【高雄車站超冷清？從歷史脈絡看過去與現在】

最近PTT有一篇文章這樣說：「最近這幾天去高雄玩啦！住在車站附近一家飯店，晚上搭公車去逛夜市，但是發現高雄車站周邊超冷清欸，遇到的外籍移工還比台灣人多，為什麼一個直轄市的火車站人會這麼少，何況是假日，還是因為周邊有施工才有這景象？有高雄人能解答嗎？」


很有趣的是被記者抄去後，摘取的重點不同，例如聯合擷取網友意見強調「施工太久」，而Nownews擷取的意見集中在「高鐵不進高雄站」，到底這些因素是不是所謂「高雄車站冷清」的主因呢？我們就從歷史發展軌跡來看看！

#高雄車站其實根本沒成為主要商圈過！

很多人沒意識到，在日治時期西部七大城市（高雄、台南、嘉義、台中、新竹、台北、基隆）中，高雄車站是唯一整個位置大搬遷過的車站。在1936年高雄州發表的「第三次大高雄都市計畫」中，將當時仍屬未開發地帶、腹地寬廣的大港設置「高雄新驛」，作為新市區中心；另外也一併將將周邊整體規劃，由內而外為商業區、住宅區與工業區，並以設計作為貨運輸送骨幹的環狀鐵路（今高雄臨港線）作為市區界線。


然而，高雄車站在1941年搬遷後，日本還未來得及實現此一計畫就戰敗撤出台灣，在戰後到50年代，高雄車站前的發展都還是遠落後於「市區（鹽埕）」，甚至還可看到農田與魚塭。


直到60年代，站前後開始爆發建築潮，1965年西北電影院在同愛街35巷30號落成，帶動八德路形成商圈，後續更有數家戲院，與1975年的藍寶石大歌廳設立。然而，較複雜的業種甚至成人行業，也讓此區成為「西北幫」盤據地，出入複雜。也一直沒有主要百貨設點，並未形成過闔家適合的商圈。90年代西北與藍寶石陸續歇業，後續也沒有其他業者想要再進駐車站。而後也只有遠百因三多愛買改建大遠百短暫進駐站前，和五福、三多、甚至文化中心等商圈發展不同。


#那施工太久是商圈沒落主因嗎？

高雄車站從1998年老車站關閉遷移，切換至臨時站，一直到2024年預定全區完工，中間相隔26年，整整一代人的時間。

在1980年代，車站旁形成的成衣街、電子街、皮鞋街等分眾商圈，一方面確實因為工程工期漫長，切割來往動線，使得人潮擴散不易；但更重要的是，由於新站一直無法完成，在沿街商圈受百貨與購物中心競爭、電商興起、人口轉移等因素挑戰下，車站站區缺乏持續更新的動力，也吸引不到新的商業機能進駐。就算不施工，如舊市區夜市或專門性商圈沒落的狀況一樣會發生。

因此施工太久確實是有影響，但重點不在工程的不便，而是新站遲遲沒能蓋好，沒能創造吸引人潮的新據點。


#高鐵不進高雄車站

高鐵採BOT興建，契約並不含高雄站，若要延伸須採政府自建，影響了高鐵延伸的可行程度。2010年時曾有延伸高雄車站的討論案，但葉匡時與毛治國主掌交通部時，認為：1. 高鐵南延高雄、屏東財務不可行 2. 若要採共軌降低成本，涉及不同營運單位整合亦不可行。因而否決相關討論，於馬政府主政期間也從未再被提起。


高鐵不進高雄車站，確實讓高雄站區出入站人口被左營拉開，但左營除了三越以外，並未形成外溢的商圈。換個角度想，台南、新竹、桃園車站一樣沒有和高鐵共構，但站前商圈一直存在。而大阪、神戶新幹線均不進舊市區，但梅田與三宮一帶仍然是主要商業區。能否留住搭乘高鐵的人潮在地消費，城市結構才是主要問題。高鐵固然能帶來相當運量，但能否創造高雄站區的吸引力，會比高鐵更重要。


#怎樣能救高雄車站

既然高雄車站從未成為主要商圈，高雄車站發展，就不要侷限在「振興」，而是要改造整個市區的發展結構。高雄車站位在北高雄的巨蛋-凹子底，和南高雄亞洲新灣區兩大未來高雄發展核心之間，又因鐵路地下化騰出大量腹地，成為市中心少見大規模再開發土地，重點就在於混合機能引進、動線串聯、大眾運輸網路的提升，這些TOD發展的基本原則。


陳其邁2018年競選時就曾提出以美麗島大道串聯橫向道路，打造一豎六橫「表參道造街計畫」，並要透過電動公車補充捷運路網，將一豎六橫表參道範圍內的八個商圈（大連皮鞋街、長明成衣商圈、3C商店街、後驛成衣商圈、三鳳中街、六合夜市、南華商場、手機街）串聯起來。在計畫沈寂兩年後，又看到重新執行的契機。


然而，台鐵在招商與商圈規劃上步調仍緩慢，而站區設計中，立體動線串聯規劃不足，難以跨越車站範圍，這些都會影響未來大高雄車站人潮聚集。離最後完工還剩3年，有關單位就得好好努力了！


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謝謝昨天來看我們表演的朋友們
我們在台南第一次舉辦演出
很開心又很好玩的晚上喔

表演很多次才知道的台北跟台南的差別，很好奇喔
果然台南人也覺得台南高鐵站到台南火車站非常遠哈哈哈

希望下次在台南舉辦活動喔～

#漫才少爺
#漫才
#台南
#天籟藝文市集 @ 天籟藝文市集

請大家多注意，出入戴口罩😷，沒事就待在家。🙏

敦睦艦確診官兵
大眾交通時間與可能沒戴口罩的足跡

***高雄今日整理新增編號 4-8請大家留心***
***出現台南疫調假消息，請勿相信傳播，已照台南市政府公告更新***
#18號就通通回營了最好19號還有足跡啦
#收到假消息的鄉親請麻煩把正確訊息傳達給大家

#滾動式整理
#各地方政府已陸續公告
#有收到簡訊請配合
#歡迎分享
#若有錯誤請指正
#請務必看完因為某些跨縣市

補上衛福部公布的90多處公共場所： https://bit.ly/2xyUgs3
請大家若曾於所列時段及地點活動，務必自主健康管理，外出時請佩戴口罩，若有不適，請撥打 #1922防疫專線，就醫時主動告知活動暴露史。

台北（1名）
17日下午3時至4時桂林路家樂福爭鮮用餐。

桃園（2名）
案例1：15日約21時30分至台北捷運新北投站至台北車站，22時從台北車站搭乘區間車至桃園；16日約16時30分至17時15分至桃園區統領百貨地下1樓誠品。

案例2：15日15時至19時左營高鐵站旁新光三越，隨後至三民區一家餐廳停留至21時30分，左營高鐵站搭乘至嘉義站；16日15時搭乘嘉義BRT至嘉義高鐵站，16時至17時18分搭乘高鐵車次838由嘉義高鐵站至桃園；17日15時30分至16時45分，至八德廣豐家樂福。

新竹（1名）

湖口休息站-15日
台中某個案曾於17日至峨眉湖遊玩 14:00-16:30
全程皆有配戴口罩，行徑路線為戶外開放空間，經過吊橋的入口處攤販，以及吊橋附近的餐廳戶外用餐區用餐。

苗栗（1名）
台中某個案曾於17日至以下幾個地點，停留時間如下：
1. 五花馬水餃館(頭份店)12:00-13:00
2. 新竹峨眉湖 14:00-16:30 (為上述新竹個案同一人)
3. 全聯福利中心-頭份中央店(雞蛋區跟樟腦丸區)18:00-18:10
4. 思夢樂-頭份店(女性內衣區)18:10-18:20

台中（3名）
案例1：15日、17日赴某診所看診，診所已停業。

案例2：15日20:30-22:30至85度C沙鹿英才店，16日20:30-21:30赴家樂福沙鹿店、17日17:00-18:00到華得來清水店。

案例3：16日19:30-20:30至歐奇牛排沙鹿店。

案例1.高鐵：
15日14:55-15:37高雄至台中，0136車次，3車8A
15日18:25-19:34高雄至台中，0850車次，11車9E

案例2.高鐵接駁車：15日19:45-20:15，161號接駁車（高鐵-中科管理局）

基隆（1名）
17日21時50分(國光號市政府站到基隆站)左右下車後步行返家。

雲林（1名）
16日晚上到台北找朋友，晚上10點多再搭高鐵至高雄訪友並借住。

嘉市（1名）

1. 千葉火鍋（垂楊店）- 16日11:30-13:30
2. 自強號火車103車次第3車由嘉義前往台南- 17日10:12-11:00
3. 南紡購物中心MoMo壽喜燒 -17日12:30-14:30
4. 台南享溫馨KTV-17日14:30-17:30
5. 自強號火車146車次由台南返回嘉義- 17日18:01-18:42
6. 國華街路邊ㄉㄚ 仔魯肉飯-17日19:00-19:30

***台南出現假消息，請勿相信傳播，已照台南市政府公告更新***
#收到假消息的鄉親請麻煩把正確訊息傳達給大家

台南（1名）更新整理

1. 新營休息站-15日
2. 台南火車站，出站後搭計程車返家 -15日15:10-15:40
3. 劉家汕頭意麵（中西區）-15日19:00-19:30
4. 家鄉八寶冰飲食（中西區） 15日19:30-20:10
5. 新光三越新天地（Ｂ1，翰林茶館，麥當勞）-16日16-00-18:00
6. 驛家旅店（中西區）16日-18：25-20：00
7. 黎明鐵板燒 -16日19:30-20:10
8. 茶桶複合式餐飲（中西區）16日-22：00-24：00
9. 驛家旅店（中西區）17日00：00-10：30
10. 台南Dear House 創意旅宿，夜宿-17日
11. 成大光復籃球場 -17日14:30 - 19:00
12. 享溫馨KTV -17日14:30-17:40
13. 鬍鬚忠牛肉湯-17日 19:00-20:00
14. 學甲國中-17日
15. 台南市北門區蚵寮保安宮-\-\17日
16. 台南南鯤鯓-\-\17日
17. 錢來也商店-17日
18. 水晶教堂-17日
19. 北門鹽田-17日
20. 松溢汽車保養廠（永康區）17日12：30-14：40
21. 統一超商(仁德區)-18日10:40
22. 全家便利商店(台南轉運站)-18日12:26-12:33
23. 北區台南公園-18日12:33-18:18

高雄（8名）
高雄市府公布以下場館20日均封館消毒一天，之後再由衛生局判斷是否重啟營業。

***高雄今日整理新增編號 4-8請大家留心***

以日期為順序編排

1. 吳媽媽餃子館家常菜 （左營區）-14日18:30-19:00
2. 凱利都汽車旅館（楠梓區）- 14日 17:00-22:00
3. 小蒙牛楠梓家樂福店（楠梓區）- 14日20:00-21:10
4. 阿珠熱炒海鮮（左營區）-15日19:00-16日0:00
5. 野饌烤肉店（新興區）-15日20:00-23:30
6. 瑪秀餐酒館（鼓山區）-15日23:00-16日03:00
7. 大魯閣草衙道（前鎮區）-15日20:27-21:44
8. 小港戶政事務所（小港區）-16日14:30:15:00
9. 佛光山萬壽園（大樹區）-15日15:00-16:00
10. 全聯福利中心仁武八德店（仁武區）-15日 17:20-18:00
11. 麗馨商旅七賢館 （前金區）- 15日 住宿一晚
12. 天天汕頭火鍋（鹽埕區）- 15日 19:00-20:30
13. 四維羽球場（苓雅區）-15日21:00-22:00
14. 澤野燒肉屋（左營區）-15日 18:00-20:30
15. 新光三越高雄左營店（左營區）-15日 15:00-19:00
16. 漢神巨蛋（左營區）-16日11:30-13:30海港餐廳、添好運、cafe del sol
17. 瑞豐夜市（鼓山區，左營區）-16日21:00-22:30
18. 義大商城（大樹區）-16日13:30-18:00
19. 玫瑰汽車旅館 （左營區）-16日18:30-21:00
20. 卡布Cappu 義式料理（楠梓區）-16日18:30-19:30
21. 中正一路120號5樓之七教室（苓雅區）-16日18:00-20:00
22. 赤鬼牛排（左營區）-17日 11:30-13:30
23. 韓咪達韓式料理（三民區）-17日12:00-13:30
24. 緣髮百元精緻快速剪（林園區）-17日15:00-16:00
25. 好市多大順店（鼓山區）-17日9:00-10:00
26. 家樂福鼎三店（三民區）-17日10:00-11:00
27. 小港郵局 （小港區）-17日14:00-14:30
28. Mr. 帕（鼓山區）-17日19:00-21:00
29. 素香庭（三民區）-17日19:00-21:00
30. 老四川巴蜀麻辣燙（鼓山區）-17日18:30-20:00
31. 西提楠梓後昌新店（楠梓區）- 17日 19:30-21:15
32. 酷帽子餐酒館（鼓山區）- 17日 00:15-01:00
33. 呷尚寶高雄北平店（三民區）-17日中午時段
34. 伊麗莎白撞球休閒運動館（鳳山區）-17日 16:00-18:00


屏東（4名）
案例1：17日下午3時50分至5時30分屏東市國民運動中心，5時30分至7時，前往長治鄉玄天上帝廟附近球場。

案例3：16日下午至屏東大學找朋友、17日至屏東大學接朋友，並在環球影城用餐，結束後返家未再出門。

案例4：16日上午10時30分至下午2時，曾前往潮州健身工廠運動。16日、17日戴口罩搭火車及高鐵到桃園市龜山區國立體育大學找朋友。

疫情減緩，高雄觀光被報復了嗎？
新冠疫情不能出國，國外觀光客也不能來。今年8月來臺旅客只有1萬8,536人次，其中由高雄國際機場入境者只有645人次。疫情減緩後使，國內報復性旅遊興盛，許多縣市耕耘多年有全國知名度的景區和活動都吸引大批人潮前往，結果觀光人潮反而比去年還要多 。和其他縣市比起來，連臨近的台南尖山埤都成長76％，高雄8月和去年相比卻出現衰退，並沒有搶到報復性旅遊的觀光財。從交通部觀光局的統計資料可以看出，除了壽山動物園，英國領事館、蓮池潭、旗津，甚至連駁二、佛光山都出現了衰退。高雄的觀光吸引力為何就是建立不起來？面對未來，觀光局到底要辦哪些活動，推哪些政策，才能真正打造高雄的觀光魅力？

林園缐2年動工，選前騙票秀？
陳其邁市長說2年後林園捷運就要動工，捷運要動工，要完成可行性評估、綜合規劃、施工前基本及細部設計三階段。照以前大小工程的進度，每個階段最少2年，最多拖十年以上的都有。尤其綜合規劃又有環評、都市計畫變更兩大難關，不是施工單位說快就能快的。林園捷運就更誇張了，連可行性評估都還沒過關，就喊出2年動工的口號，這不是在欺騙市民，就是做了「假動工」的打算。

進度最快，捷運黃缐反而慢動工？
捷運黃線在108 年 5月就獲行政院核定可行性研究報告書，今年8月就送綜合規劃報告給交通部，現在已經完成環境影響說明書審查作業，預定11 月底前提送中央辦理環境影響評估作業。
林園線還沒完成可行性評估，岡山二階目前還沒有完成環評、綜合規畫、都市計畫變更。而捷運黃線進度甚至比起岡山二階都還要快，然而陳市長只說林園線和岡山二階在2年內動工，捷運黃線反而不在2年內動工範圍內，這是為什麼？黃線地方要負擔 636.8 億元，這筆錢捷運局能從捷運開發基金籌多少出來？還是全數由市庫舉債來因應？


捷運旗津線要加速期程
捷運旗津線已經納入捷運局報告裡，去年1月開始做可行性研究，預定今年109年底完成可行性研究期末報告，並且提送交通部審議。
旗津本來要設第二過港隧道，但是交通部現在認為旗津的貨物運輸沒有成長，所以只打算做過港隧道的改善「延壽」工程。這個政策如果成定局，那麼旗津線就更有必要，更不能等。希望局長能克服困難，盡快完成可行性評估、啟動相關作業，否則15年後還做不起來的話，旗津真的會發展不起來。
尤其旗津線沿西臨港線鐵路，經過港隧道之引道段，以地下型式轉入旗津二路佈設引道段，在廟前路口以新闢輕軌過港隧道連接新濱碼頭。如果新闢的輕軌過港隧道能同時共構汽車道，這多少能取代不建新過港隧道的運能。

高鐵南延應建請中央採小港潮州線
去年蘇貞昌院長拍板，高鐵南延屏東決定採造價最低的左營方案，這個決定雖然最省成本，也是最沒效益的。因為外縣市民眾到屏東大多是要去更南邊的東港、墾丁，而不是到屏東市區。此外，屏東市區離高雄市區根本沒有多遠，從高雄火車站到墾丁跟從屏東火車站到墾丁，時間距離根本差不多，因此高鐵如果要發揮南延的經濟效應，應該直接南延到潮州或是東港。
從這個角度可以看出，高鐵南延4方案中應該是「小港潮州案」最有效益，也就是從左營高鐵站穿過高雄市區至「小港機場高鐵站」，再穿過高屏溪進入屏東。這樣一來，南部民眾能最方便到達小港機場，機場利用率會大幅提昇，這是對高雄、屏東都有利的方案。
有關高鐵南延案，在做決定前有沒有問過地方意見？交通局給了中央哪些建議？未來還有沒有翻案空間？