook的國際成功故事。
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但前景正在改變。各大城市都試圖分一杯羹，加上創業家積極尋求新的地點開設店鋪，使初創圈子在全球越見活躍，而其中一個領先的地區是大東亞區。
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隨著越來越多的市場在東亞地區立足，加上累積的資深人才庫和比其他西方同行擁有更低的生活成本，這些東亞城市正在加快腳步地爭取創業者在地創業。
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創業之時除了成本之外，當然還有其他因素需要考慮，比如社區、投資的有用性和當地專業知識的獲取。
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以下為東亞區各大主要城市為那些有抱負的企業家所提供的元素。
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・中國大陸
北京
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中國首都在其初創階段的規模和估值方面領先著其他亞洲同行。擁有7,000多家初創公司和超過40家獨角獸公司（成立不到10年但估值超過10億美元的企業）的北京，蘊藏著許多機會與人才。
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像中關村等的科技樞紐正是中國對坐擁北京約300個共同工作空間的矽谷的回應。比矽谷更大的海棠區至今仍然是小米、百度等北京公司成功的舞台。
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上海
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上海是世界上人口最多的城市之一，其生活成本普遍適中。上海在培育初創公司方面有很大的進步，像是有些地區只要企業選擇在那裡登記，就會提供住房補貼或是免費租金。
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上海目前有2,000到3,000家初創公司，但就其商業生態系統的相對規模而言，上海仍然滯後於北京。 不過，該城市在企業的國際擴張能力方面往往享有較高的成功率。
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深圳
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深圳在過去三十年來有重大的變化，從一個僅有17.5萬人口的小漁村發展成為一個超過1,250萬居民的大都市。這樣的增長也催生了一個蓬勃發展的初創社區，並且擁有像騰訊和OnePlus這樣的全球化公司。作為硬件開發商的天堂，這個城市吸引了比中國任何其他地區還要大量的研發技術與投資。
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・香港
香港
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香港一直是世界領先的金融中心之一，直至近幾年開始致力於對於初創的重視。
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在過去幾年中，企業家的活動增加，目前香港宣稱擁有2,000多家初創公司與約50間聯合辦公空間（coworking space）。香港在去年更慶祝第一個獨角獸公司 - GoGoVan的誕生。
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・日本
福岡
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日本港口城市福岡在市長Soichiro Takashima的領導下，一直在提升其作為創業中心的聲譽。福岡現在是日本指定的初創企業監管沙箱。此地也是首個為外國人提供為期6個月的初創簽證所在地，更可以保障當地本土企業家提供高達232,000（約182萬港元）美元的貸款。
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儘管福岡人口150萬人，相對較少，但福岡是日本東京以外發展最快的城市，擁有全國15至29歲的人口最多的比例與越來越多的外籍人士。
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東京
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在互聯網熱潮期間，東京曾經是個網路新興公司相當旺盛的地區，更被稱為「位元之谷（Bit Valley）」。
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「位元之谷（Bit Valley）」原名為「苦澀之谷（Bitter Valley）」，為了讓大家更容易稱呼這個組織，而且成立目的又是為了打造日本矽谷，於是苦澀之谷也就成為位元之谷。
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東京近幾年在創業投資方面一直在維持其在全球的統治地位，但成績卻一直不理想，僅管東京市世界上最大的綜合性風險投資公司之一 - 軟銀的發跡地。
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然而，東京仍然是世界第三大經濟體的首都，創業公司的機會比比皆是，可以為該國最大的問題 - 例如人口迅速老化 - 提供解決方案。
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・韓國
首爾
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首爾擁有韓國5,000萬人口的一半，也擁有3,500家初創企業和100多家加速器，其中最著名的是江南區。
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為了建設創意經濟，韓國政府在其創業生態系統中投入了大量資金，並於去年任命了第一批初創企業和中小企業部長。韓國也擁有最高的政府支持人均初創企業，儘管對象通常是韓國國民。
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・台灣
台北
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台灣不足300萬人口，與其他地區的初創城市相比，規模相對較小。儘管如此，台北一直是全球硬件開發和製造業的熱點，並擁有著名的工程和設計的專業知識網絡。
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台灣政府以提供外國企業家簽證及資助作為支持初創圈子的工具之一。 目前台北大約擁有50個辦公室和超過24個孵化器和加速器。
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資料來源：CNBC
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Text by BusinessFocus Editorial
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台灣外籍人士比例 在 報導者 The Reporter Facebook 的最讚貼文
#今日疫情重點【2名長榮機師境外移入突破性感染，同住小孩也確診，高度懷疑為Delta病毒；桃園北科附工全校停課、142人集中檢疫，桃園二級警戒加強措施；機師加嚴檢疫即日起生效】
台灣今日新增6例COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）個案，其中2例本土、4例境外移入，沒有死亡個案。境外移入個案中，有兩名長榮航空的貨機機師（案16119，Ct值30、16120，Ct值28），一同飛往澳洲，8月31日返台，9月2日採檢陽性確診。
其中案16120機師的小孩為桃園北科附工學生，9月2日因被匡列採檢，結果確診，Ct值為11（病毒量愈高、Ct值愈低）。中央流行疫情指揮中心指揮官、衛福部部長陳時中表示，高度懷疑此波疫情為Delta病毒，匡列也更嚴格，全校2,514人停課，且同班同學、跨班上課同學、老師、同班同學的家人，142人全數入住集中檢疫所。
由於兩名機師都已接種完整兩劑疫苗，且抗體陽性。指揮中心今宣布，前（1）日公布的機組員強化防疫規定，原訂於15日上路，改為即日起（3日）生效。
￭ 5天內3名長榮機師突破性感染，皆曾待過芝加哥外站；機組員檢疫規範即日起生效
1日一名長榮機師確診（案16066），匡列26名接觸者皆為陰性；今日再傳2名長榮貨機機師同樣打過兩劑AZ疫苗，且抗體陽性，卻仍確診，兩名機師的接觸者初步匡列75人，已採檢54人，其中2人陰性、1人陽性、21人待採。
兩名機師9月1日剛從澳洲執勤返台，但經過疫調發現，一名機師（案16120）在8月28日就出現喉嚨癢症狀，因此判定並非在澳洲染疫，而是在前一個任務、即芝加哥染疫的機率較高。指揮中心發言人、疾病管制署副署長莊人祥會後接受媒體採訪時表示，該機師8月26日採檢陰性，隨後休假，而後再出任務到澳洲，9月1日返台。因原規定接種完兩劑疫苗且抗體陽性的機組員，入境後可返台進行7天加強版自主健康管理即可，因此這位機師入境後直接返家，並與家人有接觸。
目前確診機師們的感染源不明，但3名機師都曾待過芝加哥外站。陳時中表示，指揮中心已經要求長榮公司要對芝加哥外站管理加強檢視，在他們報告完成以前，會執行芝加哥航線的機組員，入境都需至檢疫所檢疫14天；同時，指揮中心也回溯過去14天，即8月21日～9月3日曾飛過芝加哥航線的機組員進行採檢。
此外，原訂於9月15日上路的加強邊境防疫政策，陳時中宣布，改於即日起生效，規範如圖2所示。
￭桃園市長鄭文燦公布確診足跡，落在桃園、中壢、平鎮一帶
桃園市長鄭文燦今日在地方防疫記者會中表示，因應機組員檢疫新規定，桃園市增加兩家機組員檢疫旅館，華航諾富特原有374間房，另增加大園檢疫旅館共174間房；長榮原有南崁宿舍，另增加蘆洲旅館250間房；外籍航空公司宿舍則在大園共187間。
他也表示，兩名機師有相關接觸史、活動史，接下來會針對是否有違規進行調查與裁處。今日公布機師足跡如下，目前已清潔消毒完畢，請這段期間有附近足跡的民眾提高警覺；另有新竹、苗栗足跡，則已交由該縣市衛生局處理。
8月23～24日、31日～9月1日 入住六星汽車旅館（桃園市中壢區元化路二段122號）
8月29日、9月1日 桃園藝文展演中心廣場外圍（桃園市桃園區中正路1188號）
9月1日、2日 平鎮裕豐汽車保養廠（桃園市平鎮區民族路雙連一段168號）
鄭文燦表示，針對這一起機師染疫，有兩大風險：第一是外站管理，在外站的旅館不像台灣採取嚴格檢疫旅館政策，因此會有風險，建議單一使用房卡原則，並請民航局、航空公司落實外站管理、了解外站旅館防疫動線，避免接觸風險。
第二，舊制度檢疫措施，機組員入境跟PCR報告出來間有時間差，按照規定不應該接觸不特定人士，會增加入境風險，若有群聚活動則應按照規定開罰。接下來改成5+9檢疫規定，希望PCR採檢一定要確實完成，才能將病毒杜絕於境外。
￭機師工會希望加強外站檢疫、暫停派飛高風險地，指揮中心：將與航空公司討論
指揮中心疫情監測組組長、疾病管制署署長周志浩表示，前艙機組員二劑疫苗接種率已高達96%、後艙94%。但國外Delta疫情肆虐，突破性感染仍頻傳。今桃園市機師職業工會、桃園市空服員職業工會皆發表聲明，希望航空公司能夠加強管理，降低機組員染疫風險。
機師工會理事長李信燕表示，工會接獲不少長程班機的機師表示，美國各機場在內的外站都已經是解封狀態，因為國外接種疫苗比例高，也沒有被要求強制戴口罩，因此從卸貨、清潔、海關人員都有很高比例進到機艙且沒有戴口罩。
工會曾在3月24日、7月28日與航空公司召開會議時反應，包括芝加哥、安克拉治、布里斯本等外站人員都未配戴口罩，但航空公司卻表示，無法強制外站人員戴口罩，僅要求機組員加強口罩、社交距離。李信燕表示，國外外站的地勤代理，也是跟航空公司簽約，因此公司有權力要求外站人員執行防疫措施。
此外，她也表示，目前雖然指揮中心加嚴機組員防疫政策，但沒有釐清到底哪一個階段出問題，「機組員都很努力防疫、但如果沒有找出問題，就算增加居檢時間，每一次出勤還是有很高的確診風險，」李信燕說，過去工會就曾提出，希望指揮中心、疾管署能派防疫專家來，親自了解機組員的工作狀態，逐步了解、重新審視可能的漏洞並加以解決，才可能對症下藥。
工會在今日聲明中提及，除了希望指揮中心協助稽核外站流程外、也呼籲航空公司、主管機關提出外站管理辦法，更應在有確診個案、感染源未釐清的狀態下，暫停派飛到疑似高風險場站；正在居家檢疫中的組員，代表仍有確診風險，也不應派飛、執勤。空服員工會也提出，應嚴格落實前、後艙工作分流，避免交叉感染；也應恢復疫苗抗體監測。
對於工會的訴求，陳時中在記者會中回應，接下來會跟航空公司、民航局討論，會將所有交叉感染可能性降到最低。
￭機師小孩確診，桃園北科附工全校停課、擴大檢疫，桃園二級警戒加強措施
今日2名本土個案中，就有一例為長榮機師的小孩，在桃園北科附工就讀。陳時中表示，過去學校有確診學生停課的標準，是一個班級1名學生確診，則全班停課；2人確診則全校停課。但因為高度懷疑此案為高傳播力的Delta病毒，因此希望謹慎處理，要求該校全校2,514人停課。
另外，同班同學、跨班上課同學，都需在集中檢疫所14天；而同班同學的同住家人，也擴大匡列，同樣先入住集中檢疫所，待同班同學採檢完畢，確認應無擴大傳染風險，才會解除檢疫，因此不一定會完成14天檢疫。當天進入該班教室的同學，則居家隔離14天。
鄭文燦表示，隔離與採檢的對象為同班同學34人、老師3人、同住家人105人，總計142人；自主健康管理與採檢的對象為：日間部學生2,118人、夜間部學生267人、全校教師300人、外校師生18人，共計2,703人。桃園市教育局也將發放3,000份快篩試劑給全校師生，除了PCR檢測後，下週二（9月7日）將進行快篩。
對於機組員同住家人的感染風險高，是否會優先接種疫苗？陳時中表示，目前並沒有特別計劃要優先接種，同樣採用預約平台，但未來會考慮。
他也表示，確診機師的足跡都在桃園居多，另也有新竹縣、苗栗縣相關足跡，指揮中心已要求地方衛生局擴大採檢、匡列。桃園市部分則加強二級警戒強度，包含集會活動室內下修為50人、室外100人；賣場、超市加強人流管制、醫院、長照機構停止探病及探視、陪病及陪伴者限1人。
￭日本將贈台第四波AZ疫苗，將優先提供萬名在台日人接種；21萬劑高端可免預約接種
今天日本宣布將贈送台灣第四波AZ疫苗，數量未定。陳時中表示，等確定數量後再公布，這一次相對較少，但前三波已捐贈非常多疫苗。在台灣的日本人有些還未接種疫苗，因此這波會請相關單位針對在台日人造冊，粗估約有萬人左右。
目前台灣疫苗接種人口涵蓋率達42.82%、劑次人口比則為46.8%。但目前高端疫苗仍有21萬多劑，台中、桃園、新北都有診所公告，可直接到診所接種，對此，莊人祥回應，指揮中心已經行文衛生局，表示民眾若想接種高端疫苗，9月6日前都可到診所直接接種。而這批21萬劑高端將可接種至9月27日，在不影響第二劑前提下，會多配送一些疫苗到醫療院所。（文／陳潔 ；設計與資料整理／江世民、戴淨妍；攝影／林彥廷、蘇威銘；圖／指揮中心提供 ）
#延伸閱讀
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/3kpkwcI
#報導者 #疫苗 #高端疫苗 #突破性感染 #長榮機師 #Delta病毒 #桃園 #停課 #二級警戒
台灣外籍人士比例 在 邱顯智 Facebook 的最佳解答
警察濫權違法盤查就像月經文，時不時要出來幫大家複習一下警察職權行使法。不然走過路過好大的官威，一不小心人民就會被上銬帶走。
前天下午又發生一件警察盤查人民的爭議案件，據網友網友描述（ https://reurl.cc/kZzK1x ），故事是這樣的：
「今天下午4點45左右，在新北三重擔任家庭看護的一位移工，只是去樓下倒垃圾，然後站在路邊跟朋友講電話，就有個員警衝著她吼叫，要她拿出居留證（誰倒垃圾會帶身份證？！）。
這名移工急著用手機要找自己的居留證照片，警察卻不斷對她大吼大叫，電話另一邊的朋友用英文叫警察不要吼她，但警察反而奪走她的手機，甚至把她當成逃跑外勞，先是把她用手銬銬在路邊7-11的椅子上，然後塞進警車帶回警局（三重警察局中興橋派出所），到了警局甚至腳鐐伺候！
當警察發現這位姐妹是合法的家庭看護工，卻連一個道歉都沒有，就把她載離警局，而且也不載她回家，就把她丟包在路邊。這位看護只是出來倒垃圾，根本不認得被丟包的地方是哪裡，身上連叫計程車回家的錢都沒有！最後用google map才找到路，一個人哭著回家，而且還很擔心，她被警察帶走的時候，雇主家樓下的門來不及鎖，一直想著要是阿嬤怎麼了，無法跟雇主交代…」
三重分局於當晚連夜調查，確認該員警確有執法違失，並依刑法妨害自由等罪嫌，移請新北地檢署偵辦。
關於違法盤查，在幾個月前中壢女老師的案件中（ https://reurl.cc/eEr54L ），我就質詢過關於 #盤查、以及 #身份查驗 的相關問題。
🔴什麼時候警察可以查驗身分？
請記住，#人民沒有接受違法盤查的義務。
司法院釋字第535號說：
「上開條例有關臨檢之規定， #並無授權警察人員得不顧時間、 #地點及對象任意臨檢、 #取締或隨機檢查、 #盤查之立法本意。除法律另有規定外，警察人員執行場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所、交通工具或公共場所為之，其中處所為私人居住之空間者，並應受住宅相同之保障；對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限，且均應遵守比例原則，不得逾越必要程度。」
警察職權行使法第6條第1項，也把「什麼情況下才可以查證身分」的條件說得很清楚：犯罪嫌疑或知情、防止生命身體危害、預謀重大犯罪、無停居留許可、行經指定公共場所路段管制站。
很顯然，下樓倒垃圾和朋友講電話，不符合以上任何要件。
🔴查驗身分有需要現場上銬、帶回警局上腳銬嗎？
就算警察有符合警職法第6條第1項的要件，也要遵守第7條的規定：
警察依前條規定，為查證人民身分，得採取下列之必要措施：
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身體之物者，得檢查其身體及所攜帶之物。
重點來了：「依前項第二款、第三款之方法 ＃顯然無法查證身分時，警察得將該人民帶往勤務處所查證；帶往時非遇抗拒不得使用強制力，且其時間自攔停起，不得逾三小時，並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其指定之親友或律師。」
簡單來說，除非無法現場完成身分查驗，才能帶回警局。
另外，大家有沒有想過，為什麼警察要「將該人民帶往勤務處所查證」？其實這很簡單，在上古時代沒辦法在路邊即時查詢人民個人資料。
然而，現在警察早就配有警用行動電腦，並可查詢包括「查捕逃犯、失蹤人口、應受尿液採驗人、遺失身分證、逃逸外勞、中輟學生、治安顧慮人口、大陸人士行方不明、失竊汽機車、戶籍、車、駕籍、統號變更、典當紀錄、前科、國人相片、治安顧慮人口相片、大陸行方不明相片、逃逸外勞相片、脫離兒少、緊急求救、治安資訊頻道、刑案紀錄、失蹤人口影像」等等各種資料。
也就是說，早就有比動輒帶人回派出所三小時還侵害更小的方法。在現場事實上就能查證身分的狀況下，動輒限制人民的行動自由，很難說是符合比例原則中「必要性原則」的措施。
🔴最後還是談談移工
依據《入出國及移民法》第28條規定：
「十四歲以上之外國人，入國停留、居留或永久居留，應隨身攜帶護照、外僑居留證或外僑永久居留證。
入出國及移民署或其他依法令賦予權責之公務員，得於執行公務時，要求出示前項證件。其相關要件與程序，準用警察職權行使法第二章之規定。」
咦？外國人要隨身攜帶證件。所以移工出門倒垃圾，一定要帶居留證嗎？沒帶就能帶走「查驗身分」嗎？
當然不是。舉個最直接的例子，大家隨時都把身分證帶在身上嗎？
就算戶籍法第56條規定：「國民身分證應隨身攜帶，非依法律不得扣留。」但這不代表沒帶身分證，就活該被違法盤查甚至限制人身自由。
一樣的道理。外籍移工也不能任意盤查，要符合我們前面提到的警察職權行使法要件，才可以進行身分查驗，
過往，也有不少警察看到外國面孔，就動輒進行盤查所引起的爭議。這就回到前面談的警執法第6條要件的問題。
不過，單純長得像外國人就可以身分查驗的規定，我是從來沒有看到啦。
🔴為什麼警察會被移送？
不是執法人員做什麼都可以。刑法第21條第1項規定得很清楚：「依法令之行為，不罰。」也就是要依法行事，才能阻卻違法。事實上，有不少執法人員違法限制人身自由，而涉嫌違反刑法302條之妨礙自由罪的案件（還會適用刑法134條加重）。
三重分局在案發後馬上調查移送，至於個案作為是否構成刑事責任，就有待檢察官深入調查。
然而，還有更深層的問題值得討論：是不是因為績效壓力，讓員警看到移工就想查？
類似的違法盤查案件一再發生，更讓人民質疑，是不是執法文化出了問題？
又或者說，這次的案件，是不是因為被踢爆才有被調查的機會？
又有多少違法盤查的案件，因為人民不想追究最後成為黑數？而移工在台灣受到的系統性歧視，是不是也讓這些弱勢中的弱勢，更容易成為不當執法的被害者？
問題的面向很多很廣，但從今天分局的處理方式到輿論的關注重點，可以看到台灣社會還是往一個更為強調法治的方向發展。
在接下來的會期，我也會努力透過相關提案，努力監督警察職權行使的合法和合理性。
台灣外籍人士比例 在 林阳乙 Facebook 的精選貼文
2021年7月21日
林阳乙議員市政總質詢
#擔心外籍偷渡客成為台南防疫大破口
【南市訊】海巡署前日在安平外海查獲本國籍漁船載運8名偷渡的外籍人士，其中有七名確診新冠肺炎，市議員林阳乙擔心之前已有成功偷渡案例，若以此高比例的確診者，這些已成功偷渡的偷渡客，將會是防疫一大破口。21日他在議事廳要求市府能詳細追查船主等相關人士，從中抽絲剝繭抓出經此管道的偷渡客與接觸的船員。市長黃偉哲說，此案已移送司法機關辦理，若本國籍人士有接觸這些確診的外籍偷渡客，即會被傳染。
林阳乙議員指出，前日在安平外海遭查獲的偷渡過，皆是印尼與緬甸籍，這二個國家的疫情都非常嚴重，他相信這次被查獲的偷渡事件，絕不是單一的一件，之前應該已有成功偷渡的案件。而在這波疫情當中，台南市的防疫工作做得非常好，若遭已偷渡成功的外籍偷渡客散播病毒，後果會非常嚴重，他希望市府能主動介入追查，以保障台南市民的安全。
此外，對於日本捐贈台灣疫苗，市長黃偉哲之前曾說在台日僑優先接種，現在有媒體報導有日僑反映根本沒有施打，質疑黃偉哲在搞政治秀，弄鄰國感情。他請市長說明解釋。黃偉哲表示，該報導並非事實，台南市有開放在台日人施打，這是好意，向媒體投書者本身是台灣人嫁給日本人，然後來台探親，並沒有台灣居留證，不符合資格，她沒有辦法施打，是真的不符合資格，造成該位民眾感受不好而向媒體投書。衛生局長許以霖也說，台南市的日僑總計有700多位，有108名登記要施打疫苗，目前已有76人完成施打，其他未施打者應該是要挑選其他疫苗。
質詢開始之時，林阳乙疫原先表示，此次疫情已造成700多人死亡，另有多人在施打苗後死亡，他要求市長及市府官為往生者默哀3秒鐘，另也為辛苦的醫護人員比讚加油打氣。
新聞報導
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