#民進黨發言人拼命護航卻不敢說的社宅真相
#北市社宅近1萬9千戶對比中央317戶
#社會住宅如果像有心人士能夠源源不絕冒出來那該有多好

柯文哲日前曾表示檢討成本、研擬利用現行保險業可以投入10%資金到公共設施的規定，來蓋社會住宅。「社宅如果一路蓋下去，會債留子孫。要先停看聽」。沒想到卻被許多有心人士拿來炒作話題解讀成停蓋社宅。而臺北市議員兼民進黨發言人簡舒培在議會質詢時更反問柯文哲「中央提供北市社會住宅土地，還補助45億元，但柯卻笑中央社宅規畫慢，但如果沒有中央，台北市能夠蓋1.9萬戶嗎？你有沒有感謝過人家？」

事實上
👉內政部表示預計在110年底，國家住都中心將完成1萬5000戶招標，但中央今年在台北市蓋的社宅，＃只有460戶決標，其他1萬2128戶都在規劃中。

此外，國家住都中心主導推動的社會住宅目前共有「11件流標」，包含新北市3件、台北市與台南市各2件，新竹縣、雲林縣、台東縣、花蓮縣各1件；新北市莒光安居、雲林縣斗六好室與台東縣海濱好室已進行2次公告。
行政院政務委員吳澤成檢討後表示，流標主因是設計內容未考量基地條件、預算未符合當時物價。
對此，也讓人質疑中央是不是只為了衝數字達成蔡英文總統承諾8年20萬戶社會住宅政策，未對社宅政策進行通盤計畫與考量，導致社宅一再流標。

👉另外，北市社會住宅民國106年以前有中央土地的補助，＃中央是45億但整個台北的社宅要1600億，這個補助家本是杯水車薪，誰才是認真蓋社宅，不言可喻！

接著根據內政度營建署截至110/8/31的全國社宅興辦進度表來看
👉台北市目前正在興建中的社宅有9644戶，其中在柯文哲任內將有3785戶完工，若將「既有的、新完工的、興建中的社宅加總更高近1萬九千戶」。
反觀中央至從世大運完工2907戶後，才又在新北市興建317戶而已，而這317戶還須等到民國113年才會完工。

先前內政部表示遺憾北市緩興社宅的決定，北市如有減少，中央將接手。相較之下，中央應該更沒資格對北市社宅政策加以批評才是，更遑論「中央在北市0完工0開工」卻要接手北市的社宅，甚至是帶頭做假新聞製造認知作戰。

興建社會住宅維護居住正義是國家所必須做的，但是不該為了追求達成數字而一昧的亂蓋、缺乏通盤計畫，所以適時停下來檢討興建社宅的過程中所造成的缺失也是必須的，像是明倫陽台設計太大，影響到租金也變多，還有如果設計更便宜的公宅，有沒有可能浴室、客廳、廚房共用等。
台灣從來不缺造謠的人，若社會住宅能像製造混亂的有心人士源源不絕地冒出來那該有多好?

今年住宅補貼的申請日期已經公布，租屋族們千萬別錯過！美燕服務處有提供郵寄申請紙本文件，歡迎至南區國民路189號服務處索取。

#申請租金補貼資格(須符合以下條件)
1. 必須具有中華民國國籍身份。
2. 家庭成員均無自有住宅。
3. 家庭年所得及財產、每人動產限額及及家庭不動產限額均需低於一定金額。（台南市：每人平均所得33,260元/每人動產限額225,000元/家庭不動產限額530萬元)
4. 申請時家庭成員均未接受政府其他住宅補貼。
5. 除了上述四項符合以外，還要符合以下三個條件其中一項：
■ 已成年 (滿20歲)。
■ 未成年已結婚。
■ 未成年，已在安置教養機構，或寄養家庭結束安置無法返家。＊備註：家庭成員包括申請人、申請人之配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人父母均已死亡且其戶籍內需要照顧之未成年或身心障礙兄弟姊妹。

#租屋補助申請時間：110/08/02 (一) ~ 08/31 (二) 17:00止。（今年因疫情影響，110年度第1次住宅補貼申請不接受現場收件，請多加利用 #線上申請或郵寄。）
#申請項目：租金補貼、自購住宅貸款利息補貼、修繕住宅貸款利息補貼。
#線上申請：https://has.cpami.gov.tw/subsidyOnline/
#準備資料：https://pip.moi.gov.tw/V3/B/SCRB0108.aspx?KeyID=HS202124
1.申請書。（經由內政部建置住宅補貼線上申請作業網站申請者免附）
2.申請人及其配偶戶口名簿影本、全戶電子戶籍謄本或家庭成員國民身分證正反面影本
3.申請人之郵局存摺封面影本
4.租賃契約影本（尚未租賃住宅者免附）
5.擇一檢附：租賃住宅之建物登記謄本、所有權狀影本、建築物使用執照影本、測量成果圖影本或未登記建物之合法房屋證明。如未提供以上任一文件，直轄市、縣（市）主管機關得依申請書上所載門牌或建號查詢內政部「地政資訊網際網路作業查詢系統」之建物登記資料確認。（尚未租賃住宅者免附）
6.符合加分條件為住宅法第4條第2項所定具經濟或社會弱勢者，應檢附最新且有效之證明文件
7.其他符合加分條件應檢附最新且有效之證明文件
8.持有面積未滿40平方公尺(約12坪)之共有住宅者，應檢附該住宅之建物所有權狀影本或房屋稅籍證明
9.持有經政府公告拆遷之住宅者，應檢附政府公告拆遷之文件影本

#郵寄申請文件：以掛號郵寄至申請人租賃住宅所在地 (尚未租屋者，向欲租屋地)的直轄市、縣(市)政府。

臺南市政府
❤️都市發展局（都市更新科）
永華市政中心：70801臺南市安平區永華路2段6號 (06)299-1111轉1347、7801~7803
❤️都市發展局（區域計畫科）
民治市政中心：73001臺南市新營區民治路36號 (06)633-4251(06)632-2231轉6576~657

另外提醒，只要有讓房客參加租金補貼的房東，根據2018年已新增「公益出租人」之規定。即可享有3種稅賦優惠，包括：房屋稅、地價稅都可以比照自住稅率以外，綜合所得稅每屋每月還有1萬元免稅額度，希望藉此鼓勵房東放心讓房客申請租金補貼哦！

若有相關疑問，歡迎撥打辦公室電話 (06) 2881698 詢問！
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#台南市議員林美燕

不知道大家對照片上的老房子有沒有印象？

這是位在南大附中的 #原台南農校日式宿舍，在1943年建成，距今已經78年了。

因為具有歷史價值、結構良好、能反應當時建築風格等原因，台南縣政府於2009年將其登錄為歷史建築。

但建築修復所需的人力與經費並不簡單，在2009年登錄為歷史建築之後，一晃眼就擱置到現在。

直到去年底，宜瑾邀集各方單位商討日式宿舍的文資修復方案、以及一旁空地增設社會住宅的可行性，終於獲得文化部核可，依法將補助40%修復經費。

上週核定公文已經出來了，總修復經費9000萬元，中央補助3600萬元，以供修復！期待能趕快看見老宿舍重生的樣子！

妹妹房間又大又亂，好想眼睛閉著隔天就搬完...
於是找到了台灣也有的豪華日式搬家服務！一間要價兩萬元值得嗎？
這次找的搬家公司：巨力搬家
（高雄、台南、台中、新竹、中壢）
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02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！

社會住宅是我從政以來的核心關注議題，社宅的核心精神在於落實居住正義，讓有居住需求的民眾可以用比較低的價格承租房屋，尤其是市場上租屋條件相對弱勢的族群（居住弱勢），希望可以藉由政府的介入降低部分民眾長期處於「住所不穩定」的狀態。
　
因此今天我在都發局的質詢主要針對兩個重點，＃供給數量以及＃供給價格。
　
＃公辦都更供給數量
　
在社會住宅供給的部分主要可以透過兩個方式—「興建社會住宅」及「包租代管」，在興建社會住宅的部分又可分為「自建社會住宅」及「公辦都更回饋」。先前我在質詢興建社會住宅時，就提出台南市政府不斷＃滾動式檢討，但每次都是期程越滾越慢、戶數越滾越少，我不斷的要求都發局應加緊努力卻都看不到成果。今天我針對公辦都更回饋戶數的部分質詢局長，局長指出，目前公辦都更的數量有比先前所預期數量增加，不再是之前越滾越少的狀態。當然我聽到供給數量增加是十分高興的，這代表先前的質詢確實有發揮實質影響力，但我仍舊對於所謂數量增加有所疑慮，後續我會針對這個問題繼續追蹤。
　
＃包租代管供給價格
　
包租代管，是政府希望利用第三方業者將現有的閒置房屋找出來，說服所有人將房屋投入租屋市場，透過政府補助及增加租屋市場供給等方式達成「降低空屋率」、「抑制現有租金上漲」、「提供較為實惠之物件」等目的。因此在包租代管的政策擬定上，中央對於租金的價額訂有規範，必須提供相較於附近類似物件８－９折的租金予房客，業者在設定租金時也必須檢附三間以上的類似物件給地方主管機關佐證其市場價格。
　
然而根據我辦公室收到的民眾陳情，目前台南市的包租代管，其租金價額並沒有想像中的優惠。正常來說，倘若物件是以市場價格的８－９折作為租賃價，應該會讓民眾十分有感，但由租屋網所看到的物件，租金幾乎和市場上其他的物件差不多價格，有一些物件看似價格較低但卻需自行繳納管理費用，實質上房客的負擔並沒有減輕。對此我要求都發局必須要更謹慎的審查包租代管價格，畢竟政府在這塊挹注了大量的資源，倘若在最後的價格訂定上沒有做到預設的狀況，等同先前的努力都付諸流水。
　
我完全了解目前包租代管對於民眾依舊相對陌生，業者要找到願意將物件提供出來的房東會遇到許多阻礙和困難，我也肯定業者的努力，台南包租代管的數量和品質從目前來看確實是較先前有所進步，但還是要繼續加油，將不足之處改進，才能更有效的達成預期的目的。