可謂「同區不同命」~
#雞排妹 #豪宅 #實價登錄

★實登2.0新制影響房市!?上萬人在這聊
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「蔡英文不打房」、「民進黨「滿腦統獨」當白痴耍」。#中華民國最美的風景

【回顧】
➡【小英上任房市慘　每2天倒1家房仲】
➡「政府送2個彩蛋　預售屋虛坪少了」
➡「【台灣經濟成長，房價也跌囉】蔡英文上任後房仲倒掉 404 家，鄉民喊：2020 繼續含淚投給妳」
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今天3/25早上我以學者專家身分參加立法院財政委員會舉辦的「政府實施房地合一稅及是否推動囤房稅之政策評估」公聽會。

參加完公聽會後，對於業者反對的説法可以理解，官方政治態度也可以理解。但聽到有些學者說法，強調要求理想作為，稅基較稅率重要；或擔心配套措施不完備，會轉嫁租屋族；實施囤房稅未能達到抑制房價效果，完全呼應官方拖延說法，令人感慨！

大家都看到台北市早有囤房稅實施經驗，成效也已經有學術實證研究的成果可供參考。但還是有人說囤房稅定義與實施困難，中央與地方互相推諉，囤房稅實施沒有效果，真的令人無言⋯

房市不合理的稅制改革，今天公聽會的感觸是：「理想只是口號，真正實踐才是王道」！

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根據立法院提供的六個討論提綱，我的發言內容大綱如下：

一、居住正義與產業發展如何平衡?

1、落實居住正義台灣整體產業才能正常發展，不會將資源聚集在單一房地產業， 許多產業使用房屋土地成本下降，空餘屋有效利用，其他非房地產業才能正常發展， 增加就業機會，人民所得提高，房價合理下降，人民得以安居樂業!

2、房地產並非火車頭產業，過去學術界已有詳盡的研究成果可供參考。

二、實施房地合一稅、囤房稅之優點、缺點及面臨問題?

1、房地合一稅及囤房稅過去實施成效評估，請詳見「清華安富金融工程研究中心」 報告。實證研究結果簡要說明如附 ppt 檔案。

2、房地合一稅乃短期交易利得稅，優點是抑制短期交易，但缺點是容易轉嫁、傷 及無辜、轉移增加囤房。

3、囤房稅乃長期多屋非自住持有稅，優點是抑制非自住者囤屋炒作、促進房屋有 效利用、房價緩跌、交易量正常穩定、稅賦公平負擔。尤其非自住囤房者人數極少， 但囤房數量相對很多，實施囤房稅對極大多數者沒有影響，其衝擊面很小，並可彌 補房地合一稅移轉囤房的漏洞。

4、不論如何，任何稅制改革都需要配套措施，以避免轉嫁消費者及傷及無辜，但 不能因配套措施未檢討而不進行根本的稅制改革，如此造成房市不公平、無效率、 不合理，因小失大，將得不償失。

三、如何訂定房地合一稅、囤房稅的課稅標準?

1、房地合一稅支持目前財政部的草案。

惟「徒法不足以自行」，如何落實施行更是關鍵，尤其預售屋不像成屋的產權必須 在政府機關登記，未來如何稽查預售屋的短期交易課稅?這涉及「實價登錄 2.0」 有關預售屋能否落實登錄防止作假行為，相關稽查配套執行，應完備沒有爭議。

另外，不論成屋或預售屋為規避短期交易課稅，假借人頭或持續囤房，是否反助漲 囤房空屋現象?過去實證研究結果顯示，課徵房地合一交易稅「道高一尺，魔高一丈」，容易規避轉嫁，導致對房市價量影響逐漸減弱。換言之，房地合一稅若欠缺 囤房稅的支持，將大打折扣，惟有雙管齊下，政府「打炒房」才能真正落實。

2、囤房稅應配合房地合一稅同步實施。其「稅率」應明確且全國一致，明顯區分 「自住」與「非自住」差異，且採累進稅率。「稅基」先透過中央統籌分配款機制， 加強地方政府逐步調高。

囤房稅制的改革涉及非自住房屋「稅率」及「稅基」的訂定，以及非自住「對象」 的認定標準。由於過去稅率授權地方政府訂定的結果，成效不彰，因此本次修法應 明確訂定全國一致非自住房屋的累進稅率，以免造成一國多制，不公平稅制現象; 另外也可抑制囤房者過去在不同各縣市囤房，造成不同稅率的投機漏洞。

至於房地稅基偏離市價過低的問題，涉及地方政府對所有個別房屋及土地的評價認 定，也涉及當前房地分離課稅制度的改革，較為複雜。各地方政府是否有人力、能 力及意願逐步調整稅基，仍待中央與各地方政府的合作。當然，中央政府可以透過 統籌分配款的機制，加強提升地方政府逐步調高稅基的意願。

有關非自住房屋對象的認定標準問題，過去政府規定第四戶以上才被視為非自住囤 房課稅對象，顯然過於寬鬆。從稅賦的負擔能力及促進房屋的有效利用來看，建議 未來應對不同數量房屋的擁屋者採取不同累進稅率，當然營業與非營業用房屋也應 有差別稅率。另外，我們看到法人囤房現象嚴重，法人與自然人的稅率不應有所差 異。特別是建築業者，多已有預售 2~3 年期間，仍宣稱其房屋是存貨而非囤貨， 而給予優惠稅率，造成賣不掉的房子，價格仍不會下跌的不合理現象。

3、摘要朝野各政黨提出囤房稅的版本如下:

財政部初步研擬單一自住稅率維持 1.2%，擁有戶數 1 到 2 戶均值是 2%，3 到 5 戶 均值 3%，而 6 戶以上均值為 4%。時代力量版本將全國單一自住稅率調降為 1%， 第 2 到 9 戶稅率漸增，若是「非住非營非用」的囤房行為，稅率調高至 5%至 8%。 民眾黨版本不區分「自住或非自住」，改採「家戶持有全國戶數」，採累進稅率課徵 囤房稅，稅率依持有戶數最高至 4.8%。國民黨版本，則以「全國家庭總歸戶資料」 來認定持有戶數，將「非自用住宅稅率」上限從 3.6%提高至 5%，4 戶以上稅率不 低於 5%。

4、囤房稅應採較嚴格標準，並簡化稽徵方式及成本

檢視朝野各黨提出囤房稅修法版本，輕重程度並不相同。面對當前社會輿論各界對 囤房稅的壓力與期盼，而且政府公布囤房人數不多，但囤房數量不少情況下，建議 應採取較嚴格的修法版本，如此大多數的人並不會受到影響，也才能獲得社會各界 的認同，達到遏止囤房炒作的目標。

四、韓國打房政策經驗分析‧

1、各國國情，包括房市發展狀況、政府法令制度、社會文化背景均不相同，他國 經驗未必適用台灣。

2、為何只提韓國經驗?新加坡、日本、中國、美國、加拿大、甚至德國、英國等 歐洲國家，都有許多打房政策成功經驗，可供參考借鏡。

3、我們最近研究星、港、韓、台租稅措施對房市影響實證研究結果的結論，房屋 稅在新加坡及台北呈現抑止房價的政策效果。

4、韓國租屋市場非常特別，租金收取方式全球唯一，多採用非常高額押金(高於 房價的五成以上)一次給付，然後房東以押金利息抵扣房租，房客就不用再付租金。 如此租金約等一次付出的房價，房租如同房價，囤房稅容易轉嫁房租。韓國租金轉 嫁經驗完全不適用台灣。

五、實施房地合一稅、囤房稅是否會轉嫁給承租人?

1、根據剛完成的實證研究評估報告，台灣實施房地合一稅及囤房稅均會造成房價 下跌的效果。房價下跌，怎麼會產生轉嫁房租效果?因此，此二稅實施並無法證實 有轉嫁效果。

2、房租不合理上漲，最主要的原因是「房價上漲」，大家買不起，轉買為租;再加 上「租屋黑市」，資訊不透明，市場機制失靈，而非「囤房稅」實施，才導致租金 轉嫁上漲。反之，若實施囤房稅，根據過去實證研究結果，房價會有明顯抑制效果; 同時因為囤房稅的實施，將促使空餘屋的釋出有效利用，如此供給增加，房東想要 轉嫁房客，根本缺乏依據，不易發生。

3、雖然理論上任何增加稅賦都可能發生轉嫁效果，但這還要看市場景氣供需狀況， 市場資訊是否透明可以發揮市場機制，同時也要看政府是否有良好的配套措施。不 論如何，理論仍需實證研究驗證。

4、目前財政部說囤房稅會轉嫁承租戶，完全缺乏嚴謹實證研究報告基礎!政府對 台灣當前嚴重的「租屋黑市」都不敢面對，租屋地點、數量、品質及租金相關資訊 都沒有掌握，卻說囤房稅會轉嫁租金，令人無法信服!

六、日出條款的修法建議‧

支持財政部草案房地合一稅的日出條款自 2016 年開始實施，以為公平，杜絕短期 投資炒作。

七、結語

台灣的房市與房價的長期不合理，造成高房價、高空屋率及高自有率的「三高矛盾」 現象，根本的問題是在房地產「市場失靈」。因此，政府其他相關部會必須各盡其 職責，以避免「政府失靈」，打炒房並健全房市必須是要建立可長可久的法令制度， 讓房屋成為人民的安身立命之所，而非投資炒作的獲利工具，如此政府才能獲得人 民的信任，居住正義也才能落實!

最後，有關「房地合一稅」草案爭議不大，應儘速通過實施。另外，「囤房稅」的 修法，行政部門及執政黨應體察社會各界的期盼，朝野政黨彼此捐棄成見，「不論 甲案還是乙案，拖延案最不好!」。猶記得 2014 年 4 月「雙張會」討論囤房稅，經 過一個月即立法通過，6 月實施。期盼本次囤房稅的修法，很快能成為朝野政黨的 共識，讓台灣不再成為囤房炒房的天堂!

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今早立法院公聽會的現場完整實況影片。個人第一次主要發言在9:59。另外，第二次發言主回應財政部長及內政部次11:55整體回應後發言的二點回應在11:59。供參考。

https://ivod.ly.gov.tw/Play/Full/13461/1M/

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附件:

1、清華安富金融工程研究中心，「總體審慎措施(含金融措施及租稅措施)對房市 之影響(以亞太主要經濟體星、港、韓、台實證分析)」，外匯市場發展基金會委託， 研究期間:2020 年 5 月~10 月

研究成果報告網址:https://ppt.cc/fjt5Zx

2、張金鶚，「從抑制炒房到健全房市」，聯合報，A12 版/2020 年 12 月 13 日

3、張金鶚，「囤房稅是健全房市的關鍵」，蘋果日報，A11 版/2021 年 2 月 18 日

4、張金鶚，「囤房稅，玩真的嗎?」，蘋果日報，A12 版/2021 年 3 月 11 日

5、張金鶚，「打炒房 要落實囤房稅」，聯合報，A13 版/2021 年 3 月 14 日

6、張金鶚，「囤房稅的稅基與稅率孰重?」，蘋果日報，A11 版/2021 年 3 月 18 日

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210317非凡 卡位軌道宅？專家教戰挑選撇步 高架旁樓層數也是關鍵
非凡原影→https://youtu.be/Q622m3vFmJQ
非凡新聞→https://news.ustv.com.tw/newsdetail/20210317A004?type=112

沿著交通建設置產成為購屋新顯學，捷運、台鐵、高鐵沿線出現不少房市熱點。不過想入主軌道宅需要注意哪些重點呢？專家點出，除了取捨「規劃、施工、通車」3大階段的風險投報率，高架旁的樓層數也是關鍵！不論是「到站就到家」，還是「5分鐘到車站」，民眾買房喜歡「逐軌道而居」，即便房價硬是比周邊貴上1.5成，交易依舊火熱，2020年分別是中山國小，跟幸福站位居雙北交易第一，軌道宅會這麼夯，從桃園機捷沿線各站點，第一名漲幅就知道。

（記者 高昱晴、吳國豪／台北報導）……↓

全國不動產董事長葉春智：「從台北車站到中壢站沿線，A18桃園站自有實價登錄以來，它是漲幅最高的，一坪平均(增值)大概到5萬塊。」

只是洞燭先機的投資客與自住客早早就卡位，現在怎麼買才有賺頭，房仲業者教戰，撇開本身房價基期太高的北市，反而要從捷運線路「末端」，能夠延伸新北、林口、或是桃園的站點下手。

美商ERA不動產資深經理陳泰源：「以土城最明顯的話，過去一坪可能才20-30萬，但是現在土城已經漲到30-40萬了，預售屋都漲到4字頭，那如果是以蘆洲或三重一帶的話，過去房價約莫是30幾(萬/坪)，現在也是上漲到40-50萬。」

離完工愈近話題愈夯的新店安坑輕軌跟三鶯線，明年準備通車，萬大線一期進度也走了一大半，不急著入住的自住客 ，可以選在"施工期"，忍過就能海闊天空。

陳泰源表示：「內湖文湖線捷運，過去的例子就是說，它在興建當中，有很長的交通黑暗期，只是蓋好之後呢，確實房價是有稍微補漲的。」

更刺激的是買在"規劃中"線路，目前像是淡海二期，環狀東環段跟五泰輕軌，專家提醒買規劃中線路的軌道宅，屬於賭博性質，短期內享受不到增值效應，小心被套牢。

住商不動產五泰房屋公關副總隋安德：「20年前政府就在倡議汐止民生線，但是因為汐止民生線，跟台鐵是完全重疊的，同時因為它跨到民生社區，民生社區的地方人士，是普遍反對捷運的。」

而軌道高架經過，不外乎噪音吵雜未來想要轉手也要注意風水問題。

陳泰源：「風水上人家會覺得，捷運沿線就會有所謂的，「攔腰煞」的問題。」

葉春智：「捷運宅旁邊，有面臨捷運的噪音吵的，同一棟價錢是會差3到5萬塊。」

房仲業者以捷運共構宅為例，除了沒有瓦斯明火，車位規劃也比較少，在挑選相對保值的捷運宅的同時，也得考量個人需求取捨避免踩雷。

陳泰源youtube→https://youtu.be/63htQIBTbFo
部落格→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2021/03/210317.html

201214三立 建商靠降車位價來拉高房屋單價 預售屋更成操作首選
三立原影→https://youtu.be/bglWbNRAwQg

台北市大直高級住宅區實價登錄上卻驚見炒房陷阱。

記者/莊惠琪：「像是大直這棟高級商辦，其中三樓有一筆交易成交價2億168萬元總坪數是196.8坪，不過我們來看車位的部分，7個車位總共490萬元也就是說一個車位70萬元，這個數字遠低於同棟其他比交易的成交價，一個車位大約是250萬到300多萬。」

記者/莊惠琪、李維庭 採訪報導……↓

車位買到破盤價其實不是撿到便宜，仔細看看實價登錄資料，同一棟其他交易有的車位一個300萬元有的265萬元，70萬元明顯低於市場行情太多，看看房屋單價有端倪，原來是為了讓一坪不低於100萬元。

連台積電創辦人張忠謀家族在大直置產的豪宅同一棟都有類似的狀況，成交價2億8336萬元這筆交易車位一個196萬元，但同棟其他買主有人的車位一個330萬元有人350萬元，憑什麼可以買低超過100萬，原來又是為了維持房屋單價一定要高於190萬。

房仲業者/陳泰源 表示：「這個手法其實在建商、在預售屋的部分是非常普遍，總價不變的前提之下，那車位的價格壓低一點，房子的總價就會變比較高，這樣子房屋的單價看起來就會比較高比較漂亮。」

立委嗅到打房漏洞，建議內政部實價登錄要更嚴格執法。中央打房循序漸進，包括實價登錄參考值精準到門牌，但如何防堵「車位炒房術」，政府也得想出對策，讓試圖動手腳的建商想都別想。

部落格→https://taiyuanchen1223.blogspot.com/2020/12/201214_15.html