9/25疫情報告
#日本贈台AZ疫苗50萬劑運抵台灣
駐日代表謝長廷今天中午在臉書發文指出，日本贈送的50萬劑AZ疫苗今天從日本起飛，下午將運抵台灣。此批疫苗效期至11月26日及11月30日，將提供台灣民眾與在台日籍人士接種。陳時中指出，日本提供台灣的5批AZ疫苗共390.4萬劑，有助提升台灣的疫苗覆蓋率，指揮中心再次向日本政府及人民致上誠摯謝意。

#印尼接受打高端疫苗旅客入境
疫苗當入境要件的國家不多，而印尼要求入境的外國旅客須完整接種疫苗，台灣駐印尼代表處表示，施打高端疫苗者也可入境，今天有台商接到航空公司回覆確認，接種兩劑高端疫苗的旅客可登機。

#新加坡、#葡萄牙 雖疫苗接種率高但疫情仍嚴峻
新加坡近日採取「與病毒共存」策略，疫苗覆蓋率已超過8成，但自鬆綁防疫措施後，本土病例不斷攀升，8月底開始新增病例幾乎每週倍增，新加坡政府將於27日起加強防疫措施，以減緩病例增加速度。葡萄牙完整接種率高達83.6%，是全球完整接種率最高的國家。但近日新增案例也超過750例，近七日有約5000例。

指揮官陳時中表示，新加坡、葡萄牙雖然有高比例的疫苗涵蓋率，但確診數仍在高點，本以為疫苗能讓疫情減輕，但近期兩國的情況來看令人擔心，如果將人口數與台灣類比是很高的數字，值得台灣注意的情況。此外，如果在未來降級，除了繼續將疫苗涵蓋率提高，全面性戴口罩的防疫戰略勢必不會有所鬆綁。
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中央流行疫情指揮中心今(25)日公布國內本土COVID-19本土案例無新增案例。境外移入5例，確診個案中無新增死亡。

#新北累積確診6924例
今日淡水、八里、三芝及石門無新增個案。
累積確診淡水151例、八里34例、三芝7例、石門4例。

近期蠻有趣的一個新聞，大阪一間柏青哥店竟然「不打小鋼珠」改打疫苗，特地暫停營業四天，將場地提供作為大規模疫苗接種中心。

機台上原本的呼叫按鈕是中獎時可以呼叫店員，現在變成接種疫苗後可以計時15分鐘，若民眾感到身體不適，可按鈕通知。也因為位於天神橋筋商店街附近，是熱鬧且交通便利的地帶，也吸引並提升了鄰近商店街成員、附近居民接種疫苗的意願。

去年疫情剛爆發時，日本部分柏青哥店不願配合政府呼籲暫停營，受到民眾嚴厲的批評。此次店家主動暫停營業，變成疫苗接種中心的此一舉動，感覺也幫忙挽回了一些形象，順便幫忙拉高日本的疫苗覆蓋率。

日本国内の接種人数(9/15)
一回目 64.4%
二回目 52.1%

台灣疫苗接種人口涵蓋率(9/14)
第一劑 48.75%
第二劑 4.53%

昨天分享日本送台灣疫苗第五彈的消息，有些粉絲覺得很奇怪，為什麼日本一直送他國疫苗、自己國家的疫情卻控制不了？

沒有喔~日本的疫情確實有好轉了耶！從8月下旬的高峰每日25000人左右，九月上旬已經降至12000~16000左右，這禮拜更是掉到了6000人附近。可見，日本在急速拉高疫苗覆蓋率之後，成效已經逐漸出來了，尤其是日本兩回完整接種人數已經超過5成，也就是已經有一半以上的日本人都完整打完兩劑疫苗了！

相對的，台灣疫情雖然控制得比日本好上許多，但完整接種兩劑的比例實在太低了(僅是日本的個位數....)，當然這也跟疫苗數量不足與國家疫苗分配政策有關係。面對境外移入持續有那麼多Delta個案的威脅之下，這一點真的要必須想辦法多努力一下了！

日本疫苗覆蓋率雖已達五六成以上，但當然仍不足以對抗Delta這種R值這麼高、傳染力如此高的變種病毒株。雖然蠻多國家都在評估要打第三劑、甚至第四劑，國際間目前也在觀察至少在完整接種完兩劑之後，即使是感染的是Delta株，但重症率跟死亡率如果沒有被拉高，是否可以逐步解封，逐步恢復正常的生活？ 畢竟仍是得考量暫時要先救一下經濟的問題，不然越來越多公司店家都倒閉，也不是辦法。

日本學者也警告冬天之前很有可能會再來第六波的感染，因為他們有觀察到近期疫情趨緩之後，路上不戴口罩的人也越來越多了，人性總是這樣不自覺地又鬆懈了。別忘了，日本的法律至今仍無法強制要求民眾一定要戴口罩，也無法限制人民的行動自由。

在九到十月這段疫情稍微趨緩的期間，日本政府也應該要想辦法準備更多的醫療量能，像是大阪已經在籌備臨時方艙醫院。總不能下次疫情再起時，又叫大部分的民眾繼續自宅療養，仍舊要跟第五波這樣，必須自求多福這樣吧！

一場疫情，也讓我們看到了世界上不同國家的文化確實相當不同，我們無法以自己國家的角度，跟自己從小到大的成長背景，去論斷為什麼他國的人民會有這樣的想法？

日本其實真的還好，多數的民眾是會願意把口罩戴著，不戴口罩的算是少眾，而且日本可取得的疫苗數量也是足夠的，當然也要考量各家疫苗到貨率的問題。

上禮拜看了一段李四端雲端世界的影片報導，蠻多西方國家的人民是相當反對戴口罩、反對打疫苗這些事情的，像是美國就有幾個州就是堅決反對，不少家長跟團體甚至到學校去開會抗議。在這些地方孩童快樂的樣子，彷彿就是處在一個沒有新冠病毒的世界，但畫面的下一秒，就是一位11個月的孩童因為感染變成重症，全身插滿了管子....極為諷刺....

可見，全世界要一起好起來，真的沒有那麼快！肯定還需要好一段時間的。解禁過快、不接受戴口罩政策，也是很多西方國家即使擁有滿滿的疫苗，但疫情仍又飆升的主因。

台灣在疫苗接種涵蓋率還不足的情況下，大家都有把口罩戴好，也可以證明這樣確實對於防止病毒進去社區造成感染擴大是有一定效用的，至少這幾波Delta的攻擊都是有在控制範圍內的。或許「一劑疫苗+人人把口罩戴好」，整體的防疫效果也不一定輸「完整接種兩劑+不戴口罩」。但還是得快點生出需要且足夠的疫苗，快點讓更多民眾完整打完兩劑，有比較完整的保護才會比較安心啦！

在國內疫情趨緩的同時，接下來國家面臨的問題可能就要想辦法救經濟了，畢竟這段時間有蠻多營業店家是受到影響的。

加油吧！只要健康地活著，就一定會有希望的！

#晚間最新 【新北市宣布強化二級警戒】
新北市市長侯友宜晚間10點多表示，新北市升級為「強化二級警戒」，即刻起採取四4項措施，包括：

一、板橋區某附幼停課14天，某國小全校預防性停課3天。
二、其他3校共5班、一個托育中心預防性停課。
三、醫院及長照、安養機構禁止探視、醫院陪病僅限一人。
四、集會人數立即縮減為室內50人，室外100人。

侯友宜表示到目前為止，總共有1名老師、8名學生和1名家長確診，雖然基因定序還在進行，但高度懷疑為Delta病毒，因此晚間緊急召開高層應變會議，並宣布提升「強化二級警戒」。

＃今日疫情重點【新北市幼兒園群聚突增9例、感染源仍在釐清中，陳時中指稱陽性率高狀況令人憂心；長榮機師突破感染個案確認為Delta病毒株；二級警戒延長至9月20日】

中央流行疫期指揮中心今（6）日宣布，新增的國內本土病例為9例、境外移入7例共16起案例。新增的9起案皆來自新北市一間幼兒園。指揮官、衛福部長陳時中指出，這起幼兒園群聚仍持續篩檢中，目前檢出陽性率偏高，狀況令人擔憂，確診人數很有可能持續增加。

陳時中今天也宣布，二級警戒將從9月7日延長至20日，雙鐵不販售站票、遊覽車的載客率從原本限制的5成放寬為8成。第8輪的AZ疫苗接種在10日開放民眾登記，接種對象為完成接種後10週以上的民眾接種第二劑，並且也開放18歲到22歲民眾登記第一劑。另外，因為高端疫苗目前還有剩餘數量，在9月11日以前，滿20歲以上的民眾皆可到合約的醫療院所進行預約接種。

■新北市幼兒園爆發群聚感染，陳時中：陽性率偏高、令人擔憂

昨日指揮中心公布感染的夫妻個案，其中一位是幼兒園的老師，擴大採檢後發現，該名個案任職的幼兒園出現群聚感染。今天9例檢出陽性案例中，8例是學生、1例是家長。陳時中認為，在這起群聚感染事件中，陽性的檢出率偏高，狀況令人擔憂，未來可能會檢驗出更多相關連的確診者。他已經要求新北市政府按照幼兒園學生、老師的成員裡，以戶為單位，進行預防性的隔離與擴大採檢。

新北市副市長劉和然在記者會上宣布，目前採檢了42名學生，其中40名結果出爐，出現8位為陽性，另外還有一名家長確診。幼兒園班級中，確診者已經送醫院治療，其他採檢陰性者與採檢尚未有結果者則進行居家隔離。劉和然也指出，除了白天的幼兒園之外，還有晚間18位安親班的學生，已匡列家長跟相關人士進行疫調與擴大採檢。

■國籍航空機師家戶受感染者病毒確定為Delta變異株

日前傳出突破感染的國籍航空機師與家戶感染的基因定序皆為Delta變異病毒株。這也是繼屏東Delta變異株進入台灣社區之後，第二起Delta變異株進入台灣的案例。但是陳時中也指出，雖然已經確定為Delta變異株，但是基因定序並不相同，還要再進一步調查。目前跟國籍航空機師相關的案例已經匡列了573人，其中531人已居家隔離或是進入集中檢疫所隔離、42人進行自主健康管理。

指揮中心判斷國籍航空機組人員是在美國芝加哥外站中受到感染，因此召回該國籍航空公司在14天內，曾到過芝加哥航站機組人員。目前召回的機組人員已經有245人進入集中檢疫所隔離、35人在航空公司的宿舍隔離；280人進行採檢、277人陰性、3人仍在檢疫中。

■第8輪AZ疫苗施打線上登記10日開跑，二級警戒延長至20日

指揮中心宣佈，第8輪的線上疫苗預約施打從9月10日上午10點到12日中午12點開放登記。陳時中說，該輪疫苗預計接種對象為已經接種完第一劑間隔滿10週以上的民眾。此外，7月19日前已經完成登記意願的18歲到22歲、但未接種第一劑疫苗的民眾，也會是這一輪接種的目標對象。

陳時中公布，昨（5）日總共接種了12萬5千多劑疫苗，目前台灣已經打完第一劑疫苗跟人口比例44.31％、劑次人口比為48.49％。

因為疫苗接種的人數還沒有到達解除二級警戒的標準，陳時中也宣布，二級警戒的時間從9月7日延長至20日，高鐵與台鐵不允許販售站票、但座位可以做滿，車廂內飲食仍不開放；遊覽車的載客率從原本的5成限制、放寬至可以載客8成。

■校園集中施打BNT、9月23日開打

教育部長潘文忠今天在中央流行疫情指揮中心的記者會上表示，年滿12歲到未滿18歲的青少年將在9月23日開始進行接種BNT疫苗，目前全國約有125萬人符合施打資格。潘文忠指出，這一波學生施打疫苗計劃的涵蓋民眾包括國中、高中、五專前三年的學生以及9月1日前年滿12歲的國小學生。潘文忠指出，學生施打疫苗要以「自由意願選擇、同學互相尊重、充分了解資訊」的原則進行。陳時中也強調，學校教師不可以影響學生施打疫苗的意願。

潘文忠指出，教育部跟地方政府已經在9月8日開始將接種的資訊發送至各校，並且讓家長在9日到13日時間裡了解接種的相關資訊，並且填寫意願書、決定是否接受學生在校集中接種疫苗。學校造冊之後，地方衛生單位會在9月23日開始到學校開始幫學生施打疫苗。另外，針對國小滿12歲的學生、在家自學者、境外台校在台學生可以到預約平台登記，然後到相關的醫療院所進行接種。他還指出，因為特殊狀況沒有辦法就學，以及沒有學籍但年齡符合資格者也可以到預約平台登記，並且進行接種。

無論是在學校或是到醫療院所接種疫苗的學生，若在接種疫苗後出現不良反應，都可以申請疫苗假，疫苗假將以包含接種疫苗當天在內的3天為原則，視狀況而定得以延長。他也指出，若家長需要請假照護子女，可以申請防疫照護假。

（文／楊智強；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／中央社）

#延伸閱讀
【疫苗進行式：COVID-19全球疫苗接種即時追蹤】https://bit.ly/3kpkwcI
【COVID-19下的農業現形記──失溫的人情、產銷和運輸冷鏈】https://bit.ly/2V3bPw4

#突破性感染 #BNT #疫苗 #delta #疫情 #群聚 #機師 #幼兒園 #報導者

【凌子楚最清楚直播】說清楚，嘉義科學園區(1044)
從嘉義市和新竹市城市發展的比較，談嘉義市沿途老化，青年外移的發展困境，一次講清楚科學園區對嘉義市城市發展的重要性。
首先，我從移民社會的文化角度，介紹宗教文化。
300年前，第一代移民，披荊斬棘，跨過黑水溝，來到嘉義的移民，成功的比例不高，有一句台灣諺語：十去， 六死 ，三留，一回頭，成功的比例只有30%。
第一代移民，成功的比例不高，輕車簡從，就只帶著土地公，來到嘉義。所以，1664年成立的東城門的東安宮，並記錄了第一代嘉義移民的歷史。
第二代的泉州移民，帶著保生大帝的信仰，來到嘉義開墾，1701年成立，仁武宮大道公廟，反映了這一段移民的軌跡。
1715年成立的城隍廟，見證了第三代移民，跟著政府官員和家屬，來到台灣的歷史軌跡。
因此，御賜皇帝帽的城隍爺，也代表清朝政府，巧妙地運用民間信仰，象徵了政府合法統治。
1815年，武當山玄天上帝廟的成立，見證了最後一波，漳州移民在嘉義的文化縮影。
所以，嘉義市有豐富的文化資產，只要有好的停車場，和公共運輸政策，就可以讓全台各地的遊客，在三個小時內，暢遊嘉義市的四大百年古廟，見證台灣300年來，移民社會，特別是最早期的泉州和漳州移民，仍然透過宗教保存完好的文化縮影。
整個台灣西部走廊，只有嘉義縣市和屏東縣，沒有科學園區，雲林縣有96公頃，台南是有1043公頃的科學園區。
工業區，是縣市政府主導，經濟部核准，各種不同類型，內外銷產業兼具的工業生產基地，開發時間長，要不是碰到這一次的中美貿易大戰，台商回流，可能到今天都會乏人問津，暴露地方政府，有土地開發能力，欠缺招商規劃的短處。
科學園區，是由中央政府科技部主導，全程規劃，從土地徵收、道路開發、污水下水道，到水資源中心（污水處理廠），到國際招商，都是由中央規劃買單，無論在執行效率，和招商能力上，都是地方政府望塵莫及的所在。
對於財政貧乏的嘉義市縣而言，這應該是缺乏科學園區的我們，改變城市發展，彎道超車的最佳選項。
透過新竹市和嘉義市兩個城市發展的比較，可以了解嘉義市，人口老化，青年外移的真正原因。
37年前嘉義市和新竹市的人口概略相同，37年後的今天，嘉義市人口仍然維持26萬左右，但是新竹市已經發展成有45萬人口的現代化城市。
每年人口出生率的比較，嘉義市，從37年前的4722人，下降到1886人，新竹市，雖然也受到少子化的影響，從6100人，下降到4019人。
嘉義市，因為青年外移，出生人口腰斬，一半以上，直接影響未來15年後，六所國立高中，員額嚴重不足。
嘉義市，65歲以上老年人口，從37年前11,385人，驟升到39,737人。
雖然，新竹市也受到人口老化的影響，從37年前的13,775人，增加到53,428人，但因為人口增減不同，嘉義市人口老化的比例，已經超過15%，新竹市只佔了11%，這為青年外移和人口老化，互為因果的關係，找到了證據。
另外，從國家稅收作比較，新竹市目前的國稅收入，每年高達1067億元，嘉義市只有31億元，不到新竹市10位數，零頭的一半。
但是，嘉義市，因為有三百年發展的歷史基底，也有許多富超過三代的家族在此。
所以，在國稅的細項比較中，嘉義市可以足堪告慰，可以和新竹市相比，就是證券交易稅，見證了嘉義市百年移民歷史的百年移民財力。
另外，反映在自籌款的比較上，嘉義市自籌款的比例是27%，新竹市自籌款比例52%，幾乎是嘉義的兩倍。
所以，從城市發展比較的角度，可以清楚的知道，嘉義市目前發展的困境，人口老化，青年外移的主因，就是缺乏科學園區。
由於，嘉義市在100年前，日治時代，就是以26萬人口，作為都市計劃的上位概念，37年前我們就已經達到標準，如果沒有中央政策改變，都市計劃變更，將遙遙無期，進無步，退無路。
總之，解鈴仍須繫鈴人，沒有中央政策改變的科學園區投資，造成嘉義市的人口停滯，和都市計劃的法令限制，使得嘉義市政府，面臨巧婦難為無米之炊的困境，雖然擁有1500公頃農地，卻不能像沒有都市計劃的嘉義縣政府，可以大刀闊斧，自主的變更農業區為工業區，解決老農經濟困境，增加投資，提高就業機會，讓青年返鄉。
爭取牛稠溪科學園區，可以讓青年返鄉，讓人口不再外移，讓三代同堂，成為嘉義人共同的選項。

一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第十四次質詢，質詢都市發展處處長，和市長（1004）
今天本次議會的總諮詢，終結這一個月來，以文化導向的城市設計，如何能讓各局處的公共建設投資，帶動觀光產業，增加就業機會和市府財政收入，達成三贏的境界，質詢都市發展處和嘉義市市長。
首先，我從移民社會的文化角度，介紹宗教文化。
300年前，第一代移民，披荊斬棘，跨過黑水溝，來到嘉義的移民，成功的比例不高，有一句台灣諺語：十去， 六死 ，三留，一回頭，成功的比例只有30%。
第一代移民，成功的比例不高，輕車簡從，就只帶著土地公，來到嘉義。所以，1664年成立的東城門的東安宮，並記錄了第一代嘉義移民的歷史。
第二代的泉州移民，帶著保生大帝的信仰，來到嘉義開墾，1701年成立，仁武宮大道公廟，反映了這一段移民的軌跡。
1715年成立的城隍廟，見證了第三代移民，跟著政府官員和家屬，來到台灣的歷史軌跡。
因此，御賜皇帝帽的城隍爺，也宣示了清朝政府合法統治的象徵。
1815年，武當山玄天上帝廟的成立，見證了最後一波，漳州移民在嘉義的文化縮影。
所以，嘉義市有豐富的文化資產，只要有好的停車場，和公共運輸政策，就可以讓全台各地的遊客，在三個小時內，暢遊嘉義市的四大百年古廟，見證台灣300年來，移民社會，特別是最早期的泉州和漳州移民，仍然透過宗教保存完好的文化縮影。
整個台灣西部走廊，只有嘉義縣市和屏東縣，沒有科學園區，雲林縣有96公頃，台南是有1043公頃的科學園區。
工業區，是縣市政府主導，經濟部核准，各種不同類型，內外銷產業兼具的工業生產基地，時間長，要不是碰到這一次的中美貿易大戰，台商回流，可能到今天都會乏人問津，暴露地方政府，有土地開發能力，欠缺招商規劃的短處。
科學園區，是由中央政府科技部主導，全程規劃，從土地徵收、道路開發、污水下水道，到水資源中心（污水處理廠），到國際招商，都是由中央規劃買單，無論在執行效率，和招商能力上，都是地方政府望塵莫及的所在。
對於財政貧乏的嘉義市縣而言，這應該是缺乏科學園區的我們，改變城市發展，彎道超車的最佳選項。
透過新竹市和嘉義市兩個城市發展的比較，可以了解嘉義市，人口老化，青年外移的真正原因。
37年前嘉義市和新竹市的人口概略相同，37年後的今天，嘉義市人口仍然維持26萬左右，但是新竹市已經發展成有45萬人口的現代化城市。
每年人口出生率的比較，嘉義市，從37年前的4722人，下降到1886人，新竹市，雖然也受到少子化的影響，從6100人，下降到4019人。
嘉義市，因為青年外移，出生人口腰斬，一半以上，直接影響未來15年後，六所國立高中，員額嚴重不足。
嘉義市，65歲以上老年人口，從37年前11,385人，驟升到39,737人。
雖然，新竹市也受到人口老化的影響，從37年前的13,775人，增加到53,428人，但因為人口增減不同，嘉義市人口老化的比例，已經超過15%，新竹市只佔了11%，這為青年外移和人口老化，互為因果的關係，找到了證據。
另外，從國家稅收作比較，新竹市目前的國稅收入，每年高達1067億元，嘉義市只有31億元，不到新竹市10位數，零頭的一半。
但是，嘉義市，因為有三百年發展的歷史基底，也有許多富超過三代的家族在此。
所以，在國稅的細項比較中，嘉義市可以足堪告慰，可以和新竹市相比，就是證券交易稅，見證了嘉義市百年移民歷史的百年移民財力。
另外，反映在自籌款的比較上，嘉義市自籌款的比例是27%，新竹市自籌款比例52%，幾乎是嘉義的兩倍。
所以，從城市發展比較的角度，可以清楚的知道，嘉義市目前發展的困境，人口老化，青年外移的主因，就是缺乏科學園區。
由於，嘉義市在100年前，日治時代，就是以26萬人口，作為都市計劃的上位概念，37年前我們就已經達到標準，如果沒有中央政策改變，都市計劃變更，將遙遙無期，進無步，退無路。
總之，解鈴仍須繫鈴人，沒有中央政策改變的科學園區投資，造成嘉義市的人口停滯，和都市計劃的法令限制，使得嘉義市政府，面臨巧婦難為無米之炊的困境，雖然擁有1500公頃農地，卻不能像沒有都市計劃的嘉義縣政府，可以大刀闊斧，自主的變更農業區為工業區，解決老農經濟困境，增加投資，提高就業機會，讓青年返鄉。
爭取牛稠溪科學園區，可以讓青年返鄉，讓人口不再外移，讓三代同堂，成為嘉義人共同的選項。