【智翔的議會質詢-農業局（3/29）】

＃樹木保護會議紀錄公開透明

之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題，農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。

但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告，將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢，在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北，但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開？

因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意，但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責，沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。

並建議樹木保護審議會委員，為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造，可參照臺北市及新北市，新增建築設計、都市計畫及都市設計類別，可整合各部門行政資源，打造具有風格的城鄉風貌，打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。

＃Xpark館動物權益

水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義，進而提升對於海洋的保護的意識。

自Xpark開幕以來，智翔陸續收到民眾陳情，前往水族館欣賞動物時，卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。

隨著時間越久，受傷的種類以及狀況日趨增加，明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等，其餘還有企鵝、海獅等等。

雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度，並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的，但在動物照護上明顯需要更加以維護，減少受傷及生病的狀況。

所以智翔的問題是，如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況，動保處後續是否會有裁罰或限期改善？

處長也表示，已請動保團體提供相關原始資料，函轉Xpark要求做出相關回應，而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。

＃寵物葬區規劃及設置

苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐，焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬，未來將爭取經費規劃納骨塔，提供寵物火化、安眠場所，讓寵物從出生到往生，能有妥善關懷照護。

養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇，根據台灣寵物行業白皮書2019年版，光是寵物貓狗就佔有232萬隻，而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46％，而動物權益意識增高，飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。

局長說明，桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐，後續市府也會擬定作業要點。

而智翔認為，除了私人焚化及安置設施，也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇，讓人與動物相處的環境更友善。

＃寵物保險進度

延續寵物照護上的需求問題。

上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況，收到回覆表示會由2020年開始編列預算，由2021年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，1隻以900元計算，約153萬。

這會期持續來盯緊進度，了解後續研擬的狀況如何。

處長說明，今年初有跟台北市討論，但有在實行的狀況下有部分考量，後續標案甫上網尚未結標。

智翔督促農業局加快腳步實施，提升動物照護環境，打造真正的動物友善城市。

🎞完整質詢影片請看：https://youtu.be/E-srynirYy4

🎞youtube頻道請搜尋：桃園市議員簡智翔

防疫優先...國土計畫修法趁火打劫？

蔡壁如／民眾黨籍立委（台北市）

國土計畫法修正引發爭議。圖／本報資料照片

民進黨說防疫優先，這會期沒有排優先法案，但行政院防疫之外的急迫法案，竟不是上屆已完成委員會初審的《礦業法》，而是《國土計畫法》開門揖盜，這難道不是趁火打劫嗎？

上周各立委辦公室都收到環保團體寄來「火大米」，是彰化違章工廠大火，周遭農地可能受到落塵和廢水汙染的稻米。去年六月底《工廠管理輔導法》在爭議中三讀，迄今七個多月政府遲不公布實施，無法進行各縣市「未登記工廠管理輔導計畫」的核定程序。立院給予中央政府直接介入斷水斷電的法源，蔡英文宣示上台後的新違建全部要拆，就不能再推卸責任給地方，行政院長蘇貞昌可否為民眾食安、健康、生命安全來衝，而不是為財團開發暴衝。

其實我們並不反對修改《國土計畫法》第四十五條，在規畫時程給地方政府一兩年寬限期，妥善做好縣市國土計畫，資訊公開和民眾充分溝通，但絕不空白授權「內政部訂定之一定期限內完成」。

內政部完全迴避《國土計畫法》第十五條第三項的關鍵爭議點，現行條文本來就在第三款幫政府大開後門，如「國防、重大之公共設施或公用事業計畫」已不受限，民進黨竟還要新增第四款「經行政院核定之國家重大建設計畫」。全面毀棄定期通盤檢討的精神，延續歷年來個案變更氾濫成災的畸形制度，搞了廿五年的國土計畫法，想要縫合都市計畫與區域計畫，等於重回原點徒勞無功。

重大建設在這兩款的條文極為相似，何以民進黨要忍受罵名提出，中間的眉角在於：內政部「重大之公共設施或公用事業計畫認定標準」的附表，只包括交通、水利、能源（電廠）；如果是國家發展委員會「重大公共建設計畫先期作業實施要點」的附表，則包山包海，涵蓋各部會的各種建設，甚至私人財團的工業區和特定區。而行政院懶人包說帖第四頁，直接標舉礦業土石，將夾帶門票給大財團的水泥礦場。如此破壞國土計畫的安定性和環境永續發展，官商合作放火的常態化，行政院必須說清楚「國家重大建設計畫」的標準和核定程序。

回顧審議本法時，當年執政的國民黨也有這個版本，早就被第八屆立法院否決刪除，現在號稱綠色執政竟以新瓶舊酒來殭屍復活。一旦民進黨在國會用多數輾壓立法通過，肯定被罵「藍綠一樣爛」和「垃圾不分藍綠」，網軍只能「雞嘴變鴨嘴」。

部分天然台世代動輒以台灣價值進行思想檢查，是否也該用永續台灣的價值檢查各黨的國土政策立場，以免交到手上的生態環境已然「國在山河破」。

【尊重專業，堅持程序正義】
　　
　　
大巨蛋的議題，不能用二分法，簡單的選擇拆除或繼續蓋， 這都是都是不負責任且逃避問題的方式，因此，在不合理的條約及有公安疑慮的圖說中，有些事仍然不能退縮。
　　
民眾黨針對大巨蛋的態度，與北市府一致，堅持兩個要點：合乎程序正義的蓋，以及安全的蓋。
　　
在程序正義上，內政部依規定進行防火避難性能審查，北市府則負責都市設計審議及環境評估，三項都通過後，才會執行後續的建照變更及復工。而昨天僅僅是針對防災模擬修正後通過，距離復工還有很長一段距離。
　　
而在實際的改變上，四年前，因為79處的施工與圖說不符，同時違反了建築法第97條及第127條，北市府勒令遠雄停工。當時，逃生梯跟防火區劃是當時最大的爭議點。 四年後的現在，大巨蛋內有了14個防火區劃，也增設了6座安全梯。 環評的人數，也要求遠雄從過去的11萬，降低到現在的59833人。
　　
昨日的都審程序上，最有爭議的是「情境二」的恐怖攻擊模擬。 然而，恐怖攻擊最大的特點就是出其不易，無法預測。 因此，嘗試去預知其影響，是有困難且不切實際的。 都市設計審議實際上就是：「以假想為出發，嘗試預知結果」 然而，伴隨著每一個建築量體與情境的不同，都會有不一樣的檢討方式及結論。 案件的獨特性與複雜度，使在進行審查時，需要以「尊重專業」的方式執行，以公共安全為審查的最大目標。
　　
過去多次的會議，都是採用合議制進行，委員人數也達到法定開會人數。 八月份加聘的許宗熙建築師，具有防災基礎理論知識，也具有防災避難檢討與專業實務經驗。 而市府的決議，也徵詢了前委員吳杰穎的意見。
　　
審議的目的不只是「通過」與「不通過」，而是可以藉由分析看出哪些節點是有危險並藉此反映到實際規劃方案中進行優化改善，這也是所有人期待的目標。 過去無數次的都市設計審議並不只過程，在全程公開透明的直播過程中，可以看到諸多委員的意見，市府也都盡可能地採納、執行。 這一次審查，審查委員也一樣給出了自己的專業意見，請遠雄修正後再予通過。
　　
「謹慎、安全、尊重專業」，這三點台北市政府一直都沒有放棄過。 因此昨日的都審會議結束後，部分議員與媒體報導以「強渡關山」，和「不甩最差情境」等偏頗內容來形容長達數小時的都審過程，過於簡略且不盡公允。
　　
民眾黨與北市府皆認同開放政府、全民參與、公開透明的決策過程，所以我們可以看到北市府在每一次的審議會議中，都採取公開錄音錄影直播的方式，同時，身為一個執政者，要有「決行」並勇於「承擔壓力」的勇氣。我們相信，未來北市府仍然會秉持程序正義的精神，繼續在接下來的環差、都審核定、建照變更設計後，才會予以復工，還給台北市民一顆公平正義，安全無虞的大巨蛋。
　　
#台灣民眾黨
#民眾黨
#大巨蛋
#秉持程序正義

【智翔的議會質詢-農業局（3/29）】

＃樹木保護會議紀錄公開透明

之前會期智翔詢問過樹木保護會議紀錄公開透明的問題，農業局當時回答因涉及利害關係公開有疑慮。

但新北市以及台北市的樹木保護會議皆會於開會後上網公告，將會議記錄以及名單公示給關心的民眾查詢，在桃園關心樹保議題的民眾並不少於雙北，但為何遲遲不願意將會議紀錄以及名單公開？

因此這個會期持續要求農業局以雙北為例公開桃園樹保會議的紀錄內容。
雖局長表示必須先洽詢委員會的同意，但智翔認為政府必須對民眾知的權利負責，沒有任何特殊困難的話就必須將會議資訊更為公開透明。

並建議樹木保護審議會委員，為提升桃園都市景觀品質與景觀意象塑造，可參照臺北市及新北市，新增建築設計、都市計畫及都市設計類別，可整合各部門行政資源，打造具有風格的城鄉風貌，打造複層次植栽營造更美的城市景觀及整體空間連續性。

＃Xpark館動物權益

水族館應是讓民眾透過解說、觀賞、理解達到生物生命教育的意義，進而提升對於海洋的保護的意識。

自Xpark開幕以來，智翔陸續收到民眾陳情，前往水族館欣賞動物時，卻驚見多種魚類、動物身上出現受傷或是行為異常的狀況。

隨著時間越久，受傷的種類以及狀況日趨增加，明顯者例如叉頭燕魟多處受傷、豹紋魟魚尾巴潰爛且被小魚啃食以及鉛灰真鯊吻不明顯受傷等，其餘還有企鵝、海獅等等。

雖Xpark透過整合展示細節來增加整體遊客及生物環境的細緻度，並透過動態解說牌達到生物解說的教育目的，但在動物照護上明顯需要更加以維護，減少受傷及生病的狀況。

所以智翔的問題是，如因照護不周或設計不良造成虐待或是生病達到違反規定之狀況，動保處後續是否會有裁罰或限期改善？

處長也表示，已請動保團體提供相關原始資料，函轉Xpark要求做出相關回應，而如有明確違反動保法相關條例也會進行裁罰。

＃寵物葬區規劃及設置

苗栗縣近日已設置犬貓動物焚化爐，焚化後骨灰可在園區內樹葬及灑葬，未來將爭取經費規劃納骨塔，提供寵物火化、安眠場所，讓寵物從出生到往生，能有妥善關懷照護。

養毛小孩已經是台灣人在陪伴自己時的選擇，根據台灣寵物行業白皮書2019年版，光是寵物貓狗就佔有232萬隻，而在寵物照護上的需求也日漸增加。
其中飼主最在乎的需求寵物生與死佔46％，而動物權益意識增高，飼主對於毛小孩死亡後埋葬及追念的方式更加看重。

局長說明，桃園新屋已準備成立第一座核准設立的私人寵物焚化爐，後續市府也會擬定作業要點。

而智翔認為，除了私人焚化及安置設施，也可研議設立公立的焚化爐能提供民眾更多的選擇，讓人與動物相處的環境更友善。

＃寵物保險進度

延續寵物照護上的需求問題。

上個會期智翔詢問桃園的寵物保險狀況，收到回覆表示會由2020年開始編列預算，由2021年開始執行，內容包括醫療保險與喪葬費用，而預算規模則根據過去桃園市貓犬領養的數量，規劃1700隻貓犬的領養數量，1隻以900元計算，約153萬。

這會期持續來盯緊進度，了解後續研擬的狀況如何。

處長說明，今年初有跟台北市討論，但有在實行的狀況下有部分考量，後續標案甫上網尚未結標。

智翔督促農業局加快腳步實施，提升動物照護環境，打造真正的動物友善城市。