星期專論》領導者的養成：蔡英文的總統之路

◎楊甦棣（Stephen M. Young）

我第一次見到蔡英文是在一九九九年，當時我是美國在台協會（AIT）台北辦事處代理處長，因為前任處長張戴佑（Darryl Johnson）剛剛離任，新任處長薄瑞光（Ray Burghardt）又尚未履新。她是當時總統李登輝的年輕幕僚。李總統在接受德國媒體採訪時，提出後來被稱為「特殊的國與國關係」的新論述。可想而知，北京暴跳如雷，並試圖鼓動華盛頓嚴厲抨擊李總統。在這段期間，蔡英文和我會面討論情勢發展。我對這位沉穩內斂的女士印象甚佳，她有著令人欽羨的教育背景，包括曾經留學倫敦政治經濟學院和康乃爾大學等知名學府。後來，我邀請她到我松江路的家裡作客。

在我們第一次一對一會商後不久，蔡英文告訴我她要休息一下，飛到倫敦去看看。我問她打算在這個五光十色的國際大都會裡從事哪些活動，是走訪迷人的名勝風光，還是參觀典雅堂皇的博物館？出乎我意料之外的是，蔡女士告訴我，她最想要做的是逛遍這座城市的書店！這些年來，她在我心目中一直保有那種孜孜不倦的學者形象。

孜孜不倦學者形象 一直存在

二○○○年，經過激烈的三方角逐，陳水扁意外當選總統，蔡女士成為新政府的大陸委員會主任委員。在此之後，她才正式加入民進黨。二○○七年，我以美國在台協會處長的身分回到台北，當時她已成為行政院長蘇貞昌內閣的副院長，陳水扁的總統第二任期正邁向尾聲。隨著國民黨在馬英九領導下於二○○八年初重掌政權，蔡英文成為民進黨主席，後來在二○一二年的總統大選中，以相當接近的票數敗給競選連任的馬英九。緊接著在二○一六年，蔡英文終於在總統大選中贏得壓倒性的勝利，民進黨也首次在立法院取得多數席次。我很榮幸能做為美國代表團的一員，參加她的就職典禮。二○二○年，蔡女士成功連任，她領導的民進黨目前在立法院掌握絕對多數優勢。

蔡英文在許多方面都創造了歷史，尤其是成為這個島國悠久歷史上的首位女性領袖。她造就出持續蓬勃發展的經濟，同時為馬英九總統執政時期過熱的兩岸關係踩煞車。問題的癥結主要在於習近平，他拋棄了緩和兩岸緊張關係的穩健措施，轉而對這個島國採取更為強硬和恃強凌弱的倨傲姿態。蔡英文無視習近平獨裁政權的威脅利誘，力挺高科技業開疆闢土，帶領台灣走過近期的全球經濟低潮。

蔡總統和戀棧權力的獨裁者習近平不同，她將在二○二四年第二個任期結束後離開總統府。屆時她將帶著受人景仰的政績卸任，包括在全球Covid（新型冠狀病毒病，武漢肺炎）疫情危機中維護台灣的經濟成長，度過兩岸關係的驚濤駭浪，並與台灣的主要捍衛者美國保持歷久彌堅的雙邊關係。美國可以為結交這位勇敢的領導人感到自豪，她多年來經由留學和頻繁訪問，一直與美國維持密切聯繫。

未來卸任後 仍有重要影響力

儘管北京無所不用其極地搶奪為數不多與台灣建立正式外交關係的國家，台灣的「邦交國」持續緩慢流失，但蔡英文已經加強與重要友邦的非官方關係。台北與東京的關係不斷升溫。蔡女士也巧妙地利用在美國過境停留，與朋友和支持者會面。台北也和越南、印度、印尼、南韓、菲律賓等鄰國密切交往，並且持續爭取其他國家的支持。

毫無疑問，這位令人欽佩的領導者將在結束兩屆總統任期後，繼續在台灣政壇發揮重要影響力。我有幸見證她在過去二十五年來波瀾壯闊的從政歷程，也期待能夠繼續關注她在未來對台灣的發展做出貢獻。

（作者楊甦棣，二○○六年至○九年擔任美國在台協會台北辦事處處長，一○年至一三年擔任美國駐香港及澳門總領事）

https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1475010

#台灣民主亞洲先驅
#投票機制卻是已知用火
#不在籍投票立法不要再拖

受到疫情影響，重啟核四、珍愛藻礁、反萊豬、公投綁大選等四大公投案改在12月18日投票，相較於印尼、菲律賓選舉時，在台灣的該國移工仍可以投票選出總統、國會議員，台灣作為亞洲民主典範，#不在籍投票卻延宕20年。

如今疫情仍在國際延燒，為了因應各種突發狀況，政府應加速「#不在籍投票」法制的完備，保障並擴大民眾參與政治的權利。

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➤ 115國實施不在籍投票，台灣已落後世界

全世界已有115個國家實施不在籍投票，像是2019年印尼大選時，台灣就有包括印尼駐台辦事處等34個據點成為投票所，更將投票時間提前至假日，讓在台灣的印尼移工可以投票選出總統、國會議員，當時甚至有印尼移工直言：「不像台灣人，住台北還要回去台中投票」，顯示我國不在籍投票的選制遠遠落後於東亞其他國家。

COVID-19疫情改變了我們原本的生活型態，遠距工作、上課和線上作業成了常態。台灣民主投票制度已臻成熟，更該與時俱進，從法制面完備不在籍投票。

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➤ 完備不在籍投票法制，保障民眾參與政治權益

憲法保障了人民選舉、罷免、創制及複決的權利，現實卻是軍警消人員時常因執勤而無法返回戶籍地投票，未受褫奪公權宣告的受刑人、尚未被定罪的收容人的投票權利也長期被漠視，而關於不在籍投票的討論已超過20年，但因藍綠兩黨各有盤算而始終沒有具體行動。

因此，民眾黨團將提出「公民不在籍投票法」草案，以 #移轉投票、 #通訊投票 及 #指定場所投票 做為我國不在籍投票的啟程；同時提出三大訴求： #不在籍投票種類應多元化並完備法制； #若不在籍投票推行順利應擴大適用； #提升公民參與度，保障軍警及未被褫奪公權之收容人的投票權，應研議多元及數位化投票方式。希望透過便民、利民的投票管道，保障國民的投票權利，促進民眾共同參與政治事務的意願。

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時代在變遷，不在籍投票的相關立法已經刻不容緩，除了希望從法制面完備不在籍投票制度外，更希望內政部、中選會等相關單位能盡速啟動相關規畫並提出期程，保障民眾參與政治的基本權利。

#民眾黨
#台灣民眾黨
#台灣民眾黨立院黨團

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民眾黨2歲了，#歡迎一起加入民眾黨，「起造新台灣」💪
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《新加坡聯合早報》5/30

* 世衛歐洲區域辦事處主任克魯格強調，迅速推廣疫苗至關重要。他說：「疫苗接種作業速度仍然太慢；我們須要加速，須要增加疫苗的數量。」
（日內瓦綜合電）世界衛生組織強調，在全球至少七成人口接種疫苗後，2019冠狀病毒疫情才有望結束。世衛歐洲區域主任也批評歐洲的疫苗接種作業進度「太慢」。

世衛歐洲區域辦事處主任克魯格接受法新社採訪時說：「一旦我們的疫苗接種率達到七成的最低覆蓋率，疫情就會結束。」

克魯格說，他主要擔憂的一點是變異的冠狀病毒傳染力更強。他說：「例如，我們知道最先在印度發現的B1617比最初在英國發現的B117更具傳染力，而英國變異病毒已經比之前的病毒株更具傳染力。」

克魯格是來自比利時的醫生。他解釋道，疫情關乎病毒的傳播速度。克魯格說：「在世衛組織將傳染事件定調為全球大流行後，許多國家仍在觀望，我們因此失去了寶貴的時間。」

自2020年2月起擔任歐洲區域辦事處主任的克魯格強調，迅速推廣疫苗至關重要。他說：「疫苗接種作業速度仍然太慢；我們須要加速，須要增加疫苗的數量。」

根據法新社統計，世衛組織歐洲區域涵蓋的53個國家和領地（其中數個位於中亞）中，26%人口接種了第一劑疫苗。歐洲聯盟成員國則有逾36%接種一劑疫苗，近17%完成兩劑接種。

歐洲藥品管理局（EMA）在28日批准將輝瑞疫苗使用範圍擴大，讓12至15歲的青少年接種。輝瑞疫苗是第一種獲准在歐洲用於青少年的疫苗。

世衛：全球七成人口注射疫苗 疫情才有望結束 https://www.zaobao.com/news/world/story20210530-1150328?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 【分享前線防疫經驗 新加坡醫生建議台灣封城引熱議】與台灣淵源甚深的新加坡醫生林韋地，建議台灣馬上全面封城，以阻斷病毒傳播，讓當下超載的醫療體系獲得喘息空間。他也呼籲台灣參考新加坡經驗，盡速利用體育場和展覽館等公共空間，規劃出輕症防疫中心。

針對林韋地的建言，台灣衛生福利部部長陳時中表示會好好留意相關批評，以作出改善；台北市長柯文哲則回應「與其封城不如加速買疫苗」。

* 美國國土安全部長馬約卡透露，美國正在認真考慮為出國旅行的美國人推出「疫苗護照」。

美國考慮為出國旅遊者推出「疫苗護照」 https://www.zaobao.com/news/world/story20210530-1150329?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 美國國務卿布林肯會見到訪的印度外長蘇傑生時表示，美國和印度團結一致，共同應對冠病疫情，美國決心協助印度克服這場危機。

布林肯與蘇傑生週五在華盛頓國務院開會前會見媒體。布林肯說：「在冠病疫情初期，印度幫助了美國，這是我們永遠不會忘記的。現在，我們要確保我們也能幫助印度。」

印度外長到訪 布林肯承諾美將助其克服疫情 https://www.zaobao.com/news/world/story20210530-1150330?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 菲律賓衛生部週六（29日）確認在更多社區居民和一些海外回國公民的檢測樣本中發現變種冠病病毒。

菲律賓更多社區居民和回國公民感染變種冠病毒 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210529-1150292?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 菲律賓總統府週五（28日）發佈公告，菲新發傳染病機構間工作組（IATF-EID）週四批准擴闊疫苗接種人群範圍，允許正規民宿恢復全面運營。

隨著疫苗不斷抵達菲律賓，菲政府優化防疫計劃，將疫苗注射人群，從一線醫護工作者、長者、基礎病患者、政府主要官員，擴闊到在住所以外的指定地點工作的私營機構僱員；中央政府機構僱員，包括中央政府擁有和控股公司僱員和地方政府僱員；在戶外工作的工人、個體經營者，以及家政工人等。

菲擴闊疫苗接種人群範圍 允許民宿恢復運營 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210529-1150282?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

*新加坡新增一個冠病感染群，總數現為37個，其中六個出現新病例；宏業集團清潔工感染群增加八名病患，使得這個感染群的累計病例增至17個，幾乎翻倍。

新增一感染群達37個 當中六個出現新病例 https://www.zaobao.com/news/singapore/story20210530-1150307?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 烏拉圭公共衛生部發佈的一項報告顯示，在接種第二劑中國科興疫苗14天後，可以減少97%的新冠死亡病例。

烏拉圭報告顯示科興疫苗可減少97%死亡病例 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210530-1150425?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 印尼一艘客船星期六（5月29日）上午發生大火，船上274人獲救，一人失蹤，搜救行動仍在進行中。

印尼客船大火 274人獲救一人失蹤 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210530-1150422?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 路透社引述消息人士報道，埃及法院星期六（5月29日）推遲了蘇伊士運河管理局向巨型貨輪長賜號（Ever Given）船東索賠案件的聽證會，讓雙方有更多時間進行談判。

埃及法院推遲審理蘇伊士運河長賜號擱淺賠償案 https://www.zaobao.com/realtime/world/story20210530-1150418?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 中國廣東5月29日新增13例本土無症狀感染者，越秀區定於5月30日至6月1日開展全員核酸檢測。

廣州增13例無症狀感染者 越秀區全員檢測 https://www.zaobao.com/realtime/china/story20210530-1150403?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

* 2021新加坡書展暨第二屆早報文學節昨天（5月29日）開幕，讀者接連九天可上線參與精彩活動，進行思想的交流，開拓「新視野」。

這兩項文化活動昨天上午在報業中心禮堂，以簡單而隆重形式在線上揭開序幕，讓海內外書友同步觀看與參與。由新加坡報業控股華文媒體集團主辦的新加坡書展邁入第36屆，因冠病疫情關係，連續第二年全程線上舉辦。

報業控股華文媒體集團社長李慧玲致辭時指出，面對疫情的不確定性，更有推動閱讀、充實生活的必要。她說：「在一個科技發達、‘未來’意識很強，並且‘未來’彷彿已經急速到來的年代，我們又緩緩地在生活中，體認未來的不可知。冠病其實不單與醫藥科學有關，冠病的文學感很強：恐懼與勇敢並存，自私與大愛同在，很多對比，很多矛盾，很多反諷。

「我們不知道此刻什麼時候會結束，會如何結束。但是我們可以做的，是把此刻裝滿。而裝滿的方式之一，是閱讀。在放慢的生活中，自在地閱讀。」

《聯合早報》發佈新書《文字現象2020》

昨天的儀式上也發佈《聯合早報》出版的新書《文字現象2020》，該書收錄51篇刊登在《早報副刊·文藝城》的文學作品，文選分五個部分。主編余雲致辭中引述書中序言：「2020年是疫情元年，而文學，是大疫年的精神疫苗」。

儀式後，華文媒體集團新聞中心副總編輯兼副刊主任胡文雁續主持「文學圓桌」，展開本年度書展的第一場直播節目。

由南洋理工大學中文系副教授柯思仁博士、戲劇盒藝術總監及導演郭慶亮，以及同是劇作家、散文作家的余雲，齊聚談論上世紀80年代余雲等中國劇作家創作的《三祭》一書。

去年10月於本地出版的《三祭》，取材「愚公移山」「誇父追日」與「姜嫄」三個古代神話原型，寫入現代劇本，點出信與疑、誠與真、虔敬與袪魅等主題。

李慧玲：面對疫情不確定性 應推動閱讀充實生活 https://www.zaobao.com/news/singapore/story20210530-1150319?utm_source=ZB_iPhone&utm_medium=share

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感謝網友的指正！我本來質疑，只透過AIT台北辦事處處長承諾交換「30萬件防護衣的原料」，層級太低。但事實上，他根本連「承諾」也沒有，只有吳釗燮片面聲稱，美方會「保留」給台灣。

就這樣，台灣要每週繳納美國十萬片口罩？很多人不解，這是在搞什麼把戲？不是才說若不禁口罩出口，台灣連兩片也買不到？

其實很簡單，民進黨玩的「防疫」把戲，一個叫作「仇中媚外」，另一則是「找替死鬼」。第一波的替死鬼，就是台商和陸配，從陳時中詭異地為「台商確診」（後被揭露疑雲重重，身分也不明）在鏡頭前落淚，便開始操作大家厭惡他們，找盡藉口不讓他們回台。

第二波的替死鬼，是帶里民遊歐洲的里長。綠媒、綠嘴、綠網軍都在圍攻她，卻忘了是陳時中自己認為西班牙、葡萄牙還算安全，沒列三級警示！更忘了民進黨當局早早禁止所有陸籍人來台，卻不在意美、日根本掌握疫情不確實，之前也堅持不比照對印尼看護的標準，不公開確診的澳洲音樂家在台足跡。

就算把大陸當敵人，也應虛心學習大陸在此次防疫的進步表現，不論是封城的魄力、實名制叫號分發物資、基層居委會的治理能力、動員中共黨員一線服務的獨有機制。

至今還在花錢買外媒，吹噓晚於大陸還當機的唐鳳app，甚至醜化大陸防疫就是「威權強迫」、台灣防疫就是「公開透明」，只能說是吹泡泡給自己爽，最後必然變成泡沫！