[時事觀察] 你看的是統計數據？還是公關行銷？

近日因為我們注意到西雅圖與食力的新聞紛爭，近而注意到食力這個獨立媒體背後的爭議，因此有讀者來訊告訴我們，食力與花蓮縣政府的奇妙關連。

最近食力針對食農教育做了一系列的報導，報導內容為評鑑全國22縣市的食農教育，而最有趣的就是報導的結論：

「《食力》發起台灣第一次食育力城市大調查，最終拿下「食育力五星城市」桂冠的是花蓮縣、宜蘭縣、台東縣、嘉義縣、嘉義市，而六都無論是主觀或客觀評比成績都落到中後段班」

若根據食力的報導，『奪下「食育力五星城市」冠軍的花蓮縣，在「農業與環境」、「健康與營養」分項也是第一。檢視花蓮縣的五力指標，僅「教育與文化」拿下4分，「農業與環境、健康與營養、食安與衛生、食育推廣滿意度」等都達到滿級分5分。』

看起來，花蓮真是一個五星級的城市啊！食農教育五顆星！

那麼所謂的「食育力」究竟是怎麼評的呢？食力在報導中所訂定的評鑑指標是否具備統計意義？

報導中稱：

「花蓮有機驗證面積達2424公頃、約占全國總面積的4分之1，有機驗證面積、農戶數均排名全國第一。在農業委員會提供的食農資源運用上，無論是「上傳至食農教育平台上的教案比例」及「食農教育傑出貢獻獎選拔獲獎比例」指標表現都擠入前5名，顯現花蓮縣位居食育推廣前線的教師、營養師，態度主動積極，成果也相當豐碩。而在花蓮縣民的健康營養表現也很不錯，「成人每日攝取三蔬二果的人口百分比」是第五名，「國中及國小學童過重及肥胖比」是倒數第五，表示肥胖比例並不高，可見飲食行為也影響了體位表現」

但我們回到農委會官方的「食農教育教學資源平臺」來爬梳資料，發現因為食農教育計畫提案的單位是各級學校，若要評鑑食農教育計畫的好壞，涉及了教案的品質、數量、人數、成效、師生比等方方面的因素，又因各縣市的農業型態大不同，官方其實並沒有公佈評鑑的KPI指標。若爬梳網站有公佈的教案數量，所公開142個教案，上傳最多教案的單位其實是農委會輔導處、農糧署、企劃處、四健會、台南市政府學習網等等，跟花蓮相關的只有一個花蓮農改場的教案，從以上公開資料看起來，花蓮縣政府並不像報導所稱的上傳教案數量前幾名。最後評鑑出來卻是食農教育第一名？

而教案數量只是其中一個評鑑指標，回頭來看，花蓮有機驗證面積第一名，除了花蓮好山好水，環境純淨，容易進行有機農法，驗證也容易過關，農糧署及花改場確實很努力推廣有機驗證面積，但這個指標跟食農教育有關嗎？

至於花蓮的小朋友「肥胖比例」全國倒數第五，能作為食農教育好壞的指標嗎？因為肥胖的因子很多，需要劃分各種變因的貢獻度，我們是否也能說，小朋友的體型與「體育活動多寡」、「速食店密度」等因素也有關呢？花蓮的小朋友可能放學後趴趴造的空間比都市的小朋友還多，所以體型比較健康？「花蓮人每天吃蔬果的人口百分比」是第五名，我們可以說花蓮人確實吃得比較健康，但飲食型態的變因也很多，否能歸因於食農教育？

這樣看來，此統計研究方法就很令人傷腦筋了，回頭去看這個「食育力大調查」，「客觀指標佔60 %，主觀指標佔40%」，採用的客觀指標本身就未必跟食農教育有正相關，主觀指標則是由食力針對22縣市民發送三千多份網路問卷，再與「中華民國營養師公會全國聯合會」、「全國家長會長聯盟」合作，詢問這三大團體對於該居住或執業縣市的食育推廣滿意度。

我們其實不知道問卷所稱34項食農教育指標為何，但就網路上的公開資料查詢，實在很難驗證花蓮的食農教育棒不棒，或許以三千多份問卷的主觀感受，以及三大團體背書，結論就是花蓮好棒棒。

有趣的是，若查詢政府公開採購網，花蓮縣政府近年給註冊食力商標的公司「厚策思維」的標案就有八百多萬，這些標案當然未必跟食力報導花蓮好棒棒有相關。但巧合的是，食力的總編童儀展，剛好也是「灃食基金會」的執行長，而該基金會也剛好承接了花蓮縣政府的校廚培訓課程。只能說食力與花蓮縣政府的合作實在很緊密。

我們寫這篇文章只是因為發現，原來看似一本正經的統計調查，可能並不是真的具備統計意義，質化研究時的問卷設計本就容易產生偏誤或誘導，引用的客觀指標也未必跟觀測的變因有正相關（研究方法的設計本身經常就讓人傷透腦筋）這樣讀者就會很難分辨，報導到底是真的，還是一本正經的胡謅？

或許食力不用給我們八百萬，只要給我們八萬，我們也可以發問卷，引用各種客觀指標，來證明食力是一個五星級的獨立媒體喔。

資料來源：
1. 農委會食農教育資源平台：https://fae.coa.gov.tw/
2. 食育力大調查報導：https://www.foodnext.net/issue/paper/5098595920
3. 政府公開採購網相關標案：https://bit.ly/3gVkfMI https://bit.ly/3vLvbSD
4. 花蓮縣政府與灃食基金會合辦校廚培訓課程 https://bit.ly/3j7F1eG

#在地儀雄讚
鄉親ㄟ~4月30台南市議會第3屆第5次定期會進行『教育部門業務報告及質詢- 文化局(含臺南市美術館營運狀況)、新聞及國際關係處』議程，鴻儀向鄉親報告今日質詢重點。

#市府應積極主動關注地方創生與文化保存
《竹鹿關廟》─關廟古地名聯合創作短篇繪本，收錄關廟許多傳奇的「古地名」故事，由一朵花文化創意工作室與臺南市關廟青文化協會，耗時3年考據關廟古地名故事，邀集關廟區6國小459位學生完成手繪古地名地圖及繪本，帶著地方囝仔，將所見所聞以自己的方式，手繪詮釋家鄉的傳奇事跡。該繪本先前上線募資平台嘖嘖，募資計畫預計印製至少400本繪本，供關廟區學童「認識家鄉」這堂課使用，募資期間3/24-4/27 目標是20萬元，但最終只有募集到31,650元，實在非常可惜。募資開始時鴻儀就在自己粉專中大力宣傳，期盼鄉親好朋友支持地方文化，今日質詢是要突顯市府對於地方創生的機制，始終較為被動，結果會讓較為弱勢的文化喪失再生的契機，鴻儀要求文化局面對文化存必須更加積極主動。

#龍崎光節－空山祭圓滿落幕
第二屆「龍崎光節－空山祭」於今年2月28日期間原版落幕，以《大地迴生》為主題，從整體活動包括10場藝術家創作座談、8場虎形山自然生態導覽、8場手作創意工作坊、1場草地音樂會，並與龍崎區公所合作，由公所委託深緣及水規劃「深緣市集」，在疫情不確定因素等影響下，依然開出16人次參觀，超過10 萬人購票，票房超過600萬元佳績，鴻儀在此代表鄉親給予市府及策展團隊肯定與感謝，讓點亮臺南最美偏鄉龍崎(人口最少)。

#收費制度創舉與回饋機制
本次龍崎光節也有多項創舉，尤其創造合理收費制度，也再次印證主辦單位的用心，鴻儀大致總結門票制度所帶來的好處有三點：
第一、創造收入 首曲票價帶來售票收益，檢少市府預算支出，甚至帶來收入，直接降低市府辦理活動的開銷成本。
第二、以票分流可以控制人潮，也為交通改善及主辦單位管制等便利性模範。
第三、門票收益還可回饋當地，為地方帶來實質收益，且保留回饋地方鄉親的空間(如龍崎地區民眾免費、新豐區非尖峰時段免費等制度)。
本次活動所創的創舉，將成為台南市未來辦理大型活動的重要指標，但鴻儀也要求文化局，有必要將收益的回饋金制度完善，包含回饋金額比例、回饋項目用途等，讓收益實際對地方有感。
本屆空山祭中期策展藝術家 陳俊宇 作品《世界末日的麻醉槍》，展覽內容是「屍變、靡靡、壞天氣」展示我們屍身和反其道而行的歡樂軀體中，所不曾注意過的自己，以及自己的窺淫欲、沈溺慾、溝通欲和肉慾。這策展立意相當好，藝術家的呈現方式也相當特別，但空山祭有非常多親子共遊，孩子非常多，且該策展展區位於區域中線的廁所旁，是遊客幾乎一定會停留休息的場域，但有不少家長認為該內容不適合孩童觀賞，鴻儀不評論策展主觀意識，但公共策展尤是開放性策展，還是多少要顧慮感受性問題，本席提供給文化局參考，期盼未來展覽更加順利圓滿。

#仁德軍事文化遺產保存
鴻儀在任仁德區長時，就極力推動仁德軍事文化遺產保存，2018年透過社造經費辦理「在地文化資產工作坊─導覽解說員培訓課程」，當時由陳信安老師（前觀光旅遊局長）領隊，與學員們參訪日軍遺址，對於三角彈藥庫遺址遭到破壞，感到非常惋惜，經過會勘109年8/17臺南市文化資產管理處正式將仁德三爺溪旁兩處『三角形彈藥庫』”列冊追蹤”要求施工單位進行維護和必要安全保護措施，並配合暫緩處分。今日鴻儀於質詢時再次詢問文資處，對於仁德三爺溪旁軍事文化遺產的盤點進度，尤其遺址坐落處可能為私人土地，未來如何保存、那些必須保存都是困難的課題，面對仁德未來的發展與開發，勢必也會成為衝突，鴻儀要求市府盡速盤點，並盡快訂立維護保存方法。

本影片連結：https://youtu.be/Q-UqVH8-w6M
鴻儀YOUTUBE頻道：https://www.youtube.com/channel/UCzTSZPoIbIrweY2Wb2CyP4w/

「雲遊學」帶領孩童學習無限！

4G智慧生活不只要便利你我的生活
更可以幫助老師、小朋友與家長一同成長👨‍👩‍👧‍👦
透過工業局 #4G智慧城市計畫
台南市教育局與遠傳電信合作，
推出「☁雲遊學」計畫，
透過行動影音、社群互動與即時定位等功能，
搭配無線網路設施與行動載具，
為行動學習、跨域統整、戶外教育等不同類型的課程，
提供科技融入的新元素。

👩‍🏫老師可以促進跨科協同教學、建立教學影音檔案、提供雲端觀課；
👨‍💻學生可以回顧學習歷程強化學習印象、觀摩同儕作品或是感興趣的課程
👩‍❤‍👨家長可以看見孩子在學校裡學什麼、做什麼，跟著孩子一起成長💖

☁雲遊學計畫還得獲美國高通公司肯定，
選為高通2016、2017全球「無線關愛」計畫合作項目。
共挹注計畫資源逾1200台華碩平板電腦📱
於台南市21所國中小種子學校🏫
將行動科技融入課程，以提升數位教學品質👨‍💼

🚀在種子學校教師群的帶動與推廣下，
目前雲遊學平台有 320 所學校加入🏫
開設 800 門以上領域學習與彈性課程⚗🔭🔬
6000名師生使用，造訪人次達 70 萬😄👦🏻👧🏻
雲遊學平台打破時間與空間的限制，
讓學生以更自由、自主的方式投入學習歷程，
激發出更多創意的火花🔥

☁這些課程都可在雲遊學平台上搜尋瀏覽，雲遊學網址：https://cloudplay.fetscs.tw，或至Google Play 或App Store下載「雲遊學」App。

☁無線關愛雲遊學 本局4G智慧城市計畫成果再展現🏫

臺南市教育局6月22日舉辦「無線關愛雲遊學成果發表會」，由臺南市12所國中小種子學校分享創新課程成果，並由臺南大學數位學習科技學系施如齡教授團隊現場帶領科技導入、遊戲式的回饋互動活動，引起熱烈迴響，與會的教師透過雲遊學展現行動學習、影像紀錄的創新教學成果📹。而這些過程全都以微影片或照片集的形式，發布分享在雲遊學平台，讓無法前往參與盛會的師生們，也能在雲端連結觀看。本發表會亦邀請美國高通公司、遠傳電信、工研院等單位出席，見證產政學研跨界合作的成果，為十二年國教的推動帶來更多跨領域資源連結的期待。🤗

☁雲遊學計畫係屬臺南市教育局與遠傳電信合作，執行工業局4G 智慧城市計畫項目之一。計畫整合飛番教學雲資源成果豐碩，獲美國高通公司肯定，選為高通2016、2017全球「無線關愛」計畫合作項目。共挹注計畫資源逾1200台華碩平板電腦📱，並結合工研院開發、遠傳電信營運的雲遊學行動影音平台，於台南市21所國中小種子學校🏫，將行動科技融入課程，以提升數位教學品質。

☁雲遊學透過行動影音、社群互動與即時定位等功能，搭配無線網路設施與行動載具，為行動學習、跨域統整、戶外教育等不同類型的課程，提供科技融入的新元素。在教師端，雲遊學能夠促進跨科跨領域的協同教學、建立教學影音檔案、提供雲端觀課；在學生端，雲遊學可以作為學生展能的平台、回顧學習歷程強化學習印象、觀摩同儕作品或是感興趣的課程；在家長端，可以在雲遊學上看見孩子在學校裡學什麼、做甚麼，跟著孩子一起成長，是親師生之間共學互動的管道🎥。

🚀在種子學校教師群的帶動與推廣下，目前雲遊學平台有320所學校加入🏫，開設800門以上領域學習與彈性課程⚗🔭🔬，6000名師生使用，造訪的師生與家長達70萬人次😄👦🏻👧🏻。在雲遊學平台可以看見許多創新的教學方式，老師將教室現場延伸到雲端，打破時間與空間的限制，讓學生以更自由、自主的方式投入學習歷程，激發創意的火花，也吸引更多外界的關注👀。

⚗仁德區長興國小積極在雲遊學平台上經營多元課程，其中「水管創客」教案甫入選親子天下雜誌「2018教育創新100」；而結合地方特色產業與傳統習俗文化的「走揣水餅的人情味」課程更獲得天下雜誌「2017微笑台灣創意教案」首獎。

🏛🏰⛩安南區和順國小將雲端資源與行動學習融入以台灣歷史為主軸的校本課程中，資訊力成為一把打開教室王國的鑰匙，讓學生在台灣歷史博物館的大教室中培育核心素養，獲得107 臺南市教學卓越優等獎。

🚲東區崇明國中積極推動行動學習，搭配遠傳電信的4G可攜行動基地台，發展多項走出教室的精彩課程，包括👨🏼‍🍳魚菜共生、食材採購與料理的食農體驗、巴克禮公園戶外踏查、🎭跨領域美感課程「歌劇魅影音樂劇」等，課程設計強化學習內容的深度與廣度，讓科技融入學習課程，更能提高學生的學習動機與樂趣。

☁這些課程都可在雲遊學平台上搜尋瀏覽，雲遊學網址：https://cloudplay.fetscs.tw，或至Google Play 或App Store下載「雲遊學」App。

👔圖為雲遊學成果發表會中台南市教育局陳猷明副局長開場致詞。