#漫長疫情生活下的大家過得好嗎？

最近五倍券的討論中，行政院自己提出了一個非常驚人的數字，這兩年領過紓困的高達900萬人，也就是將近四成的台灣人都受到相當程度的經濟損害，而且還有受創產業和勞工表示自己領不到或紓困不夠，表示實際災情比這個驚人的數字更嚴重。

在此同時，另一個壞消息是，台灣彷彿有一個平行世界，不僅未受疫情衝擊，反而還在不斷上漲，造成我們的負擔不斷增加，讓我們的生活更無法喘息，那就是不斷逆勢飆漲的房價。

#內政部 公布2021年第一季的 #全國住宅價格指數 為110.61，不僅較上季上升2.25%，更在疫情之中連續3季上升幅度超過1%，累計較去年同季上升5.66%。換句話說，在台灣有四成的人需要紓困的同時，全國房價卻漲了5%以上，部分縣市甚至漲了快10%，例如台中的8.23%及台南的9.89%。

好啦，疫情之中不求購屋置產，低調安穩地租屋總行了吧？很遺憾地，內政部公布今年7月份的 #租金指數為104.52，#創下歷史新高。尤其2019至2021這兩年，漲幅就將近2％，漲勢越來越猛。

而且，以上都只是政府自己的數字而已，民間單位的房價指數所呈現的災情，更是慘不忍睹。當大家收入減少，居住負擔卻變重，當然只好縮減消費，內需也就跟著被打擊。

#是該拿出辦法了

因此我們提醒政府，此刻除了重要的紓困振興，也應該同步思考「別讓居住負擔與疫情衝擊夾殺民眾」的短期措施，以及「避免居住負擔拖累振興速度」的長期制度改革，才能更有效地減輕民眾負擔，讓大家更有餘力進行消費或自我投資。

短期措施難以抑制房價，因此聚焦租屋負擔的部分，推動以下方案：

1.縮短現行房租補貼發放的等待時間
調整租金發放的等待時間，使租金補貼措施可以有效回應申請者的需求，幫助其度過疫情之下的租屋困境。

2.提供因「租屋黑市」( 房東拒絕、非合法住宅資格不符 ) 的狀況而無法申請租金補貼的租屋族應有的補貼
租金補貼申請對象之應擴大，包含符合紓困4.0之弱勢族群、自營作業者、農漁民、無一定雇主的勞工或自營工作者、營業受衝擊50%以上企業之員工且有租屋事實者，並且排除申請資格只在合法建築的限制，以回應受到疫情衝擊的租屋者需求。

3.參考歐美國家之措施，明訂疫情期間凍漲租金、不可驅離房客及給予房東減稅換取降租
受到疫情的衝擊，繳不出房租是不可避免的狀況，建議政府參考他國經驗並擬定相關措施以因應。

至於長期制度改革，是針對抑制房價飆漲的根本之道，雖無法立即收效，卻更要及早推動，才能早日促成房市正常化。為此， @時代力量新北黨部 日前也已提出方案：

1.財政部盡快提出囤房稅版本
根據財政部七月發佈的「2020年非自住住家用房屋稅籍個人歸戶統計表」，全國共有50萬6,616人持有非自住房屋，顯示囤房狀況的嚴重。

2.財政部公開之歸戶資訊應完整
資訊透明，財政部應揭露自住及非自住歸戶數，使社會大眾完整了解台灣的房屋持有狀況。

3.內政部低度用電及新建餘屋勾稽歸戶應進行分析並公開
呼籲內政部與財政部一同公開低度用電及新建餘屋戶數，並分析其自然人與法人之關係。

4.各縣市議會儘速提高囤房稅稅率
現制的囤房稅率已經不高，卻只有三個縣市實質施行，造成各地更無力抑制炒作，讓房價不斷拉抬更讓年輕族群苦不堪言。呼籲各縣市政府及議會應共同面對，修正被調降的版本。

5.各縣市應積極興建社宅並提供社宅免地價稅措施
各縣市應積極自建社宅，滿足人民需求，同時，不應為圖中央地價稅的挹注而持續消極調整相關措施。我們認為藉由對多屋者課徵囤房稅、社宅降稅的方式，才能達到財税公平正義的精神。

#疫情之中居住正義顯得更重要

在疫情之下，當政府一路推動到紓困4.0，並承認至少900萬人曾因經濟衝擊需要紓困的同時，我們卻因為居住正義的相關配套未臻健全，看到房價反而逆勢飆漲，讓大家的負擔更重，生活更苦，消費更萎縮。換個角度想，如果這些配套早就建置完成，是不是就能在大家努力對抗疫情和經濟衝擊時，能少一點來自房價的後顧之憂？

過去一年在我們的共同努力下，終於爭取到「實價登錄2.0」，也看到 #中央銀行 看不下去帶頭推動了「選擇性信用管制」和 #財政部 延續推動了「兩稅合一 2.0」，但房價漲勢仍猛，所以仍需要更多針對囤房和資訊透明的改革，並配合對租屋市場的進一步把關，才能更完整地發揮抑制房價亂漲的政策效果。

過去不做，今天後悔。當我們此刻深深體驗苦果時，真的更該認真思考如何避免未來再度陷入困境。居住不正義問題確實複雜難解，無法靠任何萬靈丹藥到病除，因此更需要完整配套的多管齊下。問題就在眼前，一起動起來吧！

東京奧運閉幕後，許多感人的故事仍然進行著，仍然被傳頌著。
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這幾天東奧跳水金牌大陸14歲全紅嬋，她幾乎完美的表現在網路、媒體上熱播，但是，更令人矚目的是，全小妹在受訪時，談到因為家貧，沒有去過遊樂場，得獎的心願是希望能賺錢為母親治病。霎時間她在廣東的老家擠進人山人海，有來攀親帶故、有來蹭熱量、也有企業贈房送金。今天的聯合報黑白集【貧父也知不蹭金牌女】: 面對天上掉下來的大禮，全爸分文不收，照常打理果園，只說「#我不能消費女兒的榮譽」。
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好個令人尊敬的全爸爸！
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當然一舉成名天下知之後，開始有人來蹭熱度，這不只發生在對岸，也發生在台灣。箇中翹楚，當屬蔡英文總統最厲害了!
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蔡英文總統在東奧期間勤奮發文，讚揚選手們的精彩表現，其發文數量之高儼然體育台的粉專一樣，選手回國後，為他們買早點、送美食，甚至還可以客製化到幫戴資穎買了高雄田記豆漿，這樣的貼心，好生令人感動！但在這段期間中南部的水患、疫情影響民不聊生等卻隻字不提，這讓許多等不到總統關愛眼神的疫情受災戶、3+11破口的罹難者家屬、不倫不類的疫苗孤兒們，萬分感嘆；但是，上有好者，下必甚焉；就像黑白集中的感慨: 【奧運是全球最大體育商業活動，歐美體育產業化，企業支持選手與賽事，選手代言回饋，永續經營相得益彰....相比之下，台灣企業相對保守，政客熱情如火卻不務正業，帶著網紅側翼蹭奧運拚流量，玩轉愛國情緒，戰機收割金牌當政績，下次賽前再喊改革。】
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這次在奧運女子舉重49公斤級勇奪第四名的「舉重精靈」方莞靈，出身阿里山鄒族，現居台南柳營，與母親兩人在簡陋的租屋處相依為命，台南市長黃偉哲除了效法蔡英文總統送了當地小吃禮盒給正在防疫隔離的方莞靈之外，更請勞工局與「做工行善團」到母女二人的租屋處會勘，幫她們翻修簡陋的租屋處，據新聞報導，是幫她們的租屋新增衛浴設備以及改善房屋格局等等。
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雖然偉哲市長的暖心立意良善，且照顧選手的出發點也值得肯定，但做法也太令人無語了，莞靈她們住的地方不過就是個「#租屋處」，所以幫她們裝修豈不就是圖利了房東嗎？我肯定黃市長的用心，但，市長可以以市長的高度給予他們更多實際的幫助，例如協助入住社會住宅、甚至是安排改善選手們日後的訓練環境等等。
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21歲的方莞靈是單親家庭，又是都市原民，有很多地方很辛苦，這次的國手團們也有許多原民同胞，他們的成長過程其實都跟莞靈非常相似，政府還有很多可以加強協助的部份，但他們真正的需求，似乎沒有什麼人關心？
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體育與藝文不應像是選舉一樣，只在有比賽、活動時才出來關心，這些選手或工作者們，「台上一分鐘」的精采表現，是台下十年、二十年、三十年的投入，除了方莞靈之外，台灣還有許許多多像她一樣，在體育領域默默耕耘、努力的人，他們可能訓練環境不理想、經濟條件欠佳，這些人並不是沒有才華、更不是沒有天份，而是得不到資源、得不到相對應的支持，希望蔡英文總統為首的長官們，#能夠將這兩週的激情延續下去，#真正用心地去關心體育產業與栽培這些潛在的未來台灣之光們。
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新聞連結：
「舉重精靈」方莞靈美夢成真！黃偉哲出手　租處鐵皮屋變套房
https://tw.appledaily.com/new/20210808/3RKM6FLBJRBDRHPM3OARSEKPRU/
聯合報黑白集／貧父也知不蹭金牌女
https://udn.com/news/story/7338/5665036?from=udn-catehotnews_ch2

今年住宅補貼的申請日期已經公布，租屋族們千萬別錯過！美燕服務處有提供郵寄申請紙本文件，歡迎至南區國民路189號服務處索取。

#申請租金補貼資格(須符合以下條件)
1. 必須具有中華民國國籍身份。
2. 家庭成員均無自有住宅。
3. 家庭年所得及財產、每人動產限額及及家庭不動產限額均需低於一定金額。（台南市：每人平均所得33,260元/每人動產限額225,000元/家庭不動產限額530萬元)
4. 申請時家庭成員均未接受政府其他住宅補貼。
5. 除了上述四項符合以外，還要符合以下三個條件其中一項：
■ 已成年 (滿20歲)。
■ 未成年已結婚。
■ 未成年，已在安置教養機構，或寄養家庭結束安置無法返家。＊備註：家庭成員包括申請人、申請人之配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人父母均已死亡且其戶籍內需要照顧之未成年或身心障礙兄弟姊妹。

#租屋補助申請時間：110/08/02 (一) ~ 08/31 (二) 17:00止。（今年因疫情影響，110年度第1次住宅補貼申請不接受現場收件，請多加利用 #線上申請或郵寄。）
#申請項目：租金補貼、自購住宅貸款利息補貼、修繕住宅貸款利息補貼。
#線上申請：https://has.cpami.gov.tw/subsidyOnline/
#準備資料：https://pip.moi.gov.tw/V3/B/SCRB0108.aspx?KeyID=HS202124
1.申請書。（經由內政部建置住宅補貼線上申請作業網站申請者免附）
2.申請人及其配偶戶口名簿影本、全戶電子戶籍謄本或家庭成員國民身分證正反面影本
3.申請人之郵局存摺封面影本
4.租賃契約影本（尚未租賃住宅者免附）
5.擇一檢附：租賃住宅之建物登記謄本、所有權狀影本、建築物使用執照影本、測量成果圖影本或未登記建物之合法房屋證明。如未提供以上任一文件，直轄市、縣（市）主管機關得依申請書上所載門牌或建號查詢內政部「地政資訊網際網路作業查詢系統」之建物登記資料確認。（尚未租賃住宅者免附）
6.符合加分條件為住宅法第4條第2項所定具經濟或社會弱勢者，應檢附最新且有效之證明文件
7.其他符合加分條件應檢附最新且有效之證明文件
8.持有面積未滿40平方公尺(約12坪)之共有住宅者，應檢附該住宅之建物所有權狀影本或房屋稅籍證明
9.持有經政府公告拆遷之住宅者，應檢附政府公告拆遷之文件影本

#郵寄申請文件：以掛號郵寄至申請人租賃住宅所在地 (尚未租屋者，向欲租屋地)的直轄市、縣(市)政府。

臺南市政府
❤️都市發展局（都市更新科）
永華市政中心：70801臺南市安平區永華路2段6號 (06)299-1111轉1347、7801~7803
❤️都市發展局（區域計畫科）
民治市政中心：73001臺南市新營區民治路36號 (06)633-4251(06)632-2231轉6576~657

另外提醒，只要有讓房客參加租金補貼的房東，根據2018年已新增「公益出租人」之規定。即可享有3種稅賦優惠，包括：房屋稅、地價稅都可以比照自住稅率以外，綜合所得稅每屋每月還有1萬元免稅額度，希望藉此鼓勵房東放心讓房客申請租金補貼哦！

若有相關疑問，歡迎撥打辦公室電話 (06) 2881698 詢問！
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#台南市議員林美燕

社會住宅是我從政以來的核心關注議題，社宅的核心精神在於落實居住正義，讓有居住需求的民眾可以用比較低的價格承租房屋，尤其是市場上租屋條件相對弱勢的族群（居住弱勢），希望可以藉由政府的介入降低部分民眾長期處於「住所不穩定」的狀態。
　
因此今天我在都發局的質詢主要針對兩個重點，＃供給數量以及＃供給價格。
　
＃公辦都更供給數量
　
在社會住宅供給的部分主要可以透過兩個方式—「興建社會住宅」及「包租代管」，在興建社會住宅的部分又可分為「自建社會住宅」及「公辦都更回饋」。先前我在質詢興建社會住宅時，就提出台南市政府不斷＃滾動式檢討，但每次都是期程越滾越慢、戶數越滾越少，我不斷的要求都發局應加緊努力卻都看不到成果。今天我針對公辦都更回饋戶數的部分質詢局長，局長指出，目前公辦都更的數量有比先前所預期數量增加，不再是之前越滾越少的狀態。當然我聽到供給數量增加是十分高興的，這代表先前的質詢確實有發揮實質影響力，但我仍舊對於所謂數量增加有所疑慮，後續我會針對這個問題繼續追蹤。
　
＃包租代管供給價格
　
包租代管，是政府希望利用第三方業者將現有的閒置房屋找出來，說服所有人將房屋投入租屋市場，透過政府補助及增加租屋市場供給等方式達成「降低空屋率」、「抑制現有租金上漲」、「提供較為實惠之物件」等目的。因此在包租代管的政策擬定上，中央對於租金的價額訂有規範，必須提供相較於附近類似物件８－９折的租金予房客，業者在設定租金時也必須檢附三間以上的類似物件給地方主管機關佐證其市場價格。
　
然而根據我辦公室收到的民眾陳情，目前台南市的包租代管，其租金價額並沒有想像中的優惠。正常來說，倘若物件是以市場價格的８－９折作為租賃價，應該會讓民眾十分有感，但由租屋網所看到的物件，租金幾乎和市場上其他的物件差不多價格，有一些物件看似價格較低但卻需自行繳納管理費用，實質上房客的負擔並沒有減輕。對此我要求都發局必須要更謹慎的審查包租代管價格，畢竟政府在這塊挹注了大量的資源，倘若在最後的價格訂定上沒有做到預設的狀況，等同先前的努力都付諸流水。
　
我完全了解目前包租代管對於民眾依舊相對陌生，業者要找到願意將物件提供出來的房東會遇到許多阻礙和困難，我也肯定業者的努力，台南包租代管的數量和品質從目前來看確實是較先前有所進步，但還是要繼續加油，將不足之處改進，才能更有效的達成預期的目的。

快到週末囉！來看我的輕鬆版總質詢小特輯吧！

#滾動式檢討社會住宅_卻是向下滾向後滾？

去年六月，當時的內政部長葉俊榮前部長來到台南，說會補助規劃經費、叫台南不要擔心錢的問題，都發局也在新聞稿中說會在今年動工。結果快要一年過去了，進度一樣規劃中，總戶數卻從570戶掉到430戶。都發局長說這是滾動式檢討，但檢討應該要越滾越進步，怎麼會是向下滾、向後滾呢？

#包租代管六都最末_改進之道在哪裡？

台南的包租代管執行成效一直都是六都最後一名。倒數第三的桃園有將近六百戶，倒數第二的高雄有四百多戶，台南卻連兩百戶都不到。在先前的質詢中，我請都發局提交檢討報告，卻發現，檢討報告中提出的各項改進作為，依然無法解決現在「房東缺乏釋出誘因」、「房客缺乏選擇」的問題！（都發局包租代管檢討報告已上傳到易瑩開放資料平台囉！請參考最下方連結）
　
乍看之下，台南房價低於其他五都，但卻是連年上漲，漲幅也遠高於薪資上漲的速度。在這樣的狀況下，年輕人對於青年住宅的需求其實是越來越高，也更加期盼台南的社會住宅不僅要有足夠的戶數，更要能在價格上確實達到抑制房價的效果！
　
❗️ 相關新聞：連續漲8年　台南購屋房價創歷史新高
https://tinyurl.com/yyqcvrhv
　
🎬 完整版總質詢影片看這邊：
https://youtu.be/Aw0JqJiUGf0

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