#八百回合經濟談⁡ 〔#桃園市普發五千？政府：#挖某錢～～～〕⁡ ⁡ ⁡ 7 月 27 日，桃園市議會國民黨團的市議員徐玉樹在臨時動議中提案，提議桃園市民每人普發 5000 元。⁡ ⁡ 相較於民進黨議員蔡永芳在其後所提出的「針對生活陷困的市民」另行補助，徐議員的提案獲得了在場出席議員的多數同意通過。⁡ ⁡ 桃園市人口約 227 萬，照這樣算下來，每人普發 5000 元會需要花費 114 億元的經費。⁡ ⁡ 今天政經八百就帶壯士們來看看——地方政府的錢，從哪來？⁡ ⁡ ⁡ ▌ 憲法登場⁡ ⁡ 依照我國憲法第 19 條：人民有依法納稅之義務。⁡ ⁡ 那麼，人民所繳的稅，很自然地就會成為國庫的一大財源。⁡ ⁡ 而這些稅賦，又可以分成兩大類：國稅以及地方稅！⁡ ⁡ ⁡ ▌ 國稅⁡ ⁡ 國稅，是由中央機關負責徵收。簡單來說，這類的稅會進到中央政府的口袋，也就是繳到我們的國庫。⁡ ⁡ 國稅包含：所得稅、遺產與贈與稅、關稅、營業稅、貨物稅等等共九種。⁡ ⁡ 在這之中，所得稅最為重要，在全國總稅收約佔了 45%。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 地方稅⁡ ⁡ 地方稅，是由直轄市及縣（市）地方政府所屬的稅捐機關負責徵收，是屬於地方政府可支用的稅收。⁡ ⁡ 地方稅包含：房屋稅、地價稅、土地增值稅、使用牌照稅、娛樂稅等等共八種。在這之中，房屋稅、地價稅的占比最大。⁡ ⁡ 然而，光是稅收，足夠支應一個地方政府整年的支出嗎？⁡ ⁡ ⁡ ▌ 地方政府的錢從哪來？⁡ ⁡ 地方政府的主要的財源分為三種：自籌財源、中央統籌分配稅款、補助款。⁡ ⁡ 根據《財政收支劃分法》與《中央統籌分配稅款分配辦法》，地方政府的自籌財源包含稅課收入與稅外收入。⁡ ⁡ 前者指的是收到的地方稅，後者則是收到的罰款、賠償收入、規費收入、捐獻與贈與收入等等。⁡ ⁡ 中央統籌分配款，是從 10% 的所得稅、扣除統一發票獎金後 40% 的營業稅、10% 的貨物稅，依照法定比例分配給各級地方政府：61.76% 給直轄市、24% 給縣市、8.24% 給鄉鎮市。⁡ ⁡ 但 24% 給縣市總顯得遠遠不足，因此另外還有 20% 的土地增值稅，是專門統籌分配給縣市的。⁡ ⁡ 補助款，則是中央為了讓全國經濟能夠平衡發展，可以限制在某些事項的情況下，依法酌予補助地方政府。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 桃園市的地方財源分布⁡ ⁡ 根據 107 年度的統計資料，從收入面來看，桃園市的自籌財源佔歲入的 57.8%、中央統籌佔歲入的 22.16%、補助款佔 20.04%。⁡ ⁡ 再從支出面來看，桃園市的自籌財源佔歲出的 50%，表示桃園市政府每100 元的支出，只有 50 元是從自己的口袋掏出來的。⁡ ⁡ 也就是說，地方政府自籌財源不足，必須仰賴中央補助，再沒辦法支應，就剩下舉債了。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 桃園普發的潛在影響⁡ ⁡ 當有一個地方政府帶頭普發高金額補助後，其他縣市的居民也會要求他們的地方政府普發、甚至發更多，政府迫於下次仍想執政的壓力，也只好跟著發。⁡ ⁡ 如此一來，當各縣市都跟進普發政策時就會變成拖累國家財政的問題。⁡ ⁡ 前面還有提到其實各地方政府自籌財源不足，因此普發現金所造成的額外支出要如何籌措也是需要考量的層面。⁡ ⁡ ⁡ ▌ 如果錢不夠普發，該怎麼辦？⁡ ⁡ 以桃園市來說，突然增加 114 億的支出，絕對不是個小數目。⁡ ⁡ 如果錢不夠用，通常會有以下幾種籌資管道：⁡ ⁡ 📌 加稅：壞處是對人民不利、相對剝奪感大，一旦加稅對執政黨的連任百害而無一利，也容易造成政黨間的唇槍舌戰。⁡ ⁡ 📌 預算調度：把尚可彈性挪用的預算挪到普發中，可能需要砍掉未來其他事項的預算，通常效果有限。⁡ ⁡ 📌 舉債：目前中央政府針對新冠肺炎編列特別預算，其中已多次追加舉債至近6500億餘元，確定要再繼續舉債下去嗎？⁡ ⁡ ⁡ ▌ 小結⁡ ⁡ 今天政經八百跟壯士們介紹了國稅與地方稅、地方政府的財源，以及地方政府普發會帶來的影響。⁡ ⁡ 看完了這些分析，下次看到普發的新聞，在高興之餘，可以再多想想可能會造成什麼樣的結果哦！⁡ ⁡ ⁡ #臺灣 #生活 #政經八百 #知識 #大學生 #經濟 #經濟學 #台灣 #科普 #科普經濟 #懶人包 #普發 #發現金 #現金 #紓困

【辣個想炸了廁所的農民！？】 新年，就讓我們一起回顧過去台灣曾經發生的事件。 2002 年 1 月 1 日，台灣以「臺澎金馬個別關稅領域」的名義，正式成為世界貿易組織（WTO）成員。 但有一個農民卻對此有不同的意見。 - 國際貿易的趨勢 1990 年代，貿易全球化隨著科技發展一同加速，跨國的專業分工使得產品成本更低、競爭力更強。晉身國際建制中的一員，成為每個國家爭取的目標。 自然，台灣也不例外。 早在 1992 年，我們便開始以觀察員身份列席 GATT 會議。歷經 10 年之久，最終得以正式成員的身份，走入國際。 然而農業卻因為這樣有了一些爭議。 - 炸彈，驚醒了誰的夢？ 2003 年，台北大安森林公園的廁所中，被人發現爆裂物，內含一包白米及火藥等，引發駭然。隔年，人稱「白米炸彈客」的楊儒門落網，後來被判 5 年多的有期徒刑。 這樣的人，被大眾當成重罪犯來看待，應該很正常，但他待在看守所的期間，卻獲得了許多民間團體的聲援。 理由就寫在炸彈旁的紙上：「一、不要進口稻米 二、政府要照顧人民」。 原來，自加入 WTO 以後，農產品關稅降低，每年也開始進口 10 萬公噸以上的稻米。 政府對農民的收購、補貼，都因為與自由貿易的精神有違，必須削減，這對農民來說可能會對於生計產生影響。 而楊儒門正是看到了農民的困境，才以激烈手段，提出沈痛的抗議。 - 農業的未來，在哪？ 其實，2003 年，立法院就曾因應加入 WTO，修正《農業發展條例》。 其中，為強化農業競爭力，主管機關辦理農業資源及產銷的分析，應該輔導農民建立資訊蒐集機制。 為了鼓勵投資，取得農地的農業企業或研究機構，則開放申請免繳土地增值稅。 而因為進口受到損害的國內農產品，也明訂出 1000 億元的基金，作出防範或補助。 而就在 2018 年，立法院三讀通過《有機農業促進法》，就是由現任院長游錫堃自2011年起推動的。 其中的規定，對於農產品、有機農產品的定義有比較明確的標準，以及未經檢驗合格就使用有機農產品標章，最高可以罰 200 萬元，希望藉此可以促進台灣農業的發展。 對於台灣農業的未來，你有什麼想像呢？ - #修憲白話文 #立法院 #法律白話文運動 #法律白話文 #以前立什麼法

【#農地種電爭議多，#建請縣府慎重審查】 近期新聞報導，苗栗縣通霄鎮有一處淺山農牧用地，預計開發30公頃的光電園區計畫，有許多朋友向品安反應此事，擔心對當地的生態及野生動物保育造成負面影響。 據品安瞭解，#此光電園區的開發計畫目前尚未送至縣府，但目前苗栗縣正在審核中的太陽光電申請案，就已經超過百件，我們也可以合理推測，未來將有更多類似的開發案爭取在苗栗設置。 其實，不只是苗栗或通霄，全台灣都有大量「農地種電」的情形，這是中央為了鼓勵綠能發展，決定開放農地設置光電場的政策，而且面積小於2公頃的申請案，直接由地方政府審核。 品安認同「鼓勵綠能發展」是國家的大方向，但「農地種電」反映出的是政府整體農業與農地政策不一致、甚至衝突的問題。苗栗縣為典型的農業大縣，農業處著力於發展特色農業的同時，中央政府又大力推動農地種電。 大部分農民朋友的經濟條件相對弱勢，一旦發現辛苦耕種的收入，遠遠不及將土地出租給光電業者，或者因年邁無力務農，生計已出現急迫問題，讓太陽光電進駐自家農地的意願當然相當高。許多農民陸續發現「#農地種電」#問題重重，例如將土地出租給光電業者後，才發現 #租金所得將被課徵綜合所得稅， 或者 #因農地非農用而被課徵地價稅、#土地增值稅、#贈與稅、#遺產稅 等，甚至 #喪失農保資格，#嚴重影響農民權益。 對品安來說，除了關注農地種電可能造成的環境影響，更重視農民朋友們權益遭犧牲的問題。#品安建議縣府在種種爭議未釐清之前，#應暫停受理新案，#已送件者則應嚴格審查。 ➡️今日新聞： 自由時報：https://m.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3181299 中時電子報：https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200529003705-260405